Veikart for nullutslippsløsninger i anbudsprosesser for fylkeskommunale fergesamband

Transkript

1 Veikart for nullutslippsløsninger i anbudsprosesser for fylkeskommunale fergesamband Utredning for KLD under Grønt Kystfartsprogram Martin Wold 1 SAFER, SMARTER, GREENER

2 Det er flere relevante null- og lavutslippsløsninger for ferjedrift Nullutslippsløsninger Batteri (100%) Hydrogen Ladbar hybrid LNG Biodrivstoff (fullt eller delvis) Lavutslippsløsninger 2

3 Politisk motivasjon for fergepiloten Regjeringens maritime strategi «Regjeringen vil stille krav til lavutslipps- og nullutslippsteknologi i fergeanbud når teknologien tilsier dette. Det skal vurderes nærmere på hvilken måte det kan sørges for at tilsvarende teknologier innfases i fylkeskommunal fergedrift.» Fylkesutvalet Hordaland «Ein miljømodell vert lagt til grunn, med krav om lågutslepp. Nullutsleppsteknologi vert førebudd der dette kan forsvarast teknologisk og økonomisk. Modellen må likevel tilpassast forventningar om statleg tilskot, utvikling i kostnadsnivå og teknologi.» Fylkesutvalet ber om at fylkesrådmannen/fylkesordføraren tek initiativ overfor andre ferjefylke for å koordinere ei felles oppmoding om auka statleg finansiering av ferje- og båtruter innan fylkeskommunane sitt inntektssystem, ref. varsla gjennomgang av kostnadsnøkkelen for ferje- og båtruter våren

4 Fergeflåten er en åpenbar kandidat for elektrifisering Bred politisk vilje og enighet om tilrettelegging for utskifting av fergeflåten Stort potensiale for hybridisering og full-elektrifisering av ferger (i Norge) Korte overfarter/lavt energibehov Lange kontrakter (relativt) Allerede flytende bevis på hva som er mulig 4

5 Arbeidsbeskrivelse Identifisere barrierer Skissere løsninger Veikart 5

6 Mye ligger til rette for et grønt skifte men det er tydelig også noen barrierer som må overkommes Tilstrekkelig tidsrammer for tilbud og bygging Kontraktslengde Hvem skal eie hva? Teknologikrav eller evalueringskriterier? Utnyttelse av de finansielle støtteordningene. 6

7 Målsetting med prosjektet Sikre at dagens politiske målsetninger for fergeflåten faktisk resulterer i investeringer i null og lavutslippsteknologier så raskt som mulig, samtidig som hensynet til å få med seg ytterligere teknologisk fremgang ivaretas. Etablere et vegkart med klare anbefalinger og tydelig beskrivelse av barrierer og konsekvenser for de ulike beslutningstagerne med innvirkning på anbudsprosessen Sikre norsk næringsliv en (fortsatt) ledende posisjon ift den nye miljøteknologien og samtidig fremskynde et ambisiøst, men kostnadseffektivt grønt skifte 7

8 Aktiviteter 1. Beskrive anbudsprosessen, tilgjengelige finansieringsmuligheter, nøkkelfaktorer, aktører og beslutninger 2. Identifisere barrierene i rammen av prosessen gitt i (1) gjennom intervjuer og workshops 3. Skissere løsninger på de mest sentrale barrierene samt beskrive tiltak som kan gi redusert investeringsrisiko 4. Tegne veikartet - rapport rettet mot politikerne, fylkeskommunene, virkemiddelapparatet, næringen og vegdirektoratet Resultatet er en omforent tilstandsbeskrivelse fra næringen og fylkeskommunene med tydelige anbefalinger til de relevante aktører. 8

9 Tidslinje og metodikk Oktober November Desember Intervjuer med interessenter i oktober/november Formål: identifisere utfordringer og løsninger Inviterte: Fylkeskommuner Ferjerederier Verft Leverandører Interesseorganisasjoner Første arbeidsmøte 30. oktober Formål: identifisere utfordringer og potensielle løsninger Inviterte: Fylkeskommuner Ferjerederier Utvalgte andre interessenter Andre arbeidsmøte november/desember Formål: få tilbakemelding på resultater og anbefalinger fra alle interessenter Inviterte: Fylkeskommuner Ferjerederier Verft Leverandører Interesseorganisasjoner Utarbeidelse av rapport Endelig rapport offentlig 9

10 Tidslinje for ferjeutlysning og drift 10

11 Erfaringer fra arbeid med Hordaland Fylkeskommune 11

12 Oversikt over konkurranseform i senere tids ferjeutlysninger 12

13 DNV GL har utarbeidet en modell for å beregne kostnader og effekt av ulike teknologier på sambandene som beslutningsstøtte Uansett konkurranseform er det viktig å ha et godt bilde av mulighetsrommet og tilhørende kostnader for miljøvennlig ferjedrift på sambandene Som bakgrunn for å sette teknologikrav på spesifikt samband Som bakgrunn for å sette absoluttgrense for CO2-utslipp og fastsettelse av % vektlegging av miljøkriteriene 13

14 Beskrivelse av modellen Simulerer nye tilbud fra rederier med utgangspunkt i eksisterende operatørs budsjettark Endrer de kostnadselementene som påvirkes av investeringen i miljøteknologi Tar inn sambandsspesifikke parametere (distanse, hastighet, PBE) Funksjoner for investeringskostnader for miljøteknologi basert på DNV GLs erfaringer Beregner endringer i operasjonelle kostnader Beregner utslippsbesparelser basert på drivstofforbruk og reduksjonsfaktorer Tar hensyn til kostnader for nettoppgraderinger basert på mest kostnadseffektive alternativ Beregner potensialet for støtte fra Enova og NOx-fondet Modellen estimerer de resulterende årlige kostnadene for Fylkeskommunen 14

15 Ønsker du å bli involvert? SAFER, SMARTER, GREENER 15