Konsekvensvurdering av Miljødirektoratets forslag til endring av avfallsforskriften kap. 1 om kasserte elektriske og elektroniske produkter Innhold
|
|
- Lennart Berge
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Konsekvensvurdering av Miljødirektoratets forslag til endring av avfallsforskriften kap. 1 om kasserte elektriske og elektroniske produkter Innhold Hovedbudskap... 2 Kostnader knyttet til innføring av direktivet... 2 Kostnader knyttet til særnorske endringer... 2 Oppsummering av kostnader... 2 Miljøeffekter... 2 Innledning... 3 Formål... 3 Dagens returordning for EE-avfall... 3 Del A: Gjennomføring av WEEE 2-direktivet... 4 Virkeområde, formål og definisjon... 4 Plikter for forhandler... 4 Plikter for produsent... 5 Nye krav til returselskap... 5 Krav til behandlere... 6 Nye plikter ved eksport og import av brukte EE-produkter... 6 Konklusjon del A... 7 Kostnader... 7 Miljøeffekter... 7 Oppsummering del A... 7 Del B - Administrativ effektivisering og særnorske endringer... 8 Sikring av sensitivt innhold på innleverte kasserte enheter... 8 Retur av EE-avfall ved netthandel eller annet salg utenfor butikklokale i Norge... 9 Samarbeid mellom returselskapene om innsamling i spredtbygde områder... 9 Etterregulering av returselskapenes innsamlingsforpliktelse... 9 Returselskapenes plikt til henting av avfall Henting fra forhandlere Hjemmel til å pålegge henting fra forhandlere og kommunale mottak Konklusjon del B Kostnader... 11
2 Miljøeffekter Oppsummering del B Hovedbudskap Kostnader knyttet til innføring av direktivet De største kostnadene ved å innføre nye krav som følge av direktivet skyldes nye krav til EEregisteret, krav til netthandlere som selger ut av landet om å ha en representant i mottakerlandet, nye rapporterings- og gjenvinningskrav for returselskap og behandlingsanlegg, og nye krav knyttet til eksport av brukte produkter. I sum forventes WEEE 2-direktivet å gi noe økte kostnader i forhold til dagens system. De kostnadene vi har tallfestet antas å gi en engangskostnad på om lag 0,5 mill. kroner, og en årlig kostnad i størrelsesorden om lag 0,3-0,8 mill. kroner hvert år. I tillegg er det enkelte kostnader som er vanskelig å tallfeste, men som vi ikke vurderer å være vesentlige. Kostnader knyttet til særnorske endringer Den største kostnaden ved de særnorske endringene i EE-regelverket som Miljødirektoratet foreslår er nye krav til forhandlere og kommuner om å oppbevare enheter med minne avlåst. Nettforhandlere vil få noe økte kostnader knyttet til nye forslag om vederlagsfri retur av småelektronikk. Returselskap vil få kostnader ved innføring av krav om bruk av revisor ved innrapportering av innsamlet mengde fra returselskapene, men disse kostnadene for returselskapene forventes å bli oppveiet av effektiviseringer gjennom våre forslag om etterregulering og å kunne samarbeide om innsamling i spredtbygde deler av landet. De kostnadene vi har kvantifisert ligger i størrelsesorden om lag 2 mill. kroner årlig. Oppsummering av kostnader I sum forventes de kvantifiserte endringene å gi økte kostnader i størrelsesorden om lag 2,3-2,8 mill. kroner hvert år, i tillegg til en mindre engangskostnad. Det ligger også noen kostnader det er vanskelig å tallfeste, samtidig som enkelte av forslagene må forventes å gi en vesentlig effektiviseringsgevinst i forhold til dagens system. Denne gevinsten er også vanskelig å tallfeste. I sum forventes ikke forslagene å medføre kostnader av betydning for samfunnet. Myndighetene vil få enkelte nye arbeidsoppgaver knyttet både til endringer fra WEEE 2 og egne endringer, uten at disse vurderes som vesentlige. Miljøeffekter I Norge vil miljøeffekten av enkelte av direktivendringene være positive, mens en del av endringene i hovedsak vil føre til økt administrativ byrde uten at vi med sikkerhet kan si at det har noen konsekvenser for miljøet. Endringer knyttet til krav til eksport av brukte produkter og skjerpede krav til gjenvinning av ressursene i EE-avfallet vil ha positive miljøeffekter, både i Norge og i andre land dersom avfallet behandles der. 2
3 Innledning Konsekvensutredningen beskriver sammen med høringsnotatet endringene som er foreslått i avfallsforskriften kapittel 1 om kasserte elektriske og elektroniske produkter (EE-avfall). Høringsnotatet beskriver de ulike forslagene og de vurderingene som er gjort, mens konsekvensvurderingen gir en beskrivelse av virkemiddelvalg, nytte og kostnader knyttet til forslagene. Konsekvensutredningen er delt i to deler, der del A beskriver konsekvensene av de nye kravene som følge av gjennomføringen av EU-direktiv 2012/19/EU (WEEE 2) og del B beskriver nasjonale endringer som Miljødirektoratet foreslår gjennomført samtidig, men som ikke følger av direktivet. De særnorske endringene er foreslått hovedsakelig for å effektivisere returordningen. Formål Formålet med WEEE 2-direktivet er å minimere EE-avfallets negative påvirkning på miljø og helse, samt å sikre en mest mulig miljømessig og samfunnsøkonomisk god utnyttelse av naturressurser. Direktivet vil også harmonisere kravene i EU/EØS-landene og bidra til en bedre funksjon av det indre markedet i EU. Dagens returordning for EE-avfall Systemet for innsamling av EE-avfall i Norge ble etablert i Det ble fastsatt en forskrift om EEavfall og inngått en avtale mellom Miljøverndepartementet og bransjeorganisasjonene for produsenter og importører av EE-produkter. I 2006 ble EUs første WEEE-direktiv (2002/96/EU) (WEEE 1) implementert i norsk regelverk, hovedsakelig i forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 1. Den delen av direktivet som regulerer produkter og innholdet av miljøgifter i produkter ble gjennomført i produktforskriften. Returordningen for EE-avfall baserer seg på produsentansvar. Det innebærer at norske produsenter og importører av EE-produkter har en plikt til å sørge for å organisere og finansiere et landsdekkende system for innsamling og forsvarlig behandling av EE-avfall. Resultatmessig har retursystemet for EEavfall i Norge vært vellykket og innsamlingen har vært økende siden retursystemet ble opprettet. Forskriften sikrer rammevilkår som bidrar til god innsamling og miljømessig god behandling av avfallet som kommer inn i returordningen. Forskriften skal også sikre at avfallet får en så høy grad av gjenvinning som mulig, ut fra økonomiske og teknologiske avveininger. Det er i dag etablert fem kollektivt finansierte returselskap. Deltagelse i selskapene er åpent for alle som dekkes av produsentansvaret. Bare to av disse returselskapene er etablert av parter til bransjeavtalen mellom Miljøverndepartementet og bransjeorganisasjonene og dermed omfattet av avtalen. 3
4 Del A: Gjennomføring av WEEE 2-direktivet Dagens reguleringer i avfallsforskriften og produktforskriften dekker mange av kravene i EUs reviderte direktiv om EE-avfall, WEEE 2. Direktivet stiller imidlertid ytterligere krav til virkeområde, innsamling, behandling, innsamlingsmål, gjenvinningsmål, eksport av brukte EE-produkter, informasjon, registrering og rapportering. Virkeområde, formål og definisjon Virkeområdet i avfallsforskriften kap. 1 endres ved at det blir noen flere unntak fra regelverket. Endringene i virkeområde, formål og definisjon er mer utfyllende beskrevet i høringsnotatet. De nye produktgruppene, som vil bli gjeldende fra 15. august 2018, betyr at det blir færre produktgrupper og at vi får produktgrupper som i større grad er tilpasset dagens sortering av EEavfall. Det vil føre til mindre administrativt arbeid for bransjen og bidra til bedre styring og forutsigbarhet for returselskap og myndigheter. Disse endringene av produktgrupper vil medføre en engangsjobb for returselskapene, ved at de må legge om sine systemer. I tillegg vil endringen påvirke hvordan markedsandelene beregnes, ved at det blir et mindre finmasket nett og mer generelle krav til innsamlingsforpliktelse. WEEE 2 fører også med seg enkelte endringer i definisjonene. Miljødirektoratet mener generelt at endringene i virkeområdet og definisjonen vil effektivisere returordningen og føre til mer effektiv bruk av samfunnets ressurser. Plikter for forhandler I dag har forhandlere plikt til å ta imot EE-avfall fra tilsvarende produkter som de selger eller tidligere har omsatt. WEEE 2 innfører en ny plikt for større forhandlere til mottak av all småelektronikk. For aktører som ikke selger alle typer elektronikk, vil plikten bli utvidet. Dette kan føre til nye kostnader, hovedsakelig knyttet til oppbevaringsutstyr og lagerplass, men det kan også være kostnader knyttet til informasjon og opplæring av ansatte. Miljødirektoratet vurderer likevel merkostnadene til å bli beskjedne. Det skyldes at de fleste store forhandlere allerede fører et bredt utvalg av produkter, også småelektronikk. Plikten kan bidra til noe økt innsamling av småelektronikk, og dermed bidra til økt ressursutnyttelse av avfallet og at farlige stoffer tas hånd om på miljøriktig måte. Vi foreslår i vårt forslag til forskrift å åpne for at forhandlere kan nekte å motta potensielt helsefarlig avfall, som knuste lysstoffrør. Med det unngår vi at dette blir et problem for returordningen, og det vil også gi noe lavere kostnader for forhandlere. EE-avfall som av denne grunn ikke tas i mot av forhandler kan i stedet leveres til kommunale mottak, som har kompetanse og er tilrettelagt for mottak av farlig avfall i mindre mengder. De økte kostnadene for kommunale mottak ventes å bli ubetydelige. Norske netthandlere som selger ut av landet får plikt til å ha en representant i mottakerlandet. Disse skal ivareta de plikter netthandler har når det gjelder returordning i dette landet. Netthandlere som ikke har slik representant i dag, vil få økt sine utgifter. Disse kostnadene vil trolig ikke være store i absolutte tall, men vil kunne bli høye i forhold til omsetningen for små aktører. Kostnaden kan bli mindre dersom det etablerer seg profesjonelle aktører, som tilbyr å ivareta representantrollen for mange netthandlere. 4
5 Vi venter å oppnå en miljønytte i mottakerlandet gjennom en bedre finansiering av lokal returordning, men vi antar at denne vil være ganske marginal. Plikter for produsent WEEE 2 gir noen utvidede plikter og rettigheter for produsent. Alle endringene er omtalt i mer detalj i høringsnotatet. De nye eller økte pliktene vil kreve noen endringer av EE-registerets systemer, slik at representant for utenlandske produsenter kan registreres. EE-registeret har estimert en engangskostnad i størrelsesorden kroner knyttet til utvikling av disse systemene. Videre estimerer EEregisteret at de faste årlige kostnadene til drift kan øke med mellom og kroner 1. Kostnaden vil avhenge av antall utenlandske produsenter som ønsker å benytte seg av muligheten. Miljødirektoratet forventer ikke at det er mange som vil benytte seg av dette, derfor forventes kostnadene å ligge i den lavere delen av intervallet. Siden EE-registeret finansieres av returselskapene, som igjen finansieres gjennom produsentenes medlemskap, vil endringene medføre økte kostnader for produsentene. Prosessen med endringene i EE-registeret og tilsyn med at oppfølging av krav til utnevnelsen av representanter etterleves vil også gi noen kostnader for myndighetene. Kravet om at utenlandske netthandlere må ha en representant i Norge kan gi noe miljønytte, ved at finansieringen av retursystemet blir styrket. Nye krav til returselskap WEEE 2 stiller nye krav til returselskapene. Alle pliktene er omtalt i større detalj i høringsnotatet. Direktivet stiller skjerpede krav til rapportering, blant annet vektregistrering av EE-avfall. Det skal registreres opprinnelse fra forhandlere, kommuner eller andre fordelt på opprinnelseskommune ved mottak på behandlingsanlegg. Dette vil gi økte utgifter for returselskapene. Noen av returselskapene registrerer opprinnelse langt på vei i dag. Samtidig vil returselskapene og myndighetene få nyttig tilgang til kunnskap og data om materialstrømmene. Krav til gjenvinningsandeler skjerpes i WEEE 2 i tre omganger, først fra ikrafttredelse frem til 2015, så fra 2015 til 2018, og deretter etter Returselskapene overholder allerede stort sett kravene, men i noen produktkategorier vil skjerpingen av kravene fra 2018 og fremover kreve økt gjenvinningsgrad. De nye kravene kan dermed gi noe økte behandlingskostnader. Miljødirektoratet har ikke grunnlag for å tallfeste en økning av behandlingskostnadene eller vurdere miljønytten av at gjenvinningsmålene skjerpes. Vi har likevel ikke grunn til å tro at kostnadene blir store. De skjerpede kravene oppfattes generelt å være i tråd med norsk politikk. Det må antas økt miljønytte gjennom økt gjenvinning og dermed redusert uttak av råvarer og lavere energibruk, uten at vi har grunnlag for å forsøke å kvantifisere dette. 1 Kilde: EE-registeret 5
6 Videre foreslår Miljødirektoratet enkelte endringer som ikke følger av WEEE 2. Disse er omtalt i konsekvensutredningens del B. Krav til behandlere WEEE 2 stiller enkelte nye krav til aktører som behandler EE-avfall. Kravene er nærmere omtalt i høringsnotatet. Kravet om at alle behandlere skal møte de samme krav til behandling, samt krav til at alle behandlere som har tillatelse etter forurensningsloven skal ha avfallsregnskap og gjennomføre en årlig rapportering, vil bidra til like krav og dermed mer rettferdig konkurranse i markedet. De fleste anlegg har en tillatelse etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i dag og vi ser ikke at direktivet vil føre til nye krav om tillatelse for virksomheter som ikke allerede har slike krav. De nye direktivkravene gir samlet sett flere områder som må vurderes for tilsyn fra fylkesmennene. Det gir likevel ikke nødvendigvis høyere kostnader for fylkesmennene. Tilsyn er i dag risikobasert og fylkesmennenes tilsynsvirksomhet styres av en vurdering av hvor det er størst behov for å gjennomføre tilsyn. Fylkesmennenes samlede portefølje for tilsyn kan likevel øke noe. Behandlingsanlegg som behandler avfall uten avtale med returselskap vil få økte kostnader pga. skjerpede krav til gjenvinningsandeler, jf. samme punkt omtalt over. De får også, i motsetning til tidligere, stilt behandlingskrav direkte gjennom forskriften. Det siste antas ikke å medføre en reell ny kostnad, fordi kravene i all hovedsak allerede er der gjennom tillatelser og gjennom avtaler med returselskap. Strengere krav til gjenvinningsandel vil likevel kunne medføre noen økte kostnader. Begge krav forventes å føre til miljønytte som følge av mer kontroll med behandling av EE-avfall. Nye plikter ved eksport og import av brukte EE-produkter WEEE 2 stiller krav om dokumentert funksjonstesting ved eksport av brukte EE-produkter. Det skal også vurderes om EE-produktene inneholder farlige stoffer. Dokumentasjonen skal ligge ved all eksport og import av brukte EE-produkter. Kravene er omtalt i større detalj i høringsnotatet. Kravene vil gi økte kostnader for eksportører av brukte EE-produkter. Kostnadene vil hovedsakelig skyldes funksjonstestene. Miljødirektoratet har ikke oversikt over omfang av eksport og import av brukte EEprodukter. Det er derfor vanskelig å angi totalkostnadene for samfunnet av dette kravet om funksjonstesting. De nye kravene skal gi nødvendig kontroll for at det som eksporteres er funksjonelle produkter og ikke avfall som krever en tillatelse for å kunne eksporteres, jf. avfallsforskriften kap. 13 om grensekryssende transport av avfall. Alternativt kan eksportørene eksportere de brukte EEproduktene som avfall. Da vil det påløpe kostnader til gebyr for saksbehandling knyttet til utarbeidelse av samtykke hos Miljødirektoratet. Gebyret er i dag kroner pr. samtykke. Samtykket har en varighet på et år og omfatter alle eksportene til en aktør. Dette kravet bidrar til å sikre at Norge overholder våre internasjonale forpliktelser etter EØS-avtalen og hindrer ulovlig eksport av EE-avfall. Kravet vil være et viktig bidrag til å hindre miljøskader i andre land, og forventes å gi en reell miljønytte i de landene. 6
7 Konklusjon del A Kostnader Gjennomføringen av WEEE 2 vil gi kostnader ved flere av kravene. Forhandlere som selger via Internett eller annet fjernsalg til utlandet vil få en ny kostnad, ved at de blir pålagt å ha en representant i mottakerlandet. Representanten skal ivareta forpliktelsene til returordning i mottakerlandet. Eksportører av brukte EE-produkter vil få en ny kostnad til funksjonstesting, hvis de vil unngå å eksportere som avfall. Returselskapene får kostnader som følge av nye rapporteringskrav. Returselskapene får kostnader ved endring av EE-registerets systemer, hovedsakelig som følge av nye krav til produsent og produsents representanter. De kostnadene vi har kvantifisert er anslått til en engangskostnad på kroner, og en årlig merkostnad i størrelsesorden kroner. I tillegg må det påregnes noe administrativt arbeid for returselskap, produsenter og Miljødirektoratet. Alle kostnader som påløper for returselskapene blir finansiert av medlemmene, som igjen finansierer kostnadene gjennom økt pris på EE-produkter. Samlet sett er vår vurdering at gjennomføringen av WEEE 2 ikke vil medføre økte kostnader av betydning for samfunnet. Miljøeffekter Enkelte av kravene i WEEE 2 kan gi en positiv miljøeffekt, gjennom høyere gjenvinningsgrad og bedre kontroll med materialstrømmene. Norge har allerede et etablert retursystem, som fungerer godt. Andre krav medfører en økt administrativ byrde både for bransje og myndigheter, uten at det nødvendigvis gir en vesentlig miljøeffekt. Vi vurderer ikke disse administrative kostnadene til å være vesentlige. Enkelte krav kan føre til positiv miljønytte i andre land. Norge er forpliktet til å gjennomføre WEEE 2 i norsk rett gjennom EØS-avtalen. De nye kravene er samlet ikke svært omfattende, men gjennomføringen vil gi likebehandling av aktørene i Europa og sikre like vilkår for norsk næringsliv. Det er positivt i seg selv. Oppsummering del A Samlet sett mener vi at innføringen av direktivet fører med seg en begrenset, men positiv miljønytte. Kostnadene er samlet sett begrensede. 7
8 Del B - Administrativ effektivisering og særnorske endringer Miljødirektoratet mener det er mulig å oppnå betydelige effektiviseringer i organiseringen av dagens retursystem. Samtidig med implementeringen av WEEE 2 er det derfor ønskelig å gjennomføre en del endringer i avfallsforskriften kapittel 1 som ikke følger direkte av direktivet. Disse endringene skal i hovedsak bidra til å bedre returordningen der det har vært utfordringer som er spesielle for det norske systemet. Vi foreslår endringer som effektiviserer innsamlings- og hentelogistikk. I tillegg foreslår vi forenklinger og tydeligere krav i forskriften, blant annet til sertifisering. Problembeskrivelse, Miljødirektoratets forslag til gjennomføring og analyse av kost-nytte er beskrevet tematisk. Sikring av sensitivt innhold på innleverte kasserte enheter Vi foreslår å stille krav om innlåsing av EE-avfall med minne. Vi vet at innsamlingsgraden er særlig lav for slike enheter, noe som er problematisert i mange sammenhenger. Dette kravet vil utløse kostnader for forhandlere og kommuner. Kravet kan trolig oppfylles enklest ved å sette av deler av arealet innendørs til lager for slike enheter, alternativt kan det settes av plass utendørs til spesielt sikrede containere. Samtidig har både forhandlere og kommuner tidligere tatt imot dette avfallet, og det er dermed ikke gitt at mange mottak har behov for ytterligere lagringsarealer utover dagens nivå. Det kan ofte være mer snakk om utnyttelsen av arealene. Vi antar at høringen vil gi oss mer informasjon her. Vi antar at det relevante tiltaket i hovedsak vil være å flytte en del av oppbevaringen innendørs. Arealkostnaden vil avhenge av mengde EE-avfall som skal oppbevares og er vanskelig å anslå, men normalt er ikke enheter med minne store. Hvis vi beregningsteknisk anslår en gjennomsnittlig lagerkostnad på ca. 500 kroner pr. m 2 pr. mnd. 2, et gjennomsnittlig arealbehov på 1 m 2 siden mange allerede har lagring fra før og ca. 500 forhandlere 3 i landet, vil tiltaket gi en samlet årlig kostnad på 1,9 millioner kroner på landsbasis for forhandlerne. 4 Forslaget omfatter omtrent 400 betjente kommunale mottak. Vi antar at kommunale mottak har andre kostnader knyttet til arealer, og at det i de fleste tilfeller er mulig å benytte eksisterende bygningsmasse. Forslaget vil likevel føre med seg noen kostnader for kommunale mottak. Vårt forslag vil trolig øke publikums tillit til at deres kasserte enheter blir behandlet på en trygg måte. Det vil bidra til økt innsamling av småelektronikk. Miljønytten kommer av at en større andel av dette avfallet blir samlet inn i returordningen og dermed sikret forsvarlig håndtering. Samtidig vil tiltaket bidra til at samfunnet unngår kostnader ved at sensitiv informasjon kommer på avveie. Den direkte miljønytten er vanskelig å kvantifisere eller anslå, men vi vurderer at sikker sletting av sensitive data vil gjøre det betydelig enklere å nå de innsamlingsmålene som etter hvert kommer som følge av WEEE 2. 2 Lagre.no NO*0,75 pr m 2 pr mnd*12/mnd*1/m 2* 500 mottakssteder =1.9 millioner NOK. Vi har ganget med 0,75 for å ta vekk moms 8
9 Retur av EE-avfall ved netthandel eller annet salg utenfor butikklokale i Norge Miljødirektoratet foreslår å innføre krav om at nettforhandlerne får plikt til å tilby vederlagsfri returtjeneste ved hvert salg av småelektronikk, f.eks. i form av ferdigfrankert emballasje eller annen frankeringslapp for retur av tilsvarende produkt. Miljødirektoratet mener det er et kostnadseffektivt virkemiddel som vil kunne øke innsamling av småelektronikk fra nettbutikkene. Forslaget vil også bøte på konkurransemessige skjevheter mellom netthandlere og forhandlere med butikklokale og bidra til likere konkurransevilkår. Miljødirektoratet har ikke forsøkt å kvantifisere de kostnadene netthandelen vil få til porto for forsendelser med retur av kasserte, små enheter. For ordens skyld nevner vi at med ferdigfrankerte konvolutter er det kun de forsendelser publikum benytter seg av, som vil medføre kostnad. Skjerpede krav til innsamling fra nettbutikker kan gi miljønytte gjennom økt innsamling av småelektronikk, da dette vil gjøre levering enklere for forbrukere. Miljødirektoratet foreslår samtidig å utvide netthandlere sin informasjonsplikt til å tilsvare de som gjelder for forhandlere med butikklokale. Vi antar at dette kan bidra til flere velger å levere inn EE-avfall til netthandlerne. Vi vurderer at kostnadene ved utvikling av informasjon på nettsidene vil være beskjedne. Samarbeid mellom returselskapene om innsamling i spredtbygde områder I dag har alle fem godkjente returselskap plikt til å samle inn EE-avfall over hele landet. Det er ikke kostnadseffektivt å pålegge alle returselskap å stå for fysisk innsamling i alle kommuner. Det vil i tilfelle medføre unødvendige kostnader for samfunnet, unødvendige utslipp fra transport og administrativ merbelastning for mottakspunktene. Miljødirektoratet foreslår å tillate returselskapene å koordinere henting hos alle mottakspunkter i spredtbygde områder. Et slikt samarbeid om fysisk innsamling i deler av landet vil gi en mer kostnadseffektiv innsamling av EE-avfall i disse delene av landet. På forespørsel har returselskap svært løselig anslått en innsamlingskostnad på i overkant av kroner pr. tonn. Den totale innsamlingen av EE-avfall i året er på ca tonn. Dermed kan vi løselig anslå returselskapenes totale utgifter til innsamling i størrelsesorden 150 mill. kroner. En effektivisering av innsamlingen i spredtbygde deler av landet kan dermed utgjøre en betydelig kostnadsreduksjon for returselskapene og deres medlemmer, noe som burde føre til lavere påslag i produktprisen. Miljødirektoratet har ikke grunnlag for å kvantifisere effekten. Vi vurderer også her at den direkte miljønytten er begrenset, men endringen av regelverket vil gjøre hele EE-systemet mer effektivt. Vi vurderer at det vil være en samfunnsøkonomisk besparelse som er vanskelig å kvantifisere, men som vil være reell. Etterregulering av returselskapenes innsamlingsforpliktelse Miljødirektoratet foreslår en ny, løpende innsamlingsforpliktelse, hvor vi innfører en etterregulering ved utløp av hver innsamlingsperiode, satt til et kalenderår. Innføringen av etterregulering vil gi et mer effektivt system med lavere kostnader i retursystemet. Det skyldes at returselskapene nå vil unngå start og stopp i innsamling i forbindelse med avslutning av innsamlingsperiode, hvor enkelte returselskap allerede kan ha oppfylt sin forpliktelse. 9
10 Returselskapene vil med etterregulering kunne planlegge mer langsiktig for en mer effektiv innsamling, noe som vil være kostnadsbesparende både for returselskap, forhandlere og kommuner. Etterregulering vil gi returselskapene en ny rapporteringsforpliktelse, selv om deler av dette tallmaterialet uansett må fremskaffes av returselskapene til bruk i den ordinære rapporteringen. Vi forventer ikke vesentlig kostnader med dette. Samtidig vil endringene medføre noen nye utgifter til revisorgodkjenning av årsrapport og sjablonger. Det vil også påløpe utgifter til EE-registeret. Dette anslås å gi en årlig, samlet kostnad på om lag kroner 5. Miljødirektoratet vil også få en ny årlig oppgave ved å fastsette vedtak om etterregulering. Dette anslås til ca. 1 ukeverk. Returselskapenes plikt til henting av avfall Henting fra forhandlere Miljødirektoratet foreslår å endre ordlyden i avfallsforskriften slik at det klargjøres at forhandleres plikt til levering av EE-avfall til returselskap skal tolkes til å være innen en rimelig avstand og begrense seg til mindre mengder. Vi foreslår å presisere utrykket "rimelig avstand" og peker på at det kan være for eksempel en avstand tilsvarende avstanden til nærmeste kommunale mottak. Vi vurderer ikke dette som innføring av en ny plikt eller som en reell endring av den eksisterende plikten. En slik presisering og tydeliggjøring av forskriftsteksten vil likevel føre til en ny reell fordeling av kostnader mellom returselskap og forhandlere/kommuner i de tilfeller hvor returselskap har tolket regelverket annerledes enn vi kan se det har vært grunnlag for. Miljødirektoratet mener det vil bidra til et mer effektivt system at disse kostnadene belastes returselskapet, siden disse har større muligheter for effektivisering av transporten gjennom samordning og stordriftsfordeler enn forhandlerne. Vi vurderer dette som en mer effektiv bruk av samfunnets ressurser. Hjemmel til å pålegge henting fra forhandlere og kommunale mottak I enkelte tilfeller har forhandlere og kommuner hatt problemer med å få returselskap til å hente EEavfall. Blant annet opplevde flere kommuner at returselskapene innførte hentestopp i Miljødirektoratet foreslår en ny bestemmelse som gir direktoratet en klar hjemmel til å pålegge returselskap å hente EE-avfall i slike situasjoner. En eventuell bruk av denne hjemmelen vil medføre ekstra kostnader for aktuelt returselskap og produsenter, men kun i en situasjon hvor avfall står uavhentet hos en kommune eller forhandler. En slik "nødhenting" vil bare bli pålagt et returselskap hvor det er overveiende sannsynlig at det aktuelle returselskapet ikke har oppfylt sin henteplikt, og sånn sett ikke være urimelig. En slik "nødhenting" vil kunne gi betydelige besparelser for en kommune eller forhandler som har uavhentet EE-avfall. 5 Returselskap oppgir en kostnad på ca kroner til revisorgodkjenning. EE-registeret får en kostnad på ca kroner årlig. 10
11 Konklusjon del B Kostnader Miljødirektoratets forslag om nye krav til sikring av enheter med minne hvor det kan være sensitivt innhold vil medføre kostnader i størrelsesorden 1,9 mill. kroner årlig. Disse kostnadene vil i hovedsak bli påført forhandler, men i en viss grad også kommunene. Forhandlerne vil trolig overføre denne kostnaden til sine kunder, gjennom et påslag på produktprisene. Miljødirektoratets forslag om vederlagsfri retur av småelektronikk fra netthandel, åpning for samarbeid om innsamling i deler av landet mellom returselskapene og henting hos forhandlere antas ikke å gi økte kostnader for samfunnet som helhet. Vi antar derimot at forslagene kan føre til mer effektiv innsamling av EE-avfall og dermed lavere kostnader for samfunnet. Forslagene kan imidlertid gi noe omfordeling av kostnader mellom forskjellige aktører. Netthandlere vil få økte utgifter ved retur av småelektronikk. De vil trolig overføre denne kostnaden til sine kunder, gjennom et lite påslag på produktprisene. Hvert returselskap kan få økte utgifter i størrelsesorden kroner pga. krav til revisorgodkjenning og etterregulering. Samtidig vil returselskapene kunne spare kostnader fordi etterreguleringen muliggjør en jevnere logistikk, særlig i forbindelse med overgang fra en rapporteringsperiode til en annen. De totale innsamlingskostnadene, på ca. 150 mill. kroner, gjør at selv en beskjeden effektivisering gjør at det ikke forventes netto økninger i returselskapenes utgifter ved dette. Vi antar at endringene i krav til sertifisering samlet sett ikke vil medføre større endringer i kostnader for returselskapene. Myndigheten kan få økte utgifter i størrelsesorden to ukeverk som følge av arbeide med vedtak om etterregulering og økt tilsyn med netthandelens plikt til å sørge for retur av småelektronikk. Samlet sett anslår vi de kvantifiserbare kostnadene for samfunnet til om lag 2 mill. kroner årlig. Det ligger også noen ikke-kvantifiserbare kostnader her, men vi viser også til at en mer kostnadseffektiv innsamling vil redusere kostnadene ved å drive EE-systemet. Miljødirektoratet anslår at forslagene samlet sett ikke vil medføre økte kostnader av betydning for samfunnet. Miljøeffekter Miljødirektoratets forslag om nye krav til sikring av sensitivt innhold på enheter med minne forventes å bidra til å øke tilliten til innsamlingen av mobiltelefoner, PC-er mv., og dermed føre til at innsamlingen av småelektronikk øker. Forslaget om nye krav til netthandel kan også bidra til innsamlingen av småelektronikk. Begge forslag vil sikre at retursystemets formål om miljømessig behandling av EE-avfall ivaretas. 11
12 Oppsummering del B Forslagene som ikke kommer fra WEEE 2 har som mål å gjøre det mer effektivt, robust og kostnadseffektivt å drive innsamlingssystemet for EE-avfall. Vi vurderer samlet sett at kostnadene ved våre forslag er relativt lave og står i forhold til de miljøeffektene vi forventer. Endringene vil særlig bidra til å øke innsamling av småelektronikk. 12
Forslag til gjennomføring av EUs direktiv om EE-avfall og andre endringer av forskriften
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 22.05.2014 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/4639 Saksbehandler: Heidis Holstad Frantzen Forslag til gjennomføring
DetaljerHøringsnotat av forslag til endring av avfallsforskriften kapittel 1 om elektrisk og elektronisk avfall (EEavfall)
Høringsnotat av forslag til endring av avfallsforskriften kapittel 1 om elektrisk og elektronisk avfall (EEavfall) 1 Sammendrag... 4 2 Innledning... 7 2.1 Høringsinnspill... 7 3 Bransjeavtalen... 8 4 Virkeområde...
DetaljerHøringsuttalelse - endring av avfallsforskriftens kapittel 1 om elektrisk og elektronisk avfall (2013/4639)
Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Sluppen Avfall Norge Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520
DetaljerVurdering av konsekvensene knyttet til implementering av EUdirektiv 2006/66/EF om batterier og kasserte batterier
Vurdering av konsekvensene knyttet til implementering av EUdirektiv 2006/66/EF om batterier og kasserte batterier Innhold Vurdering av konsekvensene knyttet til implementering av EU-direktiv 2006/66/EF
DetaljerForslag til implementering av EUs direktiv om batterier og kasserte batterier
Side 1 av 6 Adresseliste Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett:
DetaljerVedlegg: Mindre høringsinnspill med kommentarer
Vedlegg: Mindre høringsinnspill med kommentarer I dette vedlegget er høringsinnspill som medfører mindre endringer fra det opprinnelse forslaget til endring av avfallsforskriften kapittel 1 kommentert.
DetaljerForskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Seite 1 von 5 Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Kapittel 3. Kasserte batterier Fastsatt med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall
DetaljerEE-avfall. kommunenes plikter, juridiske forhold og erfaringer av operativ art. Kjell Espen Søraas BIR
EE-avfall kommunenes plikter, juridiske forhold og erfaringer av operativ art Kjell Espen Søraas BIR 1 BIR Antall husholdninger: 175.000 2 BIR har siden 1. juni 2017 stått uten avtale med returselskap
DetaljerVedlegg I Forskriftsendringer
Vedlegg I Forskriftsendringer Forskrift om endring av forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften). I avfallsforskriften gjøres følgende endringer: Nytt kapittel 3 skal lyde: Kapittel
DetaljerEndelig forslag til endring av avfallsforskriften kapittel 1 om EE-avfall
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 02.07.2015 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/4639 Saksbehandler: Heidis Holstad Frantzen Endelig forslag til
DetaljerKari-Lill Ljøstad Kommunikasjonssjef
Kari-Lill Ljøstad Kommunikasjonssjef 1 2 Forskrift på emballasje - Avfallsforskriftens kapittel 7 (ny) Hvorfor endre fra frivillig avtale til forskrift? Produsentansvarsordningen har vært basert på frivillige
DetaljerRutiner for bruk av Miljøportalen
Rutiner for bruk av Miljøportalen Hensikten med Miljøportalen er å: Rapportere til EE-registeret hva hver bedrift har importert, produsert og eksportert. Samle data for bedrifter for miljøgebyrberegning.
DetaljerBeskrivelse av miljøstyringssystem
Beskrivelse av miljøstyringssystem 1. Interne mål knyttet til miljøpolitikk Milrab AS har et miljøstyringsssytem som bygger på rammene angitt i ISO 14001:2015. Vi skal drive en sunn virksomhet preget av
DetaljerHøringsnotat og konsekvensvurdering Forslag til endring av pantesatsene for drikkevareemballasje
Høringsnotat og konsekvensvurdering Forslag til endring av pantesatsene for drikkevareemballasje 1 Beskrivelse av høringen Klima- og miljødepartementet har gitt oss i oppdrag å sende forslag om økte pantesatser
DetaljerSAMMENDRAG 1 BAKGRUNN
Høringsnotat for foresla tte endringene av forurensningsforskriften kapittel 20 om levering og mottak av avfall og lasterester fra skip og avfallsforskriften kapittel 11 om farlig avfall SAMMENDRAG Forslaget
DetaljerRegelrådets uttalelse
Regelrådets uttalelse Om: Forslag til endringer i forskrift om tilsetning av vitaminer, mineraler og visse andre stoffer til næringsmidler Ansvarlig: Mattilsynet Mattilsynet 18/00098-4 31.5.2018 Maria
DetaljerGodkjenning av Emballasjegjenvinning AS som returselskap for emballasje
Emballasjegjenvinning AS Postboks 6454 Etterstad 0605 Oslo Oslo, 06.09.2019 Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2017/8858 Saksbehandler: Christoffer Back Vestli Godkjenning av Emballasjegjenvinning
DetaljerOslo kommune Renovasjonsetaten
Oslo kommune Renovasjonsetaten Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 TRONDHEIM Dato: 16.03.2017 Deres referanse: Vår referanse: Saksbehandler: Håkon Jentoft Arkivkode: 14/00896-4 Org.enhet: Stab
DetaljerEn oversikt over returselskapene og hvilke produktgrupper de håndterer finnes under Godkjente returselskaper.
Nyheter i 2007 14. desember 2007: I juni 2007 godkjente SFT fire returselskap for EE-avfall. Godkjenningene ble gitt til Elretur AS, RENAS AS, Eurovironment AS og Ragn-Sells Elektronikkretur AS. Elretur
DetaljerInnsamlerseminar høsten 2010.
Innsamlerseminar høsten 2010. Status i RENAS Meget GOD Ingen negative hendelser med våre medlemmer eller kontraktspartnere Fortsatt god økonomi Status i RENAS Medlemskapsundersøkelse (våren 2010) Mange
DetaljerForslag til Forskrift om endringer i avfallsforskriften (produsentansvar for emballasje)
Forslag til Forskrift om endringer i avfallsforskriften (produsentansvar for emballasje) Hjemmel: Fastsatt av Klima- og miljødepartementet [dato] med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger
DetaljerV2000-83 13.07.2000 Elektroforeningen - Avslag på søknad om dispensasjon til prissamarbeid - konkurranseloven 3-4, jf. 3-1 og 3-9
V2000-83 13.07.2000 Elektroforeningen - Avslag på søknad om dispensasjon til prissamarbeid - konkurranseloven 3-4, jf. 3-1 og 3-9 Sammendrag: Elektroforeningen (EFO) søkte om dispensasjon fra konkurranselovens
DetaljerForslag til forskrift om endring av forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Forslag til forskrift om endring av forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Hjemmel: Fastsatt av Klima- og miljødepartementet xx.xx.xx med hjemmel i lov
DetaljerPåpekning konkurranseloven 9 første ledd e) ordninger for produktgjenvinning
Statens forurensningstilsyn v/ seksjonssjef Kari Aa Postboks 8100 Dep 0032 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2008/617 MAB BIBR 548.0 Dato: 02.07.2008 Påpekning konkurranseloven 9 første ledd e) ordninger for
DetaljerForslag til fastsettelse av nytt kapittel 7 i avfallsforskriften om emballasjeavfall
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 02.05.2017 Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/11510 Saksbehandler: Christoffer Back Vestli Forslag til fastsettelse av nytt
DetaljerForslag til revidert forskrift med begrunnelse og konsekvensutredning
Implementering av EU-direktiv om EE-avfall (2002/96) i norsk rett Revisjon av norsk forskrift om EE-avfall Forslag til revidert forskrift med begrunnelse og konsekvensutredning SFT april 2004 Revisjon
DetaljerGjennomføring av EUs direktiv om bruk av plastbæreposer
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 14. desember 2016 Deres ref.: 14/2791 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2015/4574 Saksbehandler: Bernt Ringvold Gjennomføring av EUs direktiv
DetaljerFølgeskriv - Høring av endring av forurensningsforskriften kapittel 20 følger saken som vedlegg 1.
Byrådssak 1376 /13 Høring. Endring av forurensningsforskriften kapittel 20. Implementering av direktiv 2000/59/EF om mottaksanlegg i havner for avfall og lasterester i norsk rett. PEVI ESARK-03-201301526-177
DetaljerForslag til forskrift om endring av forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften)
Forslag til forskrift om endring av forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Hjemmel: Fastsatt av Klima- og miljødepartementet xx.xx.xx med hjemmel i lov
DetaljerImportør/produsent: Organisasjonsnummer:
Avtale om produsentansvar for kasserte EE-produkter er inngått mellom Elretur AS, organisasjonsnummer 979 736 355 og Batterigjenvinning AS under stiftelse (heretter samlet kalt Elretur) og: Importør/produsent:
DetaljerHvorfor blir ikke EE avfallet hentet i distrikts Norge? Adm.dir. Elretur AS Stig Ervik
Hvorfor blir ikke EE avfallet hentet i distrikts Norge? Adm.dir. Elretur AS Stig Ervik Hvorfor blir ikke EE-avfallet hentet i distrikts Norge? Norge har et regelverk som tillater EE-returselskapene å
DetaljerNye krav til håndtering av plastavfall og biologisk avfall
Nye krav til håndtering av plastavfall og biologisk avfall Miljødirektoratets forslag til nytt kapittel 10a i avfallsforskriften Christoffer Back Vestli seniorrådgiver seksjon for avfall og gjenvinning
DetaljerRegelrådets uttalelse
Utkast sendt Miljødirektoratet på forhåndsforeleggelse 20.04.18 Regelrådets uttalelse Om: Forslag til nytt kapittel i avfallsforskriften om betong- og teglavfall Ansvarlig: Miljødirektoratet Utredningen
DetaljerHøringsuttalelse. Felles høringsuttalelse fra EE-returselskapene
Høringsuttalelse Felles høringsuttalelse fra EE-returselskapene Innhold 1. Innledning... 2 2. Generelle innspill til endringsforslaget... 3 2.1. Ønske om mer samkjørte sertifiserings- og forskriftskrav...
DetaljerØkt materialgjenvinning av biologisk avfall og plastavfall
Økt materialgjenvinning av biologisk avfall og plastavfall Forslag til nytt kapittel 10a i avfallsforskriften Christoffer Back Vestli seniorrådgiver seksjon for avfall og gjenvinning Miljødirektoratet
DetaljerFarlig avfall. Hege Rooth Olbergsveen, seksjon for avfall og gjenvinning Farlig avfallskonferansen 2016
Farlig avfall Hege Rooth Olbergsveen, seksjon for avfall og gjenvinning Farlig avfallskonferansen 2016 Nasjonalt mål farlig avfall Nasjonalt mål: Utslipp av helse- og miljøfarlige stoff skal stanses Indikator:
DetaljerForslag til endring av forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 20
Notat Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Høringsnotat 14.05.2013 Forslag til endring av forskrift om begrensning av forurensning
DetaljerMiljøansvar som konkurransefortrinn i næringslivet
Miljøansvar som konkurransefortrinn i næringslivet RENAS' Miljøseminar 7. mai 2013 Adm. dir. Stein Lier-Hansen, Norsk Industri Norsk Industri - tall og fakta 2400 medlemsbedrifter 130 000 ansatte i bedriftene
DetaljerViktige meldinger til farlig avfallsbransjen fra Klif. Avd.dir. Marit Kjeldby
Viktige meldinger til farlig avfallsbransjen fra Klif Avd.dir. Marit Kjeldby Hva er de nasjonale målene? Farlig avfall skal tas forsvarlig hånd om og enten gå til gjenvinning eller være sikret god nok
DetaljerTeknologisk institutt Boks 2608 St. Hanshaugen 0131 Oslo v/ Kristinn Erlingsson. Tolkning av sertifiseringskriterium 2.04
Teknologisk institutt Boks 2608 St. Hanshaugen 0131 Oslo v/ Kristinn Erlingsson Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks:
DetaljerFinansiering av returordning for plastmaterialer i oppdrettsnæringen. Lars Brede Johansen, Leder for Medlemskap Grønt Punkt Norge
Finansiering av returordning for plastmaterialer i oppdrettsnæringen Lars Brede Johansen, Leder for Medlemskap Grønt Punkt Norge Innhold Om returordninger for emballasje Medlemskap i Grønt Punkt Norge
Detaljer0 Kapittel 1 endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
Kapittel 1. Kasserte eelektriske og elektroniske produkter avfall 0 Kapittel 1 endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006). Fastsatt med
DetaljerHøring av forslag til gjennomføring av EØS-regelverk om kriterier for farlig avfall og endringer i den europeiske avfallslista
Høring av forslag til gjennomføring av EØS-regelverk om kriterier for farlig avfall og endringer i den europeiske avfallslista Vi foreslår endring av avfallsforskriften kap. 11 om farlig avfall, for å
DetaljerVedlegg 2 Del C: Kriterier for Krav til sertifisering av returselskap. Normativt dokument sjekkliste for sertifisering
Vedlegg Del C: Kriterier for Krav til sertifisering av returselskap Normativt dokument sjekkliste for sertifisering Nr. Krav som returselskap systematisk skal sikre og dokumentere oppfyllelse av Hjemmel
DetaljerVedlegg 2 Del C: Kriterier for Krav til sertifisering av returselskap. Normativt dokument sjekkliste for sertifisering
Vedlegg Del C: Kriterier for Krav til sertifisering av returselskap Normativt dokument sjekkliste for sertifisering Nr. Krav som returselskap systematisk skal sikre og dokumentere oppfyllelse av Hjemmel
DetaljerStyrking av regelverket knyttet til miljøkriminalitet oppsummering av høringssvar
Miljøverndepartementet Boks 8013 Dep 0030 Oslo Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no
DetaljerFra avfall til ressurs. Avfall Innlandet 23. januar 2014, Hege Rooth Olbergsveen
Fra avfall til ressurs Avfall Innlandet 23. januar 2014, Hege Rooth Olbergsveen Dette er oss forvaltningsorgan under Klima- og miljødepartementet etablert 1. juli 2013 om lag 700 medarbeidere hovedsakelig
DetaljerInspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Grønt Punkt Norge, eksport eller import av avfall
INSPEKSJONSRAPPORT GRØNT PUNKT NORGE AS Oslo, 19. mai 2017 Karenslyst Alle 9 A 0278 Oslo Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Morten Hjorth-Johansen 2017/3580 Saksbehandler: Leni Lødøen Grebstad
DetaljerTanker om framtiden Haugesund, fredag 19. sept 2014
Tanker om framtiden Haugesund, fredag 19. sept 2014 Gjeldende mål Ny avfallspakke fra EU 2014 Alle råvarer skal i prinsippet gjenvinnes Innen 2020 skal forberedelse til gjenbruk, materialgjenvinning og
DetaljerRegelrådets uttalelse
Regelrådets uttalelse Om: Forslag om skjerpet ervervsbegrensning og regulering av korttidsutleie mv. Ansvarlig: Kommunal- og moderniseringsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks
DetaljerHøringsnotat og konsekvensutredning for nytt kapittel 7 i avfallsforskriften om emballasjeavfall
Høringsnotat og konsekvensutredning for nytt kapittel 7 i avfallsforskriften om emballasjeavfall Innhold 1. Om forslaget til forskrift... 2 2. Produsentansvar for emballasje i Norge... 2 2.1 Returselskapenes
Detaljer0 Kapittel 1 endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006).
Kapittel 1. Kasserte eelektriske og elektroniske produkter avfall 0 Kapittel 1 endret ved forskrift 2 mai 2005 nr. 406 som endret ved forskrift 27 juni 2006 nr. 754 (i kraft 1 juli 2006). Fastsatt med
DetaljerPRODUSENTANSVAR OG SAMFUNNSØKONOMI
PRODUSENTANSVAR OG SAMFUNNSØKONOMI Produsentansvarsdagen 27. Oktober 2017 Hva er et produsentansvar sånn helt generelt? Hver produsent er ansvarlig for miljøbelastningen til sine produkter gjennom hele
DetaljerNytt regelverk om avfall. Seksjonssjef Kolbjørn Megård Møre og Romsdal fylke Areal- og miljøvernavdelinga
Nytt regelverk om avfall Seksjonssjef Kolbjørn Megård Møre og Romsdal fylke Areal- og miljøvernavdelinga Haustkonferansen 28.11.2004 Enhetsfylke - roller Fylkesmannen i Møre og Romsdal Kongehus Kriser
DetaljerKONTROLL AV DAGLIGVAREKJEDENES RUTINER FOR MOTTAK AV EE- AVFALL 2011 I BERGEN.
KONTROLL AV DAGLIGVAREKJEDENES RUTINER FOR MOTTAK AV EE- AVFALL I BERGEN. Undersøkelse er gjort av Dina Nærum Målsnes ( år) på arbeidsuke hos Naturvernforbundet Hordaland okt... INTENSJON. METODE. BUTIKKUTVALG
DetaljerKonkurransen om avfallet
Konkurransen om avfallet Tall og fakta 2 200 medlemsbedrifter Nærmere 120 000 ansatte i bedriftene Omsetning: ca. 757 mrd. kr Eksport: ca. 300 mrd. kr Ingen framtid uten teknologi - ingen teknologi uten
DetaljerHvordan informere om CCA-impregnert trevirke og PCB-holdige vinduer. Eirik Wormstrand Ruteretur AS/Norsas AS
Hvordan informere om CCA-impregnert trevirke og PCB-holdige vinduer Eirik Wormstrand Ruteretur AS/Norsas AS Mengder og kilder Omtrent 1 200 tonn PCB er tatt i bruk i Norge. I dag regner vi med at dette
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Forslag til endring i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet Ansvarlig: Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE)
Regelrådets uttalelse Om: Forslag til endring i forskrift om systemansvaret i kraftsystemet Ansvarlig: Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Høring 4-2019
DetaljerHøring av endringer i regelverk om kvikksølv i måleinstrumenter og nytt forbud mot fem fenylkvikksølvforbindelser
Høring av endringer i regelverk om kvikksølv i måleinstrumenter og nytt forbud mot fem fenylkvikksølvforbindelser Forslaget gjelder innføring av to EU-forordninger som omhandler kvikksølv i norsk regelverk.
DetaljerForskrift om endringer i forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften)
Forskrift om endringer i forskrift om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) Hjemmel: Fastsatt av Klima- og miljødepartementet xx. xx. xxxx med
DetaljerHøring om endring i forskrift om krav til elektrisitetsmålere.
1 HOVEDINNHOLDET I FORSLAGET Justervesenet sender med dette forslag til endring i forskrift 28.desember 2007 nr. 1753 om krav til elektrisitetsmålere (el-målerforskriften) på høring. Endringer i elmålerforskriften
DetaljerForslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper mv. Finansdepartementet 18/ /
Forslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper mv. Finansdepartementet 18/1310 18/00060 26.04.2018 Finansdepartementet Akersgaten 40 Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo Forslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper
DetaljerHøring om ulovlig handel med tobakksvarer - Forslag til endringer i tobakksskadeloven
Helse- og omsorgsdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/4000 17/00195 15.11.2017 Høring om ulovlig handel med tobakksvarer - Forslag til endringer i tobakksskadeloven Ansvarlig myndighet: Helse- og
DetaljerUttalelse om endringer i byggesaksforskriften regler om et register for seriøse foretak innenfor bygg og anlegg
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/2419-6 17/00144 29.08.2017 Uttalelse om endringer i byggesaksforskriften regler om et register for seriøse foretak innenfor bygg og
DetaljerFinansiering og organisering av en returordning for kasserte fritidsbåter
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 18.08.2016 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/10031 Saksbehandler: Ole Thomas Thommesen Finansiering og organisering
DetaljerInnhold. Høringsnotat
Høringsnotat Innhold 1. Forslag til endringer i forskrift om unntak fra konkurranseloven 10 for samarbeid ved omsetning av bøker... 2 2. Bakgrunn... 2 3. Endringsforslag og departementets vurderinger...
DetaljerSvar på høring - forslag til revidert kapittel 1 i avfallsforskriften om EE-avfall
Mottaker Miljødirektoratet Postboks 5672, Sluppen 7485 TRONDHEIM Norge Deres ref.: 2013/4639 Vår ref.: 2014/0478-2 Saksbehandlere: Saksansvarlig: Kjell J. Sunnevåg/Even Tukun Ingrid Kjellstad Gullaksen
DetaljerSisteleddsikkerhet - korrekt avhending av IKT-utstyr
Sisteleddsikkerhet - korrekt avhending av IKT-utstyr OM OSS Etablert i 1988. Kunder innenfor privat og offentlig sektor med høye og beviste krav til sikkerhet. Behandler alle former for elektronisk utstyr
DetaljerI I forskrift nr 930: forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften), gjøres følgende endringer:
Forslag Forskrift om endring av forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften). Fastsatt av Klima- og miljødepartementet xx.xx.xxxx med hjemmel i lov av 13. mars 1981 om vern av
DetaljerGrønt Punkt Norge AS -Kommunesamling Svein Erik Rødvik Leder Innsamling og Gjenvinning Grønt Punkt Norge
Grønt Punkt Norge AS -Kommunesamling 2016 Svein Erik Rødvik Leder Innsamling og Gjenvinning Grønt Punkt Norge Program i dag Onsdag 30. november Kl 1200: Lunsj, Radisson Blu, Værnes for de som ønsker Kl
DetaljerHøringsuttalelse til høring utkast til regler tilsvarende EUs reviderte betalingsdirektiv
Finansdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 13/3541 FMA IHE 17/00064 16.06.2017 Høringsuttalelse til høring utkast til regler tilsvarende EUs reviderte betalingsdirektiv Ansvarlig myndighet: Finansdepartementet
DetaljerErfaringer med kontroll av farlig avfall i Norge
Erfaringer med kontroll av farlig avfall i Norge Temadag om farlig avfall Stockholm 14 september 2011 Kari Aa Klima- og forurensningsdirektoratet Farlig avfall i Norge Nasjonale mål Statistikk Strategi
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato 2016/ /
Mattilsynet Postboks 383 2381 BRUMUNDDAL Deres ref. Vår ref. Dato 2016/141330 17/00202-5 17.11.2017 Uttalelse om utredning av forslag til endringer i forskrift om gjødselvare mv. av organisk opphav - delleveranse:
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Høringsbrev 2018 forslag til endringer i arbeidsmiljøforskriftene Ansvarlig: Arbeidstilsynet
Regelrådets uttalelse Om: Høringsbrev 2018 forslag til endringer i arbeidsmiljøforskriftene Ansvarlig: Arbeidstilsynet Arbeidstilsynet PB 4720 Torgarden 7468 Trondheim 17/00084 13.09.2018 Magnus Mühlbradt
Detaljeri På delegert myndighet avgir byråden følgende høringsuttalelse
Oslo kommune Byrådsavdeling for miljø og samferdsel Byrådens sak Byrådens sak nr.: 2/2016 Vår ref. (saksnr.): 201502865-16 Vedtaksdato: 03.03.20] 6 Arkivkode: 014 BYRÅDENS SAK NR: 2/2016 - OSLO KOMMUNES
DetaljerM DISTRIBUTØR AV EE-PRODUKTER HVA ER DITT ANSVAR?
M-558 2016 DISTRIBUTØR AV EE-PRODUKTER HVA ER DITT ANSVAR? Distributørens ansvar Dersom du kjøper elektriske og elektroniske produkter (EE-produkter) fra et firma i Norge eller et EØS-land, og selger til
DetaljerNorsk Industri. Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning.
Norsk Industri Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning. Tall og fakta 2011 2 300 medlemsbedrifter Rundt 125 000 ansatte i bedriftene Omsetning: 566 mrd. kr Eksport: 303 mrd.
DetaljerGunnar Moen. Fagansvarlig kommuner
Gunnar Moen Fagansvarlig kommuner Eierskap og funksjoner Sikre finansiering 3 Retursystemer - Ansvarsområder Drikkekartong Fra skoler/barnehager og husholdning Plastemballasje Fra næringsliv og husholdning
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato 15/ /
FIN Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 15/4875-8 17/00016-6 27.03.2017 Uttalelse om beredskap for kontantdistribusjon Ansvarlig myndighet: Finansdepartementet Regelrådets
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Skattemeldingen for næringsdrivende på standardisert digitalt format Ansvarlig: Skattedirektoratet
Regelrådets uttalelse Om: Skattemeldingen for næringsdrivende på standardisert digitalt format Ansvarlig: Skattedirektoratet Skattedirektoratet 2019/8405 19/00062 03.05.2018 Kristin Johnsrud Uttalelse
DetaljerEr det farlig? Miljøgifter i produkter. Line Telje Høydal, tilsynsavdelingen, Miljødirektoratet
Er det farlig? Miljøgifter i produkter Line Telje Høydal, tilsynsavdelingen, Miljødirektoratet Myndighetene har mange oppgaver Miljømyndighetene har en allsidig rolle REGULERE Forbud Prioritetslisten,
DetaljerHøringsuttalelse til høring om innføring av standardformat for det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD)
Nærings- og fiskeridepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/3857-1 17/00174 31.10.2017 Høringsuttalelse til høring om innføring av standardformat for det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD) Ansvarlig
DetaljerLOVHEFTE NORSIRK.no 1
LOVHEFTE NORSIRK.no 1 I den senere tid har vi sett store endringer i bransjen vår. Monopoler har falt, og vi har beveget oss fra bransjeavtaler til lover og forskrifter. Elretur har blitt til NORSIRK,
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Forslag om endring av reaksjonshjemlene i produktkontrolloven Ansvarlig: Miljødirektoratet
Regelrådets uttalelse Om: Forslag om endring av reaksjonshjemlene i produktkontrolloven Ansvarlig: Miljødirektoratet Miljødirektoratet 2019/5973 19/00122 17.07.2019 Kristin Johnsrud Uttalelse fra Regelrådet
DetaljerV2001-69 20.07.2001 Konkurranseloven 3-9, jf. 3-1 og 3-4 - avslag på søknad om dispensasjon til prissamarbeid - VA og VVS Produsentene
V2001-69 20.07.2001 Konkurranseloven 3-9, jf. 3-1 og 3-4 - avslag på søknad om dispensasjon til prissamarbeid - VA og VVS Produsentene Sammendrag: VA og VVS Produsentene søkte Konkurransetilsynet om dispensasjon
DetaljerBatteriretur. Bransjeavtalen om blybatterier av Initiert av daværende Miljøvernminister Thorbjørn Berntsen
Batteriretur Returselskap for alle kategorier batterier Eies av Batteriprodusenter og importører Omsetning ca 120 mill Non Profit 10 årsverk HQ i Sarpsborg Administrasjonen Logistikksenter i Horten Mottak
DetaljerVeiledning til søknadsskjema: Retursystem for kasserte kjøretøy
Veiledning til søknadsskjema: Retursystem for kasserte kjøretøy I det følgende gis veiledning til enkelte punkter i søknadsskjema for godkjenning av retursystem for kasserte kjøretøy. 2. Beskrivelse av
DetaljerForslag til forskriftsbestemmelser om sentral godkjenning for planforetak
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 16/3671 17/00207 18.12.2017 Forslag til forskriftsbestemmelser om sentral godkjenning for planforetak Ansvarlig myndighet: Kommunal- og
DetaljerMiljøsvin eller ren mat? Miljøgiftene i elektrisk avfall kan skade mennesker og dyr. Det hindrer du enkelt og gratis.
Miljøsvin eller ren mat? Miljøgiftene i elektrisk avfall kan skade mennesker og dyr. Det hindrer du enkelt og gratis. Renere produksjon renere produkter Elektriske og elektroniske produkter, også kalt
DetaljerHøring om utkast til ny personopplysningslov gjennomføring av personvernforordningen i norsk rett
Justis- og beredskapsdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 17/4200 ES ØMO/bj 17/00131 15.09.2017 Høring om utkast til ny personopplysningslov gjennomføring av personvernforordningen i norsk rett Ansvarlig
DetaljerHøring om finansiering av private barnehager
Fylkesinfo 10/2015 Vår dato Avdeling Vår referanse 08.06.2015 Seksjon for samfunn og analyse 15/01007-2 Vår saksbehandler Arkivkode Nicolai Christian Stensig 62 Mottaker Høring om finansiering av private
DetaljerForslag til endring i byggteknisk forskrift om energiforsyningskrav for bygninger over 1000 m2 Direktoratet for byggkvalitet
Forslag til endring i byggteknisk forskrift om energiforsyningskrav for bygninger over 1000 m2 Direktoratet for byggkvalitet 18/1317 18/00036 27.04.2018 Direktoratet for byggkvalitet Postboks 8742 0028
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Forslag til endringer i bokføringsforskriften Ansvarlig: Finansdepartementet
Regelrådets uttalelse Om: Forslag til endringer i bokføringsforskriften Ansvarlig: Finansdepartementet Finansdepartementet 18/00091-10 4.7.2018 Maria Rosenberg Uttalelse Om: Forslag til endringer i bokføringsforskriften
DetaljerNotat som utdyper de foreslåtte endringene
Notat som utdyper de foreslåtte endringene Miljødirektoratet ser behov for en del endringer og presiseringer i avfallsforskriften kap. 11 om farlig avfall, for å oppnå en bedre og mer effektiv regulering.
DetaljerHøring - finansiering av private barnehager
Høring - finansiering av private barnehager Uttalelse - Breverud barnehage AS Status: Innsendt til Utdanningsdirektoratet. Bekreftet av høringsinstans via: lill@betania-alta.no Innsendt av: Lill Andersen
DetaljerSvar på oppdrag - innføring av forskrift om kommunalt samtykke ved utleie av avfallscontainere
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 29.06.2017 Deres ref.: 16/2278 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2016/10986 Saksbehandler: Bernt Ringvold Svar på oppdrag - innføring av forskrift
DetaljerEndelig forslag til endring av avfallsforskriften kapittel 11 om farlig avfall
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 10.01.2014 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/59 Saksbehandler: Ingebjørg Svindland Endelig forslag til endring
DetaljerKunnskapsbehov i lys av nasjonal avfallsstrategi
Kunnskapsbehov i lys av nasjonal avfallsstrategi Avfallskonferansen 2014 Trondheim, 15.05 Frode Syversen Daglig leder Mepex Consult www.mepex.no Kunnskapsbehov?? 1. En bransje i kraftig endring 2. Fremtidens
DetaljerNettapotek og privatimport av legemidler. Seminar for pasientorganisasjoner 2. Juni 2015 Jørgen Huse, Statens legemiddelverk
Nettapotek og privatimport av legemidler Seminar for pasientorganisasjoner 2. Juni 2015 Jørgen Huse, Statens legemiddelverk Nettapotek og privatimport Privatpersoners adgang til å importere legemidler:
DetaljerHøringssvar: Forslag til nytt regelverk om produksjon og eksport av ikke-konforme varer til tredjestat
Mattilsynet v/ seksjon fremmedstoffer og EØS postmottak@mattilsynet.no Deres ref.: Vår ref.: Dato: 29.9.2017 Høringssvar: Forslag til nytt regelverk om produksjon og eksport av ikke-konforme varer til
Detaljer