Nordelva naturreservat - tiltak ved hytte - Ståle Brevik - Indre Fosen 172/3

Transkript

1 Ståle Brevik Bukken Bruses veg RANHEIM Vår dato: Deres dato: Vår ref.: 2018/9713 Deres ref.: Nordelva naturreservat - tiltak ved hytte - Ståle Brevik - Indre Fosen 172/3 Det vises til din søknad av Vedtak Med hjemmel i naturmangfoldloven 48 gir Fylkesmannen herved Ståle Brevik dispensasjon til følgende tiltak ved sin hytte på eiendommen gnr./bnr. 172/3 i Indre Fosen kommune: 1. Bygging av utedo med lengde 1,5 meter og bredde 1,5 meter pluss 0,75 meter åpent vedskjul. Mønehøyde 2,25 meter. Utedoen skal plasseres ca meter nordøst for hytta, på egnet tomt, slik at felling av trær eller nevneverdige terrengarbeider unngås. 2. Bygging av platting på bakken foran hytta med bredde 3,75 meter og lengde 6 meter. Terrassen skal bygges i trematerialer med toppdekke av vanlige terrassebord. Fargen må være nøytral og naturnær. Det skal ikke skje nevneverdige terrengarbeider som følge av arbeidene. 3. Felling av 7 store grantrær ved hytta ved manuell hogst med motorsag. De aktuelle trærne ble merket ved befaring den 16. mai Brevik kan disponere virket fra de felte trærne fritt. 4. Fjerning av to store vindfelte trær like ved hytta, og å legge ned rotveltene. Virket fra disse kan også disponeres fritt. 5. Transport av materialer til utedo og platting med ATV, bil etter traktor langs Nordelvveien, eventuelt med snøscooter på vinterføre med inntil fire turer. 6. Å holde et areal omkring hytta åpent, det vil si å rydde unna mindre busker og trær i en avstand av inntil syv meter fra hytta, samt inntil 10 meter i retning mot elva. Punktene 1-5 gis varighet fra dags dato og ut Punkt 6 gis varighet ut Punkt 3 kan ikke gjennomføres i perioden 1. mai til 15. juli. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Saksbehandler: Postboks 2600 Steinkjer: Strandveien Jan Erik Andersen 7734 Steinkjer Trondheim: Prinsensgt 1 Org.nr.: Telefon: fmtlpost@fylkesmannen.no

2 Side 2 av 5 Vi gjør oppmerksom på at dette vedtaket er fattet i medhold av naturmangfoldloven og forskrift om fredning av Nordelva naturreservat. Søker må i tillegg innhente eventuelle andre nødvendige tillatelser. Søknaden I brev av søker Ståle Brevik om følgende tiltak på sin hytte på eiendommen gnr./bnr. 172/3 i Nordelva naturreservat i Indre Fosen kommune: 1. Oppføring av ny utedo. Den gamle ble ødelagt av en storm for noen år siden. Utedoen planlegges oppsatt meter fra hytta med lengde 1,5 meter og bredde 1,5 meter pluss 0,75 meter åpent vedskjul. Mønehøyde 2,25 meter. 2. Platting foran hytta. Det er fuktig/vått under og foran hytta, og den har sunket litt ned i terrenget. Foran hytta er det tidligere lagt steiner, men disse har også sunket ned. Hytta planlegges hevet med 20 cm og det søkes om platting foran hytta i trevirke og vanlige terrassebord, uten påføring av beis med farge, slik at den blir så nøytral som mulig. Plattingen går de første to meter rett ut fra hytta, for så å vinkle ut i 4 meter og med total lengde på 6 meter. Samlet areal på platting blir 38,5 m². Hyttas bruttoareal er på 21 m². 3. Felling av trær: Hytta ligger i eldre granskog. For noen år siden falt det ned to store grantrær ved siden av hytta, og det var så vidt hytta ikke ble truffet. Det er store grantrær rundt hytta, og det fryktes at disse kan falle når det kommer en storm igjen. Det er derfor ønskelig å ta ned disse trærne for å minske faren for skade på hytta ved stormfelling. Det er også ønskelig å rydde bort de to grantrærne som falt sist og å legge ned rotveltene. Det ble gjennomført befaring på stedet den 16. mai 2018 sammen med Ståle Brevik, for å vurdere tiltakene i felt og for å diskutere løsninger. På befaringen ble det også framsatt som et generelt ønske fra Brevik om å kunne rydde trær og busker i umiddelbar nærhet av hytta, og særlig ned mot elva, hvor det tidligere også har vært en åpen korridor. Verneformål og områdebeskrivelse Formålet med fredningen av Nordelva naturreservat er å bevare et skogområde med alt naturlig plante- og dyreliv og med alle de naturlige økologiske prosessene. Av spesielle kvaliteter kan nevnes at området har en stor lokalitet med boreal regnskog av typisk utforming. Hovedverneinteressen i Nordelva naturreservat er knyttet til den spesielle lavfloraen som finnes i skogtypen kystgranskog (boreal regnskog). Det er det spesielle og fuktige lokalklimaet i denne skogen som gir grunnlag for at disse lavartene finnes nettopp der. Selv om skogtypen heter kystgranskog, finnes de spesielle lavartene først og fremst på lauvtrær som selje, rogn, osp og gråor som vokser i granskogen.

3 Side 3 av 5 Hjemmelsgrunnlag 1. Forskrift om fredning av Nordelva naturreservat. 2. Forvaltningsplan for Nordelva naturreservat av 10. august Naturmangfoldloven. Etter forskriftens kap. IV punkt 1 er vegetasjon, herunder døse busker og trær, fredet mot skade og ødeleggelse. Det er forbudt å fjerne planter eller plantedeler fra reservatet. Etter forskriften kap. IV punkt 3 heter det at det ikke må iverksettes tiltak som kan endre naturmiljøet, som f.eks. oppføring av bygninger, anlegg og faste innretninger. Både uttak av trær, bygging av utedo og platting må ut fra de nevnte bestemmelser behandles etter naturmangfoldloven 48, hvor det heter at forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig, eller dersom sikkerhetshensyn eller hensynet til vesentlige samfunnsinteresser gjør det nødvendig. Etter kap. IV punkt 4 er motorferdsel til lands og til vanns forbudt, herunder start og landing med luftfartøy. Det må derfor gis dispensasjon til transport av materialer til utedo og platting langs Nordelvveien, og dette må også skje med hjemmel i naturmangfoldloven 48, idet det ikke dreier seg om vedlikehold av en eksisterende bygning. Fylkesmannens vurdering, jf. Naturmangfoldloven Kunnskapsgrunnlaget Det er ikke registrert rødlistede lavarter eller andre arter av særlig forvaltningsinteresse i den umiddelbare nærhet av hytta. Ved befaringen ble blåfiltlav, skrubbenever og lungenever registrert på noen mindre rogner nordøst for hytta. Det er en del hengelav på granene som ønskes felt, herunder også antakelig gubbeskjegg (NT-nær truet), men hengelav på gran er vanlig i hele naturreservatet. 9. Føre-var prinsippet Idet kunnskapsgrunnlaget anses som godt nok for å kunne behandle søknaden, kommer ikke føre-var prinsippet til anvendelse. 10. Økosystemtilnærming og samlet belastning Det er tre hytter/koier i naturreservatet, som har lignende behov for rydding av vegetasjon omkring de og for å felle trær som kan være til fare for bygningene ved stormfelling. Dette behovet er dermed relativt statisk og ikke økende.

4 Side 4 av 5 I dette tilfellet er det ikke gjort funn av rødlistede lavarter på de grantrær som ønskes felt, unntatt den vanlig forekommende gubbeskjegg. Det anses som akseptabelt at utedo som ble ødelagt av storm kan gjenoppsettes. Dette kan skje uten at det er behøvelig å felle trær eller rydde annen vegetasjon enn akkurat på byggetomta. Denne utedoen var et eksisterende anlegg når naturreservatet ble opprettet, men i dag er kun rester tilbake, slik at gjenoppbygging er å anse som en ny byggesak og ikke restaurering/istandsetting. Det er i utgangspunktet ikke ønskelig med plattinger ved hyttene i naturreservatet. I dette tilfellet er det særlig vått både under og foran hytta, slik at en ser behovet for en platting, men den må begrenses i størrelse til å dekke det våte området foran hytta, og ikke det tørrere partiet, som utgjør det vinklede areal mot nord. Plattingens areal blir med dette 22,5 m², altså omtrent som hyttas areal. Fylkesmannen har forståelse for at Brevik ønsker å felle trær som kan utgjøre en fare for hytta ved vindfelling. Vindfelling er den dominerende faktoren når det gjelder foryngelse av skog i Nordelva naturreservat, og vindfelte trær er et vanlig syn, også nært hytta. Vindfelling skjer som oftest mot nordøst, det vil si i lengderetningen av dalen. Ut fra dette ble syv store og aldrende trær nært hytta, som kunne utgjøre en vesentlig trussel ved vindfelling sett på som aktuelle å felle. Disse trærne ble merket ved å sage ut en barkestrimmel. Fylkesmannen har som praksis å tillate rydding av trær og busker tett innpå hytter i naturreservater, etter forespørsel fra eier, både ut fra fare for vindfelling og av hensyn til trivsel. En finner å kunne tillate dette også i umiddelbar nærhet av Breviks hytte. 11. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver Dersom noen av tiltakene medfører vesentlig miljøforringelse, kan det være aktuelt å kreve restaurerings/repareringstiltak. Det bør imidlertid ligge til rette for å kunne utføre de aktuelle tiltak uten nevneverdig miljøforringelse. 12. Miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder Transport av materialer langs Nordelvveien med traktor eller bil anses å kunne skje uten skade på naturmiljøet. Hogst av trær forutsettes å skje manuelt med motorsag og forutsettes å skje utenom fuglenes hekkesesong (1. mai til 15. juli). Utedo må settes opp på tomt nordøst for hytta, uten å måtte felle trær. Platting må anlegges mot bakken uten nevneverdige gravearbeider. Heving av hytta med 20 cm anses å være et tiltak som ikke endrer naturmiljøet, og dermed ikke krever dispensasjon. Platting vil komme i stedet for å heve tidligere steinsatt område foran hytta, noe som anses både hensiktsmessig og miljøforsvarlig i dette tilfellet.

5 Side 5 av 5 Tiltakene 1 og 2 anses ikke å stride mot vernevedtakets formål eller å kunne påvirke verneverdiene nevneverdig. Tiltak 3 (hogge trær) vurderes som et sikkerhetshensyn, jf. at trærne er til fare for hytta ved stormfelling, og kan dermed hjemles i naturmangfoldloven 48 om sikkerhetshensyn. Klageadgang Det er klagerett på vedtaket i medhold av forvaltningsloven kap. VI. Eventuell klage skal stiles til Miljødirektoratet, men sendes Fylkesmannen i Trøndelag innen tre uker fra mottakelsen av dette brevet. Med hilsen Gry Tveten Aune (e.f.) Seksjonsleder Klima- og miljøavdelingen Jan Erik Andersen Seniorrådgiver Klima- og miljøavdelingen Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen underskrift Kopi til: Indre Fosen kommune Rådhusveien RISSA