Uttalelser til komite for helse og sosial:

Transkript

1 Saksnr: Saksbehandler: LLEN Delarkiv: ESARK Byrådets forslag til Budsjett 2016 Økonomiplan Ungdommens bystyres behandlet saken i møte og avgav følgende uttalelse: Uttalelser til komite for helse og sosial: Bevar tilbudet innen oppsøkende arbeid hos Utekontakten Bergen Kommune kutter ikke i bevilgningen til oppsøkende stillinger i Utekontakten. Budsjettet for Utekontakten økes, slik at de kan opprette flere stillinger til oppsøkende arbeid. Midlene til Utekontakten er per ,1 millioner. I det avtroppende byrådets forslag til budsjett 2016 foreslås et kutt på 2,8 millioner. Dette vil føre til reduksjon hos Utekontakten på fire årsverk. 27 av 42 stillinger i Utekontakten finansieres av barnevernet. 15 av Utekontaktens 42 stillinger er det Bergen Kommune som finansierer. Alle disse 15 jobber med feltarbeid. Det foreslåtte kuttet vil dermed primært ramme feltarbeid og utredningskapasitet. Byrådets forslag vil medføre at Utekontakten mister fire av sine stillinger til feltarbeid, noe som vil medføre at antall stillinger som driver med oppsøkende arbeid og forebyggende arbeid reduseres fra 15 til 11. UB mener det er umoralsk å kutte i et viktig forebyggende helsetiltak i et av verdens rikeste land, og at tilskuddet til Utekontakten ikke må kuttes men heller økes. Forslaget ble vedtatt med 35 stemmer Skolehelsetjenesten i Bergensskolen Forslag 1. Alle elever i bergensskolen skal ha en obligatorisk time med helsearbeider, i løpet av året. 2. Det skal være 1 helsearbeider per 250. elev på alle kommunale barne- og ungdomsskoler. 3. Det skal være 1 miljøterapeut per 250. elev på alle kommunale barne- og ungdomsskoler. 4. Det skal alltid være helsearbeider og miljøterapeut tilgjengelig på alle kommunale barne- og ungdomsskoler.

2 Det er altfor få helsearbeidere i forhold til elever på barne- og ungdomsskoler i Bergen. Elevene opplever at det er vanskelig å finne noen å snakke med i skoletiden. Selv om det er helsearbeidere på skolen er de ikke alltid tilgjengelig. Det er viktig at elevene har noen å snakke med om problemer og situasjoner når de oppstår, ikke neste dag eller neste uke. UB mener at for få helsearbeidere er et brudd på Lov om grunnskolen og den videregående opplæringa (opplæringsloven). 9a-3. Det psykososiale miljøet: Skolen skal aktivt og systematisk arbeide for å fremje eit godt psykososialt miljø, der den enkelte eleven kan oppleve tryggleik og sosialt tilhør. Barn og unge i Bergen trenger bedre tilbud innenfor skolehelsetjenesten! Kampanje for bevisstgjøring rundt alkoholproblematikk Bergen kommune iverksetter en kampanje i Bergen, for å bevisstgjøre familier og foreldre om problematikk knyttet til alkoholbruk i forbindelse med julen. Ungdommens bystyre ønsker å iverksette tiltak som kan bedre situasjonen for de ca barn og unge som gruer seg til juletider, på grunn av foreldrenes alkoholbruk og misbruk. Juletiden skal være en positiv, og gledelig høytid for barn og unge. Vi kan ikke bestemme hva som skjer inne i familiene, men vi kan være med å bevisstgjøre familier om dette problemet. La Bergen kommune være et forbilde for flere kommuner, når det gjelder denne saken. Votering Forslaget ble vedtatt med 32 stemmer Uttalelser til komite for barnehage, skole og idrett: Mat i skolen - barneskolene 1. Alle kommunale barneskoler skal tilby et mattilbud. 2. I alle nye skolebygg det skal settes av areal til kantine eller en skolematordning. 3. Det skal settes av midler til ansatte i kantinen som kan gjennomføre og har ansvar for dette tilbudet. Forskning viser at barn og unge lærer bedre når de får riktig mat og drikke. Vi i UB mener derfor at kantine tilbudet i Bergen kommune burde forbedres ved å gjøre det lettere for barneskolene å tilby mat i skolen. UB har vært på befaring til Apeltun skole som har et mattilbud der de gir lunsj hver dag, som koster 15 kroner dagen. For 15 kroner får elevene 4 brødskiver hver, med pålegg. De får også frukt. Elevene roteres på plassene i kantinen slik at elevene blir kjent med personer som de normalt ikke ville ha snakket med. UB ser på Apeltun sin løsning som veldig god. Den er lett

3 å gjennomføre på flere skoler, og bra for elevene. Ved å ha et sunt mattilbud fra barneskolen vil elevene være mer konsentrert i timene. Elevene vil også ta med seg de sunne matvanene gjennom hele livet og vil velge sunnere mat fremfor for eksempel bolle og brus. For at skolene skal kunne tilby et mattilbud slik som Apeltun skole gjør må de ha rom der elevene kan spise, midler til å få start på tilbudet og en person som kan ha ansvar for ordningen. Kantinetilbud i ungdomsskolen 1. Alle kommunale ungdomsskoler skal ha et kantinetilbud med variert og sunn mat Det er ønskelig at det blir mer variasjon enn det allerede er. Her er det faste ansatte som lager mat som blir solgt til elevene hver dag. Da er det opp til de ansatte hva elevene kan få hver dag. 2. Kantinetilbud med variert og sunn mat skal innføres som valgfag. 3. Bergen Kommune starter et prøveprosjekt hvor det blir oppfordret til at alle skoler oppretter et mattilbud. Skoler som ønsker å delta får økonomisk støtte. UB mener at det skal være et tilbud for skolemat på alle kommunale skoler. Det er viktig å spise regelmessige måltider, og viktig å spise sunt. I en undersøkelse gjort i Nord-Trøndelag, viser det seg at ungdom konsentrerer seg bedre vist de får noe å spise når de er på skolen På ungdomsskolene går flere elever daglig uten å spise på skolen. Når en begynner på ungdomsskolen, er det flere som synes at matpakker er barnslig, og ønsker derfor ikke å ta det med seg. På de skolene som allerede tilbyr et mattilbud, blir dette tilbudet ofte utnyttet av de som ikke har med seg matpakke. Gjennom å gjøre kantinedrift til et valgfag i skolen blir det billigere å drive kantinen. Det vil også bli en arena for elevene å lære om kantinedrift. UB vil at Bergen Kommune skal starte et prøveprosjekt hvor det blir oppfordret til at alle skoler oppretter et mattilbud. Kommunen skal støtte skolene som blir med på dette prosjekt økonomisk. Målet blir da at skolen skal få til et mattilbud der de klarer å tjene pengene selv. Der finnes flere gode eksempler på kantinedrift i skoler: På Os ungdomsskole kan elever som selv ønsker å jobbe i kantinene og bruke en til to timer i uken, kan søke om å få jobbe i kantinen i et halvt år for ikke å miste alle timene. Jobben utløser en attest. Kyrkjekrinsen skole har i en periode på over 10 år gjort det slik at de ulike klassene på ungdomsskolen har hjulpet til i kantinen i hver sin periode i halvåret. Der de hjelper til med å lage mat, rydde opp osv. Dette har fungert veldig bra og vi har e effektiv og sunt kantinetilbud.

4 Svømmeundervisning for alle skoleelever på grunnskolen 1. Alle elever i grunnskolen (1-10 trinn) skal få minimum 10 timer med svømmeundervisning pr år. De som mener de trenger mer svømmeundervisning skal få til bud om dette. 2. Bergen Kommune skal prioritere svømmeundervisningen høyere i Bergensskolen Per dags dato kan kun halvparten av landets tiåringer svømme, Ungdommens Bystyre mener dette er alt for dårlig, og vil at Bergen skal være ledende på svømmeundervisning. UB mener at det er viktig at svømmeundervisning blir satt på dagsordenen, da det er det eneste tiltaket som kan sikre personlig sikkerhet til sjøs. Svømmeundervisning kan redde liv, det skaper personlig sikkerhet og det gir trening. UB mener det er viktig å sikre at alle får god svømmeundervisning. Det finnes flere familier som enten ikke har tid, penger eller krefter til å drive med svømming på fritiden. Dermed vil mer svømmeundervisning i skolen skape mer personlig trygghet, trening, livredding og være et tiltak som bidrar i kampen mot sosiale ulikheter. UB i samfunnsfag I starten av 8., 9. og 10. klasse settes det av minimum 2 samfunnsfagstimer til undervisning i ungdomsmedvirkning med utgangspunkt i Ungdommens bystyre. Undervisning om medvirkning og Ungdommens bystyre i samfunnsfagtimene vil sikre at flere lærere og elever får økt kunnskap om hva Ungdommens bystyre er og hvordan ungdom kan delta aktivt i lokaldemokratiet, for eksempel via UB. Dersom denne kunnskapen når ut til alle elevene på ungdomsskoletrinnene vil dette sannsynligvis styrke ordningen med UB og føre til at flere stiller til valg. Det vil også føre til at benytter seg av Åpen halvtime i UB og bruker denne ordningen til å bli hørt og ta opp sin sak. IKT-kunnskaper i Bergensskolen 1. Tilskuddet til IKT-undervisning for lærere økes. 2. Det skal settes av midler til opprettelsen av et IKT-kurs for lærere, som tilpasser seg ulike kompetansenivå og læringsmetoder. 3. Det settes av midler til opprettelsen av nettside med informasjon om ulike digitale redskaper og hjelpemidler. Nettsiden skal inneholde demonstrasjon av hvordan de digitale redskapene og hjelpemidlene skal brukes. Denne siden skal være tilgjengelig både for lærere og elever.

5 4. Det settes av midler til å holde programvarer oppdatert. Skoler i Bergen Kommune har i dag tilgang til digitale verktøy. Dette er for å sørge for flere varierte læringsmetoder for elevene i stedet for den tradisjonelle kritt på tavlen metoden. Lærerne har behov for IKT kunnskap for å kunne følge med den teknologiske utviklingen. Elever opplever ofte at lærere ikke bruker verktøyene eller det er mangelfull undervisning av dem. Noe som kommer av mangel kompetanse og forståelse. Det er svært viktig at elvene får en god undervisning i hvordan å bruke digitale verktøy, blant annet er 10 % av vurderingen i matteeksamen knyttet opp mot bruk av digitale verktøy til å løse oppgaver. Ungdommens Bystyre mener derfor at dette må følges opp bedre. Ungdommens bystyre oppfordrer til at det fattes et vedtak for å forbedre IKT-undervisning for lærerne i bergenskolen. Det er da viktig å utvikle et kurs som tilpasser seg ulike kompetansenivåer og læringsmetoder blant læreren. Lærere ligger ofte på ulike kompetansenivå, derfor vil ulike nivåbaserte kurs gi bedre læring. Læringsmetodene bør også være varierte, slik at læringen blir bedre blant et stort lærermangfold. Et annet viktig punkt er også oppfølging etter kurset. Det er sentralt for at IKT-kunnskapene blir sittende, spesielt ved verktøy som ofte kun blir demonstrert et par uker i året. Ungdommens bystyre oppfordrer også til informasjonen om digitale verktøy og andre digitale undervisningsmaterialer blir demonstrert gjennom en sentral nettside som er enkel å navigere i. Det er viktig å samle informasjon om hvordan IKT-redskaper brukes og gjøre dette tilgjengelig for både lærere og elever. Hvis en elev eller en lærer trenger veiledning eller hjelp til bruk av et IKT-redskap bør denne siden helst gi en løsning på problemet. Skillevegger i dusjene på alle skoler Det innføres skillevegger i dusjene på alle barne- og ungdomsskoler i Bergen 1. Skillevegger vil øke antall elever som både har gym og som dusjer etter gymtimene. Vi har gjennomført en undersøkelse på 10 forskjellige skoler (699 elever som deltok i undersøkelsen), hvor 1 av disse har skillevegger. Etter undersøkelsen fikk vi vite at under halvparten av alle elevene dusjer etter gymtimene. På skolen med skillevegger så vi også at det var blitt en økning på folk som dusjet etter gymtimene. Vi tror derfor at det vil ha like positiv virkning på de skolene som ikke har skillevegger i dusjene. 2. Barnekonvensjonen artikkel 16 Privatliv, ære, omdømme. Ingen barn skal utsettes for vilkårlig eller ulovlig innblanding i sitt privatliv, sin familie, sitt hjem eller sin korrespondanse, eller ulovlige angrep mot sin ære eller sitt omdømme. Barnet har rett til lovens beskyttelse mot slik innblanding eller slike angrep. Forklaring: Rettere sakt har vi rett på privatliv. Det vil si at ingen kan pålegge oss å dusje etter gymtimene. Vi ser det å ha en vegg i mellom hverandre som en løsning på kravet vårt.

6 3. Barneombudet anbefaler å innføre skillevegger i dusjene dersom elevene på skolen ikke ønsker å dusje i et åpent dusjanlegg. 4. Vibeke Sætre, gruppeleder i Olsvik distrikt, deler syn med UB om at det er viktig at elevene tør å dusje etter gymtimene, og syntes at skillevegger mellom dusjene er et godt tiltak. 5. Ellen K. Larsen, medlem av landsgruppen av helsesøstre, mener at skillevegger mellom dusjene er en god løsning. 6. Alle har forskjellige komfortsoner i forhold til nakenhet, det må vi respektere. 7. Skillevegger kan være med å hindre at elever får strykkarakter i gym. 8. Dersom vi innfører skillevegger innfører vi også valget om å vise seg frem naken. 9. For en stund tilbake var det snakk om å innføre nakenskanning i sikkerhetskontrollen ved flyplasser. Dette ble det stor protest rundt, og mange flypassasjerer ville forbeholde seg retten til selv å bestemme hvem de skulle kle seg naken for, og det ble derfor ikke innført. Vi vil gjøre det samme på skolene og la elevene bestemme selv. Forslaget ble vedtatt med 35 stemmer Uttalelser til komite for finans, kultur og næring Bevar Ungdomshuset 1880! Ungdomshuset 1880 videreføres på samme nivå som i Det avtroppende bystyre har i forslaget til budsjett for 2016, foreslått å kutte husleiestøtten til ungdomshuset Om dette realiseres vil Ungdomshuset 1880 bli lagt ned i løpet av UB vil bevare Ungdomshuset er et viktig samlingspunkt for ungdom. Ungdomshuset tilbyr kurs og øvingslokaler for barn og unge i hele Bergen kommune. Det begynner å bli færre kulturtilbud i sentrum. UB mener det er veldig viktig at barn og unge i Bergen har et tilstrekkelig kulturtilbud, og sted hvor de kan utvikle sine ferdigheter og utføre fritidsaktivitet utenfor skolen. Ungdomshuset arrangerer rusfrie konserter, teater og danseforestillinger tilbyr øvingslokale for band, atelier, mørkerom og samarbeider med frivillige organisasjoner bl.a Skeiv ungdom, Nye SOS rasisme. Kampanjen Behold ungdomshuset 1880! har samlet inn 1070 signaturer og det har blitt vist stor motstand for nedlegging av ungdomshuset blant unge i Bergen. Forslaget ble vedtatt med 34 stemmer

7 Pris og plasser på Bergen kulturskole Forslag til vedtak: 1. Prisene på kulturskolen videreføres på samme nivå som i Tilbudet på de mest populære disiplinene til Kulturskolen utvides og det tas i bruk lokaler andre steder i Bergen, for eks skoler. 3. Kulturskolen skal informere elever på ventelistene om hvilke andre organisasjoner etc. som tilbyr kurs/opplæring i den aktuelle disiplinen. UB syns det er viktig at Kulturskolen er et tilbud for alle og ikke blir en eliteskole for de som har god råd. UB syns forslaget om å øke prisene på de mest populære disiplinene for å redusere søkermengden er helt feil tilnærming. Isteden bør tilbudet utvides sånn at alle som ønsker det kan få plass, en bør og se på mulighet for bruk at andre lokaler ute i bydelene, for eks skoler. UB vil påpeke at det er viktig at de mest populære disiplinene ikke går på bekostning av de smalere, men at en ivaretar bredden i tilbudet til Kulturskolen. I tillegg til Kulturskolen er det en rekke andre organisasjoner som tilbyr instrument- og sangundervisning. Dersom kommunen blir bedre på å informere de som står på venteliste om disse alternative tilbudene, vil dette bidra til å redusere ventelistene, og dermed gi flere barn og unge den undervisningen de ønsker. Forslaget ble enstemmig vedtatt Voksenbilletter i kommunale idretts- og kulturanlegg Ingen under 18 år skal betale full pris (voksenbillett) ved bruk av kommunale idretts- og kulturanlegg. UB ønsker at ingen under 18 år skal betale full pris (voksenbillett) ved bruk av kommunale idretts- og kulturanlegg. Vi ønsker å gjøre dette for at anlegget kan bli mer og lettere tilgjengelig for ungdom. Prisforskjellene mellom barnebillett og voksenbillett er store i noen anlegg. I de fleste av kommunens idretts- og kulturanlegg finnes det heller ikke noe mellomklasse for ungdom. Normalt sett har som oftest ikke en 16 år gammel ungdom spesielt mye mer penger til rådighet enn en 15 år gammel ungdom. Barnekonvensjonens Artikkel 1 sier: «Alle under 18 år er barn, dersom ikke en tidligere alder er lovfestet av staten.» UB mener da at det ikke burde være noe spørsmål om definisjon av hvem som er barn. Forslaget ble vedtatt med 35 stemmer

8 Bevar Landås bibliotek Landås bibliotek opprettholdes og får samme økonomiske ramme som i 2015 I budsjettforslag for 2016 har avtroppende byråd lagt frem forslag om å legge ned Bergens offentlige biblioteks filial på Landåstorget. Vi i ungdommens bystyre stiller oss kritisk til dette og legger frem et forslag om å beholde biblioteket på Landås. UB mener det er viktig å bevare bibliotek i bydelene og at kostnadene som spares ved å legge ned Landås bibliotek ikke veier opp for viktigheten av å ha et lokalt bibliotek. Tallene viser også at Landås bibliotek ikke mangler besøkende og blir benyttet av alt fra barneskoleklasser til eldre. Å bevare biblioteket i nærområdet vil helt klart være med på å styrke kulturtilbudene som finnes her. Det bor flere familier med innvandrerbakgrunn i nærområdene rundt Landås bibliotek og biblioteket er viktig for integrering. Ungdommens bystyre har også merket seg det store engasjementet som de lokalbefolkningen har satt i gang for å bevare biblioteket og støtter dette. Forslaget ble vedtatt med 34 Uttalelser til komite for miljø og byutvikling Offentlige toaletter Satsingen på offentlige toaletter i bykjernen styrkes i 2016 Det er akutt behov for offentlige toaletter i Bergen sentrum. Ungdommens Bystyre ønsker et dekkende tilbud av offentlige toaletter i byrommene. Vi ønsker også bedret informasjon ut til Bergens befolkning og tilreisende til byen. En forbedring i tilbudet vil lette trykket betydelig hos befolkningen. UB ønsker at disse toalettene ikke skal bli finansiert av reklame. Forslaget ble enstemmig vedtatt

9 Sitteområder i byrommene Utredelse av sitteområder under tak i byrommene, med bosspann og belysning på kvelds- og nattestid i 2016 Ungdommens Bystyre mener at ungdom i de forskjellige bydelene ikke har tilstrekkelig med områder å oppholde seg i, eller at de som fins krever betaling. Derfor er det et stort behov for utvidelse av dette tilbudet for å få trygge plasser hvor ungdom kan møtes i nærmiljøet. En utredelse av sitteområder under tak i byrommene, med tilhørlige bosspann og belysning på kvelds- og nattestid ville ført til en tørr, trygg og trivelig opplevelse for ungdommer. Det er et stort ønske for ungdom i kommunen å opprette både inne- og uteområder hvor de kan samles, enten det er organisert eller uorganisert gjerne i forbindelse med sports- og andre aktiviteter. Forslaget ble enstemmig vedtatt Klima og miljø Økt satsing og fokus på klima og miljøtiltak i 2016 Ungdommens Bystyre er fornøyd med satsingen på klima- og miljø i Bergen kommune, men vil gjerne at den skal økes de kommende årene. Hvis Bergen kommune skal være en foregangskommune innen miljø, bærekraftig utvikling og tilpasning til klimaendringer, må det bli satt av tilstrekkelige med midler og en storsatsing på klima- og miljø i Forslaget ble vedtatt med 31 stemmer Sykkelvei 1. Sykkelparkering i alle sentrale områder i Bergen. Satsing på sykkel og sykkelveier må også økes. 2. Det skal legges til rette for utbygging av sykkelveier der det er mulig når nye veier lages. I 2016 ønsker Ungdommens Bystyre at det skal være mer fokus på bedre muligheter for sykkel i sentrumsområdet og andre bydeler samt nye utbyggingsprosjekter. Vi ønsker at det skal bli lagt mer vekt på sykkelparkering og sykkelveier i de andre bydelene ikke bare i og rundt Bergen sentrum. Det må også være sykkelparkering etablert ved alle bybane- og de fleste busstopp.

10 Dårlig helse er et økende problem for befolkningen. Dette er både dumt for enkelt mennesker, men gir også en stor kostnad for staten. En større del av befolkningen må aktiveres, tilrettelegging for sykkelbruk kan bidra til dette. Som dere har nevnt i sykkelstrategi vil 30 minutter daglig aktivitet være nok for å oppnå helsegevinster. Sykling fra og til jobb og skole vil derfor bidra betydelig til å forbedre helsen til befolkningen. Det er derfor veldig viktig at Bergen satser stort på tilrettelegging for sykkelbruk og at utbyggingen skjer i dag. ****** Ikke skriv eller endre det som står ******* ****** på de 4 linjene. ******* ****** Elektronisk godkjenning ******* ****** flettes inn her *******