Utfordringar hurtigbåt og ferje i Sogn og Fjordane. Øystein Hunvik, seniorrådgjevar kollektivtrafikk ved samferdsleavdelinga

Transkript

1 Utfordringar hurtigbåt og ferje i Sogn og Fjordane Øystein Hunvik, seniorrådgjevar kollektivtrafikk ved samferdsleavdelinga

2 Dagens organisering ferje Gjennom sams vegadministrasjon brukar Sogn og Fjordane Statens vegvesen til både innkjøp og kontraktsoppfølging på ferje. I samarbeid med Kollektivtrafikkforeningen hadde vårt fylke hatt svært god dialog med vegdirektoratet/svv i 2013/2014 for å vidareutvikle ein «nasjonal» konkurranseveiledar. Samarbeidet på tvers har etter vårt syn løfta veiledaren og ikkje minst kontraktsoppfølginga. Første anbod SVV sende ut med den nye veiledaren (2014) var 5 av våre 6 fylkesvegsamband.

3 Hurtigbåt på eigen kjøl Har 4 kontrakter bruttokostnad 200 mill Gjennomførte anbod i 2010/2011 oppstart mai 2012 Var i kontakt med andre fylkeskommunar for å hente erfaring I dag er det erfaringsdeling gjennom medlemskapet i kollektivtrafikkforeningen Neste anbodsrunde i 2018 eller 2020

4 Hurtigbåt på eigen kjøl Anbod og drift i snart 2 år utan rettsak Samla sett gikk prisen ned med vidareføring av rutetilbod og skjerping på miljøkrav. Vi er eit viktig bindeledd mellom politikarane og innbyggjarane Leverer det rutetilbodet dei vil ha Passar på at leveransen er slik vi har bestilt

5 Hvilke saker brenner dere mest for innen temaet ferjedrift? At kundane har eit rimelig greitt rutetilbod At ruteplanlegging ferje heng i hop med buss og båtrutene At innkjøp, leveranse og kontraktsoppfølginga har høg kvalitet

6 Hvilke hovedutfordringer preger dagens drift? Naturlig med kraftig prisvekst i ferjekontraktene ferjerederia har tapt pengar dei siste åra. Prisveksten ville ha komme uavhengig av organisering på oppdragsgjevarsida.

7 Hvilke hovedutfordringer preger dagens drift? Finansiering Finansiering set ein stoppar for utvikling både på rutetilbod og ikkje minst fornying og miljø. Vi får 92 mill i 2016 basert på gjennomsnittskostnad for 2012, 2013, 2014 kostnaden er 115 mill I 2018 er kostnaden 130 mill i 2015 kroner Ond sirkel vi må kutte i kostnaden dvs redusere eit allereie dårlig rutetilbod når staten skal berekne tilskot ser dei ein lavare kostnad enn den vi bør ha med eit riktig rutetilbod..mindre overføring - Vi må kutte meir

8 Hvilke hovedutfordringer preger dagens drift? Finansiering og utvikling på miljøsida Finansieringsmodellen slik eg kjenner den gjer det ikkje mulig for oss å be om nyare ferjer eller ferjer med nullutslepp. I førre runde fylgde vi konkurransemalen til SVV så godt som 100 % - i 2014 var ikkje den like offensiv på miljø Redsel for å gå enda meir i minus gjer at vi føler oss handlingslamma

9 Hvilke økonomiske konsekvenser har Stortingets miljøkrav og hvordan kan dette finansieres? Vi har ikkje gjort vurderingar på dette Dagens kontrakter går til 2025 Unntaket er eit bitte lite ferjesamband som skal anbodsutsetjast våren 2016 med oppstart 2019 Ikkje aktuelt å be om nullutslepp utan statleg finansiering.

10 Kan vi dokumentere forventet kostnadsvekst i 2016 og årene videre? I Sogn og Fjordane kjenner vi kostnadane fram til 2025 med unntak av eit samband Siste anbodsrunde gav ein auke på meir enn 40 % Sjølv om vi kjøpte Skoda.

11 Hvilken betydning har dagens organisering for kostnadsnivået? Er en endret organisering av ferjesektoren svar på utfordringene? Eg trur ikkje organiseringa med desentralisert innkjøp er negativt for kostnadsnivået kanskje heller positivt Til nærmare kostnadsansvaret er innkjøpet dess betre er det.

12 Hvilken betydning har dagens organisering for kostnadsnivået? Fylkeskommunane/innkjøpsselskapa må uansett ha ein organisasjon til å takle innkjøp på buss og båt Svært mykje felles regelverk, rutinar med meir gjer at det stort sett går inn i eksisterande organisasjonar. Viktig å vere nær marknaden og sjølve drifta

13 Kollektivtrafikkforeningen eller andre som støttespelar? Alle fylkeskommunar/administrasjonsselskap er medlemmar i Kollektivtrafikkforeningen. Eg trur at det kan vere ei god løysing å styrke Kollektivtrafikkforeningen slik at den blir i stand til å bli ein enda betre støttespelar for fylkeskommunane/administrasjonsselskapa Viktig med standardisering Erfaringsdeling, konkurranseveiledarar, indeksregulering, regelverk, rutinar, kontraktsoppfølging, samarbeid om ruter på tvers av fylkesgrenser osv Uansett bør det satsast på berre ein aktør så lenge det gjeld same tema i dag har vi TØI, Kollektivtrafikkforeningen, SVV, KS?, andre?