Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Pål Sverre Fikse MEDL SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Silje Heggdal Sjøvold VARAORDF AP/H/KRF

Transkript

1 Verdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Møterom 2. etasje, Verdal Hotell Dato: Tid: 12:30 14:35 (startet etter administrasjonsutvalgets møte) Til stede: 9 representanter Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tor-Petter Abelsen Medlem AP/H/KRF Bjørn Iversen Ordfører AP/H/KRF Marit Voll Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Karl Bernhard Hoel Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Ove Morten Haugan Medlem AP/H/KRF Trine Reitan Medlem AP/H/KRF Anne Kolstad Medlem SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Pål Sverre Fikse MEDL SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Silje Heggdal Sjøvold VARAORDF AP/H/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Arild Kvernmo Pedersen Silje Heggdal Sjøvold AP/H/KRF Bjørn Stian Hojem Pål Sverre Fikse SP/SV/V/FRP/MDG/UAV Fra administrasjonen møtte: Navn Jostein Grimstad Line Therese Ertsås Stilling Rådmann Formannskapssekretær

2 Saksliste formannskapets møte 24. november 2017 Saksnr Innhold PS 120/17 Godkjenning av møteprotokoll PS 121/17 Budsjett 2018 og Økonomiplan Verdal kommune PS 122/17 Anmodning om bosetting av flyktninger i Verdal kommune 2018 PS 123/17 Organisering av forprosjekt - utbygging og renovering av Vinne skole PS 124/17 Justering av husleie for omsorgsleiligheter PS 125/17 Beredskapsplan heldøgns omsorgsplasser fram til nytt helsebygg står ferdig 2020 PS 126/17 Opprettelse av stilling som samhandlingskoordinator helse, for kommunene med underskrevet samarbeidsavtale med Helse Nord-Trøndelag PS 127/17 Endring i delegeringsreglement etter oppløsning av Innherred Samkommune - gjeldende fra PS 128/ /318/7 og - 277/321/3 - Midt Norsk Betong AS - Feste av næringsareal Ørin Sør PS 129/ /88-21/68 - Salg areal Tinden PS 130/17 Grappa Bar - skjenkekontroll 7. oktober og 8. oktober - prikktildeling PS 131/17 Orientering PS 120/17 Godkjenning av møteprotokoll Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: «Protokoll fra møte 9. november 2017 godkjennes.» Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. VEDTAK: Protokoll fra møte 9. november 2017 godkjennes. PS 121/17 Budsjett 2018 og Økonomiplan Verdal kommune Utdelt i møte: Referat fra drøftingsmøte Behandling i komite plan og samfunn. 2 av 9

3 Behandling i komite mennesker og livskvalitet. Uttalelse fra Eldrerådet. Brev datert fra Verdal friidrettsklubb og Verdal idrettsråd. Epost datert fra anleggsansvarlig i styret i Norges Friidrettsforbund. Arbeiderpartiet v/arild K. Pedersen fremmet følgende verbalforslag: 1. Et historisk investeringsløft Verdal kommune står foran et historisk investeringsløft. Brutto investeringer i neste 4 årsperiode anslås til hele 1, 2 mrd kroner. Investeringsvolumet er i hovedsak konsentrert om kommunale kjerneoppgaver innen helse, pleie og omsorg samt innen oppvekst særlig i skolesektoren. Denne formidable satsingen vil medføre en betydelig kvalitetsheving av helt sentrale deler av den kommunale velferds og tjenesteproduksjonen. Investeringsløftet vil også gi langt bedre muligheter til bedre tjenesteproduksjon i en mer fleksibel og mer moderne bygningsmasse. Denne vil i langt større grad enn i dag være bedre tilrettelagt for de stadig mer effektive logistikk og teknologiløsninger som løpende utvikles og implementeres. Kommunestyret registrerer med tilfredshet rådmannens fokus på ledelse, lederutvikling og lederstøtte. Dette sammenholdt med oppbyggingen av en ny utviklingsstab med tung økonomisk analyse og styringskompetanse er etter kommunestyrets syn en god og nødvendig strategi for å lykkes med det store velferdsløftet Verdal kommune skal gjøre i økonomiplanperioden. Det er kommunestyrets klare politiske ambisjon å ivareta både økonomisk ansvarlighet i kommuneøkonomien og kommunens utviklingskraft over tid. En stabil og forutsigbar politikk, klare økonomiske prioriteringer og politisk vilje til god økonomistyring er grunnlaget for felles trygghet for innbyggere, ansatte og tjenestetilbudet som sådan. Kommunestyrets ambisjon om 2 % netto driftsresultat ligger fast. Det erkjennes likevel at resultatene vil kunne svinge i en kommune med våre rammebetingelser. Rådmannen bes legge fram sak til politisk behandling som inneholder en helhetlig og spisset strategi for rapportering, informasjon, kommunikasjon og samhandling mellom politisk og administrativt nivå for gjennomføringen av investeringsløftet i økonomiplanperioden Innbygger og ansattefokuset vektlegges tungt i saken. 2. Innbyggerdialog og nærmiljø Kommunestyret ønsker å forsterke fokuset på innbyggeren og på nærmiljøet, og vil derfor legge til rette for å utvikle en løpende dialog med innbyggerne på en stadig mer aktiv og oppsøkende måte. På bakgrunn av dette bes rådmannen om å utrede følgende: At enkelte kommunestyre- eller formannskapsmøter arrangeres ute i lokalsamfunnene. Møtene starter eksempelvis med en fast dialogdel, slik at lokale lag og foreninger får en fast og forutsigbar kontaktarena med kommunepolitikerne. Opprettelsen av en egen budsjettpost «nærmiljøtiltak» til bruk i det enkelte lokalsamfunn etter lokale disposisjoner. Den årlige bevilgningen til dette formålet fastsettes ved kommunestyrets behandling av årsregnskapet. Det arrangeres en årlig dialogkonferanse med frivillige lag og foreninger med siktemål på å få fram de gode ideene underveis i den løpende samfunnsutviklingen. 3 av 9

4 SV v/anne Kolstad fremmet følgende forlag til tallbudsjett: ,- flyttes fra Kirkelig Fellesråd sin ramme til skolesektoren ,- flyttes fra Kirkelig Fellesråd sin ramme til tiltak for å gi sommerjobb til ungdom. SV v/anne Kolstad fremmet følgende verbalforslag: Administrasjonen utarbeider ulike alternativ for gebyrfinansiering for oppgradering av spredt avløp og legger disse fram for KPS.» Votering: Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Verbalforslag fra AP punkt 1 enstemmig vedtatt. Verbalforslag fra AP punkt 2 enstemmig vedtatt. Forslag fra SV punkt 1 falt med 1 mot 8 stemmer. Forslag fra SV punkt 2 falt med 1 mot 8 stemmer. Verbalforslag fra SV falt med 1 mot 8 stemmer. Samlet votering over rådmannens forslag til innstilling med vedtatte forslag enstemmig vedtatt. 1. Budsjett 2018 og Økonomiplan vedtas. 2. Det settes av 11 % av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2017 til 4,5 o/oo generelt, også for verker og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: a. Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. b. For øvrig fritas: Verdal kirkelige fellesråds eiendommer Verdal videregående skoles eiendommer Stiklestad Nasjonale Kultursenters A/S' eiendommer Stiftelsen Stiklestad Museums eiendommer Bakketun Folkehøgskole (skole-, internat- og administrasjonsbygg) Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver Innherred Renovasjons eiendommer Trondheim havn IKS' eiendommer Ecopro AS' eiendommer for andel ikke-kommersiell aktivitet. Eiendomsskatten skal betales i tre terminer. 4. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5. Det vedtas økonomireglement for 2018 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. 6. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2018 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet. 7. Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr ,-. 8. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2018 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr ,-. Lånene skal opptas uten fastsatt 4 av 9

5 avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 9. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. 10. Et historisk investeringsløft Verdal kommune står foran et historisk investeringsløft. Brutto investeringer i neste 4 årsperiode anslås til hele 1, 2 mrd kroner. Investeringsvolumet er i hovedsak konsentrert om kommunale kjerneoppgaver innen helse, pleie og omsorg samt innen oppvekst særlig i skolesektoren. Denne formidable satsingen vil medføre en betydelig kvalitetsheving av helt sentrale deler av den kommunale velferds og tjenesteproduksjonen. Investeringsløftet vil også gi langt bedre muligheter til bedre tjenesteproduksjon i en mer fleksibel og mer moderne bygningsmasse. Denne vil i langt større grad enn i dag være bedre tilrettelagt for de stadig mer effektive logistikk og teknologiløsninger som løpende utvikles og implementeres. Kommunestyret registrerer med tilfredshet rådmannens fokus på ledelse, lederutvikling og lederstøtte. Dette sammenholdt med oppbyggingen av en ny utviklingsstab med tung økonomisk analyse og styringskompetanse er etter kommunestyrets syn en god og nødvendig strategi for å lykkes med det store velferdsløftet Verdal kommune skal gjøre i økonomiplanperioden. Det er kommunestyrets klare politiske ambisjon å ivareta både økonomisk ansvarlighet i kommuneøkonomien og kommunens utviklingskraft over tid. En stabil og forutsigbar politikk, klare økonomiske prioriteringer og politisk vilje til god økonomistyring er grunnlaget for felles trygghet for innbyggere, ansatte og tjenestetilbudet som sådan. Kommunestyrets ambisjon om 2 % netto driftsresultat ligger fast. Det erkjennes likevel at resultatene vil kunne svinge i en kommune med våre rammebetingelser. Rådmannen bes legge fram sak til politisk behandling som inneholder en helhetlig og spisset strategi for rapportering, informasjon, kommunikasjon og samhandling mellom politisk og administrativt nivå for gjennomføringen av investeringsløftet i økonomiplanperioden Innbygger og ansattefokuset vektlegges tungt i saken. 11. Innbyggerdialog og nærmiljø Kommunestyret ønsker å forsterke fokuset på innbyggeren og på nærmiljøet, og vil derfor legge til rette for å utvikle en løpende dialog med innbyggerne på en stadig mer aktiv og oppsøkende måte. På bakgrunn av dette bes rådmannen om å utrede følgende: At enkelte kommunestyre- eller formannskapsmøter arrangeres ute i lokalsamfunnene. Møtene starter eksempelvis med en fast dialogdel, slik at lokale lag og foreninger får en fast og forutsigbar kontaktarena med kommunepolitikerne. Opprettelsen av en egen budsjettpost «nærmiljøtiltak» til bruk i det enkelte lokalsamfunn etter lokale disposisjoner. Den årlige bevilgningen til dette formålet fastsettes ved kommunestyrets behandling av årsregnskapet. Det arrangeres en årlig dialogkonferanse med frivillige lag og foreninger med siktemål på å få fram de gode ideene underveis i den løpende samfunnsutviklingen. 5 av 9

6 PS 122/17 Anmodning om bosetting av flyktninger i Verdal kommune 2018 Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet ble utdelt i møtet. Ved votering ble komiteens innstilling enstemmig vedtatt. Verdal kommune imøtekommer IMDi sin anmodning om å bosette 17 flyktninger i Familiegjenforente til bosatte flyktninger kommer i tillegg. PS 123/17 Organisering av forprosjekt - utbygging og renovering av Vinne skole Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet ble utdelt i møtet. Ved votering ble komiteens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen gis fullmakt til å utarbeide et forprosjekt for renovering og utbygging av Vinne skole for inntil 350 elever, 2 paralleller med inntil 14 klasser og en brutto arealutvidelse på inntil 1400 kvm2 innenfor en kostnadsramme på 110 millioner kroner. Dette for å møte behovet ved en sammenslått skole bestående av elever fra Ness skolekrets og Vinne skolekrets fra 1/ Det utarbeides et forprosjekt i samarbeid med et arkitektfirma/ingeniørfirma. Forprosjektet legges frem for kommunestyret for godkjenning. 3. Det opprettes en styringsgruppe for forprosjektet som består av virksomhetsleder teknisk drift, virksomhetsleder skole og sfo, rektorene ved Vinne og Ness skole, samt verneombud og sfo leder fra hver av skolene. 4. Forprosjektet innebærer utvikling av tekniske løsninger, romprogram og et kostnadsoverslag i et samarbeid mellom styringsgruppe og rådgiver. I tillegg innebærer dette arbeidet høy grad av brukerpåvirkning fra ansatte, elever, foreldre og andre naturlige interessenter (frivillige lag og organisasjoner med tilknytting til Vinne og Ness skoleområder). Rådet for likestilling av funksjonshemmede inviteres også til å komme med innspill i forprosjektet. 5. Rådmannen bes om å finne løsning for midlertidige lokaler for Vinne skole i byggeperioden. Forslag til løsning legges frem til politisk behandling. PS 124/17 Justering av husleie for omsorgsleiligheter 6 av 9

7 Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. 1. Husleia for 12 leiligheter øker med 1000 kr i måneden for å inkludere strømforbruket på husleia. Da blir det samme prinsippet for husleiesatsene som gjelder for alle leilighetene. 2. Justering av husleie gjøres for nye leietakere som flytter inn etter , og ny kontrakt kan skrives. PS 125/17 Beredskapsplan heldøgns omsorgsplasser fram til nytt helsebygg står ferdig 2020 Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet ble utdelt i møtet. Ved votering ble komiteens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Den inngåtte samarbeidsavtalen med Inderøy kommune er en viktig del av Verdal kommune sitt ansvar for å sørge for tilfredsstillende kapasitet, og trygghet for evne til å yte forsvarlige helse- og omsorgstjenester, fram til det nye helsebygget står ferdig i Kostnadene til utredning og bygningsmessige tiltak finansieres innenfor driftsramme 2018 og forventet mindreforbruk i 2017, og skal framgå av tertialrapport 1/2018. PS 126/17 Opprettelse av stilling som samhandlingskoordinator helse, for kommunene med underskrevet samarbeidsavtale med Helse Nord-Trøndelag Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet ble utdelt i møtet. Ved votering ble komiteens innstilling enstemmig vedtatt. VEDTAK: Verdal kommune vil bidra til å opprette en stilling som samhandlingskoordinator helse, i et samarbeid mellom de andre kommunene med samarbeidsavtale med Helse Nord-Trøndelag. Dette er i tråd med anbefalingene fra KS v/rådmannsutvalget i Nord-Trøndelag. Vedlagte avtale mellom KS Nord-Trøndelag og Verdal kommune (vedlegg 1), er akseptert, signert og oversendt KS Nord-Trøndelag innen fristen, som er ved utgangen av PS 127/17 Endring i delegeringsreglement etter oppløsning av Innherred Samkommune - gjeldende fra av 9

8 Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. 1. Revidert delegeringsreglement for Verdal kommune fra vedtas. 2. Reglement for formannskap og komiteer oppdateres i forhold til vedtatte endringer. PS 128/ /318/7 og - 277/321/3 - Midt Norsk Betong AS - Feste av næringsareal Ørin Sør Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Søknad fra Midt Norsk Betong AS om å feste industritomt (6 514 kvm) på Ørin sør, gnr.277/bnr.181/fnr.3 og gnr.277/bnr.321/fnr.2, imøtekommes og gjøres gjeldende fra Feste gis på standard vilkår og med årlig festeavgift på 6 % av tomtens beregnede verdi (514 kr/kvm) 3. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre kontrakten. PS 129/ /88-21/68 - Salg areal Tinden Ved votering ble rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. 1. Eiendom 1 Bolig AS tilbys å kjøpe 3472 kvm av eiendommene gnr/bnr 19/88 og 21/ Kjøpesummen settes til kr Omkostninger for øvrig dekkes av kjøper. 3. Rådmannen gis fullmakt til å sluttføre overdragelsen. Standard kjøpekontrakt skal skrives innen Det skal utarbeides en utbyggingsavtale og detaljplan av det regulerte området Tinden vest før utbygging kan starte. 5. Salgsinntekt avsettes på ubundet kapitalfond. 8 av 9

9 PS 130/17 Grappa Bar - skjenkekontroll 7. oktober og 8. oktober - prikktildeling Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. VEDTAK: Grappa Bar tildeles til sammen 8 prikker for overtredelser av forskrift til alkoholloven prikker for brudd 7. oktober og 4 prikker for brudd 8. oktober Klageadgang: Vedtaket kan påklages etter forvaltningslovens og Fylkesmannen i Nord-Trøndelag er klageinstans. PS 131/17 Orientering Rådmannen orienterte om: - Startet prosess med Trondheim Havn IKS om samarbeidsavtale for utvikling av området Verdal havn. - Tar over eierskap NTE Holding Eiermøte 28. og 29. november. - Forskningsprosjekt partsamarbeid med SINTEF og Fagforbundet. Skal prøve å være med på dette. - November er årets største skattemåned tradisjonelt sett. Blir spennende å se tallene for av 9