Aktivitets senter Prosjektplan Morgendagens aktivitetssenter, aktivitet for seniorer, eldre og unge i Hof kommune
INNHOLDSFORTEGNELSE 1. INNLEDNING 1.1 BAKGRUNN FOR PROSJEKTET 1.2 MÅLSETNINGER 2. PROSJEKTORGANISERING 2.1 ORGANISASJON 2.2 RETNINGSLINJER 2.3 FAGLIGE STYRINGSPRINSIPPER 2.3.1 Morgendagens aktivitetssenter 2.3.2 Frivillighet i Hof kommune - brukerstyring 3. GJENNOMFØRING AV PROSJEKTET 3.1 RAMMEFAKTORER 3.2 UTFORMING AV AKTIVITETSSENTER 3.3 FRAMDRIFTSPLAN 3.4 FORELØPIG UTKAST TIL PROSJEKTANSVARSKART 3.5 EVALUERING 4. AVSLUTNING 4.1 OPPSUMMERING 4.2 KRITISKE PUNKTER FOR FRAMDRIFTEN 5.VEDLEGG 5.1 RAPPORTERINGSSKJEMA MILEPÆLER SKAL BRUKES I PROSJEKTET AV PROSJEKTLEDER
1. Innledning 1.1 Bakgrunn for prosjektet Det har vært uttrykt behov for samling av frivillighet, frisklivssental, samt møteplass for eldre i Hof kommune. Eldre har møteplasser i sine forbund og foreninger, og det er en stor grad av frivillig innsats/ytterligere ønske om frivillig innsats blant kommunens innbyggere. Ungdom har ytret ønske om å ha en mulig felles arena med eldre hvor ungdom kan lære (eks mekkeverksted) av de eldre, samt at ungdommen kan gi tjenester til de eldre. Hof kommune plans hovedmål er å legge til rette for at folk kan ta vare på sin egen helse, med det utgangspunktet den enkelte har. Folkehelse skal være et gjennomgående tema i all planlegging i Hof kommune. Det følger av politisk vedtak i november 2015 at noe av folkehelsefond kan brukes til etablering og drift av frivillig/frisklivssentral i Hof. Dette er imidlertid begrensede midler, men i sammenheng med tilskuddsmidler kan kommuneplanens hovedmål nås. For å kartlegge frivillighet, ønske om aktivitetssenter, aktiviteter, samlinger med brukere, og skrive søknader om mulig frivillig sentral etc er det behov for en 100% stilling som kan utføre dette arbeidet. Det søkes tilskudd til denne stillingen av utlyste midler fra «Aktivitet for seniorer og eldre- Kap. 761, post 79 Helse- og omsorgsdepartementet». Tilbud om aktivitetssenter skal være for kommunens innbyggere, og med frivillig deltagelse, uten krav om medlemskap. Det er ønskelig å ha et prosjekt som samler all frivillighet i Hof kommune, samt alle relevante tjenester i kommunen, og kartlegge i samarbeid med disse om hvordan, og om, et aktivitetssenter for både unge og eldre kan formes. Det er kjent at dagens eldre har andre muligheter til å leve et meningsfullt liv som pensjonister enn tidligere på grunn av bedre helse, utdanning, økonomi og høyere levealder, og det er derfor forventet at den nye eldregenerasjonen vil opptre annerledes enn før og ha nye atferdsmønstre. Det ønskes derfor ny kunnskap om hvordan morgendagens aktivitetssentre kan utvikles og utformes for å bli attraktive for denne målgruppen i fremtiden. I tillegg ønskes det å belyses
om et aktivitetssenter også kan ha utgangspunkt/tilhørighet til en frivilligsentral. Dette for å få en god felles arena for Hof kommunes innbyggere. Til grunn for prosjektet ligger fokus på folkehelse, og en antakelse om at deltakelse i morgendagens aktivitetssenter kan bidra til økt fysisk, psykisk og sosial helse både for egen og andres del, og å motvirke ensomhet. Folkehelse og frivillighet vil være en selvfølgelig del av prosjektet. 1.2 Målsetninger Prosjekt Morgendagens aktivitetssenter, aktivitet for seniorer, eldre og unge i Hof kommune har følgende uttalte målsetninger: I. Etablere et aktivitetssenter innen utgangen av prosjektperioden. II. Etablere frivillig/frisklivssentral i sammenheng med aktivitetssenter III. Aktivitetssenter skal drives av brukerne selv IV. Planlegge og iverksette et allsidig, behovsstyrt og engasjerende tilbud for ungdom og eldre, med vesentlig fokus på brukermedvirkning, konstruktive og positive aktivitetsmuligheter samt andre gitte faglige retningslinjer. V. Utnytte muligheter og synergieffekter som oppstår som følge av prosjektet og aktivitetene som gjennomføres til overføring av kunnskap, og hvor dette kan få en gunstig virkning for enkeltindivider, grupper eller eldre i Hof kommune generelt. 2. Prosjektorganisering 2.1 Organisasjon Styringsgruppe for prosjektet er følgende: Barbro Akerheim (Helse og omsorgssjef) Frivillig organisasjon (pensjonistforbund etc) Leder ungdommens kommunestyre
Prosjektleder ansettes i sektor helse og omsorg ved positivt svar på tilskudds søknad. Prosjektleders nærmeste kontaktperson og ansvarlig er Barbro Akerheim/helse og omsorgssjef. Tverrfaglig gruppe bidrar inn i og støtter prosjektet, og består (i tillegg til medlemmer i styringsgruppen) av følgende: Skole Helse og omsorg hjemmetjeneste og psykisk helse 3 deltakere fra frivillige organisasjoner Andre deltakere i tverrfaglig gruppe kan innkalles etter behov av prosjektleder. Eksempler på dette kan være frivillige støttespillere, klubb arbeidere ved fritidsklubb, ungdomsrepresentanter, eller andre. Skole har et aktuelt valgfag som heter «innsats for andre» som kan bli en naturlig del av både prosjekt, og aktivitetssenter. 2.2 Retningslinjer Styringsgruppen gir prosjektleder ansvaret for å iverksette og kontrollere utføring av prosjektet i henhold til det i prosjektplanen som framkomne av rammer og målsetninger. Økonomistyring omkring lønnsmidler bestyres av Helse og omsorgssjef. Prosjektet skal finansieres gjennom 10% egeninnsats fra Hof kommune, tilskuddsmidler og frivillig arbeid fra prosjektgruppe. Styringsgruppen har jevnlige møter, og innkaller prosjektleder etter behov. Tverrfaglig gruppe har også jevnlig møtevirksomhet. Begge disse gruppene har ferdig oppsatte møteplaner, i tillegg til at prosjektleder har jevnlige møtetider med prosjektansvarlig. Det er behov for nært samarbeid særlig mellom prosjektleder og de involverte. Prosjektleder vil (ved ansettelse) utarbeide en møteplan/aktivitetsplan som fører til god kontakt med frivillige, og alle involverte parter i prosjektet. Det understrekes imidlertid at disse aktørene må ha en løpende dialog omkring organisering og framdrift for at prosjektet skal lykkes.
2.3 Faglige styringsprinsipper 2.3.1 Morgendagens aktivitetssenter Målsetningene for aktivitetssenteret er å bidra til økt fysisk, psykisk og sosial helse både for egen og andres del. Arbeidsmetodikk utformes i stor grad ut fra perspektivene i Bronfenbrenners modell som ivaretar en helhetlig systemtenkning, og involverer alle arenaer inn i prosjektet: 1. Mikrosystemet De arenaer eldre og unge ferdes i/på ( skole, forbund, frivillighet, kameratgrupper etc.) 2. Mesosystemet Bånd og samspill mellom ulike miljø og arenaer aktørene ferdes i/på 4. Makrosystemet Kulturelle og subkulturelle i samfunnet omkring: etos, tradisjoner, politikk, sosial organisering etc. 3. Eksosystemet Andre mijløer og institusjoner i lokalmiljøet som personen sjelden/aldri besøker, men hvor det skjer ting av betydning for vedkommendes liv og utvikling Figur: Bronfenbrenners modell jmf. Fyrand (1994). 2.3.2 Frivillighet i Hof kommune - brukerstyring Med utgangspunkt i et modellens perspektiv kan fritidstilbud være en sentral del av mikrosystemet for en deltager, eller bli et mer perifert tilbud i eksosystemet dersom deltageren ikke selv benytter tilbudet. Oppstarten av aktivitetstilbud bør sikre gode sosiale møteplasser, et inkluderende miljø, fornyelse, et mangfoldig aktivitetstilbud for flere aldre/generasjoner, kjønn og kulturer, og med deltakelse og frivillighet i fokus. For å få til dette må holdningsskapende virksomhet ha et multikomponent design med flere elementer og i stor grad rettes mot sosial og kulturell kompetanseheving. Arbeidet må vektlegge brukernes egen medvirkning, for å skape best mulige resultater. Aktivitetstilbudet
skal for øvrig drives etter prinsippene om a) demokrati/medvirkning, b) åpen virksomhet med tilbud til mange, c) gruppevirksomhet som gir spesifikke aktivitetstilbud, d) nærmiljøarbeid og handlinger som positiv bidragsyter i lokalmiljøet. 3. Gjennomføring av prosjektet 3.1 Rammefaktorer Prosjektleder som ansettes har ansvar for bred kartlegging, innhenting av kompetanse fra sammenlignbare prosjekter/etableringer, innkalling til møter med aktuelle aktører, og sette en fremdriftsplan og prosjektansvarskart som sikrer resultat. 3.2 Utforming av aktivitetssenter Utformingen organiseres i en 4-delt framdriftsplan. I planleggingsfasen gjennomføres en kartleggingsprosess av frivillige aktører i Hof kommune. I tillegg arbeides det fortløpende med planer for senere faser og prosjektorganisering og samhandling mellom særlig prosjektleder og involverte aktører. Planleggingsfasen avsluttes når kontakt med alle aktører er etablert, og innkalt til møte. I samhandlingsfase med aktører er det størst fokus på hvilke aktiviteter og interessenter som skal være en del av tilbudet, samt kartlegging av mulig samhandling med frivillig sentral. Det vektlegges å søke om de midler som muliggjør en frivillig sentral da dette er en føring fra folkevalgte. I produksjonsfasen vektlegges stadig mer arbeidsoppgaver med relevans iht. prosjektets målsetninger. Etterarbeidsfasen vil i stor grad preges av evalueringer samt vurdering av videreføringsmuligheter/læring. Det vil i alle faser bli tatt utgangspunkt i målsetting, samt faglige styringsprinsipper (se pkt. 2.3.1). Planleggi ng Samhandling Produksjon E t t e r a r b e i d Figur: 4-delt framdriftsplan for prosjektet.
Vurderingsfase i prosjektet må både være fortløpende og etter gitte milepæler, og inneholde kvalitative og kvantitative målemetoder for tilbudets attraktivitet og effektivitet. Arbeidet fortsetter på denne måten både med stadige evalueringer og innføring av mulige forbedringer i samsvar med kvalitetstenking. 4. Iverksetting 1. Planlegging 3. Vurdering 2. Utførelse Figur: Arbeidsmetodikk etter kvalitetsteori. 3.3 Framdriftsplan Prosjektleder utformer en konkret tiltaksplan og handlingspunkter/møtepunkter ved tilsettelse, samt et prosjektansvarskart hvor det fremgår aktiviteter som skal utføres av hvem etc når dette er kartlagt. Kartet er fylt ut med foreløpige punkter, og skal brukes i prosjektet for å sikre god kontakt med alle involverte, samt ivareta god fremgang ihht målsetting.
Prosjektleder Styringsgruppe Tverrfaglig gruppe Frivillige organsisajoner..... 3.4 Foreløpig utkast til Prosjektansvarskart Prosjekt Aktivitetssenter U utfører arbeidet B hovedbeslutning b delbeslutning A framdriftsansvar R må rådspørres r kan rådspørres I må informeres Arbeidsperiode (i måneder fra August, Milepælsplan eller fra tisettingsperiode) A S O N D J F M A M J J Nr Beskrivelse S1 Ferdigstilt prosjektplan U B I b r b b b S2 Nødvendige tiltak av den enkelte U U r U U U E1 Gjennomført kontakt med aktører A U F1 Satt møter U U b A1 U U b E2 U b b F2 A I I I A2 A I/B I/b b b b b b S3 A b b b b b b E3 U R r R r F3 Produksjonsfase fullført A I I I A3 Aktivitetstilbud iverksatt A I I I r F4 Evalueringsfase ferdig m/sluttnotat A I I I i A4 Vurdering gjennomført, iverksetting eff. A I I i i S4 Evaluert prosjekt med beslutning om v.f. A B b b b b b b E4 Avtaler om videreføring U R r r r Figur: Prosjektansvarskart.
3.5 Evaluering Det skal foretas en intern evaluering av arbeidet sett opp mot gjennomføringen av prosjektet som et aktivitetssenter. I tillegg kommer en vurdering av aktivitetssenteret i eget notat. Videre er det planlagt en evaluering av samarbeidet i tverrfaglig gruppe. Disse evalueringene/notatene besørges av prosjektleder. Det er ikke planlagt med ekstern evaluering eller effektmålinger over tid, da det ikke vil være ressurser tilgjengelig for dette på nåværende tidspunkt. 4. Avslutning 4.1 Oppsummering Prosjektet innebærer altså et spennende og nytt samarbeid mellom kommunen, organisasjoner, frivillighet og mulig frivilligsentral. Prosjektet følger faglige styringsprinsipper, og har satt opp en framdriftsplan i samsvar med målrettet prosjektstyring (MPS). Dette skal sikre en nødvendig framdrift i prosjektet. I tillegg legges det inn et betydelig handlingsrom i prosjektplanen. Dette er nødvendig fordi prosjektet må være innovativt og stadig behovsstyrt for å skape de resultatene som ønskes. 4.2 Kritiske punkter for framdriften Avslutningsvis vil noen svært avgjørende/kritiske punkter for framdriften av prosjektet poengteres. I oppstartsfasen fram til arbeidsgruppen er etablert er dette: At styringsgruppen og prosjektleder utøver en god kommunikasjon og kommer fram til konstruktive og fleksible løsninger At prosjektleder og de frivillige samarbeider på en god måte, hvor frivillige deltar i arbeidet med utvikling av tilbud, og kommer med nødvendige innspill i arbeidet. I videre arbeid med alle involverte vil det være mange kritiske momenter underveis, blant annet: At det skapes et godt samarbeid med eksterne aktører for prosjektet, både ovenfor foresatte, frivillige lag og organisasjoner, samt andre tilbydere av fritidstilbud til aktørene i nærområdet At erfaringene fra prosjekt Aktivitetssenter ivaretas og bidrar til videreutvikling for aktivitetssenteret som arbeidsverktøy for forebyggende virksomhet
Avslutningsvis er det helt avgjørende at prosjektet: Evalueres på en grundig og faglig forsvarlig måte, som skaper et beslutningsgrunnlag for hvorledes man ønsker å gå videre med det tverrfaglige arbeidet i kommunen Bidrar til å synliggjøre mulighetene ikke bare for tverrfaglig samarbeid, men også for forpliktende tverretatlig samvirke, og spesifikt ivareta mulighetene for å se på fritidstilbud i sammenheng med forebyggende virksomhet
5.Vedlegg
5.1 Rapporteringsskjema milepæler Skal brukes i prosjektet av prosjektleder Nr Beskrivelse av milepæl Dato Rapport om måloppnåelse