Utviklingskontrakt. Konkurranse om utvikling av miljø- og energieffektiv ferje på E39 Lavik - Oppedal

Transkript

1 Utviklingskontrakt Konkurranse om utvikling av miljø- og energieffektiv ferje på E39 Lavik - Oppedal Edvard sandvik Teamleder ferje Statens vegvesen Vegdirektoratet

2 Innhold 1. Bakgrunn 2. Sambandet 3. Tildelingskriteriene 4. Konkurransepreget dialog 1. Prosessen 2. Dialogfasen 5. Tanker om nye prosjekter

3 Bakgrunn Før konkurranseutsettingen Flere skipsingeniører i Statens vegvesen sørget for tekniske nyvinninger Siste store oppdragsgiverdrevne utviklingsprosjekt var standardferje 2001

4 Bakgrunn fortsetter Anbudsregimet Tilbyder ønsker lav risiko tilbyr lite innovasjon tilbyr marginale forbedringer Oppdragsgiver ber om laveste pris minimumskravdrevet utvikling Utviklingskontrakten er et svar på statens ansvar for å bidra til utvikling uavhengig av innkjøpsregime

5 Konkurransen Konkurranse om å utvikle, bygge og drive en energi og miljøeffektiv ferje Målsetningen var å lage et utstillingsvindu for miljøvennlig ferjedesign med minst prosent energi- og miljøeffektivisering sammenlignet med nye ferjer For å sikre maksimal utvikling fikk deltakere i konkurransen som ble bedt om å levere tilbud 3 mill. kroner for utviklingsarbeidet

6 Sambandet Lavik Oppedal 20 min overfartstid Kontraktsperioden er 10 år fra Drift av sambandet med totalt 3 ferjer 120-bilers ferjer Utviklingsferja skal brukes minst 33 prosent av turene

7 Kategori Tildelingskriterier utviklingsferjen Tildelingskriterium Vekting Beskrivelse Energieffektivitet kwh/pbe x km 45 % Måletall for energieffektivitet som er uavhengig av valgt energibærer. (På tavlen/levert fra motor) Energieffektivitet Energiforbruk 15 % Antall tonn drivstoff. Det er MJ/år som evalueres. Miljøeffektivitet tonn CO 2 -ekv/år 15 % Kalkuleres ut fra årlig totalt energiforbruk, en fastsatt CO 2 faktor for energibærer (MGO, gass, biodiesel, batteridrift etc.) og dokumentert metan utslipp. Miljøeffektivitet kg NOx/år 10 % Blir kalkulert ut fra veid NOx faktor og totalt drivstofforbruk for utviklingsferjen for ett år. Innovasjon 15 % Innovative løsninger som har betydning for energi- og miljøeffektivitet skal dokumenteres av tilbyder. Teknologistatus og grad av betydning for energi- og miljøeffektivitet skal spesifiseres.

8 Konkurransepreget dialog: Prekvalifisering (aug 2011) Deltagerne laget skissetilbud for løsningen de ønsket for utviklingsdelen (okt 2011) Dialogfase om skissene med sikte på å fastslå hvordan målet med konkurransen best kan oppfylles (okt-nov 2011) Invitasjon til tilbudskonkurranse (des 2011) Tilbudsinnlevering (sommer 2012) Kontraktsinngåelse (høst 2012)

9 Prekvalifisering Fire rederier viste sin interesse innen utløpet av fristen og samtlige ble pre kvalifisert Skissetilbud Vi fikk fra ett til tolv tilbud fra de ulike rederiene

10 Dialogfasen Tilbyderne presenterte sine skisser Skriftlig tilbakemelding fra SVV etter hvert dialogmøte om avklarings-, utrednings-, og forbedringsbehov for å redusere risiko Tilbyderne svarte i neste dialogmøtene og det ble drøftet tiltak for utvikling av løsninger og forutsetninger for å redusere risiko Tilbyderne gjort kjent med hvilke skisser som innbefattet for stor risiko / eller ikke tilfredsstilte målet med konkurransen.

11 Dialogfasen fortsetter Under dialogen ble både tekniske og kontraktsmessige forhold knyttet til utviklingsferjen drøftet. Målet hele veien å redusere risiko ved prosjektene Deltagerne fikk ikke kunnskap om hvilke løsninger andre deltagere har foreslått

12 Tilbudsfasen Vi utarbeidet et endelig konkurransegrunnlag som i stor grad var det samme som det vi hadde presentert i prekvalifisering og i forkant av dialogen, men gjennomgått på bakgrunn av dialogen Vi ba til slutt om pristilbud på et skisseforslag per tilbyder Denne delen av konkurransen ble gjennomført som en normal anskaffelse.

13 Evaluering og tildeling Alle de fire tilbyderne leverte tilbud Evaluering og tildeling var mer krevende en en konvensjonell kontrakt. Vi mottok en klage på tildelingen som gikk på vår risiko for at valgte tilbyder ikke var i stand til å levere Utfordrende klageprosess.

14 Fremtidige prosjekter Statens vegvesen ønsker å bidra til ferjeutvikling også etter denne kontrakten. Nye prosjekter kan være: Konkurranser for å få tegnet en standardferje med gode kvaliteter for turistene som vi i neste omgang kan utlyse konkurranse på bygging og driving av. Konkurranser hvor vi kreveren bestemt teknologi for eksempel brenselceller i ellers ordinær anbudskonkurranse.

15 Takk for oppmerksomheten