Dialog som kommunikasjonsverktøy i inkluderingsarbeidet-erfaringer fra Drammen. Maihaugenkonferansen 9. mai Johan Baumann

Transkript

1 Dialog som kommunikasjonsverktøy i inkluderingsarbeidet-erfaringer fra Drammen Maihaugenkonferansen 9. mai Johan Baumann

2 Befolkningssammensetning Innbyggertall: (SSB ) Andel innbyggere med innvandrerbakgrunn er 23,6% (SSB ) 140 land er representert Bystyrets sammensetning gjenspeiler mangfoldet blant innbyggerne hvor 22% av medlemmene har innvandrerbakgrunn

3 Ingen er stoltere av byen sin enn drammenserne (Aftenposten ) Det er lenge siden det var bedre med en dram i timen enn en time i Drammen. «Nye Drammen» har fått så mye skryt at innbyggerne er stoltere av byen sin enn selv bergenserne.

4 Drammen-byen med stort hjerte og stort mangfold

5 Drammen, 70-tallet Arbeidsinnvandringen i Drammen i begynnelsen av 70- tallet: Tyrkere i papirindustrien Mens tidligere innvandring hadde vært dominert av vesteuropeere, begynte nå innvandringen fra Asia.

6 Absolutte tall De 10 største innvandrergruppene i Totalt personer med innvandrerbakgrunn Drammen (kilde: SSB ) Arbeid Flukt Flukt Flukt

7 SSBs prognose for Drammen 2040

8 Drammen et flerkulturelt samfunn (bakgrunn for etableringen av Dialogforum) Når andelen innbyggere med innvandrerbakgrunn er 24% og gradvis øker en prosent i året, må vi slutte å tenke A4! Det er mange måter å være Drammenser på!

9 Politisk forankring Kommuneplan : Drammen har som målsetting å være en foregangskommune i forhold til å skape et inkluderende samfunn. Det skal være et samfunn uten rasisme og diskriminering, men med en åpen og likefrem debatt om de muligheter og utfordringer Drammen står overfor. Vi skal ha respekt for enkeltmenneskets frie valg og toleranse for forskjellighet. Drammen skal være en inkluderende by for alle som de som bor her.

10 Hvorfor dialog om mangfold og inkludering? Drammen som en multietnisk by stiller særlige krav til oppmerksomhet omkring temaene mangfold og inkludering Hvis vi ønsker å lykkes i inkluderingsarbeidet, må vi snakke med hverandre

11 Historikken (1 av 2) Drammen innvandreråd Drammen minoritetsråd Som en del av arbeidet med å evaluere den politiske styringsstrukturen høsten 2006/vinter 2007, ble kommunens kontakt med det flerkulturelle Drammen drøftet. Det ble konkludert med å etablere en formalisert, politisk kontaktflate mot innvandrermiljøet.

12 Historikken (2 av 2) Studiereise i Leicester 2008 Kontakt med de fremste ekspertene på dialog: Nansen Fredssenter Etablering av Dialogforum for mangfold og inkludering 2008 Etablering av arbeidsutvalg for Dialogforumet i 2009 Dialog ut i samfunnet 2011 Ungdomsforum?

13 Dialogforum for mangfold og inkludering Bystyret vedtok etablering av et bredt sammensatt dialogforum i Det består av representanter for folkevalgte, innvandrermiljøer og andre samfunnsaktører/institusjoner Visjon for dialogforum er: Drammen - Norges beste flerkulturelle samfunn Dialogforum skal jobbe for et åpent og likeverdig Drammenssamfunn gjennom kunnskapsoverføring og tilrettelegging for dialog mellom ulike samfunnsgrupper.

14 Medlemmer av dialogforumet Folkevalgte Tore Opdal Hansen, ordfører (leder av forumet) Johan Baumann (H) Masud Gharkhani (AP) Jon Engen-Helgheim FRP) Sadi Emeci (SV) Ulla Nordgarden (V) Odd Gusrud (Krf) Christine Ax eller Elisabeth Lindberg (Ungdomsforum) Innvandrermiljøer Drammen minoritetsråd (Ana Maria Silva Harper, Sadi Emeci, Monika Jacobsen, Naila Malik, Ludmila Tellefsen, Saedun Faraq, Mesut Cenar, Sami Soltani) Andre innvandrerorganisasjon er (Nasim Rizvi, Veysel Øzbal, Januz Fura, Margaret Etokebe, Sukhvinder Singh Jhotti, en representant for Prizma og en representant for eldre innvandrere) Andre samfunnsaktører Drammens tidende (Geir Arne Bore) Politiet (Øyvind Aas og Orhan Emeci) NAV (John Dutton) HIBU (Kristin Ørmen Johnsen og Siri Svanemyr Eriksen) Fylkeskommune (Morten Eriksrød) Drammen næringsliv ( Hans Petter Tonum og Badyal Tarlochan Singh) DKFU (Per Bjørnar Knudsen) Drammen og omegn tros- og livssynsforum (Ivar Flaten) Eldrerådet (Kjell Sandvik)

15 Arbeidsutvalg for Dialogforum I 2009 etableres et arbeidsutvalg for Dialogforum for mangfold og inkludering bestående av gruppelederne for alle partier og tre representanter for Drammen minoritetsråd Hensikt med dette utvalget er å sikre effektivitet i dialogforumets løpende arbeid Mandat for arbeidsutvalget - Igangsette og vedlikeholde prosesser for å fremme økt forståelse og deltakelse for alle. - Vurdere temaer og prosjekter som skal tas opp i dialogforumet og evt. spilles inn til kommunens styringsdokumenter.

16 Arbeidsutvalget Månedlige møter Engasjerte medlemmer Medlemmene har opplevd at det har skjedd en endring i deres holdninger Holdninger påvirker handlinger!

17 Kompetanseheving i dialog Kunnskap om- og trening i dialog er viktige premisser for vellyket dialog Alle medlemmer av Dialogforumet og A-utvalget har fått opplæring i dialog (bortsette fra de nye, som skal få dette) Seminar om dialog i Lillehammer og Drammen Foredrag i dialogforumets møter: Inge Eidsvåg, Steinar Bryn, Christiane Seehausen (alle fra Nansen Fredssenter) m.m. Christiane Seehausen fra Nansen Fredssenter er med som konsulent i prosesser i Dialogforumet og A-utvalget

18 Hva har vi gjort til nå? (1 av 2) Har jobbet aktivt med kompetanseheving i kommunikasjon og dialog Har utviklet en felles forståelse for hvordan dialogarbeidet skal gjennomføres i dialogforumet Har belyst forskjellige temaområder som er viktig for arbeidet i dialogforumet (for eksempel det å skape møteplasser, arbeid, språk, utdanning, kommunikasjon blant eldre personer på tvers av etnisk bakgrunn, rus og psykiatri som tabu blant personer med innv. bakgrunn)

19 Hva har vi gjort til nå? (2 av 2) Har skapt motivasjon for det viktige dialogarbeidet Fått status som en relevant høringsinstans i inkluderingssaker - deltatt bl.a. i arbeid med rullering av kommuneplan i høsten 2011 (fremtidsverksteder) Gjennomført dialogprosesser ute i bysamfunnet Planlegger et pilotprosjekt om utvikling av Dialogforum for ungdom

20 Viktig å spre dialog i bysamfunnet (1 av 2) Dialogforu m Bydelskonferanser Dialogmøte og dialogseminar med ungdom 27. og 28.mai 2011 Målgruppa: ungdom Overordnet mål: skape bedre forståelse om det å leve sammen Tema: Hvordan skaper vi bedre flerkulturelle samfunn som preges av likeverd? Rekruttering: direkte kommunikasjon med ulike miljøer, facebook og andre sosiale medier A- utvalg Bysamfunnet Dette seminaret har vært inspirasjon for utvikling av Dialogforum for ungdom (pilotprosjekt settes i gang).

21 Viktig å spre dialog i bysamfunnet (1 av 2) To dialogmøter á mennesker høsten 2011: 1. Dialogmøte med foreldre med barn i skole og barnehage Tema var : Mitt fremtidige Drammen: oppvekstvilkår i et mangfoldig samfunn Realisert i samarbeid med Nansen Fredssenter, DKFU, Minoritetsrådet. A- utvalg Dialogforu m Bysamfunnet 2. Dialogmøte med representanter for næringsliv Tema var: Mitt framtidige Drammen Realisert i samarbeid med: NHO, Norsk senter for flerkulturell verdiskaping, Drammen næringslivforening og Minoritetsrådet.

22 Dialogmøte om 22/7 ( ) Tema var: Hvordan har terrorhandlingene påvirket deg, hva betydde dette for deg som enkelt menneske, men også som drammenser? Det beste dialogmøtet så langt, til tross for et meget vanskelig tema Ulike perspektiver ble belyst: sorg, redsel for at det var en muslim, rasistiske uttalelser på Facebook, for første gang vi opplevelse, viktighet av å jobbe med verdier, gjerningsmann er ikke skapt på en dag osv. Det ble stilt spørsmål: Hadde Stoltenberg satt samme kjærlighetsord hvis gjerningsmannen var muslim, Ytringer: hvor langt kan dette gå?, hvor mange skap rasister venter på noen som skal gjøre det samme osv. Møtet ble avsluttet med konklusjon at denne hendelsen ikke bør glemmes. Dette må være en vekker for oss. Vi skylder dette til alle som ikke er blant oss. Og vi må jobbe med bevistgjøring av våre holdninger hver eneste dag

23 Neste møte i dialogforumet Tema: artikkelen Nei til innvandrere fra Drammens tidende (12.4.): Ifølge Drammens Tidendes egen spørreundersøkelse DT-tinget, viser det seg at ikke alle ser positivt på et mer flerkulturelt Drammen. 53,3 prosent av de spurte mener dette vil være negativt for byen. Det er viktig å unngå at folk går og skuler på hverandre Dialogen i forumet skal inspireres av initiert dialog: to jurnalister fra Drammens tidende og to representater for Minoritetsrådet skal delta i dette ved å snakke om sine holdninger til artikkelen. Deretter settes dialog i det store forumet i gang. Hensikt: forebygge konflikter og unngå at folk går og skuler på hverandre

24 Noen viktige erfaringer Viktig med bred politisk forankring og fornakring i rådmannens stab Forpliktende arbeid bør forankres i kommuneplan Det har vært viktig med trening og kompetanseheving i dialog (Samarbeid med Nansen Fredssenter) Viktig å ta tak i dagsaktuelle tema Dialog stopper ikke i dialogforumet, det skal spres som ringer i vann Dialog tar tid og man SKAL bruke tid

25 Takk for oppmerksomheten!