.LHU ~ L nds ådet for Nors e U g omsorga isasj ner. lii orwegiariyo lii cu cu L U 9. ØSTERDALSG \TA i OSLO 8 TLF

Transkript

1 L nds ådet for Nors e U g omsorga isasj ner lii orwegiariyo lii cu cu L U 9.LHU ~ ØSTERDALSG \TA i OSLO 8 TLF RSBE TN1 G le :0

2 Landsrådet for Norske Ungdomsorganisasjoner The Norwegian Youth Counci! (LNU) UW% ÅRSBERETNING 1980 Innhold: Side: i Organisasjon 2 II Nasjonale tiltak 9 III Internasjonale tiltak 12 IV U-landsinformasjon 22 V Kontakt med offentlige myndigheter 25 VI Reiseavdelingen 27 VII Service-avdelingen 31 )

3 2-- I ORGANISASJON 1. INNLEDNING 1980 har vært et begivenhetsrikt år for organisasjonen. Den organisatoriske og politiske virksomheten har i stor grad vært preget av omdanningen av Nasjonalkomiteen for Internasjonalt Ungdomsarbeid (NIU) til Landsrådet for Norske Ungdomsorganisasjoner (LNU). Dette innebar en fullstendig omorganisering av styrings strukturen,en utvidelse av arbeidsområdet og opprettelse av nye stillinger i sekretariatet. Den organisasjonen, NIt],som eksisterte ved begynnelsen av 1980, er på mange måter vesensforskjellig fra den,lnu,som er i funksjon ved utgangen av året. Det har imidlertid vært en gjennomgående kontinuitet i hoveddelen av virksomheten,og vi har derfor valgt å legge fram én årsmelding for NIU og LNU uten å ta hensyn til hvilke saker som har blitt gjennomført i regi av NIU og hvilke i regi av LNU. 2. NEDLEMSORGANISASJONENE Landsrådet for Norske Ungdomsorganisasjoner (LNU) 1980 følgende 46 medlemsorganisasjoner: hadde 31.desember AFS-Norge Internasjonal Ungdomsutveksling (AFS) ANSA-Sarnbandet fôr Norske Studenter i Utlandet Arbeidernes Ungdomsfylking (AUF) Blå Kors Ungdomsforbund (BKU) Den Norske Santalmisjons Barne- og Ungdomsavdeling (NSBU) Det Norske Lutherske Indremisjonselskap (DNLI) Det Norske Misjonsforbunds Ungdom (DNMFU) Det Norske Misjonsselskaps Ungdomsorganisasjon (DNMSU) Det Norske Totalavholdsselskap Barneforbund (DNTB) Det Norske Totalavholdsselskaps Ungdomsforbund (DNTU) Distrikthøgskole-StudenteneS Landsforbund (DHL) Europeisk Ungdom (Et]) Framfylkingen Fremskrittpartiets Ungdom (FPU) Kristelig Folkepartis Ungdom (Kr.FU) Landslaget for Norske Lærerstudenter (LNL) Liberale Folkepartis Ungdom (LFU)

4 3-. Metodistkirkens Ungdomsforbund (NU) MotorfØrernes Avholdsforbunds ungdomsforbund (MA U) Natur & Ungdom (NU) Noregs Ungdomsiag (NU) Norges Bygdeungdornslag (NBU) Norges Godtemplar Ungdomsforbund (NGU) Norges Gymnasiastsamband (NGS) Norges KFUK-Speidere Norges KFUM Speidere Norges Kristelige Student og Skoleungdomsiag (NKSS) Norges Kristelige Ungdomsforbund (NKUF) Norges Kommunistiske Ungdomsforbund (NKU) Norges Konservative Studenterforbund (NKSF) Norges Speiderfôrbund (NSF) Norges Unge Venstre (NUV) Norsk Folkehjelp Sanitet og Ungdomsutvalg (NSFU) Norsk Målungdom (NMU) Norsk Studentunion (NSU) Norsk Søndagsskoleforbund Norsk Søndagsskoleunion (NSSiJ) Norske Baptisters Ungdomsforbund (NBUF) ) Norske 4 H Rød Ungdom (Ru) Senterungdommens Landsforbund (SUL) Sosialistiske Ungdom (SU) Unge Høyres Landsforbund (tjhl) Unge Pionerer Youth for Understanding (YfU) Yrkeskoleelevenes og Lærlingelevenes Interesseorganisasjon (YLI)

5 4 3.ETABLERINGEN AV LNIJ Det har i de seinere åra jevnlig blitt diskutert hvordan ungdomsorganisasjonene skal kunne koordinere deler av sin virksomhet og samarbeide på det nasjonale området. Behovet for et nærmere samarbeid,misnøye med hvordan Statens ungdomskonferanser fungerte og forslag om en reorganisering av Statens Ungdomsråd var de viktigste drivkrefter bak det arbeid som ble satt i gang i 1979 for å etablere et fellesorgan for organisasjonenes nasjonale arbeid. Ungdomskommisjonen var i virksomhet fra januar 1979 til juni 1980 og konkluderte sitt arbeid med forslaget om opprettelsen av LNU. Ungdomskommisjonen arbeidet i nær kontakt med de ulike ungdoms organisasjonene,og gjennom et samvirke mellom Statens Ungdoms konferanse og NIU s representantskapsmøte kunne organisasjonene i fellesskap gi uttrykk for sitt synspunkt på utviklingen i Ungdomskommisjonens arbeid. Arbeidet i Ungdomskomniisjonen tok relativt lang tid,men til gjengjeld kom de fram til forslag som det var liten strid om og som ble alment aksepterte. LNU ble etablert 7.juni Forut for NIU s ekstraordinære representantskapsmøte som foretok de formelle vedtak i forbindelse med omdanningen,ble det holdt et uformelt møte som tok de reelle beslutningene. Alle organisasjoner som var med i det sentrale ungdomssamarbeidet eller i NIU ble inviterte til dette møtet. Etableringen av LNU har ikke hatt konsekvenser for det arbeidet NIU gjorde eller redusert disse arbeidsoppgavene. Omdanningen til LNU har gitt en organisasjon med en bredere organisatorisk og ungdomspolitisk basis og har skapt grunnlaget for et samarbeid mellom organisasjonene på det nasjonale arbeidsområdet. 4. REPRESENTZ~NTSKAPSMØTER 4.1. Møtet 28.februar 1980 På representantskapsmøtet i NIU 28februar var det 37 stemme berettigede representanter fra 26 medlemsorganisasjoner til stede. Dette var det siste ordinære representantskapsmøtet i NIU. ) Ved siden av behandling av regnskap og årsmelding for 1979 ble det foretatt valg av styre for perioden fram til 7.juni Møtet 7.juni 1980 På det ekstraordinære representanskapsmøtet i NIU 7.juni ble det formelle vedtak angående omdanningen til LNU fattet. Vedtektene ble endret,44 organisasjoner fikk medlemskap og det ble vedtatt et tillegg til arbeidsrammen for Et interimstyre med funksjons tid til 3l.desember ble valgt.

6 Møtet l3.desember 1980 På det første ordinære representantskapsmøtet i LNU var det 70 stemmeberettigede representanter fra 41 medlemsorganisasjoner tilstede. Det Norske Totalavholdsselskaps Ungdomsforbund (DNTU) og Rød Ungdom (RU) ble innvilget medlemskap i LNU. Representant skapet behandlet arbeidsprogrammet og budsjettet for Prinsippene for Økonomisk stønad til ungdomsorganisasjonene ble behandlet. Det var valg til styret for perioden 1981/ STYRET sammen- Styret i NIU hadde fra l.januar til 28.februar denne setningen: Formann: Kjell Pettersen Nestformann: Janis BjØrn Kanavin Styremedlemmer: Inger Lise Berge Elsbeth Tronstad Helge Jensen Varamecilemmer: l.torill Johnsen 2.Norunn G. Tveit 3.Arne Dale På representantskapsmøtet 28.februar ble følgende styre valgt med funksjonstid fram til 7.juni: Formann: Kjell Pettersen Nestformann: Janis Bjørn Kanavin Styremedlemmer: Elsbeth Tronstad Helge Jensen Torill Johnsen Varamedlemmer: l.norunn G. Tveit 2.Arne Dale 3.Stein LØvold Interimstyret i LNU som ble valgt på representantskapsmøtet 7.juni medfunksjonstid til 31.desember,har hatt denne sammen setning: Leder: Kjell Pettersen Nestleder: Sin Bjerke Styremedlemmer: Trine Danielsen Kielland Ole Bjørn StØle Jens Petter Johnsen Törunn Laupsa Elsbeth Tronstad Jon Bingen Janis BjØrn Kanavin TØrres Sande Helge Jensen Stein LØvold Anne K. Grimsrud Titti Hartmann har vært de ansattes representant i styret i NIU s styre har avholdt 13 møter hvor 88 protokollførte saker ble behandlet. LNU s styre har avholdt 6 møter hvor 46 protokollførte saker ble behandlet.

7 UTVALGENE LNU s faste,vedtektsfestede I arbeidsutvalget,internasjonall utvalg,nasjonalt utvalg og reiseavdeiingsstyret,oppflevfles av styret. Utvalgene har sitt mandat og arbeidsområde definert av styret. ReiseavdelingSstyretS virksomhet behandi.es under avsnitt VI pkt Arbeidsutvalget Arbeidsutvalget ble oppnevnt av styret på møtet 19.juni og fikk denne sammensetningen: Kjell Pettersen (leder LNU) Sin Bjerke (nestledr LNU) Jens Petter Johnsen (leder i nasjonalt utvalg) Elsbeth Tronstad (leder i internasnonalt utv.) JanisBjørn Kanavin (leder i reiseavdelingsstyret) Arbeidsutvalget har hatt il møter hvor 77 protokollførte saker ble behandlet. Generalsekretæren,Bjørfl Jaaberg Hansen,har vært sekretær for utvalget Internasjonalt utvalg Internasjonalt utvalg ble oppnevnt av styret på møtet 19.juni etter forutgående nominasjon fra medlemsorganisasjonefle,og fikk denne sammensetning: Elsbeth Tronstad,leder (styret) Janis BjØrn Kanavin (styret) Anne K. Griinsrud (styret) Helge Jensen (styret) Torill Johnsen (AUF) Rolf A. Hillestad (NKSF) Eldrid Kvamen Midttun (KFUK S) Internasjonalt utvalg har hatt 6 møter hvor 49 protokollførte saker ble behandlet. Bjørn Jaaberg Hansen har vært sekretær for utvalget Nasjonalt utvalg ) Nasjonalt utvalg ble oppvevnt av styret på møtet l9.juni etter forutgående nominasjon fra organisasjonene,og fikk denne sammen~ ) setningen: Jens Petter Johnsen,leder (styret) TØi~res Sande (styret) Jon Bingen (styret) Torunn Laupsa (styret) Vivi Lassen (NSF) Arne Dale (Kr.FU) Haakon Pettersen (Framfylkingen) Nasjonalt utvalg har hatt 5 møter hvor 37 protokollførte saker ble behandlet. Bjørn Jaaberg Hansen var sekretær for utvalget fram til 23.september. Deretter overtok Nasjonal kônsulent,nina Schjerve Pedersen,som sekretær. -

8 V 7. SEKRETP~RIATET Sekretari~tëLiLNU ledes av generalsekretæren som er ansatt på åremål for 3 år av gangen. Den nåværende åremål speriode går fra l.l~8o. til 3l.l2~82. De øvrige ~tiliinge.r i sekretariatet er faste. I forbindelse med omdanningeri fra NIU til LNU gjennomføres en ut videlse av sekratariatet for å kunne ivareta de nye arbeidsoppgavene~ l..januarhadde NIWs sekretariat følgende bemanning: Bj Ørn Jaaberg Hansen, generalsekretær Jan LØkken, u- landskonsulent Rusken Steen, Økonomisekretær Snefrid Bergum,sekretær (Eurocentres) Tina Sæther,sekretær (Arbeidende gjest) Barbra Heyerdahl, kontormedarbeider SveinV Askeland, avdelingsleder (Reiseavdelingen) Titti Hartmann,konsulent (Reiseavdelingen) Else Hestvik,reisek.onsulent (Reiseavdelingen) Inger Arntzen,koritorinedarbeider (Reiseavd~) Jan LØkken hadde permisjon med halvdgsstilling fra 1.februar til l..september og hel permisjon fra stillingen som u landskonsulent ) resten av året. Elsbeth Tronstad vikarierte i stillingen. ~om ~ u Iandskonsulent på halv dag fra l~februar til l~september og i full stilling ut året. Svein Askeland sluttet i stillingen som avdelingsleder i Reise avdelingen 1juni. Ragnvald 0. Hovden ble ansatt som avdelings leder fra l.oktober. Else Hestvik sluttet i stillingen som reisekonsulent 1.april. Hilde Løken Magnussen ble ansatt som reisekonsulent fra j.november, Nina Schjerve Pedersen ble ansatt i en nasjonal konsulent fra 20.september. nyopprettet stilling som Nina Moe ble ansatt i en nyopprettet stilling som kontormedarbeider fra 6.bktober. 31.desember hadde LNWs sekretariat følgelig denne bemanning: Bj Ørn Jaaberg Hansen,.generalsekretær Nina Schjerve Pedersen,nasjonal konsulent Jan LØkken,u landskonsulent (permisjon) Elsbeth Tronstad, u landskonsulent (vikariat) Rusken Steen, Økonomisekretær Snefrid Bergum, sekrëtær (Eurocentres) Tina Sæther,sekretær (Arbeidende gjést) Barbra Heyerdahl,kontormedarbeider Nina Moe, kontormedarbeider Ragnvald 0. Hovden,avdelingSleder (Rejseavd.) Titti Hartmann,konsulent (Reiseavdelingen) Hilde Løken Magnussen,reisekonSuleflt (Reiseavd.) Inger Arntzen,kontorinedarbeider (Reiseavd.) I slutten av november flyttet LNU S sekretariat fra Grev Wedels plass til nye kontorlokaler:i østerdalsgata 17 på Ensjø. LNU har derved fått de nødvendige kontorer og møtelokaler som den nye strukturen krever.

9 V ØKONOMI Budsjettmessig har ~LNU i 1980 befunnet seg i en overgangsperiode. Det opprinnelige budsjettet til NIU ble revidert og utvidet for å ta hensyn til de nye arbeidsoppgavene. I forbindelse med utvidelsen av virksomheten fikk LNU et administrasjonstilskudd fra Kirke og Undervisningsdepartementet. V 1980 var et godt Økonomisk år for LNU. Dét akkumulerte under skuddet ble sanert og det er opparbeidet en egenkapital på kr ,. Det er i første rekke bedringen av reiseavdelingens Økonomiske resultater som er årsaken til LNU s Økonomiske stabilisering. Når en tar hensyn til en rimelig fordeling av fellesadniinistrasjonens kostnader,var reiseavdelingen i 1980 selvfinansiert. Store deler av reiseavdelingens virksomhet kan imidlertid være utsatt.for konjungtursvingninger,og det vil være nødvendig å bygge opp en viss egenkapital for å kunne møte inntektssvikt fra avdelingen. - Av LNU s nettoinntekter på omlag 3 millioner kroner kom ca.55% V fra offentlige tilskudd. Det var samme andel som i LNU hadde i 1980 en brutto omsetning på vel 9 millioner kroner.

10 II NASJONALE ~flltak 1. GENERELT Arbeidet innenfor det nasjonale område høsten 1980 har i hovedsak vært gjennomført av nasjonalt utvalg. Det har særlig vært preget av at en har søkt å klargjøre hva som skal være nasjonale arbeidsoppgaver ~ LNU. I denne forbindelse har arbeidet med seminaret for nasjonalt arbeid og arbeidsrammen for 1981 stått sentralt. For å få andres syn på arbeidet på nasjonalt plan ble det planlagt et besøk til Dansk ungdoms Fællesråd. Det har også vært lagt stor vekt på uttalelser om og oppfølging av rapporten fra kommisjon II. Innstillingen om statens fremtidige kontaktforhold til det frivillige ungdomsarbeidet. Ved siden av dette har NU uttalt seg om bladet Kulturnytt og NOU 37/1980 oppsøkende barne og ungdomsarbeid. 2. OFFENTLIGE STØN2~DSORDNINGER Arbeidet med offentlige stønadsordninger har i særlig grad dreiet seg om arbeidet med innstillingen om statens fremtidige kontaktforhold til det frivillige ungdomsarbeidet (kommisjon II) og i den forbindelse ) med stortingsproposjon nr.1, tillegg nr.7. Styre diskuterte innstillingen 27. august. Det ble avholdt et informasjonsmøte 2; september hvor LNU s medlemsorganisasiofler og alle andre stønadsberettigede organisasjoner var invitert. På bakgrunn av dette møtet ble det ny styrebehandling 7. september hvor en vedtok å oversende en foreløpig uttalelse til STUI. MedlemsorganiSasiOnene ble oppfordret til å uttale seg innen 29. september. Nasjonalt utvalg satte ned et utvalg som skulle lage et forslag til en uttalelse på bakgrunn av styrets foreløpige vedtak og medlemsorganisasjonenes uttalelser. Endelig behandling ble foretatt av styret 1~ oktober. LNU sluttet seg i hovedsak til innstillingen både hva angikk de kvantitative kriteriene og den generelle grenseoppgangen mellom stønadstype i og 2 organisasjoner. Lnu stilte seg også positiv til at det avholdes en ungdomspolitisk konferanse med bred representasjon. En støttet sammensetningen av fordelingsutvalget slik det var foreslått, men mente at det burde tre.i funksjon fra 1981 På bakgrunn av kommisjon II ble det fremmet en tilleggsproposisjon til statsbudsjettet. TilleggspropOSiSjOflefl fulgte i hovedsak innstillingen fra kommisjon II. STUI har i lengere tid Ønsket å fastsette nærmere kriterier for tildeling av aktivitetsstøtte til organisasjonene. En har Ønsket å Øke det antall fylker sentrale og regionale kurs skal dekke. Etter samtale med STUI ble en enige om å henstille overfor SUR at det ikke blir laget noen forandringer på tildelingen for Dette spørsmålet ble tatt opp på LNWs representantskapsmøte 13 desember og en Ønsker å komme inn i en nærmere drøfting med STUI/SUR om forskjellige sider ved den horisontale stønadsmodellen. LNU har overfor Statens Ungdomsråd påpekt at en Ønsker at kommuner og fylker gir støtte til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner uavhengig av medlemskap i LNU eller det sentrale ungdomsarbeidet. I forbindelse med drøftingen av forslaget til arbeidsrammen for 1981 ble det drøftet hvordan LNU kan arbeide for at kommuner og fylker gir mer støtte til organisasjonene.

11 3. SEMINARER Det har vært avholdt et informasjons og arbeidsseminar om nasjonale spørsmål. Seminaret ble holdt 1-2. november med 24 deltakere fra 14 organisasjoner samt.en representant fra Statens Ungdomsråds kurskomite og en representant fra STUI. Seminaret tok for seg LNU og forholdet til det sentrale ungdomssamarbeidet, prinsippielle sider ved samarbeidet mellom organisasjonene og en drøfting av hva LNU bør gjøre på det nasjonale området. Det var et tydelig behov for informasjon om hva som skjer på forskjellige plan innenfor nasjonalt/sentralt samarbeid. 4. INNVANDRERUTVALGET LNU har fortsatt. arbeidet med å forsøke å skape direkte kontakt mellom norsk ungdom og innvandrer ungdom. I 1980 har utvalget hatt følgende sammensetning: Per-Jostein Ekre (EU) Torbjørn Paulsen (ANSA) Hanne Marie Kaarstad (Kr.Fu) Jan Olav Håven (AUF) Elsbeth Tronstad (Styret) har fungert som utvalgets formann, Ordningen med at FAF, Norge og PWWU har hatt observatører i utvalget er opprettholdt. Fra FAF har William Bright Taylor eller Pat Caughlin møtt. Fra PWWU har Quaiser Saeed, Mohammed Ahram eller Khalid Mahmood møtt. Utvalget arrangerte i april en kontaktkonferanse mellom norsk ungdom innvandrer ungdom fra Oslo. Konferansen kom i stand i samarbeid med FAF, Oslo kommune og innvandringssekretariatet. Konferansen ble for de som var tilstede, meget vellykket. Det ble lagt opp til et likt~antall deltakerefrainnvandrerorganisasjoflefle som fra de norske organisasjonene. Et likt antall foredragsholdere fra begge sider ble også invitert. Forsøket med en kulturkveld ble meget vellykket. Noregs Ungdomsiag stilte opp med en folkedans gruppe. Fra innvandrernes side, møtte Pakistan culture group. CENYC arrangerte i samarbeid med LNU, i april en konferanse om Young immigrants in Europe. På konferansen deltok det representanter fra 11 land. Konferansen fant sted på hotell Saga i Sarpsborg. LNU var representert i forberedelsesgruppen før seminaret. Utvalget har arrangert et informasjonsmøte om Fremmedloven og innvandrings stoppen. Møte var et informasjonsmøte for de Norske ungdomsorganisasjoflefle, representanter for Statens utlendingskontor, Innvandringssekretariatet, Fri Rettshjelp og Fremmedarbeiderforeningen innledet til diskusjon. Utvalget har i perioden jobbet med stortingsmelding 74 om innvandrerne i Norge.

12 11 5. INFORMASJON S Det har vært arbeidet med et nytt informasjonsorgan i likhet med Inter Aktiv. Det ble nedsatt et redaksjonsutvalg med et medlem fra nasjonalt utvalg, Vivi Lassen, et medlem fra internasjonalt utvalg, Helge Jensen og en representant fra sekretariatet. Det skulle vært utgitt et nummer ved årsskiftet, men dette gikk ikke i orden. Nasjonalt utvalg har begynt å arbeide med informasjonsspørsmål generelt~ Dette gjelder informasjon innad i LNU, mellom organisasjonene og LNU, og mellom LNU, offentlige myndigheter og massemedia. I forbindelse med at organisasjonene har representert LNU på internasjonale møter og seminarer, har det vært gjennomført forberedende informasj onsmøter. Det har vært sendt ut en rekké prèsæmeldinger. 6. REPRESENTASJON OG DELTAKELSE Etter opprettelsen har LNU fått invitasjoner til en rekke arrangementer innenfor nasjonalt område. Haakon Pettersen representerte LNU på en konferanse om ungdomssamarbeid i lokalmiljøene arrangert av STUI 8 10 okt. Nina Schjerve Pedersen representerte LNU på et møte mellom Forbrukerrådet, kommuner, fylker og organisasjoner 4. november. Haakon Pettersen representerte LNU på en dagskonferanse om funksjonshemmedes år 13. november. Arne Dale representerte LNU på Fellesrådet for funksjonshemmedes organisasjoners ungdomskonferanse november. Kjell Pettersen, Jens Petter Johnsen og Nina Schjerve Pedersen representerte LNU på STUI s konferanse for ansatte og tillitsvaigte i organisasjonene desember. Av mer permanente tiltak er Arne Dale oppnevnt fra LNU til å sitte i en arbeidsgruppe som skal utarbeide et trafikksikkerhetsprosjekt. Trygg Trafikk og STUI står bak prosjektet. Jens Petter Johnsen og Nina Schjerve Pedersen er oppnevnt til å sitte i styringsgruppen for ungdomsundersøkelse&. Dette er et prosjekt som er satt igang av Statens ungdomsråd. Det skal samles inn en dèi materiale angående ungdoms situasjon med sikte på å lage et standard spørreskjema som kan brukes av kommuner til å kartlegge ungdomsmilj Øet. Det skal også gjøres forsøk på å få spørsmål om ungdommens miljø og livsvilkår inn i den generelle levekårsundersøkelsen.

13 m INTERNASJONALE TILTAK 1. GENERELT NIWs internasjonale engasjement ble i 1979 begrenset av den Økonomiske situasjonen i organisasjonen med et meget stramt budsjettopplegg. I 1980 har de. Økonomiske forutsetninger for en mer aktiv deltakelse i det internasjonale ungdomspolitiske samarbeidet vært til stede. Ved omdanningen til LNtJ var det en forutsetning at det internasjonale engasjementet ikke skulle reduseres. LNU har derfor videreført NIU s internasjonale arbeid etter samme retningslinjer som tidligere. LNU har en betydelig bredere medlemsmasse enn det NIU hadde. Dette har fått konsekvenser også for det internasjonale arbeids området ved at flere organisasjoner vil bli trukket inn i arbeidet. På denne måten byr etableringen av LNU på nye utfordringer i det internasjonale samarbeidet. Under halvparten av LNU~s medlems organisasjoner har tilknytning til internasjonale ungdoms organisasjoner som deltar i det ungdomspolitiske samarbeidet på all europeisk plan eller innen rammen av Europarådets virksomhet. I 1980 har LNU vært aktivt engasjert i det multilaterale samarbeidet mellom ungdomsorganisasjonene i Europa slik NIU har vært de seinere åra. Når det samlede internasjonale arbeidet har vist en viss ekspansjon,har det skjedd ved et utvidet bi lateralt samarbeid. Det har også vært en utvidelse av det nordiske samarbeidet. Dette har i første rekke sammenheng med at arbeids oppgavene til Foreningen Nordens Ungdomsrepresentantskap,som.. ble nedlagt l.septemb~r l980,har blitt overført til LNU. 2. NORDISK SAMÆ?~BEID 2.1. Samarbeidet med nasjonalkomiteene Det har i 1980 vært avholdt 2 kontaktmøter mellom de nordiske nasjonalkomiteene. Det første møtet ble avholdt i Reykjavik august. Fra LNU deltôk Kjell Pettersen,Elsbeth Tronstad, og Bjørn Jaaberg Hansen. Det andre møtet ble avholdt i Oslo 21.novernber i forbindelse med eksekutivkomitemøtet i CENYC. På konaktmøtene har nasjonalkomiteene,dansk Ungdoms Fællesråd (DtJF),Sveriges Ungdomsorganisasjoners Landsråd (SUL),Æskulyd samband Islands (ÆSI) og LNU utvekslet erfaringer ôg informasjon om virksomheten. Statens Ungdomsråd i Finland har deltatt som observatør. Det har vært deltakelse fra ÅlandsLaiidsk:apsstyrélse og det har vært forsøkt å få til representasjon fra Færøyane og Grønland. Hovedhensikten med disse kontaktmøtene har imidlertid vært å? drøfte og forsøke å samordne nordiske synspunkter på det ungdomspolitiske samarbeidet i Europa. Det har særlig vært nyttig å drøfte felles holdninger til samarbeidet i CENYC dg på den politiske utviklingen i CENYC. Holdningen til EF s Ungdomsforum og Europarådets ungdomsarbeid har også vært sentrale emner på møtene.

14 Samarbeidet med ungdomsrepresentantskapene Etter at LNU overtok arbeidsoppgavene til Foreningen Nordens Ungdomsrepresentantskap har det blitt etablert samarbeid med de andre ungdomsrepresentantskapene i de nordiske land. Dette samarbeidet går utelukkende på nordiske spørsmål. På grunn av den arbeidsmessige situasjonen i styret..utvalgene og sekretariatet har LNU i 1980 ikke hatt mulighet til full deltakelse på alle områder av dette samarbeidet. Ungdomsrepresentantskapene har jevnlig kontaktmøter (formanns og sekretærmøter) hvor virksomheten sainordnes og felles seminarer og andre aktivitetsformer diskuteres. Det arbeides også med saker i tilknytning til virksomheten til Nordisk Råd. Anne K. Grimsrud, Eldrid Kvamen Midttun og Nina Schjerve Pedersen representerte LNtJ på møtet som ble holdt lo,bktober i KorsØr,Danmark. LNU og medlemsorganisasjonene deltok på Nordisk Ungdomskonferanse ikorsør oktober. Det var deltakelse fra medlemsorganisasjonene på en konferanse om nedrustning og avspenning i Helsinki 2l. 23.november Eldrid Kvamen Midttun og Rolf A. Hillestad representerte LNU på denne konferansen, 2.3. Bilateralt samarbeid Ved siden av samarbeidet gjennom kontaktmøtene og på CENYC-mØter, er det i en viss utstrekning et bilateralt samarbeid mellom nasjonalkomiteene. Janis BjØrn ICanavin representerte NIU på DUF s delegeredmøte lo.. ll..mai. SUL var representert på representantskaps møtet 7.juni og DUF på møtet l3.desember. 3. CENYC V 3.1. Generelt LNU har lagt stor vekt på samarbeidet i Det europeiske Ungdornsråd (CENYC) og prioritert denne delen av det internasjonale ungdoms politiske samarbeidet. Selv om CENYC i prinsippet er åpent for medlemskap av nasjonale ungdomsråd i alle europeiske land,vil det i praksis være en begrensning til de land som har tilknytning til Europarådet. CENYC er imidlertid dårlig representert i den sørlige delen av Europa. Dette har i stor grad sammenheng med at ungdoms organisasjonene i disse landa ikke har bygd opp samme form for nasjonale strukturer som vi er vant til. Det har fra CENYC s side vært lagt ned et stort arbeid i å etablere nærmere kontakt med ungdomsorganisasjonene i Sør Europa og har stimulert til etableringen av nasjonale koordineringsstrukturer. Jens Clausager som opprinnelig kommer fra DUF,og Viviane Schreiber, fra den belgiske nasjonalkomiteen,ble i november gjenvalgte som henholdsvis generalsekretær og programsekretær for en periode på 2 år. Janis Bjørn Kanavin har sittet som visepresident i CENYC. Ved siden av de tradisjonelle arbeidsoppgavene innen det all europeiske ungdomsarbeidet,europarådets ungdomsstruktur og EF s Ungdomsforurn,har CENYC i 1980 også lagt vekt på arbeidet innen FN strukturen.

15 14 V Dette er blant annet gjennomført for å kunne influere sterkere på innholdet i FN s internasjonale ungc1omsår som vil bli i CENYC har i likhet med de fleste internasjonale organisasjoner,v Økonomiske problemer. Nasjonalkomiteene som er med i CENYC har i 1980 forsøkt å sanere det akkumulerte underskuddet gjennom ekstraordinære bidrag. Denne aksjonen ser ut til å lykkes og det gjenstår å gjennomføre neste etappe i den Økonomiske sikring, Øke inntektene slik at de årlige budsj etter og regnskap kommer i balanse Eks ekutivkomitemøter CENYC har avholdt 2 eksekutivkomitemøter i Det første ble holdt i Strasbourg fra li. til 13.april og det andre på Sundvolden fra 21. til 23.november. Møtet i Strasbourg ble holdt i sammenheng med et fellesmøte mellom CENYC og ECB (Det europeiske koordinasjonsbyrået for internasjonale ikke statlige ungdomsorganisasjoner) som en del av programmet i Det europeiske ungdomssenter. Kjell Pettersen og Bjørn Jaaberg Hansen representerte NIU,mens Janis Bjørn Kanavin møtte som visepresident i CENYC.. Eksekutivkomiteen diskuterte og fattet vedtak om CENYC S program for 1980 og Det ble vedtatt at CENYC skal gjennomføre 6 seminarer i 1981 hvorav halvparten søkes holdt i Det europeiske ungdomssenter og halvparten med finansiering fra Det europeiske ungdomsfond. Det all europeiske ungdomssamarbeid,arbeidet innen Europarådets ungdomsstruktur,ef s Ungdomsforum og kontakten med FN systemet var andre hovedemner som ble diskutert på eksekutiv komitemøtet. Samarbeidet med ungdomsorganisasjonene i Sør Europa ble vist spesiell oppmerksomhet på dette møtet. Eksekutivkomiteen konkluderte med at den italienske nasjonalkomiteen,cigri, ikke lenger oppfylte betingelsene for medlemskap icenyc slik de;var:: blitt vedtatt på den siste generalforsamlingen. På den annen side diskuterte møte i detalj hvordan CENYC kan etablere et bedre ) samarbeid med ungdomsorganisasjonene i Hellas,Spania og Portugal og hvordan samarbeidet med italienske organisasjoner skal kunne fortsette. På eksekutivkomitemøtet i Norge i november var det valg på generalsekretær og programsekretær. Ved siden av de tradisjonelle. politiske og organisatoriske sakene,ble Økonomien drøftet. Etter en del diskusjon og tautrekking ble det oppnådd enighet om budsjettet og fordelingen av medlemskontingenten for På dette møtet var LNU representert ved Kjell Pettersen og Bjørn Jaaberg Hansen. Dessuten deltok flere av medlemmene i Internasjonalt utvalg som observatører.

16 3.3. SEMINARER Alment LNU har i 1980 deltatt på alle de seminarene og konferansene som CENYC har holdt i Medlemso~ganisasjonene har fått anledning til å nominere deltakere til de fleste seminarene. Interessen for deltakelse har stort sett vært god selv om det i enkelte tilfeller ville vært Ønskelig med noe flere nominasjoner. I 1980 har nominasjonene til deltakelse i seminarene stort sett vært.~dominert av de organisasjonene som var med i NIU. Det har i enkelte tilfeller vært forfall fra uttatte deltakere på et svært seint tidspunkt. Dette har ført til at det har vært nødvendig med improvisasjoner som har ført til at det har vært flere deltakere fra samme organisasjon på et seminar. I likhet med i.niu har en ilnu latt deltakerne på seminarer representere sin egen organisasjon eller seg selv. De har således vanligvis ikke hatt noe mandat fra LNU eller uttalt seg på vegne av LNU. Uttaket av deltakere til seminarene har i stor grad vært basert på skjønn. En har lagt vekt på kandidatenes kvalifikasjoner og bakgrunn. Dessuten har en på sikt søkt å få en organisatorisk balanse og en kjønnsmessig likevekt. Organisasjonene har ikke vært flinke til å nominere jenter Nedrustning og Ny Økonomisk Verdensorden Dette seminaret ble holdt i Det européiske ungdomssei~ter i Strasbourg fra 24.februar til 2.mars. Fra NIU deltok Sverre Bugge, NGU. På grunn av forfall hadde vi bare 1 deltaker. Det ble ikke nominert jenter for deltakelse Sørlige Afrika CENYC arrangerte i samarbéid med Panafrican Youth Movement (PAYM) en konferanse med tittelen Solidarity Conference on the Struggle of the People of Southern Africa and Western Sahara. Konferansen ble holdt i Bonn,FR Tyskländ,fra 24. til 28.mars. Fra NIU deltok Karl Olav Wathfle,NKS, og Odd Arne Westad,SU CENYC - ECB Fra 9. til l6.april holdt CENYC og Det europeiske koordinasjons byrået (ECB) et fellesmøte i Det europeiske ungdomssenteret i form av et kollokvium. De to.organisasjonene avholdt separate eksekutiv komitemøter i forbindelse med fellesmøtet.nitj var representert ved Kjell Pettersen,Janis Bjørn Kanavin og Bjørn Jaaberg Hansen Innvandrere NIU var vertskap for et CENYC-seminar med tittelen Migration and young emigrants. Seminaret ble holdt i Sarpsborg fra 19. til 24. april. Fra NIU deltok Elsbeth Tronstad,styret,Per Jostein Ekre, innvandrerutvalget,live Grøtterud,4 H,Helge Holand,Kr.FU. og Saeed.Anjum,CISV...

17 FN-seminar I samarbeid med den nederlandske nasjonalkomiteen,npij,arrangerte CENYC fra 14. til 18.august et seminar om FN systemets arbeid og ungdomsorganisasjoflers forhold til FN. Frank Robert Hübenbecker, NMUr og Erik Solheim,SU,som var tatt ut som ungdomsobservatører til FN S generalforsamling,deltok fra LNU. Det var ikke nominert jenter for deltakelse LedertreniflgSSerniflar I likhet med tidligere år ble det fra 7. til 17.september arrangert et internasjonalt ledertreningsseminar i Det europeiske ungdomssent~t~t i Strasbourg. Seminaret var planlagt og gjennomført i fellesskap av CENYC,ECB og Ungdomssenteret. Hanne Marie Kaarstad,Kr.FU og Anne Skomedal,NU,deltok fra LNU Kommersialisering av fritid Kollokviet Commercialisation of Leisure Time ble holdt i Det europeiske ungdomssenter i Strasbourg,fra 30.septembër til 5.oktober. Fra LNU deltok Torunn Dranidal,SUL,Kurth Harald AAse,UHL og Nina Schjerve Pedersen,sekretariatet Spania prosjektet CENYC har i samarbeid med International Federation of Liberal and Radical Youth,International Union of Young Socialists,European Union of Young Christian Democrats,InternatiOnal Confederation of Free Trade Unions og Det europeiske ungdomsfond gjennomført et prosjekt som hadde til hensikt å informere spanske ungdomsorganisasjoner om det ungdomspolitiske samarbeidet i Europa. Prôsjektet hadde utgangspunkt i Spanias medlemskap i Europarådet. På den avsluttende konferansen som ble holdt i Madrid fra 24. til 26.oktober,representerte Anne K. Grimsrud og Torill Johnsen LNU Ungdomsarbeidsløshet Fra 8. til l4.november ble det i London arrangert et seminar med tittelen The role of national youth committees and youth organisations in employment policy~. Svein Olsen og Tone Ognedal fra Kr.FU deltok for LNU Evaluering av CENYC Seminaret An evaluation of CENYC and the national committees ble holdt i Det europeiske ungdomssenter,strasbourg,fra 24. til 30.november. Fra LNU deltok Tor Marius Dahl,KFUM-S og Morten Øien,EU. Torill Johnsen representerte LNU i CENYC s forberedelseskomite. 4. ALL-EUROPEISK SAMARBEID 4.1. Generelt Det multilaterale ungdomspolitiske samarbeidet på all-europeisk plan har i likhet med tidligere år hatt høy prioritet. Imange år har det vært arbeidet for å opprette et Rammeverk for dette samarbeidet. Hensikten har vært å gjennomføre en mer organisert struktur på samarbeidet slik at en i større grad kan konsentrere virksomheten om aktiviteter for ungdomsorganisasjoflefle framfor en kontinuerlig prosedyrediskusjon

18 I 1980 ble det et gjennombrudd i diskusjonene om etabieringen av en slik struktur og på et møte i Budapest l3~-l6..oktober ble Rammeverket for al 1--europeisk ungdoms samarbeid vedtatt. Vedtaket representerer et kompromiss mellom de ulike interessene i saken og det gjenstår å se om det vil fungere i praksis etter intensjonene Konstitueringen av Rammeverket Resultatene fra konsultasjonsmøtet som ble holdt i Ketszhely,Urigarn, i november 1979 åpnet mulighetene for det videre arbeidet med opprettelsen av Rammeverket for all europeisk ungdomssamarbeid. En arbeidsgruppe som besto av de sentrale internasjonale ungdoms organisasjonene fortsatte drøftingene på et uformelt plan april ble det holdt et utvidet møte i Gummersbach,FR Tyskländ, hvor et konkretisert forslag ble drøftet. Kjell Pettersen og Bjørn Jaaberg Hansen representerte NIU på dette møtet, Forslaget fra møtet i Guminersbach ble bearbeidet noe i den uformelle arbeidsgruppen før. det ble lagt fram for det konstituerende møtet som ble holdt i Budapest 14.oktober. På møtet hvor Kjell Pettersen, Elsbeth Tronstad og BjØrn Jaaberg Hansen representerte LNU,ble det Konstituerende Dokument vedtatt. Dette dokumentet består av en - prinsipperklæring om det all europeiske ungdomssamarbeidet og en avtale om strukturen på samarbeidet. Det har særlig vært, den siste delen av dokumentet som det har vært uenighet om,og det jugoslaviske og rumenske ungdomsforbundet var uenige i deler av den vedtatte tekst. Det ble på møtet i Budapest vedtatt å sende det Konstituerende Dokument for Rammeverket til de europeiske regjeringer slik at det kunne tas hensyn til i KSSE oppfølgingsmøte i Madrid Første Konsultative møtet i Rammeverket Umiddelbart etter at Rarnmeverket var blitt konstituert,ble det første Konsultative møtet holdt. Der ble programmet for 1981 diskutert og vedtatt. Det ble opprettet flere arbeidsgrupper for å forberede ulike aktiviteter. LNU deltar i en arbeidsgruppe for 2nd Day of Action for Disarmament som skal forberede aktiviteter for ned rustning og avspenning,og i~en arbeidsgruppe om Ny Økonomisk Verdens orden. Det vil bli holdt en all-europeisk konferanse om miljøspørsmål i Sverige høsten Dessuten er det arbeidsgrupper for solidaritets arbeid overfor land i det sørlige Afrika,om oppfølging av KSSE forhandlingene og om det videre politiske samarbeidet. 5. EUR0PAR~DET 54. Generelt Arbeidet innen Europarådets institusjoner som arbeider med ungdoms spørsmål har høy prioritet i LNU. Ungdomsspørsmål har ved siden av menneskerettighetsspørsmål vært gitt høy prioritet også i Europarådet. De andre arbeidsområdene har stort sett stagnerb på grunn av de begrensede Økonomiske ressursene Europarådet har hatt til disposisjon.

19 -18 Europarådets ungdomsarbeid består i dag av tre elementer: Det europeiske ungdomssenter..det Europeiske ungdomsfond og Regjerings samarbeidet. Forholdet og samarbeidet mellom disse tre elementene har ennå ikke funnet sin endelige form. Diskusjonen om en eventuell opprettelse av et eget Direktorat for ungdomsspørsmål har ikke blitt ytterligere konkretisert i 1980,men spørsmålet ligger fortsatt på is og kan på kort varsel bli aktualisert Det europeiske ungdomsfond Ungdomsfondet er formelt sett en institusjon som er uavhengig av Europarådet,men det er nært knyttet til Europarådet administrativt. LNU har i 1980 sittet i Ungdomsfondets styre og rådgivende kçmite. Bjørn Jaaberg Hansen,Elsbeth Tronstad og Torill Johnsen har representert LNU på møtene i styringsorganene. Bjørn Jaaberg Hansen var nestformann i styret fram til mai Ungdomsfondets midler Økte med 10% fra 1979 til 1980 og vil Øke med 12% fra 1980 til Fondet er bygd opp av frivillige og ekstra ordinære frivillige bidrag fra regjeringene i de land som er medlem. økningen av de frivillige bidrag har dessverre ført til noe reduksjon av de ekstraordinære bidrag slik at den reelle,nominelle vekst har ligget på ca. 7-8%. Dette har vært betydelig lavere enn den gjennom snittlige inflasjon. Agneta Derrien,som opprinnelig kommer fra SUL i Sverige,har blitt valgt som direktør for Fondet. Tom Shebbare,som var generalsekretær i British Youth Council,har blitt ansatt som ny visedirektør Det europeiske ungdomssenteret Etter at Ungdomssenteret i 1979 ble utvidet har en ikke kunnet ut nytte kapasiteten fullt~ut på grunn av knappe bevilgninger fra Europarådet. Senteret som i første rekke er et instrument for de internasjonale ungdomsorganisasjonene,har tross de Økonomiske vanskene fungert tilfredsstillende. CENYC har i 1980 hatt 3 seminarer i Ungdomssenteret hvor LNU har kunnet sende deltakere Regjeringssamarbeidet Det har i de seinere åra vært et Økende Ønske fra regjerings representantene om et nærmere samarbeid seg immellom. Dette har ) blitt gjennomført ved møtene av de såkalte national correspondance, formelt innen rammen av Rådet for kulturelt samarbeid (CDCC). Dette samarbeidet er iferd med å utvikle seg til en mer selvstendig enhet som en ad hoc komite. I tillegg til Europarådets medlemsland deltar Finland og Vatikanet i dette samarbeidet. Utenriksdepartementet har hatt den norske representasjonen og Kjell Pettersen har representert LNU som rådgiver for den norske regjering.

20 ~1CJ-. 6. EFts UNGDOMSFORUM 6 1. GENERELT. LNU har overtatt NIU s observatørstatus i Ungdoms foruxnet. Arbeidsoppgavene i Ungdomsforumets andre arbëidsår er fremdeles fordelt på 3 permanente kommisjoner. LNU deltar med fulle rettigheter i alle 3 kommisjoner. Ungdomsforumet er en àrganisasjon som juridisk er uavhengig av EF,men som finansieres fullt ut av EF. Sekretariatet i Ungdomsforumetfrhar jobbet for at forumet skal få konsultativ status overfor EF,når det gjelder ungdomsspørsmål. Denne status har forumet enda ikke oppnådd DE PERMANENTE KOMMISJONENE - Kommisjon I arbeider med politiske spørsmål. Kommisjonen hadde møte i januar i Noordwijkerhout (Nederland),i april i Antwrpen (Belgia) og i september i Bonn-Bad Godesberg (FRG). LNU har vært representert med Bjørn Jaaberg Hansen og Janis Bjørn Kan av in Kommisjon II arbei~er med unge arbeideres sosiale situasjon~ Kommisjonen har hatt følgende møter~ i januar i Paris, i.~ji~inii,gillelje~(danmàrk) og i oktober i Nieuwpoort (Belgia) Helge Jensen har vært LNU~s representant i kommisjon II. Kommisjon III har arbeidet med utdanning,fritid og kulturspørsmål. Følgende møter er.avholdt: i Paris i februar, i Remich (Lüxembotirg) i mai, og i Arricia (Italia) i oktober. Elsbeth Tronstad og Rolf Hillestad har representert LNU. ) En komité med deltakere fra kommisjon II og III ble oppnevnt på fellesmøtet i Paris i februar. Komitden fikk i oppdrag å arrangere en høring om unge kvinner og arbeidsledighet. Høringen fant sted i begynnelsen av desember GENERALFORSAMLINGEN Generalforsamlingen i Ungdomsforumet ble avholdt i Luxembourg l3.-15.desember. Elsbeth Tronstad og ) Rolf Hillestad var observatører for LNU. Det ble valgt ny president i forumet,samt nye presidenter i alle de 3 kommisjonene. Arbeidet i Ungdoms forumet har ennå ikke funnet sin form.

21 20 7. BILATERALT SAMARBEID 7.1. Forbundsrepubl ikken Tyskland Det har gjennom lengre tid vært et nært bilateralt samarbeid med DNK,nasjonalkomiteen i Forbundsrepublikken Tyskland~ Både innen samarbeidet i CENYC,arbeidet med all-europeiske spørsmål og innen Europarådets arbeidsfelt er det jevnlig utveksling av synspunkter. En NIU-delegasjon besøkte DNK fra 5. til lo.mars. Den besto av BjØrn Jaaberg Hansen, sekretariatet,elsbeth Tronstad, styret,torill Johnsen, styret,tore Larsen,NMU,Per Jostein Ekre,EU,Unni Fortun,NU, Elise Sandnes,NKUF og Elisabeth Hegg,UHL. Ved siden av samtaler med ledelsen i DNI( og med DNK s medlemsorganisasjoner,hadde delegasjonen møter i ungdomsministeriet og med medlemmer av Forbundsdagen Storbritannia Etter en reorganisering for noen år tilbake har British Youth Council utviklet seg til å bli en av de mest aktive nasjonalkomiteene innen ) CENYC. For å bedre samarbeidet med BYC og for å få informasjoner:om ungdomsarbeidet i Storbritannia besøkte en NIU delegasjon BYC fra 20. til 27.januar Delegasjonen besto av Kjell Pettersen,styret,Norunn G. Tveit, styret,jan LØkken,sekretariatet,Knut Magne ellingsen,mu, Bente Lie,Kr.FU,Pér Arne Skogstad,AUF,Thor Magnus Dahl,KFIJM-S, Thomas Hestvold,NKS,Rune Bjerke,NGS og Berit Nilsen,SUL Frankrike Det har lenge vært Ønske om å bedre kontakten med franske ungdoms organisasjoner og få mer informasjon om fransk ungdomsarbeid. LNU inviterte derfor en delegasjon fra CNAJEP,den franske nasjonal komiteen,til å besøke Norge. 2 representanter fra CNAJEP besøkte Norge fra 17. til 20.november. De hadde samtaler med LNU s ledelse og besøkte ulike medlemsorganisasjoner. Sammensetningen av CNAJEP delegasjonen ga ikk de mulighetene for politiske samtaler som det var forutsatt Romania Gjennom lengre tid har det vært jevnlig kontakt mellom rumenske og norske ungdomsorganisasjoner. 2 representanter fra UTC,Romania,var ) LNU s gjester fra 2. til 4.desember Nederland Den nederlandske nasjonalkomiteen har nylig blitt reorganisert til en plattform av 5 paraplyorganisasjoner. 6 representanter fra NPIJ besøkte LNU fra 27.september til 2.oktober. De hadde samtaler med LNU s ledelse og besøkte ulike medlemsorganisasjoner. Samarbeidet innen ungdomsutvekslingsprogrammene ble også drøftet Israel Etter invitasjon fra Statens Ungdomsråd besøkte 2 representanter for Council of Youth Movements in Israel Norge i LNU hadde ansvaret for delegasjonen fra li. til 13.september.

22 7~7 Andre land LNU har i 1980 møtt og hatt samtaler med en rekke deiegasjoner som har vært på besøk hos medlemsorganisasjoner.. LNU har også hatt møter med representanter for internasjonale ungdomsorganisasjoner som har besøkt Norge. 8. SKOLERING I likhet med tidligere år ble det i 1980 arrangert et informasjons skoleringsseminar for det internasjonale arbeidsområdet. Seminaret ble holdt på Leangkollen fra 7. til 9.november med omlag 25 deltakere fra medlemsorganisasjonene. )

23 V 22 IV U-LANDSINFORMASJON 1. GENERELT LNU s arbeid med U lands spørsmål baserer seg på en avtale med NORAD. I avtalen heter det at LNU skal være ansvarlig for informasjonsarbeid om norsk utviklingshjelp og utviklingsspørsmål overfor medlems organisasjonene. LNU har i 1980 stort sett fulgt informasjonsopplegget som er innarbeidet fra tidligere år: En studietur til et U land og to regionale U landsseminar. Man har i perioder hatt et nært og løpende samarbeid med FN-Sambandets Østlandsavdeling og NORAD,og har i stor grad benyttet seg av informasjonsmateriell og ekspertise fra disse to organer i forbindelse med gjennomføring av de enkelte tiltak. 2. STUDIETI3R TIL JAMAICA NIU s styre vedtok at årets studietur skulle gå til Jamaica. Denne beslutningen ble tatt ut fra den vurdering at landet var særlig interessant i forbindelse med den politiske diskusjonen som foregikk i Norge, om hvorvidt man skulle gi u-hjelp til Jamaica eller ikke. Man Ønsket å gi representanter fra ungdoms organisasjonene mulighet til selv å sette seg inn i situasjonen i landet,for eventuelt å påvirke opinionen hjemme. I informasjonen til medlemsorganisasjonene ble det gjort klart at deltakerne forpliktet seg til å drive ) u landsinformasjon i egne organisasjoner etter hjem komsten fra Jamaica. Styret i NIU tok ut følgende delegasjon etter nominasjon fra organisasjonene: - JØrn Holm Hansen,SU Nina Schjerve Pedersen,NSF - Bjørn Stordrange,UHL V - Anne Kallåk,NKSS - Tor Øystein Enge,EU - Gry Stålsett,SUL - Knut Olav Nesse,NKSF Valgerd. Svarstad,Kr.FU V - Jens Stoltenberg,AUF - Øystein Erstad,NU Jan Løkken og Elsbeth Tronstad var ledere for turen.

24 -23- Etter å ha fått tisendt en del malcriell til selv studium, møttes deltakerne i februar til Lforberedelsesseminar Seminaret fant sted på Bærumshytta (Sollihøgda).Foruten generell informasjon om NIU og hensikten med u--iandsseminaret,ble det gitt en innføring om Jamaica av Aslak Lesland (AOF) Olav Stokke innledet om NØV. Gruppen diskuterte hva de Ønsket å oppnå ved en slik studiereise,og på bakgrunn av denne diskusjonen satte man opp temaer man Øsket å berøre mens man var i Jamaica~ Det andre forberedelsesseminaret ble holdt i mai,også denne gangen på Bærumshytta. Mesteparten av tiden ble brukt til praktiske reiseforberedelser. Oppfølgingen av turen ble også diskutert. Erik Berg (NORAD) innledet til diskusjon om norsk bistands politikk. Jan Løkken reiste til Jamaica i slutten av mars for å forberede turen~. Jamaica Tourist Boars sto for det praktiske arrangementet mens vi var i landet. Gruppen ankom Jamaica l4.juni. Første uken tilbragte vi i hcwed stden Kingston. Her brukte vi tiden bl.a. til å besøke politiske partier,departementer,hovedkvarterene til enkelte ungdoms ~ ) organisasjoner. På vår rundreise i landet fikk vi anledning til å besøke forskjellige prosjekter,det være seg i statlig regi eller i regi av frivillige. Gruppen bodde tre dager på Cobbla jordbrukssenter,et senter hvor gutter og jenter fikk jordbruksutdannelse. Bauxittindistrien ble spesielt godt studert. Tiden vi var der var ellers preget av en kamp. meget voldelig valg FØrste utkast til rapport fra turen ble skrevet i Jamaica~ Deltakerne selv har det viktigste ansvaret når det gjelder opp følging. De har ansvaret for at resten av organisasjonen skal få nytte av kunnskapene gruppen tilegnet seg i Jamaica. LNU sentralt har trykket en rapport og produsert en lysbildeserie. OppfØlgingsseminaret ble holdt i slutten av august. Her ble den endelige ordlyden på rapporten vedtatt. Gisela Kröhne (PRIO) innledet til diskusjon om Jamaica rett før valget. Jan Gustav Strandenes (FN-Sarnbandet) redegjorde for hvilket informasjonsmateriell NORAD og FN-Sambandet hadde til rådighet. 3. REGIONALE SEMINARER Det er i perioden avholdt to regionale seminarer. Det første samlet 15 deltakere fra organisasjonene,og ble avholdt 19, 2l.september på Hamar. Det andre samlet 20 deltakere fra organisasjonene og ble avholdt i Lillesand november. På begge kursene var det foredrag om Jamaica,Latin ~merika,nøv, NORAD s informasjonsmateriell. Gruppearbeid ble arrangert på de samme temaene.

25 25-- V KONTAKT MED OFFENTLIGE MYNDIGHETER i. UTENRIKSDEPARTEMENTET LNU har i 1980 hatt et nært samarbeid med Utenriksdepartementet. Det har vært holdt regelmessige kontaktmøter med departementets politiskeavdeling hvor de løpende sakene har blitt diskutert. LNU har regelmessig blitt konsultert om ungdomspolitiske spørsmål som har kommet opp i Europarådet eller i FN. Utenriksdepartementet har i 1980 opprettet en særskilt stilling for kontakt med med organisasjonslivet. Dette har i liten grad berørt ungdomsorganisasjonenes relasjoner til departementet. Antallet observatører i den norske delegasjonen til FN s general forsamling ble redusert i Dette gikk ut over ungdoms organisasjonenes deltakelse. Etter en langvarig diskusjon ble resultatet at Frank Robert HGbenbecker,NMtJ og Erik Solheim,SU, deltok som observatører samtidig i slutten av generalforsamlingens sesjon. LNU har også samarbeidet nært med kulturavdelingen i Utenriks departementet. Ved fornyingen av de bilaterale kulturavtalene Norge har med andre land har LNU fått avsnittene om ungdoms samarbeid til uttalelse. Retningslinjene for tildeling av støtte fra Disposisjonsbevilgningen til internasjonalt ungdoms arbeid ble revidert i forbindelse med omdanningen av NIU til LNU. 2, STATENS UNGDOMSRÅD Samarbeidet med Statens Ungdomsråd og Statens Ungdoms- og Idretts kontor har blitt utvidet i samband med etabieringen av LNU. Det har vært holdt jevnlige kontaktmøter og det har foregått kontinuerlige uformelie konsultasjoner. Samarbeidsprotokollen mellom NIU og Statens Ungdomsråd er under revisjon. Statens 58.ungdomskonferanse som ble avviklet l7.juni,var den siste i den tradisjonelle form. Kjell Pettersen og Bjørn Jaaberg Hansen ) representertelnu på konferansen. 3. KOMMUNAL- OG ARBEIDS~EPARTEMENTET LNU har i 1980 fortsatt samarbeidet med Kommunal og Arbeids departementet og Arbeidsformidlingen i forbindelse med au-pair formidlingen til Storbritannia,Frankrike og Forbundsrepublikken Tyskland. I forbindelse med arbeidet med situasjonen for barn av fremmed arbeidere og unge innvandrere,har LNU hatt jevnlig kontakt med Innvandrersekreariatet.

26 24 4. IUEF / IERS ) NIU ble medlem av!nternational University Exchange Fund (IUEF) i november I januar 1980 ble det avslørt at vise-direktøren i IUEF, Craig Williamson, i realiteten arbeidet for sikkerhetspolitiet i Sør Afrika. Avsløringen lammet IUEF og det solidaritetsarbeidet som hadde vært utført i Sør Afrika og til en viss grad også arbeidet i andre land i det sørlige Afrika. Også andre organisasjoners muligheter til å fortsette solidaritetsarbeidet ble sterkt hemmet. Avsløringen førte til en omfattende gjennomgang av IUEF s virksomhet og arbeidsmetoder. Direktøren var sykepermitert fra januar til han sluttet i juni, og en rekke av de ansatte ved hovedkontoret i Geneve sluttet av ulike grunner. Det ble nedsatt en uavhengig internasjonal undersøkelseskommisjon som vurderte skadevirkningene ved at en spion i mange år hadde hatt en sentral posisjon i organisasjonen. Kommisjonen konkluderte sin rapport iiied at IUEF burde gjennomgå en fullstendig reorganisering,~men at de virksomheter som hadde vært drevet burde fortsette. ) I forbindelse med undersøkelsene av virksomheten til politiageriten fra Sør-Afrika fremkom det en rekke administrative og økonomiske uregelmessigheter. Dette førte til en sterk skepsis til organisasjonen fra hovedbidragsyterne. IUEF s prosjekter ble hovedsaklig finansiert av SIDA i Sverige,DANIDA i Danmark og nederlandske regjeringskilder. CIDA i Canada og Utenriksdepartementet i Norge,hovedsaklig gjennom spesialutvalget for flyktninger fra det sørlige Afrika, ga også betydelige bidrag. Dessuten ble prosjektene finansiert gjennom enkelte medlemsorganisasjoner, i Norge av SAIH ( Studentenes og Akademikernes Internasjonale Hjelpefond ). Den foreslåtte omorganisering ble forberedt av et eget utvalg som ikke hadde vært involvert i den tidligere ledelsen av IUEF. Etter at det var gitt positive signaler fra den svenske og danske regjering om fortsatt Økonomisk støtte til virksomheten ble IUEF omorgånisert til International Education and Refugee Council (IERS). Indikasjonene om fortsatt støtte ble imidlertid trukket slik at forutsetningene for reorganiseringen ikke lenger var tilstede. IERS ble oppløst i desember Annen virksomhet Arne Dale og Jan LØkken deltok for LNU på en til Latin-Amerika i mars/april. felles nordisk studiereise