Overvåking og oppfisking av rømt oppdrettslaks i Namsenfjorden og Namsenvassdraget

Transkript

1 Fiskeri- og havbruksnæringens forskningsfond Tollbugata 32 Postboks 429, Sentrum 0103 Oslo Prosjektsøknad Overvåking og oppfisking av rømt oppdrettslaks i Namsenfjorden og Namsenvassdraget 1.0. Innledning/bakgrunn: Villaksen er truet fra flere hold. St. prp. nr. 32 gir regjeringens syn på trusselfaktorer for villaksen og viser til at de totale fangstene i løpet av få tiår er redusert til en fjerdedel. Regjeringens hovedmål er å verne villaksen, dernest å tillate beskatning innenfor trygge biologiske rammer og i tråd med føre-var-prinsipper. Tre viktige element skal gi grunnlag for å vurdere omfanget av et fiske: Størrelse på gytebestand Fangstrate Andel rømt laks på gyteplassene Lite og usikker kunnskap om disse tre elementene kan føre til store sikkerhetsmarginer i en nasjonal lakseforvaltning basert på føre-var-prinsippet. Kostnadene for lokale rettighetshavere og næringsinteresser kan derved bli unødvendig høye, og det er derfor i Namsen allerede tatt et initiativ til et felles prosjekt mellom forskning, forvaltning og rettighetshavere for å gi ny og sikrere kunnskap for de to første nevnte elementene, størrelse på gytebestand og fangstrate. Prosjektet er toårig, og er kostnadsberegnet til ca kr første år. Andel rømt oppdrettslaks på gyteplassene, det tredje viktige element nevnt over, ble spesielt aktualisert ved et DN utspill sommeren Det vekket lokalt betydelig oppsikt at høy innblanding av oppdrettslaks på gyteområdene i seg selv kunne utløse sterke begrensninger, sågar en stopp, i fisket. Regjeringen gjentar også i st. prp. nr 32 at høy andel rømt oppdrettsfisk på gyteplassene, i lakserike vassdrag som Namsen, kan gi grunnlag for å begrense omfanget av fiske. Dette kan være alvorlig for næringslivet i Namdalen. Verdiskapingen knyttet til laksefiske er forsiktig anslått til mellom mill. kr og selv små innskrenkinger i fisket kan derfor få store negative konsekvenser. Undersøkelser av andel rømt oppdrettslaks på gyteplassene i Namsen viser at andelen kan være høy, og ofte mer enn 20 %. Undersøkelsene har pågått helt siden 80-tallet, men de er gjennomført på kun to lokaliteter og med relativt liten innsats. Fra flere hold er det derfor hevdet at det er heftet for stor usikkerhet til resultatene til at de i seg selv bør gi grunnlag for å innskrenke fisket i Namsen. Ny og sikrere kunnskap må derfor skaffes. Andel rømt fisk på gyteplassene kan reduseres. Først og fremst ved rømmingsforebyggende arbeid på oppdrettsanleggene, men om uhellet først er ute kan i det minste noen av rømlingene fanges og tas ut før de ev. når gyteplassene. HI har bl.a. ved forsøk i trange Vestlandsfjorder og i Altafjorden vist at det er mulig å fiske andeler av betydning, men at 1

2 lokale forhold har stor betydning for resultatene. I Namsenfjorden er det ikke gjort systematiske forsøk på å fange rømt laks, og det er derfor ikke kjent om andelen rømt laks på gyteplassene kan reduseres allerede ved gjenfangst før den når elva. Det er også ukjent om det kan utvikles og organiseres en kostnadseffektiv metode for et fiske. Erfarne og lokalkjente sjølaksefiskere og fjordfiskere er de beste til å gjennomføre et målrettet og kostnadseffektivt gjenfangstfiske. Erfarne kilenotfiskere har stor tro på at spesialtilpasset kilenot kan benyttes for å "stenge" Namsen slik at rømt oppdrettslaks kan tas ut. Dette er i tilfellet en dristig opperasjon i et vassdrag av Namsen sin størrelse, men om metoden lar seg utvikle og benyttes, vil den sannsynligvis være både effektiv og rimelig sammenlignet med et målrettet fiske i sjø. Et fiske med denne type redskap i Namsen krever grundige forundersøkelser av aktuelle lokaliteter og deretter spesiell tilpasninger av utstyr. Nødvendige erfaringer må dessuten hentes fra mindre vassdrag. Et planlagt forsøk med kilenot/ruse til gjenfangst av rømt opprettslaks i Salvassdraget i 2007 kan gi avgjørende erfaringer for vurderinger forut for et ev. forsøk i Namsen tidligst i Ringvirkningene av laksefiske har stor betydning for Namdalen. For å sikre disse må både ny kunnskap og metoder skaffes. Vi har her skissert tre viktige angrepspunkt for å unngå unødvendige begrensinger i fiske i elv og sjø; Sikrere målinger av andel rømt oppdrettslaks på gyteplassene. Utvikle et kostnadseffektivt fiske etter rømt oppdrettslaks i Namsenfjorden Undersøke mulighetene for, og ev. utvikle et kostnadseffektivt fiske etter rømt oppdrettslaks med kilenot i Namsen. Her må nødvendig grunnlag erverves gjennom et pilotforsøk i et mindre vassdrag, og Salvassdraget peker seg ut som en egnet lokalitet. Fiskerettighetshavernes initiativ Namsenvassdragets Grunneierforening (NVGF) bruker årlig omkring kr til sitt driftsplanarbeid i vassdraget, og det er utarbeidet en egen driftsplan for vassdraget. I driftsplanen for Namsenvassdraget sier man i punkt , at man bør bedre og intensivere arbeidet med å finne andelen av rømt oppdrettsfisk i vassdraget. Punkt sier også noe om det samme, blant annet peker man på behovet for flere overvåkingsvald. I 2006 ble det oppnevnt en arbeidsgruppe i NVGF, som skulle se på dette med tiltak for å få mer villaks opp i vassdraget. Denne arbeidsgruppen ble oppnevnt rett før DN gikk ut med sitt utspill om mulig stenging av Namsen i 2008 pga. for stor andel rømt oppdrettslaks i Namsen. Da arbeidsgruppen for mer villaks til Namsenvassdraget kom i gang med sitt arbeid, så man fort behovet for å komme i dialog med både sjølaksefiskerne (Nord-Trøndelag grunneigar og sjølaksefiskarlag) og oppdrettsnæringa. Man så flere utfordringer, og ønsket var at man skulle få en felles forståelse av situasjonen og i fellesskap ta tak i utfordringene som villaksen står ovenfor. Det var særlig fokus på dette med rømming av oppdrettslaks og dens innblanding i villaksbestanden i Namsenvassdraget/Namsenfjorden. Dette endte opp med et møte på Namsos, torsdag 15.mars 2007, hvor både oppdrettsnæringa, sjølaksefiskerne og NVGF var representert. Dette var et meget positivt møte, hvor en av konklusjonene var at hvis man klarte å få til et godt prosjekt, burde det finnes økonomi til dette blant deltakeren og eksterne finansieringsordninger. 2

3 Sjølaksefiskerne og grunneierne i Namsenvassdraget fikk oppgaven å utarbeide et notat, hvor essensen i et prosjekt ble skissert. Det var ønskelig å få Kunnskapssenteret for laks og vannmiljø (KLV) med på prosjektet Formål/målsetting: Hovedmålsettingen i prosjektet er todelt: Skaffe sikrere kunnskap om andel rømt laks på gyteplassene Fiske opp rømt oppdrettslaks på tur opp i Namsenvassdraget o Utrede og prøve ut mest mulig kostnadseffektive metoder for fangst av rømt oppdrettslaks i sjø (kilenot, settegarn) i elv (stang, garn, not. m.m.) o Utvikle ei spesialbygd kilenot for kostnadseffektiv fangst av rømt oppdrettslaks i nedre del av Namsen o Finne og beskrive de mest kostnadseffektive måtene å redusere oppgangen av rømt oppdrettsfisk i vassdrag generelt, og i Namsenvassdraget spesielt Metodikk: 3.1. Et retta sorteringsfiske etter rømt oppdrettsfisk med kilenot i sjø, seinhøstes- men før gytesesongen,. Det fiskes med 8 kilenøter på strategiske plasser i Namsenfjorden i perioden 15.august til 10.oktober All villaks skal settes ut igjen. Oppdrettslaks avlives. Skjellprøve tas av all fangst. Arbeidet godgjøres slik at det er lønt å holde på. Når andelen villaks i fangstene i kilenøtene kommer ned på et visst nivå, iverksettes et garnfiske med settegarn fra land (må utredes litt nærmere). Dette godgjøres med kr pr. innlevert skjellprøve. Fangsten beholdes av fiskeren Utrede og utvikle ei spesialbygd kilenot for bruk i Namsen. Det skal utvikles ei spesialbygd kilenot for fiske etter rømt oppdrettslaks i nedre del av Namsen. Utforming, plassering, metodikk for drifting utredes i løpet av Det fiskes med nota fra høsten En tar sikte på å fiske fra og med 1.september og til og med 30.september (30 dager). Nota bør lines to ganger pr. døgn av en kyndig person. Av kostnadsmessige årsaker bør denne personen rekrutteres lokalt Videreutvikle og forbedre overvåkingsfiske i Namsen (vassdraget) når det gjelder å kartlegge andel oppdrettslaks i gytebestanden. Det etablerte overvåkingsfiske i regi av FMNT/SNO videreføres på Sellæghylla og Fiskumfoss på vanlig måte. I tillegg organiseres et overvåkingsfiske på inntil 6 nye stasjoner, fordelt rundt i vassdraget. Det tas sikte på å fiske både med stang, garn og evt. kastenot (eller annen egnet redskap). Dette fisket foregår i perioden 15. september til rundt midten av oktober. Skjellprøver tas av all fangst. Arbeidet gjennomføres på dugnad av medlemmene i NVGF/fiskerne. Skjellprøvene leses av NINA eller ev. etter klarering av KLV. 3

4 4.0. Prosjektperiode og framdrift: Prosjektets varighet bør gå over 2 år, dvs og I 2007 gjennomføres: Punkt 3.1 og 3.3, samt utredninger/forarbeid i forbindelse med en ev. gjennomføring av 3.2 I 2008 gjennomføres: Punkt 3.1 og 3.3, og etter en evaluering forhåpentligvis gjennomføre 3.2. Organisering: Prosjektstyre: En representant fra hver av: NVGF, FHL Midt-Norge, Nord Trøndelag Sjølaksefiskarlag, Fylkesmannen i Nord- Trøndelag, Fylkeskommunen i Nord- Trøndelag. I tillegg inviteres NINA og HI til å delta. Prosjektleder: Kunnskapssenteret for Laks og Vannmiljø 5.0. Rapportering: KLV gir en kort framstilling av resultatene og rapporterer dem i sin oppdragsrapportserie, en for hvert av årene Resultatene stilles til fri disposisjon for NINA, HI og KLV for ev annen publiseringsmåte. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag leder og rapporterer fra pilotforsøket Budsjett: Beløp Verdi av egeninnsats. Beløp Verdi av egeninnsats Planlegging/forarbeid/ Oppfisking av rømt oppdrettslaks i Namsenfjorden Fiske med kilenot i Namsenfjorden ** Garnfiske i Namsenfjorden Utrede spesialnot m/ledegarn ** Forarbeid/avklare lokalitet ** Kostnader prod. av spesialnot ** Utrede og lage landgarn ** Blåser, fortøyninger, tau ** Utsetting av nota 5 000** Drifting/tilsyn med nota ** Pilotforsøk i Salvassdraget^ Uforutsette ting Oppfisking av rømt oppdrettslaks i Namsen/opplæring * * Databehandling/skjellesing ** ** Prosjektledelse/rapportering ** ** Styringsgruppe Sum Sum inkl mva

5 ^Ledes og rapporteres av Fylkesmannens miljøvernavdeling i N-Trøndelag * 200 kr x 6 sta. x 100 timer ** 2007 kr mva, sats 25%, grunnlag kr kr mva, sats 25%, grunnlag kr Finansiering: Beløp *Verdi av egeninns. Beløp *Verdi av egeninns. Namsenvassdragets Grunneierforening NT Grunneigar og Sjøfiskelag Midtnorsk Havbrukslag Fiskeri og Havbruksnæringas Forskningsfond Fylkesmannen i NT NT Fylkeskommune tot. Sum inkl mva Beløp i hele kr. * Lønn ved egeninnsats satt til 200 kr per time. Grong, Nord-Statland, Kverva den Tom Riise-Hanssen Leif Skorstad Alf Jostein Skjærvik Styreleder, Namsenvassdragets grunneierforening Leder Nord-Trøndelag grunneigar og sjølaksefiskarlag Styreleder, Midtnorsk havbrukslag Kontaktadresse: Frode Staldvik Kunnskapssenter for Laks og Vannmiljø laksesenteret@hint.no mob. tlf , tlf postboks Namsos 5