Hvorfor skal standardkontrakter brukes og hvilke standardkontrakter finnes?

Transkript

1 Hvorfor skal standardkontrakter brukes og hvilke standardkontrakter finnes?

2 Regelverkshierarkiet Funksjonsbaserte dokumenter: Overordnede, fastsettes av Stortinget (lover) eller myndigheter. Normerte dokumenter: Detaljerte og harmoniserte, skal oppfylle krav i regelverket Lov Forskrift Normerte dokumenter Standarder Kommentar til forskrift Veiledning til forskrift Faglige retningslinjer Bedriftsinterne krav 2

3 Standarder og lovverk Norske lover og forskrifter Lover og forskrifter viser til Norsk Standard på flere områder Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter Europeisk regulering Ny metode-direktivene viser til standarder som en måte å overholde de overordnede kravene på Standarder spiller en nøkkelrolle for å etablere et felles europeisk marked 3

4 Standarder og lover/forskrifter Lover og forskrifter Standarder juridisk bindende frivillig, valgmulighet myndighetene tar bestemmelsen privat, interessepartene, konsensus organisering, prosedyre organisering, prosedyre omfattende arbeid/tid, høring omfattende arbeid/tid, høring funksjonelt, overordnet skal og bør spesifikt, detaljert skal og bør 4

5 Behovet for standardkontrakter Ingen direkte lovgivning for kontraktene Forhandlet frem av representanter for alle berørte parter Sikrer balanserte kontrakter Forutberegnelighet for partene Sikrer en fullstendig kontraktsregulering av kompliserte kontraktsforhold Revideres med jevne mellomrom på grunn av bransjeutviklingen Ressursbesparende for aktørene 5

6 Nasjonal prosjektprosess Etablering av prosjektet Utarbeidelse av forslag til standard i komitéen Vurdering av behovet for ny standard Høring (2 måneder) Publisering Fastsettelse Vurdering av høringsuttalelser i komitéen 6

7 Kontraktsinngåelsen Lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrift Forskriftens 3-11: Kontraktsstandarder skal brukes Brevet fra Fornyingsminister Heidi Grande Røys av 1. juli 2009 som presiserer at bruk av kontraktsstandardene er den klare hovedregelen 7

8 Forskrift om offentlige anskaffelser Bruk av kontraktsstandarder og spesielle kontraktsvilkår (1) Der det finnes fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder, skal disse som hovedregel brukes ved inngåelse av kontrakter. 8 Høstkongressen 2012

9 Renhold NS Alminnelige kontraktsbestemmelser NS-INSTA 800 Rengjøringskvalitet Veiledning til NS-INSTA 800 NS-INSTA Krav og anbefalinger

10 Renholdstjenester NS 8431:2005 Alminnelige kontraktsbestemmelser om levering av fast renhold Gir regler om blant annet: kontraktsperiode kontraktssum betaling leverandørens ytelser oppdragsgiverens ytelser mangelfull leveranse endringer heving av kontrakten tvister Egen avtaleblankett 10 Høstkongressen 2012

11 Renholdstjenester (forts) NS-INSTA 800:2010 Rengjøringskvalitet System for å fastsette og bedømme rengjøringskvalitet Nordisk standard Bidrar til kvalitet på det utførte renholdet Kontroll av kvaliteten på det utførte arbeidet Beskriver fem ulike nivåer for rengjøringskvalitet Standarden kan brukes i alle typer bygninger og lokaler 11

12 Renholdstjenester (forts) NS-INSTA 810:2011 Krav og anbefalinger for anskaffelse av renholdstjenester Nordisk standard Bidrar til å forenkle anskaffelsesprosessen for renholdstjenester Gir spesifiserte krav og anbefalinger om blant annet følgende forhold: prosedyrer og krav for innlevering av tilbudet system for tilbudsevaluering med fokus på «høyeste verdi» omfang av leveransen krav overfor oppdragstaker tekniske krav kontraktsmessige forhold 12

13 Vakt og sikkerhet NS 8434:2008 Alminnelige kontraktsbestemmelser for manuelle vakt- og sikkerhetstjenester Gir regler om blant annet: kontraktsperiode kontraktssum krav til utførelsen oppdragsbeskrivelse mangelfull leveranse heving av kontrakten tvister Egen avtaleblankett 13