SAKSFRAMLEGG. Karlsøy kommune i samarbeid med Nordreisa, Kvænangen og NHO har som kjent startet Flomlys-prosjektet.

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Laila B. Johansen Arkiv: Arkivsaksnr.: 09/00041 REISELIVSUTVIKLINGSPROSJEKT I KARLSØY KOMMUNE Rådmannens innstilling: 1. Karlsøy kommune starter reiselivsutviklingsprosjekt i tråd med vedlagte prosjektplan. 2. Det innvilges kr i egenkapital, dekkes av næringsfondet over 3 år. Kto Karlsøy formannskap velger 2 repr.i tillegg til ordfører i styringsgruppa. 1.repr.:. 2.repr.:. Saksutredning: Karlsøy kommune i samarbeid med Nordreisa, Kvænangen og NHO har som kjent startet Flomlys-prosjektet. Flomlysprosjeket startet i mai 2008 og har flg.målsetting: Næringsutvikling i flomlys på Nord-Norge har som overordna målsetting å skape flere arbeidsplasser i de kommuner som engasjerer seg i prosjektet og derved sikre muligheten for å opprettholde bosettingen. I Nord-Troms er det avgjørende å utnytte eksisterende ressurser, arbeidsstyrke og bedrifter for å oppnå vekstkraft i næringslivet. Dette søkes gjort ved å iverksette et systematisk arbeid for næringsutvikling mellom kommune, næringsliv og andre utviklingsaktører. Næringslivet, samfunnsaktører og andre ressurspersoner inndras for å definere muligheter og velge satsingsområder for videre utvikling i regionen. I denne sammenhengen er det et ønske å iverksette eet samarbeid om næringsutvikling over kommunegrensene i den grad det viser seg hensiktmessig. Det er uttalt prinsipp at kommuner som engasjerer seg i prosjeket vil bruke sin deltakelse til fordel for næringsutvikling i hele regionen.

2 I den forbindelse opprettet Karlsøy 3 arbeidsgrupper. Ei gruppe på Omdømme, ei på Fiskeri og ei på Reiseliv. Samtlige grupper har bestått av næringslivsaktører. Fiskeri og oppdrett vil også i framtida være bærebjelken i dette kystsamfunnet. Men reiseliv vil i tillegg være det andre hovedsatsningsområdet for Karlsøy kommune. Både i Strategisk næringsplan og i flomlysprosjektet er reiseliv satsingsområder. På bakgrunn av behov som framkom i reiselivsgruppa ønsker Karlsøy å gjennomføre et reiselivsutviklingsprosjekt i samarbeid med Visit Tromsø og Troms Reiseliv. Prosjektplanen: *********************** Karlsøy kommune ønsker å gjennomføre ett 3-årig reiselivsprosjekt som skal bidra til å utvikle Karlsøy og Tromsø-regionen som destinasjon. Gjennomføringen av prosjektet skal skje i samarbeid med reiselivsaktører i Tromsø. (Visit Tromsø og Troms Reiseliv) Prosjektet er kalkulert til totalt 2.7 mill., hvorav 50%, tilsvarende mill. søkes finansiert via RDA 2, dette med henblikk på RDA`s handlingsplans programomåde 3: Tromsø som attraktivt bo pg etaberingssted: 3 a Tilrettelegging for utvikling av opplevelsesbaserte aktiviteter 3 c Stimulere til gründervirksomhet innen kultur og opplevelsesnæringene 3d Øke den nasjonale attraktiviteten Effektmål: Å utvikle reiselivet i Karlsøy til å bli et regionalt næringsmessig vekstomåde. Gjennom et tett samarbeid med reiselivsaktører i Tromsø-regionen skal det utvikles en kvalitetsbasert og opplevelsesbasert reiselivsnæring, som skal: tilføre kommunen nye arbeidplasser, optimisme og vekst tilføre Tromsøregionen nye komplimentære opplevelses-produker, som i kombinasjon med Tromsø som trafikksenter, skal sørge for at flere besøker og blir lengre i regionen. Resultatmål: Ved avslutning av prosjektet skal kommunen en lokal samarbeids- og utviklingsarena for reiseliv. Denne fungerer både som felles arena for aktørene, og som kommunens partner for reiselivsutvikling. Kommunen har gjennom det lokale samarbeidsforunmet i næringen, fått etablert en struktur for arbeidet med utvikling av reiselivsbedrifter og av Karlsøy som reisemål. Det er kartlagt og etablert struktur for alle ledd som er nødvendige for å lykkes på reiselivsmarkedet: System for kompetanse, kvalitet produktinnhold og produktpakking, samt samarbeidsforhold med relevante markedsledd.

3 Karlsøy har etablert strukturer for samarbeid med næringer som fiskeri og landbruk, og andre relevante samarbeidspartnere som kan bidra med kompetanse og ressuser både for bedriftsutvikling og reisemålsutvikling. Karlsøy og reiselivsnæringen i Karlsøy har utviklet nettløsning, profil- og kommunikasjonsmateriell som henger sammen med, og stiller kommunen og reiselivsnærings i posisjon til å bli synlig i regional og nasjonal reiselivsmarkedsføring. Eksisterende bedrifter får utvikle kompetanse, kvalitet og pakkede produket som fører til sesongforlengelse, høyere belegg og bedre inntjening. Nye etablerere blir sluset inn i et samarbeidsnettverk og en struktur som gjør at markedstilpasning og markedstilgang for produket blir sentra i idè og utviklingsfasen. Kvantitative målsettinger: det er etablert et lokalt reiselivsorgan i kommunen som fungerer som næringas og kommunen felles utiklingsarena kvalitetsforbedring, produktpakking og ny salgs- og markedføringsinnsats skal medføre sesongforlengelse og minimum 20 % omsetningsøkning i eksisterende bedrifter antall gjestedøgn i Karlsøy økes med 10 % i prosjektperioden bedrifter som pr i dag er underplanlegging etablereres i prosjektperioden, med klar produktprofil og med markedskontakter i tillegg minst 5 nye reiselivsbedrifter eller reiselivsrelaterte bedrifter innen kultur, formidling og opplevelse etableres i prosjektperioden prosjektet medfører at det minst etablerers 6 nye reiselivsbedrifter i kommunen det skal være utviklet minimum 5 produktpakker i Karlsøy som kan selges over disk til individuelle reisende bl.a hos turistinformasjonen i Tromsø det skal være utvikletminimum 5 produktpakker i Karlsøy for grupper som er salgbar og bookbar gjennom de etablerte markedskanalene. Karlsøy som reiselmål skal ha hatt minimum 10 oppslag i form av redaksjonell omtale i dags- og reiselivspresse. Rammer: Prosjektet planlegges igangsatt 1.kvatal 2009 og vil løpe til og med Samla kostnader beregnes til mill. Oppgavespesifikasjon: Prosjektets oppgaver vil være å gjennomføre en samarbeidsprosess mellom reiselivsaktører i Karlsøy og Tromsøregionen Basert på elementene: Styrking og utvikling av eksisterende virksomhet Utvikle ny komplimenterende aktivitet. Spesiell fokus på samarbeid Fiskeri og Reiseliv Integrering av aktivitetene i en regional sammenheng Markedutvikling

4 Produkt og kompetanseutvikling Infrastrukturutvikling Prosjektorganisering: Prosjekteier: Karlsøy kommune er initiativtaker og prosjekteier Styringsgruppe (SG): Er prosjektets øverste organ og skal kontrollere og påse at prosjektet utvikles og gjennomføres i henhold til strategi, planer og økonomi. SG kan korrigere retning og gjennomføringsplaner i prosjektet. SG består av: Ordfører Bent Gabrielsen 2 repr. Fra Karlsøy formannskap Prosjektansvarlig (PA): Laila B. Johansen, næringskonsulent. PA vil rapportere til SG og være ansvarlig for prosjektets gjennomføring, herunder framdrift og ressurser Prosjektleder (PL): Hilde Johnsen Utviklingssenteret i Tromsø. PL rapporterer og er ansvarlig for prosjektets operative framdrift og gjennomføring Prosjektgruppe: Sonja Karlsen, Torsvåg Havfiske AS Vidleif Johansen, Hav og Fjell AS Per Pettersen, Finnkroken Feriehytter Hanne Larsen, Dalheim Gård Visit Tromsø Troms Reiseliv Prosjektgruppa kan bli utvidet med nye aktører i Karlsøy kommune. Det er viktig at prosjektgruppa er ei åpen gruppe for alle interessert ressurer i Karlsøy. Øvrige roller og bemanning: Prosjektstøtte (PS): Prosjektstøtte vil tilføres prosjektet i samsvar med gjennomføring og behov. I hovedsak vil dette dreie seg om tilføresel av spesialkompetanse innenfor reiseliv. Kostnader:

5 1.1 Finansiering

6 GJENNOMFØRING Hovedoppgaver HA1: Hensikt Initiere og etablere en felles lokal organisering Å etablere en felles kommunal arena for reiselivsutvikling, som kan representere aktørene i prosjektet spesielt, og i alle andre relaterte forhold som omfatter reiselivsutvikling lokalt og regionalt. Dette for å sikre en tilpasset og samordnet utvikling, skape samarbeidsklima og bidra til bedre kommunikasjon og involvering. Være en praktisk arena for tiltak innfor markedsutvikling, produkt-og kompetanseutvikling og infrastrukturutvikling Arbeidsmåte Forventet resultat HA2: Hensikt Innhente erfaringsmaterial fra lignende organisasjoner og arenaer, kommunisere dette lokalt og gjennomføre etablering av lokalt organ Etablert lokalt reiselivsorgan ala Lyngen Alp eller lignende Kartlegging av regionale markeds- samarbeidsmuligheter Kartlegging av de muligheter reiselivet i Tromsø spesielt og regionen for øvrig generelt utgjør som Samarbeidspartnere, innenfor: - Markedsutvikling og markedsføring - Produktutvikling - Kvalitetssikring - Kompetanseutvikling Kartlegging av de muligheter Tromsøregionens befolkning utgjør som marked for opplevelsesbaserte aktiviteter i Karlsøy Arbeidsmåte Forventet resultat I tett samarbeid med Visit Tromsø - Oppsøkende virksomhet, kvalitative analyser, Statusdokument, herunder kravspesifikasjon, som grunnlag for iverksettelse av tiltak HA3: Hensikt Arbeidsmåte Initiere utviklingsprosesser Med bakgrunn i HA 2 Synliggjøre utviklingsmuligheter; Produktutvikling (samarbeid Fiskeri Reiseliv) Markedsutvikling Kvalitetsforbedring og sikring Kompetanseutvikling Med utgangspunkt i Statusdokument jfr. HA 2 iverksettes informasjonsarbeid/informasjonsmøter, herunder: Samarbeidsprosesser mellom bransjene Fiskeri

7 Forventet resultat HA4: Hensikt Arbeidsmåte Forventet resultat Landbruk og Reiseliv Opplæringsprosesser relatert til nødvendige behov Forbedring og utvikling av markedstilpassede produkter baserte på etablert virksomhet. Utvikling av markedstilpassede produkter basert på ny virksomhet Utvikle og gjennomføre fellestiltak Utvikle og gjennomføre fellestiltak, som skal sette fokus på Karlsøy som regional reiselivsaktør i Tromsøregionen, og resulterer i konkrete resultater jfr. prosjektets målsetting Utvikling av felles materiell og verktøy, som skal implementeres i en total regional sammenheng En pakke av felles verktøy som reiselivsaktører i Karlsøy (og regionen for øvrig) kan benytte i sin virksomhet; herunder Felles nettportal Felles informasjonsmateriale Felles logistikkmetoder: transport land sjø og lignende. Felles lokaltilpasset kvalitetsmanual Felles oppmerksomhetsaktiviteter; messer, møter, eller lignende. Milepæler MP1 Evaluering av mulighetsmaterial. Innen juni 2009 foreligger felles organisering og mulighetsdokument. Dette evalueres av SG i forhold til videre gjennomføring og framdrift MP2 Evaluering av konkrete resultater: Innen juni 2010 foreligger resultat av første fase med konkrete aktiviteter og tiltak. Disse evalueres av SG i forhold til videre gjennomføring og framdrift. ************************ Karlsøy kommune er kommet godt i gang med å få til samarbeid mellom reiselivsbedriftene og de som holder på å etablere seg innenfor reiseliv. I tillegg er det også ønskelig med nærmere samarbeid mellom reiseliv og fiskeri. Innholdet i prosjektplanen er ut fra de behov som er framkommet fra reiselivsgruppa i flomlyset. For å komme videre i dette arbeidet er det ønskelig å gjennomføre dette i prosjekt. Tanken er å gjennomføre prosjektet i samarbeid med Visit Tromsø og Troms Reiseliv og ut fra det søke RDA 2 midler. I tillegg må Karlsøy kommune ha en egenkapital i prosjektet på kr over 3 år. Dette foreslår vi tas av næringsfondet. Formannskapet må også oppnevne 2 representanter fra formannskapet som skal være med i styringsgruppa. Vedlegg: Prosjektplan for reiselivsutvikling i Karlsøy

8