Referat frå førebuande møte 21. juni 2006 Breheimen Mørkridsdalen

Transkript

1 Referat frå førebuande møte 21. juni 2006 Breheimen Mørkridsdalen Tid: 21. juni 2006, klokka 10:00-13:30 Stad: Fossheim turisthotell i Lom Til stades: Simen Bjørgen Ordførar i Lom Ola Stensgård Ordførar i Skjåk Torodd Urnes Ordførar i Luster Nils Erling Yndesdal Fylkesmiljøvernsjef/avd.direktør hos Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Tom Dybwad Rådgjevar hos Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Sigurd Tremoen Fylkesmiljøvernsjef/avd.direktør hos Fylkesmannen i Oppland Jørn Karlsen Overingeniør hos Fylkesmannen i Oppland Sak 1. Velkomen og presentasjon ved fylkesmiljøvernsjefane Tremoen ønsket alle velkomne til møtet. Formålet med møtet er mellom anna å få innspel til samssetninga av kontaktutvalet. Sak 2. Presentasjon av planarbeidet i Breheimen-Mørkridsdalen Yndesdal og Dybwad la fram bakgrunnen for at vern skal utgreiast (både generelt og direkte i høve til dette området), verneverdiar i området og organisering. Karlsen orienterte om statusen i arbeidet. Han viste til at det har vore arrangert ei rekke lokale møter, at arbeidet med ein del fagrapportar er i gang (nokre er ferdige) og at ei lokal referansegruppe er oppnemnd for Luster. Presentasjonane er lagt ved. Sak 3. Oppsummering av innkomne fråsegner til oppstartmeldinga Dybwad og Karlsen orienterte. Det har kome inn i overkant av 60 fråsegner til oppstartmeldinga. Hovudtrekka i fråsegnene vart gjennomgått med hovudvekt på utala frå dei tre kommunane. Oppsummeringa er lagt ved. Sak 4. Førebelse innspel og kommentarar frå kommunane Kommunane kom med kommentarar undervegs under sak 2 og 3. Dei hadde blant anna nyansar til oppsummeringa av fråsegnene frå kommunane. Desse er innarbeid i dei vedlagte presentasjonane. Vidare var kommunane opptekne av det bør følgje ressursar med eit slikt arbeid også for det arbeidet kommunane bruker under prosessen. Fylkesmennene lovde å sjekke om overordna myndigheiter er viljug til å sette av midlar til dette. Elles viste fylkesmennene til at deltakarar i referansegruppene vil få møtegodtgjersle (gjeld ikkje dei som får dekka dette av arbeidsgjevar). Kommunane etterlyste også meir offensiv satsing/ressursar på å bruke vern i samband med næringsutvikling. Sak 5. Innspel frå kommunane til samansetjing av kontaktutvalet Yndesdal la fram fylkesmennenes forslag til aktuelle organisasjonar og etatar i eit kontaktutval, jf møteinvitasjonen. Kommunane meinte at nokre av desse ikkje burde sitte i kontaktutvalet. Ut frå desse innspela vart ein samd om følgjande samansetnad av kontaktutvalet: dei tre ordførarane og at kvar kan ta med seg inntil to personar (til dømes ein sakshandsamar og ein grunneigarrepresentant), til saman 9 personar. Lom og Skjåk kommunar ønskte at dei lokalt leda utvalet. Fylkesmennene meinte at det er mest naturleg at fylkesmennene er leiar og sekretariat for kontaktutvalet, og konkluderte med dette. Det er mogleg at kommunane i tillegg etablerer eit reint lokalt felles utval, utan fylkesmennene. Fylkesmennene hadde ikkje noko imot eit slikt supplerande utval. Yndesdal la også fram forslag til mandat for kontaktutvalet og mandatet for referansegruppa i Luster (sjå vedlegg).

2 I Luster har Fylkesmannen i Sogn og Fjordane oppretta ei lokal referansegruppe og med eit eige mandat. Fylkesmannen i Oppland vil også opprette slike grupper i Skjåk og Lom, men har avventa dette med bakgrunn i innspel frå Skjåk og Lom kommunar. Kommunane har tidlegare kome med forslag til samsetjing av desse gruppene. Bjørgen ønskte tid til å koma med ytterlegare synspunkt på samansetjing av referansegruppene og til mandat for dei ulike utvala. Skjåk og Lom kommunar fekk ein frist til 15. august med å kome med ytterlegare innspel. Skjåk og Lom kommunar ønskte at dei lokalt skal leie referansegruppene og kor leiaren førebuar møta i samråd med Fylkesmannen. Fylkesmannen i Oppland tok med seg innspelet, og konkluderte ikkje om dette nå. Sak 6. Vidare framdrift Karlsen orienterte. Utarbeidinga av konsekvensutgreiing og av forslag til vern vil gå parallelt. Fylkesmannen peikte på at det er viktig med ei god og kontinuerleg framdrift nå. Alle var samde i at framdrifta må vere mest mogleg lik mellom kommunar og fylke. Sjå elles vedlagte presentasjon. Sak 7. Eventuelt Handlingsplan Yndesdal orienterte om at det er oppnemnd ei arbeidsgruppe som skal gje Miljøverndepartementet (MD) faglege råd i arbeidet med å lage ein handlingsplan for berekraftig forvaltning, skjøtsel og bruk av verneområde. Gruppa har medlemer frå MD, Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Statens landbruksforvaltning, Direktoratet for naturforvaltning, Sametinget, ein fylkeskommune (Nordland), utmarkskommunanes samanslutnad (v/ordføraren i Valle kommune) og eit fylkesmannsembete (Sogn og Fjordane v/yndesdal). Denne gruppa har ein frist til 1. november med å gje sine råd. Kommunane har altså her ein muligheit nå til å ta opp forhold dei er opptekne av, med til dømes ordføraren i Valle. Neste møte Det vart bestemt at det på neste møte (første ordinære møte i kontaktutvalet) mellom anna skal vere ein presentasjon at ulike prosjekt knytt til næringsutvikling og vern. Utgreiinga av omgrepet nasjonalparklandsby med Lom som case og prosjekt om næringsutvikling i Sogn og Fjordane er døme på dette. Tremoen kjem attende med aktuelle datoar for det første møtet i kontaktutvalet. Referent: Jørn Karlsen

3

4 Førebuande møte til kontaktutvalet for verneplan for Breheimen-Mørkridsdalen : Nils: St.meld.nr.62 ( ) Nasjonalparkmeldinga: 37 nye, større verneområde Mange i S & Fj og Oppland Nærøyfjorden Ålfotbreen Naustdal-Gjengedal Bleia og Bleia-Storebotnen Breheimen-Mørkridsdalen Reinheimen Dovre Dovrefjell-Sunndalsfjella Utviding eksisterande: Rondane, Ormtjernkampen Hovudmotiv m.a. å ta vare på større, samanhengande naturområde utan tekniske inngrep Gjennomføring innan 2010 Eigen framdriftsplan v/ MD/DN Svært høg prioritet politisk Framtida i distrikta Landbruket slit økonomisk og næringsgrunnlaget i distrikta endrar seg Maten importerer byfolk frå utlandet, men naturen kan dei ikkje flytte på Vern er kvalitetstempel: Nye moglegheiter nye tankar Nasjonalparkriket i Nord-Gudbrandsdal 5 nasjonalparkar, unikt i Europa Nasjonalparkruta Inkl. Sogn og Fjordane: 7 nasjonalparkar og 1 verdsarvområde og 7 nasjonale turistvegar Ein verneplan-prosess der også føremoner og nye moglegheiter ved eit verneområde kjem fram Vonleg medverke til at lokal nærings-utvikling kan få eit oppsving! Tom Kart Breheimen (ca km2) i Sogn og Fjordane og i Oppland Breheimen - Mørkridsdalen: I kommunane Skjåk, Lom og Luster, ca 1800 km 2 ( 1 / 3 i Sogn og Fjordane) Verneverdiar (1) Mørkridsvassdraget og Mørkridsdalen Heile Breheimen har store variasjonar i landskap og vegetasjon knytt til store skilnader i høgde over havet og nedbør gjennom året Alle vegetasjonssoner frå fjord til fjell Store, samanhengjande inngrepsfrie naturområde (villmark) Vassdragsnatur Breheimen: Verneverdiar (2)

5 Kvartærgeologiske verneverdiar knytt til bre- og breelvavsetningar Avsetningar som viser innlandsisen i istida sine rørsler og avsetningar, og seinare avsetningar, m.a. frå den vetle istida Kontrastrikt med store opplevingsverdiar og bruk til friluftsliv Kulturminne Kulturlandskap Sakshandsaming i vernesaker: Omfattande sakshandsaming og deltaking frå lokale og regionale aktørar: m.a. - høyringar (ved melding og ved framlegg) - referansegruppe - opne møte - synfaringar Breheimen - Mørkridsdalen: Melding om oppstart frist Framlegg 2007? Vedtak 2008/2009? Endeleg vernevedtak skjer ved kongeleg resolusjon (Kongen i Statsråd). Meldingsfase kan både utvide grensene og å gjere verneområdet mindre kan gjere vernereglane både strengare og mindre strenge Høyringsfase framlegg til grenser kan berre trekkje grenser tilbake framlegg til verneforskrift kan berre gjerast mindre strenge konsekvensutgreiing Utfordringar: Breheimen skal samankoplast med Jostedalsbreen nasjonalpark Sotaområdet og Handspikvegen Mørkridsdalen: store verneverdiar biologisk mangfald og kulturlandskap: kvar av dei står på eigne bein og heng samstundes nøye saman Storhøi alpinanlegg Bøvertuntjønnin: hytter, store verneverdiar 2 fylke, 3 kommunar Aktuelle verneformer Både nasjonalpark og landskapsvern er aktuelle verneformer, og blir utgreidd naturreservat kan også vere aktuelt ein eller fleire stader Fråsegner til no 1. Sogn og Fjordane 2. Oppland (FM i Oppland tek imot fråsegner frå sentrale organ)

6 Fråsegner Mange avventande, eigentleg imot ser vern kjem, gjere det beste ut av det, nye moglegheiter Nøytrale Positive Uansett, viktig å få til ein god prosess så ein får eit så godt resultat som mogleg! Fråsegner Sogn og Fjordane tematisk (1) Grenser Handspikvegen (for og mot) Næringsfond også årleg tilførsel NPar som lokal ressurs Småkraftutbygging og kraftlinjer Informasjonssenter i Skjolden Tilført ressursar til fjelloppsyn tilsvarande minst eitt årsverk Rovviltforvaltning Lokal forvaltning Villreinstamme Namn: Breheimen Mørkridsdalen Fråsegner Sogn og Fjordane tematisk (2) Osen hyttefelt, helikopterlandingsplass Stølar må få praktiske ordningar Kulturlandskap (Mørkridsdalen og andre stader) Næringsutviklingsområde Vanndalen -Vetlestølsdalen Filmlokalitet Spørteggbreen: helikopter Forvaltningsplan samstundes med verneframlegg Verneform: avventande (Luster), nasjonalpark, landskapsvernområde Bidra til å styrke lokal næringsutvikling Fråsegner Sogn og Fjordane tematisk (3) Jakt- og fiskerettar som før fiskekultivering Hytter, bruer, stølar (vedlikehald, påbygg og nybygg ved eksisterande bygg) Hindre spreiing av gran (Vigdal) Sykling, riding, nye stiar Gamle Strynefjellsvegen Breh.-Mørkridsd. viktig for reiseliv Breh.-Mørkridsd. viktig verneområde Breh.-Mørkridsd. viktig for friluftsliv Drift av og transport til DNT-hytter Nils: Referansegruppe og kontaktutval

7 Referansegruppe i kvar av dei tre kommunane: Kommunane (3 personar inkl. ordføraren) Representantar frå bygdelag/grendalag/grunneigarlag Fjellstyra Frivillige organisasjonar innan naturvern, friluftsliv og jakt og fiske Fylkeskommunen Bondelag Kontaktutval: Ordførarane i Luster, Lom, Skjåk kommunar, fylkesmennene, fylkeskommunane, andre? Referansegruppe Mandat Vere eit rådgjevande kontaktorgan for fylkesmannen i arbeidet med verneplanen Funksjon/oppgåver/økonomi Vere arena for innspel, kunnskap og råd frå ulike partar som planarbeidet vedkjem. Vere arena for informasjon mellom partane i gruppa. Vere eit diskusjonsforum mellom fylkesmannen og ulike partar i planprosessen. Medverke til å formidle informasjon ut mot aktuelle høyringsinstansar Gje tilrådingar til detaljar i prosessen undervegs, så vel som til den endelege innstillinga frå fylkesmannen. Fylkesmannen leier møtet og er sekretariat. Referansegruppa møter 2 3 gonger i året, inkludert synfaringar. Kontaktutval Mandat Vere eit rådgjevande kontaktorgan for fylkesmennene i arbeidet med verneplanen Funksjon Vere arena for informasjon mellom partane i gruppa spesielt gjeld dette mellom kommunane og fylkesnivået. Vere eit diskusjonsforum mellom fylkesmannen og medlemene i kontaktutvalet Syte for at prosessen er samkøyrt over fylkes- og kommunegrensene Fylkesmennene leier møtet og er sekretariat. Kontaktutvalet møter 1-2 gonger i året Kontaktutval - medlemmer Kommunane Fylkeskommunane Fylkesmennene Andre?