Møteprotokoll ST 5 /2018

Transkript

1 Møteprotokoll ST 5 /2018 Utvalg: Varangerhalvøya nasjonalparkstyre/ Várnjárgga álbmotmeahccestivra Møtested: Kiberg, Vardø kommune Dato: Torsdag Tidspunkt: :30 Følgende faste medlemmer deltok: Navn Ørjan Vevle Catrine Rosanoff Aronsen Frank Inge Sivertsen Magnhild Mathisen Torill Olsen Funksjon leder Forfall: Hans Jacob Bønå Ståle A. Olsen Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Geir Østereng Nasjonalparkforvalter Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Catrine Rosanoff Aronsen (leder) Magnhild Mathisen 1

2 Saksliste Utvalgssaksnr ST 49/2018 ST 50/2018 ST 51/2018 ST 52/2018 ST 53/2018 ST 54/ / /2018 ST 55/2018 ST 56/2018 ST 57/ / / / / / / / / /2018 Innhold Lukket Arkivsaksnr Registrering av deltakere, beslutningsdyktighet Godkjenning av innkalling og saksliste Valg av underskrivere Godkjenning av protokoll fra forrige møte Orienteringssaker Eventuelt Landingstillatelse med helikopter i Båtsfjord kommune Naturtjenester i nord Invitasjon til åpning av Innfallsport og Informasjonspunkt for Varangerhalvøya Nasjonalpark av søknad om klopplegging av sti over myr til Skallelvas grenseskilt for fiskesone 1 - Fellesstyret Skallelvvassdraget - Varangerhalvøya Nasjonalpark av søknad om dispensasjon for å arrangerer ultraløpet XREID i Varangerhalvøya Nasjonalpark og Persfjorden - Syltefjorden landskapsvernområde av forespørsel om å være med INUT prosjekt NORRØN - forvaltning av sårbare naturområder Landingstillatelse for helikopter på Kjøpmannskjølen i Varangerhalvøya Nasjonalpark Sametinget Grunneiers tillatelse til etablering av utkikkspunkt - Kristoffervatn SV: Fotografering med drone i Varanger juli i verneområder - Fotoknoff 2018/ / / / /2494 Kopi av brev - foreløpig svar klagebehandling COAT 2017/3536 Angående omsøkt motorisert ferdsel i forbindelse med håndtering av syk elg i Varangerhalvøya Nasjonalpark DISP VEDR. SYK ELG - Båtsfjord kommune Skutt skadet elg Merknader til innvilget dispensasjon 2018/2621 Tilbakemelding fra Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre - skisse for fuglekikkerskjul i landskapsvernområde - nasjonal turistvei 2

3 36/ / / / / / / / / / / / /2018 Tillatelse etter verneforskriften til grusing ved minneobelisk i Persfjorden - Syltefjorden Landskapsvernområde - Partisaner prosjektet krig og fred Avslag på søknad om motorisert ferdsel og filming av fjellrev på hi Varangerhalvøya nasjonalpark - NRK Kopi av brev - varsel om etablering av parkeringsplass med infotavle og gapahuk 18/841-3 Krav om behandlingsgebyr - søknad om etablering av parkering - Kristoffervatn Svar på søknad om etablering av klopp over Syltefjordelva ved munningen av Oarddojavri - Båtsfjord kommune 2017/ / / / /2494 Trekker søknad om landingstillatelse for helikopter 2018/2706 Informasjon fra Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre - elgjakt i verneområder VS: Invitasjon til åpning av ny Bruhytte - Komagvær JFF Angående grensemerking av eiendom langs Syltefjordelva - Bjørn Inge Lund Rydding av utrangerte stolper Varanger Nasjonalpark 2018/2755 Merknad til dispensasjon 2018/2800 Dispensasjon til motorferdsel ved utfrakt av felt elg i Varangerhalvøya Nasjonalpark Jaktfelt 10 Sabelhaugen og Skallelv i Vadsø Kommune Dispensasjon til motorferdsel ved utfrakt av felt elg i Varangerhalvøya Nasjonalpark Jaktfelt 18 Eametoaivi/ Kjerringhaugen i Unjárgga gielda/nesseby kommune 2018/ /2418 ST 58/2018 ST 59/2018 Søknad om motorferdsel i forbindelse med sauenæring 2018/2621 om Tiltaksplan for /2018 Valg av nytt medlem i arbeidsutvalget for Ørjan Vevle 61/2018 Søknad om bruk av drone i verneområder Knoff Foto Visit Varanger - behandlingsmåte 62/2018 Innfallsport Nattfjelldalen Inkludering av toalett i plan for parkering og arbeid med bru over Sjåbuselva 2018/3179 3

4 ST 49/2018 Registrering av deltakere, beslutningsdyktighet Fem faste medlemmer møtte: Ørjan Vevle, Catrine Rosanoff Aronsen, Frank Inge Sivertsen, Torill Olsen og Magnhild Mathisen. Hans Jacob Bønå og Ståle A. Olsen samt deres vara meldte forfall. Styret er beslutningsdyktig, enstemmig. ST 50/2018 Godkjenning av innkalling, saksliste - Innkalling og saksliste for St 5/2018 med tilleggssaker, enstemmig godkjent. ST 51/2018 Valg av underskrivere - Magnhild Mathisen ble enstemmig valgt som underskriver av protokoll for styremøte 5/2018. ST 52/2018 Godkjenning av Protokoll ST/ Protokoll fra styremøte 4/2018 enstemmig godkjent. ST 53/2018 Orienteringssaker - Forvalter gav en orientering om gjennomførte tiltak siden forrige styremøte og om program for åpning av Innfallsport i Komagdalen og Informasjonspunkt i Varangerbotn. 4

5 Orienteringssaker tatt til orientering. ST 54/2018 Eventuelt - Det informeres om regler for bruk av el-sykler og drone i verneområdene på nasjonalparkstyrets nettside og på facebook - Innfallsport Kristoffervatn materiale for tavler blir her Cortenstål som i Komagdalen - Det jobbes for at parkeringer som etableres har camping forbudt for å forhindre lengre opphold med overnatting i campingbiler og campingvogner - Det inviteres til møte med fiskeforeningene som forpakter lakseførende vassdrag i verneområdene og FEFO med informasjon om verneområdene ses på muligheter for samarbeide for å forhindre forsøpling, brudd på vernebestemmelser og for sikre en god fiskekultur - Et utvalg av styret velges til å bistå i forvaltningsplanarbeidet ved behov ST 55/2018 av søknad om klopplegging av sti over myr til skallelvas grenseskilt for fiskesone /1809 Enstemmig vedtatt som innstilt med følgende tilføyelse av vilkår. - Fellesstyret for Skallelvvassdraget er vedlikeholdsansvarlig. Klopper som er ødelagt byttes ut fortløpende og ødelagte fjernes. Klopplagt område skal tilbakeføres til naturlig tilstand om klopper senere skulle bli vedtatt fjernet. Det gis dispensasjon fra Verneforskriften for Varangerhalvøya Nasjonalpark jamfør Naturmangfoldlovens 48 til at Fellesstyret for Skallelvvassdraget kan klopplegge de mest våte partier inntil 50 meter langs sti som går over Helmerslåtta til grenseskilt mellom fiskesone 1 og 2. Vilkår for tillatelsen Før klopplegging starter skal forvalter kontaktes for merking og koordinatfesting av steder kloppleggingen skal gjøres. Det gis melding til forvaltningsmyndigheten når arbeidet er gjort. Tillatelsen gjelder som dispensasjon fra vernebestemmelsene, og søker må også innhente andre nødvendige tillatelser fra grunneier etc. før arbeidet kan iverksettes. Forvaltningsmyndigheten kan trekke tillatelsen tilbake dersom avtalt område for klopping avviker fra tillatelsene eller dersom ny kunnskap eller hensyn til verneverdiene tilsier dette. Kloppene skal legges slik at skader av tråkk minimeres i området og slik at gående kanaliseres utenom de våteste områdene. 5

6 Det skal benyttes ubehandlede furuklopper med lang bestandighet, parallelle langsgående av to plank eller en bred egnet for gående. Fellesstyret for Skallelvvassdraget er vedlikeholdsansvarlig. Klopper som er ødelagt byttes ut fortløpende og ødelagte fjernes. Klopplagt område skal tilbakeføres til naturlig tilstand om klopper senere skulle bli vedtatt fjernet. ST 56/2018 av søknad om dispensasjon for å arrangere ultraløpet Xreid i Varangerhalvøya Nasjonalpark og Persfjorden Syltefjorden landskapsvernområde Saksopplysning I forkant for møtet det 29. august mottok styret tilbakemelding fra Reinbeitedistrikt 6: «Vi anbefaler ikke søknaden innvilget i det omsøkte tidsrommet pga. kalvingen som akkurat har skjedd.» Søknaden avslås da reinen er i en sårbar periode og løpet kan påvirke reindriften negativt. Søknaden avslås av - føre var hensyn- jamfør naturmangfoldlovens 9 da løpet søkes gjennomført i den mest sårbare perioden for hekkende fugl som ligger på reir eller har unger langs traseen. Søknad om å gjennomføre ultraløpet XREID i Syltefjorddalen Naturreservat er også vurdert da trase går i umiddelbar nærhet: Dette vurderes som lite aktuelt jamfør verneforskriftens 3 og naturmangfoldlovens 48 og 9. Søknad om å gjennomføre løpet i utkanten av Varangerhalvøya Nasjonalpark på sydvestsiden av Syltefjordelva avslås jamfør Naturmangfoldlovens 48. Da alternativ trasé utenfor verneområdet er mulig. Søknad om å gjennomføre Xreid gjennom Persfjorden landskapsvernområde avslås jamfør verneforskriftens 3 og Naturmangfoldlovens 48 og 9 av hensyn til «føre var hensyn» og løpets mulige påvirkning på vegetasjon i de ulike vegetasjonssoner langs traseen. I Persfjorden Syltefjorden landskapsvernområde vurderes tiltaket for å kunne påvirke verneområdet nevneverdig då fravær av stinett langs store deler av traseen kan medføre at løpet partivis gir nye spor og stier. Søknaden angir i liten grad hvor stor del som går på etablerte stier i området mellom Syltefjorden til Vardø. Om det skulle bli våte værforhold i løpsperioden vil dette medføre risiko for skade på vegetasjon og nye stier i områder som har varierende vegetasjonsdekke og som stedvis er meget sårbare pga. klimaforholdene. Søknaden avslås da reinen er i en sårbar periode og løpet kan påvirke reindriften negativt. Søknaden avslås av før var hensyn da løpet søkes gjennomført i den mest sårbare perioden for hekkende fugl som ligger på reir eller har unger langs traseen. Søknad om å gjennomføre ultraløpet XREID i Syltefjorddalen Naturreservat er også 6

7 vurdert da trase går i umiddelbar nærhet: Dette vurderes som lite aktuelt jamfør verneforskriftens 3 og naturmangfoldlovens 48 og 9. Søknad om å gjennomføre løpet i utkanten av Varangerhalvøya Nasjonalpark på sydvestsiden av Syltefjordelva avslås jamfør Naturmangfoldlovens 48. Da alternativ trasé utenfor verneområdet er mulig. Søknad om å gjennomføre Xreid gjennom Persfjorden landskapsvernområde avslås jamfør verneforskriftens 3 og Naturmangfoldlovens 48 og 9 av hensyn til «føre var hensyn» og løpets mulige påvirkning på vegetasjon i de ulike vegetasjonssoner langs traseen. I Persfjorden Syltefjorden landskapsvernområde vurderes tiltaket for å kunne påvirke verneområdet nevneverdig då fravær av stinett langs store deler av traseen kan medføre at løpet partivis gir nye spor og stier. Søknaden angir i liten grad hvor stor del som går på etablerte stier i området mellom Syltefjorden til Vardø. Om det skulle bli våte værforhold i løpsperioden vil dette medføre risiko for skade på vegetasjon og nye stier i områder som har varierende vegetasjonsdekke og som stedvis er meget sårbare pga. klimaforholdene. Søknaden avslås da reinen er i en sårbar periode og løpet kan påvirke reindriften negativt. Søknaden avslås av - føre var hensyn - da løpet søkes gjennomført i den mest sårbare perioden for hekkende fugl som ligger på reir eller har unger langs traseen i verneområdene. ST 57/2018 av forespørsel om å være med INUT prosjekt NORRØN forvaltning av sårbare naturområder Enstemmig vedtatt Forvalter anbefaler at man prioriterer ressurser til forvaltningsplan for verneområdene fremfor å inngå samarbeide i internasjonale prosjekter for 2018/2019. ST 58/2018 Søknad om motorferdsel i sauenæring Arnt Støme Vedtatt som innstilt med noen endringer, Nest siste avsnitt i vedtaket tilføyes; enkelte streifdyr av sau. Enstemmig vedtatt. Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre opprettholder sin praksis for å gi dispensasjon til å kjøre ATV, moped og el-sykkel jamfør verneforskriftens 7. punkt 6.3 i forbindelse med sauedrift til «Veis ende» UTM-koordinat på sluttpunkt 36 W )., og ikke helt frem til Porthytta. Dette da kjøresporet til Porthytta er vått etter «Veis ende» og kjøring her vil forverre kjøresporet og øke terrengskadene i området. Kjøring lenger inn i 7

8 verneområdet vil øke den samla belastningen. Søknad om å kjøre med ATV til Hybia avslås da man kommer i konflikt med verneformålets bestemmelser, styret opprettholder praksis for dispensasjon til kun østsiden av Dalajohka. Kjøring med traktor til «Veis ende» avslås jamfør verneforskriftens 7. Punkt 6.3. c), og Naturmangfoldlovens 12, om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kjøring med traktor opp til «Veis ende» vil forverre partier av eksisterende kjørespor, og øke belastningen på området ved motorferdselen og bruk av tyngre kjøretøy i Nasjonalparken. Søker har dispensasjon for moped/atv/ el-sykkel allerede til å starte tilsyns og sanketurer derfra. Kjøring med større og tyngre kjøretøy som traktor - inn i nasjonalparken for å hente ut sau - vil etablere ny praksis for spor, og vil stride mot verneformålets bestemmelser om å bevare et vesentlig urørt område. Søknad om å kjøre med moped/ ATV til Hybia på de to omsøkte traseene avslås da kjøresporet går inn i område (18 km inn i fjellet i Nasjonalparken) som er sårbart med aktivitet av fjellrev og sårbart for terrengskader. Begge traseen er utsatt for terrengskader ved krysningen av Dalajohka, her var allerede terrengskader høsten Kjørespor 3 til Hybia er delvis gjengrodd. Befaring av forvalter i oktober 2017 viste at Kjørespor 3 som er tegnet inn som sti på stiplet linje på kart, er vanskelig å følge uten kart, og er ikke mulig å se i terrenget, da det er partivis gjengrodd. Kjørespor 4 som ble befart av forvalter og styret fra helikopter i oktober 2018 er tydelig hele veien og går høyere i terrenget, og ved Gironjeaggi går sporet tvers over myra. I traseen ligger restene av en gammeplass. Det ble konstatert terrengskader ved Gironjeaggi av ATV i oktober 2017 da forvalter befarte området. Styret opprettholder praksis for dispensasjon til bruk av ATV og moped til østsiden av Dalajohka ved normalsituasjon. Bruk av el-sykkel Innvilges jamfør verneforskriftens 7 c) og Naturmangfoldlovens 12 som en mer miljøforsvarlig teknikk, som lettere kjøretøy med mindre sporsetting og støy langs de fire omsøkte kjøresporene. El-sykkel gjelder med el-motor jamfør norsk standard inntil 25 km/time. Per tidspunkt med dagens beitebruk ansees Hybia for å være helt i utkanten av beiteområdet hvor det kun enkeltår oppholder seg enkelte streifdyr av sau sent på høsten. Det kan utenom normalsituasjonen i enkeltår søkes om dispensasjon til å kjøre et begrenset antall turer på kjørespor 4 via Dalajohka til Hybia. Dette i unntakstilfeller ved behov for tidlig nedsanking pga. påviste rovdyrskader i august eller ved behov for å transportere opp folk til restsanking i Komagdalen ved observasjoner av sau i oktober, eller i tilfelle behov for å gå fra Hybia gjennom Bjørneskardet og for å drive ned sau ned Skallelvskardet. Dispensasjon forutsetter samarbeide blant de ulike saueeierne i dalen. Vilkår for vedtaket Før kjøring innenfor nasjonalparken ved gitt dispensasjon langs trase 4 til Hybia skal det sendes en SMS til Statens naturoppsyn i Vadsø med en kort beskjed om at kjøring skal skje. Tillatelse må tas med og fremvises ved kontroll Kjøringen skal skje hensynsfullt, og slik at fuglelivet, dyrelivet og reinflokker i området ikke forstyrres. Nasjonalparkstyret kan kreve rapport for å få oversikt over omfanget av kjøringen det enkelte året. 8

9 ST 59/2018 Tiltaksplan for 2018 Enstemmig vedtatt som innstilt. Tiltaksplan for Varangerhalvøya Nasjonalparkstyre vedtas for ST 60/2018 Valg av nytt medlem i arbeidsutvalget Magnhild Mathisen enstemmig valgt som medlem i arbeidsutvalget. Arbeidsutvalget består da av Catrine Rosanoff Aronsen (Vardø kommune), Frank Inge Sivertsen (Sametinget) og Magnhild Mathisen (Unjarga/ Nesseby kommune). Det velges nytt medlem i arbeidsutvalget da Ørjan Vevle slutter i styret i løpet av september. ST 61/2018 Søknad om bruk av drone i Varangerhalvøya Nasjonalpark Knoff Foto Visit Varanger Saken saksforberedes og behandles i styremøte per telefon kl Enstemmig vedtatt. ST 62/2018 Innfallsport Nattfjelldalen inkludering av toalett i plan for parkering/ Bru over Sjåbuselva Vedtatt som innstilt, enstemmig i møte Toalett med tett tank inkluderes i plan for parkering i Sjåbuselva som del av Innfallsport til Nattfjelldalen. I dugnad på gangbru over Sjåbuselva kan forvalter engasjere snekker ved behov, gitt ledig budsjett. 9