Urban Kjellén Norsk Hydro & NTNU

Transkript

1 Urban Kjellén Norsk Hydro & NTNU Sikkerhetsforums årskonferanse 13. oktober 2005 Stavanger Mer ekstremt vær? Ny teknologi Nye trusler Generasjonsskifte Nye fronter Forlenget levetid Globalisering UKj - Date: Page: 2 1

2 Lar seg ikke påvirke av forandringene? Reagerer i etterkant av forandringene? Ligger i forkant og er premissgiver? Merknad: Premissene for dagens FoU gitt av statlig styring (St.m. Nr. 7, 2001/2002) Forbehold Fokusere på sikkerhet og arbeidsmiljø Personer i salen har mer kunnskap om enkelte prosjekter Garanterer ikke for total oversikt UKj - Date: Page: 3 TREND Mer ekstremt vær EKSEMPLER PÅ FORANDRING Klimaforandringer EKSEMPEL PÅ FoU INNEN HMS Ny teknologi Nye trusler Globalisering Forlenget levetid, integritet til plattformer Nye fronter Generasjonsskifte Uventede plutselige forandringer IKT, edrift Subsea, fjernstyring Brønnteknologi etc. Terror Angrep mot datasystemer Nye operatører og leverandører Eksport av norsk oljeindustri Bedre utvinning, høye oljepriser, lave driftskostnader, haleproduksjon Tilkobling av subsea anlegg Polare strøk Dypt vann Aldring Endrede holdninger blant unge Eks. peak oil Endring organisasjon teknologi Smartere sammen Prosjektet ved FFI, Sikkerhet i kritiske IKT infrastruktur Nasjonale kulturforskjeller Aldring og helse på sokkelen HMS-kultur Scenarieanalyser 2015 UKj - Date: Page: 4 2

3 Fenomenforskning, f eks. Helseeffekter av fysisk og kjemisk påvirking Helse- og sikkerhetseffekter av skiftordninger Menneskelige feilhandlinger, gjenoppretting etter feil Brann- og eksplosjonsforløp Brannlaster på prosessutstyr HC lekkasjer Videreutvikling av tiltak, f eks. Effekten av aktive systemer, eks. betydning av dråpestørrelse Verktøyutvikling, f eks. Risiko- og pålitelighetsanalyser Erfaringsdata, analyser, ulykkesgranskning Drivere Anerkjent nytte innenfor veletablerte paradigme Vedlikeholde og utvikle tunge fagmiljøer Denne type HMS-forskning dominerer også internasjonalt Ref UK Health and Safety Executive s Research Projects Handbook US Mineral Management Services Technology Assessment & Research Program UKj - Date: Page: 5 Teknologidreven forandring Hvordan utnytte ny teknologi på best mulig måte? Mange kritiske tema innenfor HMS Økt sårbarhet mot teknisk svikt og beviste skadelige handlinger (f eks virus) Informasjons- og kommunikasjonssystemer, nettverk Drifts- og vedlikeholdsdatabaser Sikkerhetskritiske systemer (NAS) Forskjellige rollefordeling, situasjons-forståelse, kunnskap Offshore, den som skrur / Beslutningstaker på land Forskjellige skiftordninger Kompetanse for å håndtere komplekse systemer (IKT) Motivasjon til å delta i endring, å lære Fremtidig mangel på ingeniører? Eksempel på FoU Endring organisasjon teknologi Smartere sammen UKj - Date: Page: 6 3

4 T M O T M O T + M + O + T HMSforsk. T Forskningen tilbyr Kjappere erfaringstilbakeføring og korrigering av kurs Flere deltakere, arenaer for læring Reaktiv forskning Teknologien som premissgiver, HMS forsker på gårdagens tekniske løsninger Sikkerhet og arbeidsmiljø er ikke synlig i OG21 s nasjonale teknologistrategi Har teknologiprosjektene til Petromaks og OG21 noe å hente fra en tettere kobling til kunnskap om menneske og organisasjon? UKj - Date: Page: 7! " # Paradigmeskifte innenfor europeisk luftfart Felles, integrert system Økt kapasitet og sikkerhet Utfordrende egenskaper til ledelsessystem for luftfarten (ATM) Stor grad av avhengighet av menneskene i systemet I realtid og dynamisk Åpent system Ingen kjapp nødbremse Krysser tradisjonelle grenser mellom organisasjoner og aktiviteter Eurocontrol Experimental Centre Nye konsepter for styring av luftfarten på middels ( ) og lang (2025) sikt Sikkerhet i førersetet, premissgiver for design Tekniske systemer, MMS-grensesnitt, prosedyrer Sterkt fagmiljø UKj - Date: Page: 8 4

5 # $% & '()**)+, Drivere Regelverkskrav, myndigheter Følge opp status til barrierer Dokumentere forsvarlig bemanningsnivå Økt fokus på menneskemaskinsystem Internt behov Verktøy som på troverdig måte underbygger og dokumenterer at forandringer er forsvarlige Integrert del av endringsprosessen Opprinnelig ambisjon, videreutvikling og oppdatering av Barriere-/energianalyse CRIOP Krav-ressursanalyse Resultat TST (Teknisk sikkerhetstilstand) Ny metode for bedre kontroll og styring av sikkerhetskritiske tekniske systemer CRIOP Oppdatert mht nye standarder og behov ifm. edrift Krav-ressursanalyse Ingen fremdrift Spørsmål Resultat av bevisste prioritering i forhold til strategiske behov....eller av profesjonsmessige forhold i norsk oljeindustri?? UKj - Date: Page: 9 - Redusert ressursgrunnlag på norsk kontinentalsokkel I 2003 ble 40% av produksjonen erstattet med nye funn Stor konkurranse om ressurser internasjonalt ( peak oil scenarier) Økt konsum særlig i USA og Kina Ubalanse mellom konsumpsjon og nye funn Oljeselskapene åpner nye fronter på dypt vann, i polare strøk og innenfor følsomme områder (politisk, miljømessig) Oljeproduksjon i Nordsjøen Økt aktivitet blant norske selskaper internasjonalt 40% for leverandørsindustrien (2003) 20% av Statoils og Hydros produksjon (2007/8) Nye aktører på norsk sokkel (oljeselskap og leverandører) Særlig innenfor haleproduksjon og marginale felt Nye kvalifiserte oljeselskaper UKj - Date: Page: 10 5

6 . Andre måter å drive HMS-styring på Mindre formalisert styring, mer direkte ledelse Ta var på hverandre (i mangel av sosiale sikkerhetsnett) Mindre tidspress Eksempler på gode resultater, men også. Mangel på formelle spilleregler Lovgivingen håndheves ikke HMS-standard på nivå med levevilkårene for øvrig Begrenset bruk av marketskrefter Nasjonalt innhold Få leverandører, mangel på kvalifikasjoner Ikke transparente forretningsprinsipper UKj - Date: Page: /0 Erfaringsbasert sikkerhetsfilosofi, utvikling fra land over grunt vann til dypt vann Detaljlovgiving, ikke tilpasset store, integrerte plattformer på dypt vann Store variasjoner i sikkerhetsstandard mellom plattformer Kompakte plattformer med kvadratisk dekk, mangel på barrierer mellom sikre og farlige områder GoM eksperter betrakter nordsjøstandarden som dyr og akademisk Riskobasert sikkerhetsfilosofi Kombinasjon av målrettede krav og detaljkrav Operatøren skal dokumentere risikonivået Myndighetskravene sørger for en høy minimumsstandard Beskyttelse mot eskalering Nordsjø-eksperter mener at GoMstandard bryter mot viktige prinsipper for beskyttelse særlig mot eksplosjon UKj - Date: Page: 12 6

7 4 Eksempel 1: Levende sikkerhet i boring NR, SINTEF, Smedvig, Transocean, Maersk og NOPEF Studie på tvers av landegrenser (Norge, Malaysia) Kulturforskjeller og ulike organisatoriske forhold Metodisk mangfold Eksempel 2: Vurdering av dagens praksis for bruk av barrierer i Nordsjøen i forhold til erfart praksis internasjonalt (planlagt Hydro-prosjekt) Kan forskningen bidra til bedre håndtering av HMS i lys av globaliseringstrenden? Bedre evne til å få med HMS i norske aktørers internasjonalisering Bedre samarbeid med internasjonale aktører på norsk sokkel Vi har også noe å lære av andre Generelt lite fokus / ressurser på temaet globalisering Få eksempler innenfor Petromaks Petropol vurderer klimapolitikk men ikke sikkerhet og arbeidsmiljø i internasjonalt perspektiv UKj - Date: Page: 13 1' Oljevirksomhet i Barentshavet og nordvest- Russland Mange utfordringer innenfor sikkerhet og arbeidsmiljø Hvordan påvirkes de ansatte? Streng kulde, mørkertid, lange avstand Hvordan påvirkes sikkerhets- og evakueringssystemene? Behov for innelukking av prosess- og boreanlegg Ising av eksplosjonsluker, brannvannsystem,.. Evakuering til isbelagt sjø / over store avstander Liten (ingen?) fokus i den offentlige forskningen på dette Forskning innfor miljø (inkl. oljevern) og fisk har fokus UKj - Date: Page: 14 7

8 % 5, Moderne 1999 Materialistisk Idealistisk Tradisjonell ) Kilde: O. Hellevik, Norsk moral fornyelse eller forvitring, MMI 2003 UKj - Date: Page: 15 # ( , 5, Pliktmoralen svekket blant unge, vurderer selv hva de vil rette seg etter 1. Egoistisk regelbrudd: Nedgang i regelrespekt hos unge skyldes særlig mangel på etisk refleksjon, egeninteresser forfølges uten hensyn til konsekvensene for andre individer eller det sosiale fellesskapet 2. Refleksivt regelbrudd: Individet foretar også i større grad en selvstendig og kritisk vurdering av etiske spørsmål Spørsmål: Hva kan dette bety for en sikkerhetsfilosofi offshore, som er basert på nulltoleranse mot feil og avvik fra prosedyrer (f eks krav til arbeidstillatelse)? Er dagens ledere beviste nok sin rolle for å kunne håndtere slike utfordringer? Hva betyr det for en teknologidriven industri at ungdommen foretrekker mer sexy utdannelse enn teknologi? Hvor fanger forskningen (f eks innenfor HMS kultur) opp slike trender og skal hvordan industrien forholde seg til det generasjonsskifte vi står foran? 1) Kilde: O. Hellevik, Norsk moral fornyelse eller forvitring, Norsk Monitor UKj - Date: Page: 16 8

9 : (:11,# '' Totalindikator - storulykker Alvorlige personskader på produksjonsinnretninger Verdifullt bidrag til sikkerheten på norsk kontinentalsokkel Nytt oppsett med indikatorer, særlig innenfor områder med potensial for storulykker Total oversikt, trender Men Reaktivt, ser ikke fremover Eksperter fra teknisk risikoanalyse dominerer? Nye muligheter? Studier av endringer i bakenforliggende forhold Eks støy Mer systematisk issue management UKj - Date: Page: 17! ; Tung FoU innenfor etablerte områder FoU på fremtidens utfordringer Reaktiv, reagerer på dagens forandringer heller enn å ligge i forkant Tilfeldig hva som får oppmerksomhet? Styrt av aktørenes (særlig tunge FoU-miljøer, fagforeninger, Ptil) umiddelbare interesser? Er oljeselskapene nok på bane? Hvem tar eierskap til fremtiden? Potensial til forbedringer Åpenhet for nye innfallsvinkler og faglig mangfold Eierskap til fremtiden Systematiske trend- og scenarieanalyser Bevist satsning på strategisk HMS-forskning UKj - Date: Page: 18 9