Notat. SOGNDAL KOMMUNE Rådmannen. Leiargruppa. Kopi: Inger Pedersen

Transkript

1 Notat Til: Kopi: Frå: Leiargruppa Inger Pedersen Arkivkode Arkivsaknr. Løpenr. Dato 030 &76 08/ / Samordning av tenester til barn og unge Presentasjon av prosjektet samhandlingskompetanse. Bakgrunn Kommunen er med i KS sitt program Flink med folk i første rekke. Bakgrunnen for at vi søkte om deltaking i programmet var at vi ser at vi er gode på fag og det å jobbe fleirfagleg i kommunen. Men vi kan bli betre på å sette brukaren i fokus, tenke heilskap og arbeide tverrfagleg. Hovudmål for prosjektet samhandlingskompetanse Kommunen har som mål å sikre eit heilskapleg kommunalt tenestetilbod med samordna tenester av god kvalitet. Hovudprosjektet er organisert i 6 delprosjekt: Samordna tenester til flyktningar og asylantar Spesialundervisning i skulen Samordning av tenester innan rus NAV og tenesteeining sosiale tenester. Oppretting av Sogndal ressurssenter er eit delprosjekt Minoritetsspråklege barn i barnehagen Individuell plan ansvarsgrupper koordinatorrolla Dei sårbare barna Barn som har psykiske vanskar og barn med pårørande som har problem. Resultat Har skapt forståing i organisasjonen for dei einskilde tenesteytarane sitt arbeid, arbeidssituasjon, fagområde, menneskesyn og haldningar. Har medarbeidarar som har lært andre tilnærmingar til eit problem Har etablert ei arbeidsform der arbeidsoppgåver meir vert fordelt etter kva som er til beste for brukaren Prosjektet skal gje oss eit betre grunnlag for å vurdere følgjande spørsmål:

2 -à må vi endre måten vi samhandlar på? -à har vi behov for ny/annan kompetanse? -à bør vi endre måten vi organiserer arbeidet på? -à er det behov for endring av tilbodet/nye tilbod? Eventuelt vedtak og gjennomføring av endringar. Sjå vedlegg for organisering av prosjektet. Arbeidsform Vi har vald å vere mest mogleg konkrete og har teke utgangspunkt i fagområde som krev tverrfagleg samarbeid. Arbeidsgruppene er sett saman av personar frå tenesteområde som må jobbe saman for å levere ei god teneste. Alle prosjekta er organisert med ei arbeidsgruppe og prosjektgruppe, og dei fleste delprosjekta starta arbeidet med eit dagsseminar med ekstern innleiar. Det er utarbeidd prosjektplan for alle delprosjekta der dei mellom anna må seie noko om korleis dei skal sikre brukarmedverknad, korleis måle forventa resultat og korleis gå frå prosjekt til drift. Delprosjekta har vedteke sin eigen møteplan, og dei har starta opp litt ulikt. Styringsgruppa har møte om lag ein gong i månaden og har i tillegg til samordning av prosjekta drøfta tema som prosjektleiing og kommunikasjons- og informasjonsstrategi. Nokre av delprosjekta har vore omtala i Saman Om og alle vil no verte lagt ut på nettsida til kommunen. Kommunen har fått kr frå KS til prosjektet, og størstedelen av denne summen er nytta til seminara for dei ulike delprosjekta. I tilegg har det vore eit felles kursopplegg i handtering av teieplikt. Tilskotet skal og dekke prosjektleiar si deltaking på sentrale samlingar. Omtale av og status på dei ulike delprosjekta Samordna tenester til flyktningar og asylantar Flyktningar har ein kompleks livssituasjon, og er difor avhengig av samansette tenester. Dette stiller krav til samhandling frå dei som yter tenestene. Flyktningar/asylantar utgjer ein resurs på arbeidsmarknaden, innan kultur og organisasjonsliv og i lokalsamfunnet generelt. Det er behov for strategiar som legg til rette for trivsel for den enkelte brukar og god resultatoppnåing i høve til busetjing, integrering og kvalifisering. Sikre brei medverknad i organisasjonen når det gjeld busetjing, kvalifisering og inkludering av flyktningar. Lage ein strategiplan for busetjing, kvalifisering og inkludering og syte for implementering i organisasjonen.

3 Flyktningkonsulenten fram til Kommunalsjefen frå Påtroppande flyktningkonsulent deltek i arbeidsgruppa. Representantar frå flyktningtenesta, norskopplæringa, grunnskulen, NAV, rustenesta/sogndal ressurssenter og brukarane Representantar frå flyktningtenesta, helsestasjon, bustadansvarleg, psykisk helse, barnevern, ungdom, kultur, barnehage, mottaket og frivilligsentralen. Status på arbeidet Oppstartsamling i oktober 2010 for arbeidsgruppa og referansegruppa Representantar frå referansegruppa har delteke på møte i arbeidsgruppa alt etter kva for tema som har vore drøfta. Møte med samla referansegruppe i april Felles høyring med delprosjekt minoritetsspråklege barn i barnehagen i høve til brukarane før sommarferien. Ferdigstilling av plan før sommarferien. Anna Deltakarane i arbeidsgruppa er og kontaktpersonar mot HSF/VF sitt prosjekt Mot ei multikulturelt fellesskap i Sogn og Fjordane. Spesialundervisning i skulen Etterarbeid etter prosjektet Tilpassa opplæring vurdering av omfanget av spes.ped. vedtak i kommunen - og lukking av avvik i samband med forvaltningsrevisjon i 2009/10 Sikre felles forståing i organisasjonen om forholdet spesial undervisning/tilpassa opplæring. Skape gode samhandlingsarenaer i høve til elevar som treng tenester frå fleire kommunale instansar. Gå gjennom og revidere prosedyrar for organisering av tilpassa opplæring/spesialundervisning, og som vert gjort kjend for alle som arbeider med barn som treng spesialundervisning. Pedagogisk konsulent Representantar frå grunnskulen, PP tenesta, helsestasjon, barnehage og barnevernet. Representantar frå grunnskulen, PP tenesta, helsestasjon og barnevernet Status på arbeidet Oppstartsamling i november 2010 Møte med referansegruppa i mars Arbeidet skal vere ferdigstilt før sommarferien. Delrapportering til kontrollutvalet pr jf. vedtak i samband med

4 Anna forvaltningsrevisjonen. har gjennomført brukargransking mellom dei foreldra som har barn som får spesialundervisning. Samordning av tenester innan rus NAV og tenesteeining sosiale tenester. Oppretting av Sogndal ressurssenter er eit delprosjekt Tenestene overfor brukarane i målgruppa er ikkje tilstrekkeleg koordinerte. Sikre livskvalitet, arbeid og aktivitet for personar med rusrelaterte utfordringar. 1. Samordne tenesteleverandørane i kommunen og NAV for å yte best moglege og saumløse tenester til brukarar i målgruppa. 2. Opprette eit aktivitetsteam for den praktiske oppfølginga av målgruppa. 3. Oppstart av felles arbeidstreningsprosjekt på Kaupanger (Sogndal ressurssenter). Leiar NAV og tenesteleiar helse/sosial Rådgjevarar som jobbar med felles oppfølging av felles brukarar i dei to einingane. Rådgjevarar i Sogndal ressurssenter. Status på arbeidet Sogndal ressurssenter vart oppretta hausten Dette er eit arbeidstreningsprosjekt i samarbeid mellom NAV, flyktningtenesta og den kommunale rustenesta. Partane vil nytte ressurssenteret for å drive arbeidsavklaring og arbeidstrening på eit lågterskelnivå. Pkt. 1 vil vere ferdigstilt i løpet av 1. halvår. Anna Det er søkt om prosjektmidlar til to stillingar knytt til Sogndal ressurssenter i to år. Minoritetsspråklege barn i barnehagen Kommunen har asylmottak, og vi tek imot flyktningar. Barnehagen skal gje tilpassa og likeverdig pedagogisk tilbod til alle. Det er behov for strategiar som kan ivareta språkleg og kulturelt mangfald slik at alle får gode utviklings- og aktiviseringsmulegheiter. Barnehagen skal bidra til likeverd, deltaking og

5 inkludering. Barnehagen og deira samarbeidspartar skal leggje til rette for at barn med innvandrarbakgrunn får gode føresetnader for å bidra og delta i barnehagekvardagen. Barnehagen skal vere eit miljø der ulike individ og ulike kulturelle ytringar møter kvarandre i respekt for det som er forskjellig. Barnehagen skal belyse det som er ulikt og det som er felles, for å kunne gje grunnlag for forståing og innsikt. Barnehagen skal handtere og synleggjere mangfald i den ordinære verksemda. Utarbeide ein strategi for å handtere og synleggjere mangfald i verksemda. Planen skal innehalde mål og arbeidsmåtar som fremjar likeverd og ivaretek ulike behov hjå barna i barnehagen. Syte for at strategien vert implementert i organisasjonen generelt og i barnehagen spesielt. Tenesteleiar barnehage Representantar frå flyktningtenesta, barnevern, asylmottak, private og kommunale barnehagar og frå brukarane. Representantar frå barnehagane, barnevern, flyktningtenesta, helsestasjon og grunnskulen. Status på arbeidet Oppstartseminar vart gjennomført i oktober Anna Individuell plan (IP) - ansvarsgrupper Utkast til strategi har vore sendt ut på høyring. I tillegg til referansegruppa vart utkastet sendt til PP tenesta, høgskulen og Kyrkjevegen barnehage i Førde. Felles høyring med delprosjekt flyktningar i høve til brukarane før sommarferien. Ferdigstilling og implementering etter felles høyring. Vedlegg som skal følgje planen: 1. Mottaket si sjekkliste for oppstart første møte i barnehagen 2. Barnehagen si sjekkliste for første møte i barnehagen. 3. Sjekkliste dei 3 første månadene i barnehagen. 4. Flyktningtenesta si sjekkliste for samtale med føresette før oppstart i barnehage. Det er behov for å sjå på samordning av rutinar og fordeling av arbeidet med IP i kommunen for å møte brukarar med samansette behov på ein meir heilskapleg måte. Arbeidet er i dag lagt til få personar i tenesteeiningane helse/sosial, pleie/ omsorg og barn/unge. PP tenesta koordinerer ansvarsgrupper, men arbeider ikkje med IP. Andre einingar er medlemar i ansvarsgrupper etter behov. Betre koordinering av tenestene til barn og vaksne med samansette behov, der alle aktuelle

6 tenesteeiningar er involverte. Personleg koordinator får opplæring og er nær brukar. Felles arbeidsrutinar for dei aktuelle tenestene for å sikre at alle som rett på og ønskjer IP, får det. Deltaking i Fylkesmannen sitt læringsnettverk for individuell plan med utarbeiding av framlegg til rutinar. Arrangere seminar. Ferdigstille arbeidet med rutinar. Lage plan for og gjennomføre koordinatoropplæring. Revidere plan for habilitering og rehabilitering som del av overordna helse/sosialplan. Barnefysioterapeuten Representantar frå fysioterapitenesta, pleie/omsorg, konsulent for funksjonshemma, barnevern, helsestasjon og PP tenesta. Representantar frå helsestasjon, barnevern, PP tenesta, fysioterapitenesta, rus, psykisk helsearbeid, barnehage, grunnskule, pleie/omsorg og legetenesta. Status på arbeidet Deltaking i Fylkesmannen sitt læringsnettverk er avslutta. Seminar vart gjennomført i februar Møte med referansegruppa vart halde i mars Ferdigstilling av arbeidet med rutinar før sommarferien Planlegging og gjennomføring av koordinator opplæring 2. halvår Revidering av plan for habilitering og rehabilitering 2. halvår Dei sårbare barna Barn som har psykiske vanskar og barn med pårørande som har problem. Hovudansvaret for psykisk helse barn og unge er lagt til tenesteeining barn/unge. Samstundes er barnehage, skule og fritidssektoren viktige kvardagsarenaer for utvikling av ei god psykisk helse. På dette området er det behov for betre samhandling både i eininga og med andre samarbeidspartar. Sikre brei medverknad i kommunen mår det gjeld psykisk og fysisk helse hos barn og unge, inkludert foreldra si helse. Ha fokus på det førebyggande arbeidet og sikre at vi set inn rett hjelp til rett tid. Lage gode prosedyrar og samarbeidsstrukturar og legge til rette for at vi samarbeidar meir heilskapleg i høve til desse barna både førebyggjande og når det gjeld tidleg identifikasjon

7 og tidleg intervensjon. Psykologisk rettleiar Representantar frå barneverntenesta, helsestasjon og PP tenesta. Representantar frå barneverntenesta, helsestasjon, PP tenesta, barnehage, grunnskulen, rusomsorga, konsulent for funksjonshemma, BUP, ISP og brukarorganisasjonar. Status på arbeidet Oppstartseminar vart gjennomført i mars Det vil verte gjennomført møte med ulike delar av referansegruppa (brukar/pårørande skule/ barnehage rus/funksjonshemma psykisk helse vaksne/helsestasjonslege) i løpet av april/mai. Ferdigstilling i løpet av 2. halvår Vedlegg Prosjekt samhandlingskompetanse Organisering av prosjektet.

8 Styringsgruppe Prosjektleiar Inger Pedersen Flyktning Inger Pedersen Spes.ped skule Knut Ole Myren Rus Tor Arne Hov Clara Øberg Minoritetsspråklege barn i barnehagen Karin Johansen Individuell plan ansvarsgrupper Jorunn Aa Albretsen Dei sårbare barna Frode S. Eikum Sogndal ressurssenter Clara Øberg Dei sårbare barna Barn som har psykiske vanskar og barn med pårørande som har problem. Prosjekteigar: Prosjektleiar: Inger Pedersen Styringsgruppe: Inger Pedersen (leiar) Clara Øberg Tor Arne Hov Jorunn Aa Albretsen Cindy Litlabø Torill Martinussen Knut Ole Myren Frode S. Eikum Karin Johansen Jan Ingar Nordheim (fram til ) Else Aasen (tillitsvald) Referat frå møta i styringsgruppa går til rådmannen og leiargruppa. Det er rådmannen som skal godkjenne nye rutinar/prosedyrar, administrative planar m.m.