Vår ref.: Saksbehandler: Arkiv: 14/328-2 Hanne M. Andersen 033 SAKSARKIV Løpenr.: Tlf. dir.innvalg: Deres ref.: Dato: 2807/

Transkript

1 Sekretariat Utvalgsmedlemmer Varamedlemmer Vår ref.: Saksbehandler: Arkiv: 14/328-2 Hanne M. Andersen 033 SAKSARKIV Løpenr.: Tlf. dir.innvalg: Deres ref.: Dato: 2807/ MØTEINNKALLING Det innkalles herved til møte i Utvalg: VANNREGIONUTVALG Møtested: Fylkeshuset Møtedato: Tid: Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Med vennlig hilsen Bjørn Eirik Normann Rådgiver Merknader til: Innkalling Merknader til: Saksliste Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr. Strandveien NO Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 TROMSØ postmottak@tromsfylke.no

2 2 SAKSLISTE Utvalg: Vannregionutvalg Møtedato: Tid: 10:30-00:00 Møtested: Fylkeshuset Saksnr. Arkivsaksnr. Løpenr. Gradering Tittel 1/14 13/ /14 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTET I JUNI VANNREGIONUTVALGET. 2/14 13/ /14 VESENTLIGE VANNFORVALTNINGSSPØRSMÅL I VANNREGION TROMS - SE SAK 12/3086 3/14 13/ /14 SEKTORMYNDIGHETENE PRESENTERER FORSLAG TIL TILTAK I VANNFOREKOMSTER I RISIKO 4/14 13/ /14 ORIENTERING OM TILTAKSANALYSER FOR VANNOMRÅDENE I TROMS 5/14 13/ /14 GJENNOMGANG AV SAK OM FORSLAG TIL PRIORITERT LISTE PÅ VASSDRAGSKONSESJONER DET SØKES REVISJON PÅ. 6/14 13/ /14 GJENNOMGANG AV ENDRINGER HOS FYLKESMANNEN I TROMS SOM FØLGE AVENDRINGER HOS REINDRIFTSFORVALTNINGEN 7/14 13/ /14 STATUS I PROSJEKTET OG SENTRALE FRISTER, GRENSEVASSDRAG, RISIKOANALYSER (SE VEDLAGT PRESENTASJON) 8/14 14/ /14 ØKONOMI I PROSJEKTET - VANNREGIONARBEIDET 9/14 13/ /14 GJENNOMGANG AV ARBEIDSPLAN I PROSJEKTET FOR /14 13/ /14 FORLENGELSE AV OPPNEVNELSE AV VANNREGIONUTVALGET FOR TROMS, SAMTOPPNEVNELSE AV NY LEDER

3 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 1/ 14 Løpenr.: 2473/14 Arkiv: 033 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTET I JUNI VANNREGIONUTVALGET. BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: Møteprotokollen fra møtet 6. juni 2013 godkjennes. Vedlegg: Møteprotokollen fra møtet 6.juni Saksutredning: I henholdt til praksis godkjennes protokollen i det nærmeste følgende møtet. Tromsø, den Bjørn Erik Normann Rådgiver Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

4 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/15-39 Sak nr.: 2/ 14 Løpenr.: 2492/14 Arkiv: M10 Møtedato: Saksbehandler: Hanne M. Andersen VESENTLIGE VANNFORVALTNINGSSPØRSMÅL I VANNREGION TROMS - SE SAK 12/3086 BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 2/13 Vannregionutvalg / Fylkesrådet /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar saken til orientering. Vedlegg: Saksutredning: Troms fylkeskommune ble vannregionmyndighet Dette innebærer at fylkeskommunen er plan- og prosessansvarlig i vannforvaltningsarbeidet i henhold plan- og bygningsloven og vannforskriften. Dokumentet «Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Troms » er et styringsdokument og er en del av arbeidet i den planprosessen det er lagt opp til nasjonalt. Dokumentet gir en oversikt over temaer og påvirkninger som påvirker vanntilstanden i vannforekomstene i fylket, som vi skal ha fokus på i arbeidet og som skal belyses i forvaltningsplanen som skal utarbeides i Dokumentet «Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Troms » er behandlet i vannregionutvalget og sendes nå til fylkesrådet for behandling. Mange av problemstillingene knyttet til vannforekomstene som vannregionmyndigheten nå er pålagt å arbeide med, var før innføringen av vannforskriften ikke satt fokus på fordi: Troms er et fylke med lav befolkning, få forurensningskilder, mye nedbør og store arealer hvor menneskelig påvirkning er relativt lav per vannforekomst, sammenlignet med mer sentrale strøk av landet og resten av Europa. I tillegg har få av vannforekomstene vært grundig kartlagt. Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

5 5 Dokumentet sammenstiller innsamlede data og viser de viktigste vannmiljøpåvirkningene i Troms, både i elver, innsjøer, grunnvann og kystvann. Dette er for å identifisere og kartlegge hvilke påvirkningsfaktorer som gir størst effekt på vannmiljøet og for å oppnå eller opprettholde god økologisk og kjemisk tilstand i vannforekomstene. I vannforskriftssammenheng er kystvann definert som området fra en nautisk mil utenfor grunnlinjen og inn til land. Viktige momenter i arbeidet fremover, er hvordan og hva vi skal prioritere, slik at de viktigste vannmiljøspørsmålene prioriteres først. Resultatet av prioriteringen er viktig for å få en forvaltningsplan og et tiltaksprogram som både er økonomisk og teknisk gjennomførbart, samtidig som effektene av planen sørger for best mulig forbedringer i vannmiljøet. I henhold til planprogrammet vedtatt i 2010 skal det med bakgrunn i dokumentet «Forslag til vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Troms » utarbeides en forvaltningsplan med tiltaksprogram, som skal legges ut til offentlig høring i seks måneder høsten I henhold til planlagt fremdrift skal «Vannforvaltingsplan for Troms » vedtas i fylkestinget i Tiltakene i tiltaksplanen skal i henhold til vannforskriften gjennomføres senest innen seks år (2021) etter at forvaltningsplanen er vedtatt. Uavklarte problemstillinger og prioriteringer bør belyses og finne sin løsning før endelig forvaltningsplan skal på høring, eller avklart på sentralt hold, jfr. Vannforskriften 26. De påvirkningene som har størst effekt på kystvann, elver og innsjøer i Troms er vist i figurer under: Hovedkilder påvirkninger kystvann Utslipp/avfall Infrastruktur Industri Annen punktkilde Landbruk Annen diffus kilde Fiskeoppdrett Overføringer mellom vassdrag Kongekrabbe Figuren viser antall vannforekomster som er påvirket. I Troms er det tilsammen vannforekomster i tilsammen 6 vannområder, av disse er 190 såkalte kystvann-forekomster. Dataene er basert på de registrerte tilgjengelige data fra pr De tre påvirkningene som har størst effekt på kystvannet i Troms er kategoriene utslipp/avfall, infrastruktur og industri. Kategorien utslipp/avfall omfattes i hovedsak påvirkningsfaktorer som spredt avløp fra husholdninger, utslipp fra industri og godkjente utslipp fra verft og annen næringsvirksomhet. Kategorien infrastruktur omfattes i hovedsak av fysiske inngrep til infrastruktur som f.eks veier, havner, moloer, veifyllinger, tettsteder og avrenning fra disse.

6 6 Kategorien industri omfatter i hovedsak utslipp av prosess- og avløpsvann til grunnvann og overflatevann knyttet til matforedling, fiskeri og havbruk i industrien. Figuren viser antall vannforekomster som er påvirket. Dataene er basert på de registrerte tilgjengelige data fra pr I Troms er tilsammen 293 vannforekomster klassifisert som innsjø. De fire påvirkningene som har størst effekt på innsjøene i Troms er kategoriene vannkraft, landbruk, utslipp/avfall og drikkevannsforsyning. Kategorien vannkraft omfatter i hovedsak eksisterende vannkraftverk med magasiner og inngrep i elver/vassdrag. Kategorien landbruk omfatter i hovedsak av avrenning fra gjødselbruk, gjødsellager, husdyrgjødsel, husdyrhold, fulldyrka mark, beite/ eng og skogbruk. Kategorien drikkevannsforsyning omfatter fysiske inngrep for utbygging i vassdrag til drikkevannsforsyning. Fysiske inngrep i vassdrag kan føre til utvasking av strandsone, redusert vannføring i vassdrag nedenfor forbygning og i ekstreme tilfeller tørrlegging av vassdrag.

7 Figuren viser antall vannforekomster som er påvirket. Dataene er basert på de registrerte tilgjengelige data fra pr Av fylkets vannforekomster er 946 klassifisert som elv/bekkefelt. De tre påvirkningsfaktorer som har størst effekt på elver og bekkefelt i Troms er utslipp/avfall, vannkraft og landbruk. 7 Tromsø, den Bjørn Eirik Normann Rådgiver

8 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 3/ 14 Løpenr.: 2143/14 Arkiv: K00 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann SEKTORMYNDIGHETENE PRESENTERER FORSLAG TIL TILTAK I VANNFOREKOMSTER I RISIKO BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/14 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar orienteringen om sektormyndighetenes forslag med tiltaksanalysene for de seks vannområdene i Troms til etterretning og henstiller til VRM å sammenstille de ulike innspillene til et helhetlig dokument for tiltaksprogram for vannregion Troms med en frist til 15. mars Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

9 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 4/ 14 Løpenr.: 2140/14 Arkiv: K00 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann ORIENTERING OM TILTAKSANALYSER FOR VANNOMRÅDENE I TROMS BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/14 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar orienteringen om VRMs arbeid med tiltaksanalysene for de seks vannområdene i Troms til etterretning. Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

10 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 5/ 14 Løpenr.: 2538/14 Arkiv: S10 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann GJENNOMGANG AV SAK OM FORSLAG TIL PRIORITERT LISTE PÅ VASSDRAGSKONSESJONER DET SØKES REVISJON PÅ. BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar saken til orientering Bakgrunn - vannregionmyndighet Troms fylkeskommune ble etter forvaltningsreformen 1. januar 2010 oppnevnt til vannregionmyndighet (VRM) for vannregion Troms. Vannregionmyndigheten er plan- og prosessansvarlig for gjennomføring av vannforskriften. Vannforskriften er hjemlet i Plan- og bygningsloven (PBL), Vannressursloven og Forurensingsloven. Vannforskriften har som mål å bedre miljøtilstanden der den ikke er tilfredsstillende, i elver, innsjøer, grunnvann og kystvann. For å oppnå målene skal det lages en vannforvaltningsplan for de seks vannområdene som utgjør vannregion Troms. Planprosessen er styrt av frister gitt av EU og Miljødirektoratet er ansvarlig for oppfølging/ rapportering. Det er lagt opp til 3 påfølgende planperioder på seks år hver, den første planperiode gjelder i perioden For hver planperiode skal det utarbeides planprogram, et oppsummeringsdokument rundt de vesentligste påvirkningsfaktorene på vannmiljøet i Troms («Vesentlige vannforvaltningsspørsmål i Troms ») samt Vannforvaltningsplan med tiltaksprogram. Forvaltningsplanen med tiltaksprogrammet skal i henhold til frister i planprogrammet på høring juli januar 2015 og skal vedtas innen utgangen av Organisering av arbeidet i Troms Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

11 11 Som vannregionmyndighet (VRM) er fylkeskommunen ansvarlig for sekretariat og for å innhente kunnskapsgrunnlag hos sektormyndigheter, kommuner og andre organisasjoner. Fylkeskommunen har ansvar for utarbeidelse og politisk behandling/vedtak av Vannforvaltningsplanen. Arbeidet til VRM skjer i tett samarbeid med Fylkesmannen i Troms (miljøvernavdelingen) som er faglig ansvarlig for karakteriseringen og klassifiseringen av alle vannforekomstene i vannregion Troms. Når dette arbeidet er ferdig skal det i samarbeid med de ansvarlige sektormyndighetene resultere i et tiltaksprogram som blir sentralt for utformingen av selve vannforvaltningsplanen. Der er oppnevnt et vannregionutvalg (VRU) som i tillegg til fylkeskommuen består av sektormyndigheter, regionråd. Arbeidet ledes av avdelingsleder Gunnar Davidsson (se fylkesrådssak nr. 246/13). Vannregionutvalget består av følgende medlemmer: Troms fylkeskommune Fylkesmannen i Troms Norges Vassdrags- og Energidirektorat, region- nord Fiskeridirektoratet, Troms og Finnmark Mattilsynet, Troms og Finnmark Kystverket, region- nord Statens Vegvesen, region- Troms Norges geologiske Undersøkelser Sør- Troms regionråd Midt- Troms regionråd Tromsø- områdets regionråd Nord- Troms regionråd Vannregionutvalget har som mandat og innenfor de avsatte ressurser sikre best mulig prosess for å ivareta lokale og regionale hensyn ved utformingen av forvaltningsplanen. VRU skal vedta planutkast og forelegge dette for fylkesrådet for godkjenning før høring og endelig vedtak i Fylkestinget i Troms. VRU kan ta opp saker som måtte bli forelagt utvalget og gjøre vedtak som oversendes fylkesrådet i Troms for endelig avgjørelse som vannregionmyndighet. Dette kan gjelde saker av lokal og/eller regional interesse som berørte kommuner, forvaltningsorgan eller andre måtte finne naturlig å forelegge VRU og fylkeskommunen som vannregionmyndighet. Bjørn Eirik Normann er ansatt som rådgiver og har ansvaret for all saksbehandling innenfor området og som er sekretariat for vannregionutvalget. I tillegg er det ansatt en prosjektleder, Tone Rasmussen i 3-årig engasjement med ansvar for arbeidet ut mot kommunene og de seks vannområdene. Prosjektlederen skal innhente nødvendig kunnskapsgrunnlag, samt gjennomføre tiltaksanalysene sammen med de ulike sektormyndighetene, fremlegge tiltaksprogram og bistå med utarbeidelsen av forvaltningsplanen. Vannforekomster som brukes til kraftproduksjon i vannregion Troms I forbindelse med arbeidet med vannforskriften er det en rekke vannforekomster som er i risiko for ikke å oppnå miljømålene på grunn av inngrep i vannforekomsten (elvene) for produksjon av vannkraft. I henhold til Vannforskriften medfører slike inngrep at vedkommende vannforekomst blir definert som risiko-forekomst. Hvert 40. år kan vilkår for vannkraftkonsesjoner revideres. I vannregion Troms er en slik revisjon aktuell for flere av de større vannkraftverkene i de nærmeste årene, tilsammen 25 konsesjoner kan revideres før 2022 (3 er åpnet for revisjon, deriblant Altevatn og Barduelva).

12 12 Alle fylkeskommunene samt Fylkesmennene fikk i juni 2012 tilsendt brev fra NVE og Miljødirektoratet. I brevet ble vannregionmyndighetene bedt om å utarbeide og levere egen liste med forslag til vannkraftverk VRM anser som mest aktuell av miljøvernhensyn å få revidert i hver region. Listen skal være et utgangspunkt for nasjonal gjennomgang og prioritering av kommende revisjonssaker. I brevet opplyses at dette er et nasjonalt prosjekt uavhengig av prosessene i vannforskriften. VRM og vannregionutvalg kan likevel ha faglig viktige innspill å komme med gjennom kartlegging av påvirkningsfaktorer og i forbindelse med sammenstilling av dokumentet «Vesentlige vannforvaltningsspørsmål». Videre opplyses at den politiske behandlingen av revisjonsarbeidet vil skje på regionalt nivå, primært gjennom forvaltningsplanarbeidet. Det understrekes at både den nasjonale gjennomgangen og de regionale forvaltningsplanene skal inngå i beslutningsgrunnlaget i revisjonssaken. Den nasjonale gjennomgangen og prioriteringen skulle sammen med de regionale vannforvaltningsplanene, danne et underlag ved behandlingen av den enkelte revisjonssak. Formålet med det nasjonale prosjektet er å gi departementene en nasjonal oversikt over hva som kan oppnås av miljøforbedringer gjennom revisjoner i de kommende årene og en prioritering ut fra hvor gevinstene ved miljøforbedring antas å ville overstige kostnadene ved tapt produksjon. Planen er at alle utbygde vassdrag skal få innført standardvilkår ved revisjon av konsesjonsvilkårene. I de vassdragene som kartleggingen etter NVEs og Miljødirektoratets syn settes som «prioritert for revisjon», vil det i tillegg være aktuelt med minstevannføringer/ magasinrestriksjoner. Som tilsvar til brevet fra NVE/Miljødirektoratet utarbeidet Fylkesmannen i Troms i samarbeid med NVEs regionkontor- nord en prioritert liste med aktuelle vannkraftverk. Denne listen ble forelagt VRU-Troms i møte som orienteringssak. Den 22. oktober 2013 fikk VRM-Troms oversendt rapporten «Vannkraftkonsesjoner som kan revideres innen 2022 Nasjonal gjennomgang og forslag til prioritering» utarbeidet av NVE og Miljødirektoratet i samarbeid. Rapporten inneholder en nasjonal gjennomgang av 395 vannkraftkonsesjoner som kan revideres innen Tilsammen 50 vassdrag gis høy prioritet for revisjon, hvor av 3 i Troms. Det er kraftverkene i Altevatn og Barduelva (Innset og Straumsmo), Skibotnelva (Lavkajåkka og Skibotn) og Kildalselva (Kildalen) som foreslås revidert med høyeste prioritet i Troms. Revisjon er allerede åpnet i Altevatn og Barduelva. Samlet kraftproduksjon ved disse kraftverkene er 1600 GWh/år. Direktoratene beregner mulig krafttap som følge av disse revisjonene til å kunne bli GWh/år, tilsvarende 5-7 % av samlet produksjon i fylket. Nåverdien av dette krafttapet er estimert til å være i størrelsesorden mellom 750 millioner kr. og 1 milliard. Estimatet er basert på en gjennomsnittspris på 30 øre KWh. Rapporten inneholder direktoratenes anbefaling av hvilke vassdrag som skal prioriteres for revisjon. Prioriteringen oppfattes også som et sentralt faglig overordnet grunnlag for behandlingen av de kommende revisjonssakene. Dette innebærer at arbeidet med vannforvaltningsplan i regionene ikke lenger kan påvirke hvilke vannkraftrevisjoner skal gjennomføres i hvert enkelt fylke. Dette er et brudd med de prinsipper for regional styringsrett som vannforvaltningsarbeidet er forutsatt å ha. Slik intensjonen med arbeidet ble oppfattet av VRM-Troms var det var først under arbeidet med forvaltningsplanen at beslutningene og prioriteringene skulle foretas. VRM-Troms er ikke enig i NVE og Miljødirektoratets prioritering og savner utredning av mulige konsekvenser av den prioriteringen som er foreslått i rapporten. VRM-Troms mener at

13 regionene ikke har fått reell anledning til å medvirke i arbeidet med prioriteringene. Konsekvensene av den prioritering som foreslås er såvidt store at beslutning om prioritering ikke kan forsvares med det manglende faktagrunnlag som her foreligger. VRM- Troms mener forslaget fra NVE og Miljødirektoratet ikke er tilstrekkelig utredet med hensyn til en overordnet og helhetlig energi- og miljøpolitikk for vår region, herunder: Utvelgelsen av hvilke vannkraftverk ønskes revidert er basert på antagelser og svært begrenset faktamateriale med hensyn til mulige miljøgevinster. Forsyningssikkerhet for elektrisitet i regionen med store geografiske avstander og sårbar infrastruktur med hensyn på tilførsel er ikke utredet. Energibehovet i regionen er stadig økende og utredningen inneholder ingen analyse av konsekvensene av mulig krafttap eller hvordan krafttapet eventuelt kan kompenseres. Manglende utredning med hensyn til om endringer i konsesjonsvilkårene vil gi den tilsiktede miljøeffekt, da det foreligger svært mange konsesjonssøknader på småkraftverk i Troms som begrunnes med økt behov for fornybar energiproduksjon i regionen. 13

14 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 6/ 14 Løpenr.: 2126/14 Arkiv: M10 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann GJENNOMGANG AV ENDRINGER HOS FYLKESMANNEN I TROMS SOM FØLGE AVENDRINGER HOS REINDRIFTSFORVALTNINGEN BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/13 Vannregionutvalg /13 Fylkesrådet /14 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar saken til orientering. Det er besluttet at Reindriftsforvaltningen Troms og Finnmark avvikles med virkning fra og med og at forvaltningsansvaret overføres til Fylkesmannen i Troms. På grunn av endringen er det i fylkesrådssak 246/13 gjort vedtak i fylkesrådet i Troms om at Reindriftsforvaltningen ikke lenger representeres i Vannregionutvalget i Troms, men at Reindriftsforvaltningen heretter representeres av Fylkesmannen i Troms. Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

15 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 7/ 14 Løpenr.: 2122/14 Arkiv: M10 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann STATUS I PROSJEKTET OG SENTRALE FRISTER, GRENSEVASSDRAG, RISIKOANALYSER (SE VEDLAGT PRESENTASJON) BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/13 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar saken til orientering Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

16 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 14/368-1 Sak nr.: 8/ 14 Løpenr.: 2114/14 Arkiv: 150 K00 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann ØKONOMI I PROSJEKTET - VANNREGIONARBEIDET BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar VRMs orientering om økonomi i prosjektet til orientering Orientering om økonomi i prosjektet vannforskriftsarbeidet i Troms: Troms fylkeskommune Plan - og næringsetaten Postboks Tromsø Sted og dato: Tromsø Anmodning om overføring av tilskudd (internt) Opplysninger om mottaker av tilsagn om tilskudd: Firmanavn/navn på organisasjon (tilskuddsmottaker): Troms Fylkeskommune Organisasjonsnummer (9 siffer): NO Adresse: Postnr.: Poststed: Fylkeshuset i Tromsø, Strandvegen Tromsø Prosjektnavn: Tilsagn nr.: Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

17 Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms RUP 31/11 Innvilget tilsagn (kr): Tidligere overføringer(kr): Anmodning om overføring av tilskudd (kr): ,49 Kontostreng: Tjeneste Ansvar Prosjekt nummer 6090 Kontrolliste ved søknad om del/sluttutbetaling (jf. vilkår for tilsagnet)/kryss av: Delutbetaling Sluttutbetaling x Budsjett - regnskap Underskrift tilsagnsmottaker Del-/ sluttrapport Revisjon (kun ved sluttutbet.) 17 MRS (kun ved sluttutbet.) Forbeholdt Troms fylkeskommune ved plan - og næringsetaten: debet/ Beløp for overføring Konto Tjeneste Ansvar Prosjekt kredit (kr) Tilsagns nr: Bilagstekst: Saks nr (ESA nr) Betalingsfrist Del-/ sluttutbet. Budsjett regnskap Attestasjonsoppgaver: Del-/ Revisjon MRS RAPP Sluttrapp. Dato/sign. kontroll: Sted/dato/underskrift attestant: Sted/dato/underskrift anviser:

18 18 Prosjektgjennomføring EUs vannrammedirektiv Dato Aktivitet Foredrag Sted Ant. dager Tromskonferansen 1 Tromsø Møte Newtonrommet Engenes Workshop Engenes 3 Engenes Direktoratsmøte 1 Tromsø Overvåkingsgruppemøte 1 Oslo 2, Forvaltningsplankonferanse 1 Oslo Evalueringsmøte Astafjordprosjektet Harstad Forskningsdagene:Salangenvassdraget 1 Sjøvegan Arbeidsmøter VRM Tromsø Arbeidsmøter VMR Tromsø VRM + VRU- møter 2 Tromsø Samrådsmøte NordTroms 2 Storslett Samarbeidsmøte VMR Nordland 2 Leknes Samrådsmøte kystsone TFK 1 Tromsø Kurs DN Trondheim Konferanse NGU/IMR/Sjøkartverket 1 Oslo Samrådsmøte Harstad kommune 1 Harstad Arbeidsmøter VRM Tromsø Arbeidsmøter VMR Tromsø Samrådsmøte Berg kommune 1 Skaland Samrådsmøte Torsken kommune 1 Gryllefjord Arbeidsmøter og kurs 1 Tromsø Samrådsmøte FMTR 1 Tromsø Folkemøte Evenes flyplass Evenes VRM samling Nordland 1 Bodø Oppstartsmøte prosjekt 6090 Tromsø 1 Sum ant. foredrag /presentasjoner 22 Sum ant. reisedøgn 49.5 Ant. timer forberedelse: 165 Bakgrunn Etter forvaltningsreformen ble Troms fylkeskommune vannregionmyndighet 1. Januar Det innebærer at fylkeskommuene er plan- og prosessansvarlig for gjennomføringen av EUs vannrammedirektiv i vannregion Troms. Arbeidet er en lovpålagt oppgave der det foreligger på forhånd en bestemt planprosess med tidsfrister for ulike deler av planprosessen.

19 19 Formål Gjennomføringen av EU s vanndirektivet er å bedre den økologisk og kjemisk vanntilstanden i innsjøer, elver og kystvann, der vanntilstanden ikke er tilfredstillende. Arbeidet er lagt opp til en planprosess i seksårs prosess syklus, før nye seks år osv. Det er Miljødirektoratet som er ansvarlig veileder i arbeidet og Fylkesmannen er miljøansvarlig. Prosjektet er delfinansiert av en engansbevilgning på RUP- midler. Det resterende er finansiert gjennom tildelingsmidler fta Miljødirektoratet. 1. Prosjektet utarbeidet i 2010 planprogram for Troms, som beskriver informasjon og bakgrunn for prosjektet, ansvarsfordeling, fremdriftsplan, organisering osv. Planprorammet var på offentlig høring i seks måneder før behandlig og vedtak i fylkestinget i Organiseringen er lagt opp til samarbeid med sektormyndigheter, kommuner og regionråd gjennom et vannregionutvalg, ulike vannområdeutvalg, arbeidsgrupper og ekstern prosjektleder for gjennomføring av prosjektet i vannområdene. 2. Som en del av planprosessen er det i arbeidet utarbeidet et dokument som heter «vesentlige vannforvaltningsspørsmål i vannregion Troms Dokumentet beskriver de viktigste påvirkningsfaktorene på vannmiljøet i Troms for å kartlegge hvilke vannforekomster som skal prioriteres inn i forvaltningsplanen som skal utarbeides i 2014 i.f.t at de ikke oppnår god vanntilstand. Dokumentet har lagt ute til offentlig høring i seks måneder i 2010 for dokumentet ble politisk behandlet og godkjent i fylkesrådet i For tiden arbeides det med å hente inn kunnskapsgrunnlag fra sektormyndigheter, kommuner og andre som skal brukes til å utarbeide et tiltaksprogram som sammenstilles som en del av en vannforvaltningsplan for Troms i perioden Tiltaksprogrammet skal inneholde ulike vannforekomster som er definert med et eller flere påvirkningsfaktorer, som sørger for at vanntilstanden i de ulike vannforekomstene ikke oppnår god tilstand. Videre for disse, skal det foreslås tiltak for å bedre tilstanden. Når tiltak er foreslått skal det gjennomføres kost/nytte analyse for hvert enkelt tiltak/vassdrag for å se om tiltaket har forventet effekt i.f.t kostnad for så å gjøre en prioritering av hvilke tiltak/vannforekomster som ønskes prioritert. Forvaltningsplanen sammen med tiltaksprogrammet skal på seks måneder offentlig høring siste halvdel av 2014 før endelig behandlig og vedtak i fylkestinget i Når det foreligger forvaltningsplan med tiltaksprogram har ansvarlige myndigheter seks år på å gjennomføre tiltakene i.h.t den vedtatte forvaltningsplanen.

20 Budsjett og regnskap 2013 prosjekt Regulert budsjett 2013 Regnskap 2013 REISE , ,24 LØNN , ,20 DRIFT , ,39 IT UTSTYR , ,64 ADM TFK , ,02 SUM UTGIFTER , ,49 TIL UTBETALING ,49

21 21 Troms fylkeskommune B010 - B-kontroll pr prosjekt/tjeneste - prosjekt , tjeneste Periode Tjeneste Prosjekt Beskrivelse Konto Beskrivelse Regulert budsjett Prosjekt 6090 Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Trekkpliktig kostgodtgjørelse Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Arbeidsgiveravgift folketrygden Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Oppholdsutgifter Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Representasjon, gaver o.l Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Kursavgift/kompetanseheving Prosjektlederstillinger i vannområdene Skyss-/kostgodtgj. og nattillegg i Troms (oppgavepl.) Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Reiseutgifter Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Leie av lokaler Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms IT-utstyr Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Kjøp av tjenester fra kommuner Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Møteutgifter Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Andre driftsutgifter Prosjektlederstillinger i vannområdene i Troms Mva på vederlag, mva-pliktig Sum utgifter Forslag til vedtak: VRU tar VRMs orientering om økonomi i prosjektet til orientering Tromsø, Asbjørn Rasch jr.

22 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 9/ 14 Løpenr.: 2118/14 Arkiv: M10 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann GJENNOMGANG AV ARBEIDSPLAN I PROSJEKTET FOR 2014 BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/13 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU godkjenner og tar VRMs arbeidsplan for 2014 til etterretning med følgende merknad; VRU anser at det ikke er realistisk å gjennomføre arbeidet i henhold til nasjonale føringer med den nåværende, svært begrensede ressurssituasjonen, både hos VRM og hos de ulike sektormyndighetene i regionen, i henhold til de nasjonalt fastsatte fristene. VRU ber VRM videreformidle dette til Miljødirektoratet. Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no

23 23

24 Utvalg: Vannregionutvalg Arkivsaksnr.: 13/ Sak nr.: 10/ 14 Løpenr.: 2876/14 Arkiv: M10 Møtedato: Saksbehandler: Bjørn Eirik Normann FORLENGELSE AV OPPNEVNELSE AV VANNREGIONUTVALGET FOR TROMS, SAMTOPPNEVNELSE AV NY LEDER BEHANDLINGSFORLØP: Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/13 Vannregionutvalg /13 Fylkesrådet /14 Vannregionutvalg /14 Vannregionutvalg Innstilling til v e d t a k: VRU tar saken til orientering Besøksadresse Telefon Telefaks Bankgiro Org.nr Postadresse Epost mottak Internettadresse Postboks 6600, 9296 Tromsø troms@tromsfylke.no