Med innstillinger og innspill fra fylkesutvalget og andre utvalg

Transkript

1 1 Møteinnkalling Sakskart 2 til møte i fylkestinget 11. februar 2013 Med innstillinger og innspill fra fylkesutvalget og andre utvalg Møtested Schweigaards gate 4, Oslo Møterom Fylkestingssalen Møtedato Tid Forfall meldes til eller epost utvalgssekretariatet@akershus-fk.no

2 2

3 3 SAKSKART 2 TIL MØTE I FYLKESTINGET 11. FEBRUAR FT-sak 1/13 Lærernes digitale kompetanse - evaluering av handlingsplan 6 Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse FT-sak 2/13 Statistikk over inntak og formidling, skoleåret Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse FT-sak 3/ Lørenskog vgs. Byggeprogram for auditorium og kantine 8 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Saksprotokoll i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne FT-sak 4/ Ski vgs - Byggeprogram for tilbygg med auditorium og kantine 11 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Saksprotokoll i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Notat til fylkestinget fra fylkesrådmann til sak 3 og 4 14 Vedlegg til notatet i tilleggsdokument (pdf) se eget dokument 14 FT-sak 5/13 Skolevalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse FT-sak 6/13 Ombudet for elever og lærlinger Årsmelding Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda FT-sak 7/13 Årsbudsjett 2013 og økonomiplan : Oppfølging av verbalforslag 18 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Behandling i hovedutvalgene 18 FT-sak 8/13 Vedtak av regional planstrategi Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Hovedutvalgenes behandling av saken 24 Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes innspill: 24 Eldrerådets behandling: 25 FT-sak 9/13 Regional plan for innovasjon og nyskaping Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for plan, næring og miljø FT-sak 10/13 Styringsdokument for friluftsliv Akershus fylkeskommune Sluttbehandling 29 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Hovedutvalg for plan, næring og miljø Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Behandling i eldrerådet 31 Behandling i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 31

4 FT-sak 11/13 Regionale komitear for medisinsk og helsefagleg forskingsetikk (REK) - forslag til medlemmer/varamedlemmer for Saksprotokoll i Fylkesutvalg FT-sak 12/13 Akershus eldreråds handlingsprogram sluttbehandling 33 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Eldrerådets behandling 33 FT-sak 13/13 Årsmelding 2012 for Akershus eldreråd 34 Saksprotokoll i Fylkesutvalg FT-sak 14/13 Nye retningslinjer for kunstprosjekter ved fylkeskommunale bygg i Akershus fylkeskommune. Nye rutiner for innkjøp av kunst i Akershus fylkeskommune. 35 Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse FT-sak 15/13 Forslag til utvidelse av politisk styringsgruppe og politisk referansegruppe - innspill fra Oslo bystyre 37 Saksprotokoll i Fylkesutvalg FT-sak 16/13 Forvaltningsrevisjon - Oppfølging av interne og eksterne prosjektmidler i Akershus fylkeskommune (KU-sak 40/2012) 38 Kontrollutvalgets innstilling 38 FT-sak 17/13 Oppdatert reisereglement for ansatte og folkevalgte i Akershus fylkeskommune 39 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i Administrasjonsutvalget FT-sak 18/13 Oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn - tilslutning fra Bærum kommune 40 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Saksprotokoll i oppreisningsutvalget Utdrag fra protokoll fra Bærum kommunestyret FT-sak 19/13 Oppfølging av tidligere gjennomførte forvaltningsrevisjonsprosjekter (KU-sak 39/2012) 43 Kontrollutvalgets innstilling 43 FT-sak 20/13 Tilleggsbevilgning til investering i gang- og sykkelveger på Romerike 44 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Notat fra Statens vegvesen av Saksprotokoll i Hovedutvalg for samferdsel FT-sak 21 Narkotikaforbyggende skoleinnsats, samarbeid med politiet 58 Saken utsettes til mars. 58 Rapport 3. tertial saksfremlegg 59 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) Etikk og tillit 67 4

5 Interpellasjon fra repr. Andreas Halse (SV) vedr. svømmelinje på videregående skole i Akershus 68 Interpellasjon fra repr. Andreas Halse (SV) gratisprinsippet og skoleturer 69 Interpellasjon fra repr. Tove Steen (Ap) vedr. R22 og Glommakryssing 71 Spørsmål fra repr. Morten Vollset (Sp) vedr. nedlegging av fjøset på Kjelle videregående skole 72 Spørsmål fra repr. Terje Hegge (H) om bussløsning til Skytterkollen 73 Spørsmål til spørretimen fra Knut Rognlien vedr. bussrutene til Skui og Tanum 74 5

6 6 FT-sak 1/13 Lærernes digitale kompetanse - evaluering av handlingsplan Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: Fylkesrådmannens redegjørelse for gjennomføring av planlagte tiltak i sak 96/11, «Lærernes digitale kompetanse Handlingsplan» tas til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Fylkesrådmannens redegjørelse for gjennomføring av planlagte tiltak i sak 96/11, «Lærernes digitale kompetanse Handlingsplan» tas til orientering.

7 7 FT-sak 2/13 Statistikk over inntak og formidling, skoleåret Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: «Statistikk over inntak og formidling, skoleåret » tas til orientering Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: «Statistikk over inntak og formidling, skoleåret » tas til orientering FT-sak 2/13 Statistikk over inntak og formidling, skoleåret Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Fylkesrådmannens innstilling: «Statistikk over inntak og formidling, skoleåret » tas til orientering Utvalgets behandling: Votering: Leder Trygve Trygstad (NHO) foreslo å ta fylkesrådmannens innstilling til orientering og fikk nemdas tilslutning til dette. Yrkesopplæringsnemdas råd: Saken tas til orientering.

8 8 FT-sak 3/ Lørenskog vgs. Byggeprogram for auditorium og kantine Saksprotokoll i Fylkesutvalg Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Lørenskog videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 65,8 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Lørenskog vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Lørenskog vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Lørenskog videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 65,8 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Lørenskog vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Lørenskog vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan

9 9 FT-sak 3/ Lørenskog vgs. Byggeprogram for auditorium og kantine Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Lørenskog videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 65,8 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Lørenskog vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Lørenskog vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 3. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Lørenskog videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 65,8 mill. kr i 2012-kroner. 4. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Lørenskog vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Lørenskog vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan

10 10 FT-sak 3/ Lørenskog vgs. Byggeprogram for auditorium og kantine Saksprotokoll i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Fylkesrådmannen innstilling: 3. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Lørenskog videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 65,8 mill. kr i 2012-kroner. 4. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Lørenskog vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Lørenskog vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Representanten Ruth. S Birkeland (SV) foreslo å fremme følgende tilleggspunkt: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges. Leder Katrine Behsert (Frp) foreslo å ta saken for øvrig til orientering og fikk rådets tilslutning til dette. Rådets innspill: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering med følgende merknad: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges.

11 11 FT-sak 4/ Ski vgs - Byggeprogram for tilbygg med auditorium og kantine Saksprotokoll i Fylkesutvalg Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Ski videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 51 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Ski vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Ski vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Representanten Ruth. S Birkeland (SV) foreslo at SVs forslag fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne følger saken som et oversendelsesforslag til administrasjonen: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges. Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Birkeland (SV) ble vedtatt oversendt administrasjonen. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Ski videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 51 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Ski vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Ski vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Følgende oversendes administrasjonen: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges.

12 12 FT-sak 4/ Ski vgs - Byggeprogram for tilbygg med auditorium og kantine Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Ski videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 51 mill. kr i 2012-kroner. 2. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Ski vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Ski vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalget fra utdanning og kompetanse: 3. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Ski videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 51 mill. kr i 2012-kroner. 4. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Ski vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Ski vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan

13 13 FT-sak 4/ Ski vgs - Byggeprogram for tilbygg med auditorium og kantine Saksprotokoll i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Fylkesrådmannens innstilling 3. Fylkestinget godkjenner byggeprogrammet for tilbygg med auditorium og kantine for prosjekt Ski videregående skole datert innenfor en kostnadsramme på 51 mill. kr i 2012-kroner. 4. For å opprettholde planlagt framdrift om ferdigstillelse i 2015 godkjenner fylkestinget at prosjektering av nybygg ved Ski vgs finansieres midlertidig i 2013 ved å omdisponere ca. 5 mill. kroner fra inneklimaprosjekt ved Ski vgs. Midlene tilbakeføres i forbindelse med sak om investerings- og rehabiliteringsplan Utvalgets behandling: Representanten Ruth. S Birkeland (SV) foreslo å fremme følgende tilleggspunkt: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges. Leder Katrine Behsert (Frp) foreslo å ta saken for øvrig til orientering og fikk rådets tilslutning til dette. Rådets innspill: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering med følgende merknad: Det bør avklares hvilke regelverk, utover TEK 2010, som skal følges.

14 14 Til fylkestinget Fra fylkesrådmann Notat til fylkestinget fra fylkesrådmann til sak 3 og 4 Vedlegg til notatet i tilleggsdokument (pdf) se eget dokument FT-sak 3/ Lørenskog vgs. Byggeprogram for nytt tilbygg for auditorium og kantine. FT-sak 4/ Ski vgs Byggeprogram for tilbygg med auditorium og kantine. Vi viser til Deres henvendelse vedrørende den økonomiske risikoen knyttet til disse to prosjektene, og oversender herved en kort redegjørelse til Fylkestingets møte Byggeprogrammene for prosjekt og er utarbeidet i nært samarbeid med AVO og brukerne. I byggeprogrammene er funksjoner og arealer detaljert og den tekniske standarden, kvaliteten og fremdriften beskrevet. Det er gjort beregninger av prosjektkostnadene basert på dagens prisnivå, der alle kostnader i prosjektet er medtatt, slik som hus-/ entreprisekostnader, byggherrens generelle kostnader, utgifter til inventar og utstyr, utsmykking, uforutsette kostnader, reserver og marginer. Det sies videre i byggeprogrammet noe om mulig fremdrift av byggesaken og mulig forventet ferdigstillelse av prosjektet. I kostnadene for disse to prosjektene er det ikke lagt inn fremtidig prisstigning i forbindelse med behandlingen av byggeprogrammet, fordi forventet ferdigstillelse ikke er endelig avklart. Begge byggeprogrammene er en del av IRP-tiltakene som behandles årlig. Alle kostnadene beregnes på bakgrunn av programmert areal, og erfaringstall pr m² for de forskjellige fagområdene legges til grunn i beregningene. Kostnadene er imidlertid på dette stadiet fortsatt usikre (+/ %) da løsningen ikke er prosjektert og tilbud på byggearbeidene ikke innhentet. Entreprisekostnadene er beregnet av våre eksterne programmeringsarkitekter og rådgivere, men de kvalitetssikres av oss og enhetsprisene sammenlignes med tilsvarende prosjekter. I tillegg til selve entreprisekostnaden kommer det generelle kostnader til prosjektering, byggeledelse mm og forventede uforutsette kostnader. Det settes i tillegg av til marginer og reserve. Det er i kostnadsberegningene for begge prosjektene benyttet følgende avsetninger i tillegg til entreprisekostnadene: Generelle kostnader ca. 25 % av entreprisekostnaden, forventede uforutsette kostnader ca. 25% av byggekostnaden (entreprisekostnad + generelle kostnader) og marginer og reserve ca.12% av byggekostnaden. Begge prosjektene er videre sammenlignet med hverandre og mot AFK eiendom FKF sine pågående investeringsprosjekter ved Bleiker vgs og Dønski vgs.

15 15 Kvadratmeterprisen for prosjekt Ski vgs er i byggeprogrammet beregnet høyere enn i prosjekt Lørenskog vgs. Det skyldes at det er tatt høyde for å kunne plassere nybygget på baksiden av eksisterende skole, noe som vil føre til noen utfordringer vedrørende transport til og fra byggeplassen. Vi har etter at arbeidet med byggeprogrammet ble avsluttet vært i samtaler med Ski kommune som anbefaler å plassere nybygget mot vest for eksisterende bygg. Det vil kunne gi en kostnadsmessig besparelse i prosjektet. Byggekostnadsutviklingen frem til overtakelse av prosjektene Prisstigning Bygge- og anleggsnæringen er en meget konjunkturutsatt næring. Prisene svinger etter hvor stort press det er på arbeidsmarkedet og/eller leverandørmarkedet forøvrig, og det er vanskelig å forutsi hvordan utviklingen i bransjen vil bli flere år frem i tid. AFK eiendom FKF tar alltid utgangspunkt i dagens prisnivå ved beregning av byggekostnadene. Disse kalkylene blir deretter prosentvis justert for usikkerheten i byggemarkedet og tillagt nødvendig prisstigning frem til forventet ferdigstillelse. Det beregnes alltid full prisstigning frem til byggestart og halv prisstigning i byggeperioden. Vi benytter tall fra Prognosesenteret i våre beregninger av fremtidige byggekostnader. Prognosesenteret AS er engasjert av Undervisningsbygg, AFK-Eiendom, Bærum Kommune Eien-dom og Drammen Eiendom KF for å utarbeide en analyse som belyser forventet byggekostnads-utvikling fram til og med I forbindelse med aktørenes planer for kontrahering av nybygg og rehabilitering av eksisterende bygningsmasse i Osloområdet, er det viktig til enhver tid å holde seg orientert om den faktiske og framtidige markedssituasjonen knyttet til både volum og byggekostnader. I og med at nevnte aktører er betydelige aktører i markedet, vil prisendringer utover forventede rammer kunne gi vesentlige kostnadsavvik, samt at tidligere oppsatte budsjetter for konkrete prosjekter ikke er markedsmessige gyldige ved kontraheringstidspunkt/ prosjektstart. I denne sammenheng er tilgjengelige offentlige målinger ofte upresise. Outputen av arbeidet til Prognosesenteret gir en prosentuell årlig prisendring av byggekostnadene for : ,9 % ,1 % ,5 % ,0 % Konklusjon Med bakgrunn i de kostnadsberegningene som er utført av våre eksterne rådgivere og den kvalitetssikringen av tallene som er foretatt internt, kan vi ikke se at det skal være større risiko knyttet til disse prosjektene enn øvrige investeringsprosjekter som AFK eiendom FKF har gjennomført innenfor vedtatte kostnadsrammer. Kostnadsrammen vil imidlertid også for disse prosjektene, bli kvalitetssikret på nytt i forbindelse med utarbeidelse av forprosjektet og når prisene fra entreprenør foreligger. Skulle kostnadsrammen i disse to prosjektene vise seg å være for romslig, vil de kunne justeres i forbindelse med den årlige prisjusteringen av IRP prosjektene. Byggearbeidene vil aldri bli igangsatt uten at vi er trygge på at kostnadene ligger innenfor vedtatt og godkjent kostnadsramme.

16 16 FT-sak 5/13 Skolevalg 2013 Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens retningslinjer for gjennomføring av skolevalg høsten Skolene legger til rette for en prøveordning med forhåndsstemming på de videregående skolene i samarbeid med de kommunale valgstyrene. 3. Det legges frem en sak for fylkestinget om evaluering av gjennomføringen av skolevalget 2013 i løpet av året. Utvalgets behandling: Representanten Andreas Halse (SV) fremmet alternativt forslag til punkt 1 på vegne av SV: «Møteform» endres til: Ved skolevalgene høsten 2013 skal de videregående skolene gjennomføre debattmøte. Representanten Kåre Sagård (H) fremmet tilleggsforslag til punkt 3 på vegne av H, V, Frp og KrF: gjennomføringen av skolevalget 2013 og møteform i løpet av året. Votering: Ved alternativ votering over fylkesrådmannens innstilling punkt 1 og forslaget fra Halse (SV) fikk Halses forslag 1 stemme (SV) og falt. Fylkesrådmannens innstilling punkt 2 og 3 ble enstemmig vedtatt. Tillegget fra Sagård (H) ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: 1. Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens retningslinjer for gjennomføring av skolevalg høsten Skolene legger til rette for en prøveordning med forhåndsstemming på de videregående skolene i samarbeid med de kommunale valgstyrene. 3. Det legges frem en sak for fylkestinget om evaluering av gjennomføringen av skolevalget 2013 og møteform i løpet av året.

17 17 FT-sak 6/13 Ombudet for elever og lærlinger Årsmelding 2012 Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: Årsmelding fra ombudet for elever og lærlinger i Akershus tas til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Årsmelding fra ombudet for elever og lærlinger i Akershus tas til orientering. FT-sak 6/13 Ombudet for elever og lærlinger Årsmelding 2012 Saksprotokoll i Yrkesopplæringsnemnda Fylkesrådmannens innstilling: Årsmelding fra ombudet for elever og lærlinger i Akershus tas til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Leder Trygve Trygstad (NHO) foreslo å ta fylkesrådmannens innstilling til orientering og fikk nemdas tilslutning til dette. Yrkesopplæringsnemdas råd: Saken tas til orientering.

18 18 FT-sak 7/13 Årsbudsjett 2013 og økonomiplan : Oppfølging av verbalforslag Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget tar saken til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget tar saken til orientering. Behandling i hovedutvalgene Alle hovedutvalgene tok saken til orientering

19 19 FT-sak 8/13 Vedtak av regional planstrategi Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Regional planstrategi for vedtas med følgende endringer: 1. Det utarbeides en regional kystsoneplan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus. Arbeidet starter våren Den regionale plan legges inn under temaområde klima og miljø 2. Regional plan for kystsonen legges inn i oversiktene på s. 19 og s Under temaområdet Klima og miljø forslås følgende endringer i høringsutkastet på s 27: Regional plan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Formål med planen: Planen skal avklare hvordan det kan samarbeides regionalt, helhetlig og langsiktig der en regional plan for kystområdene langs Oslofjorden er et hensiktsmessig format for et samarbeide. Hensikten er å forebygge interessemotsetninger i kystsonen inklusive sjøområder. Planen skal avklare interesser og arealbehov for en mest mulig bærekraftig bruk av kystsonen langs Oslofjorden, som natur- og rekreasjonsområde og for næringer knyttet til kystsonen. Planen skal følge opp statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen på et overordnet nivå. Aktuelle problemstillinger: Ivareta hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Vurdere tiltak for en levende og bærekraftig kystnæring/-kultur Kartlegge og avklare behov for regulering, sikring og tilrettelegging av arealer til fritidsog friluftslivsformål. Kyststier videreføres som sammenhengende regionale ferdselsårer (for å supplere Oslos ambisjon i sjøfronten). Kartlegge eksisterende og behov for småbåthavner, og hvordan en kan samarbeide om bruk og utbygging. Innarbeide statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Organisering og medvirkning: Planen avgrenses til RPR- sonen i kystkommunene i Akershus. Oslo, Røyken og Hurum kommuner blir invitert til å delta i planarbeidet sammen med øvrige aktuelle offentlige og private aktører. Planprosess, organisering og medvirkning avklares i planprogrammet. 4. Under Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet kap. 4.2 s.24 foreslås følgende endringer under Formål med planen: Planen skal ses i sammenheng med målsettinger og strategier i regional plan for areal og transport, og følges opp med sikte på å stimulere til økt fysisk aktivitet og utvikling av/bruk av friluftsområder i by og tettstedsutviklingen.

20 20 Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Regional planstrategi for vedtas med følgende endringer: 1. Det utarbeides en regional kystsoneplan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus. Arbeidet starter våren Den regionale plan legges inn under temaområde klima og miljø 2. Regional plan for kystsonen legges inn i oversiktene på s. 19 og s Under temaområdet Klima og miljø forslås følgende endringer i høringsutkastet på s 27: Regional plan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Formål med planen: Planen skal avklare hvordan det kan samarbeides regionalt, helhetlig og langsiktig der en regional plan for kystområdene langs Oslofjorden er et hensiktsmessig format for et samarbeide. Hensikten er å forebygge interessemotsetninger i kystsonen inklusive sjøområder. Planen skal avklare interesser og arealbehov for en mest mulig bærekraftig bruk av kystsonen langs Oslofjorden, som natur- og rekreasjonsområde og for næringer knyttet til kystsonen. Planen skal følge opp statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen på et overordnet nivå. Aktuelle problemstillinger: Ivareta hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Vurdere tiltak for en levende og bærekraftig kystnæring/-kultur Kartlegge og avklare behov for regulering, sikring og tilrettelegging av arealer til fritids- og friluftslivsformål. Kyststier videreføres som sammenhengende regionale ferdselsårer (for å supplere Oslos ambisjon i sjøfronten). Kartlegge eksisterende og behov for småbåthavner, og hvordan en kan samarbeide om bruk og utbygging. Innarbeide statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Organisering og medvirkning: Planen avgrenses til RPR- sonen i kystkommunene i Akershus. Oslo, Røyken og Hurum kommuner blir invitert til å delta i planarbeidet sammen med øvrige aktuelle offentlige og private aktører. Planprosess, organisering og medvirkning avklares i planprogrammet. 4. Under Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet kap. 4.2 s.24 foreslås følgende endringer under Formål med planen: Planen skal ses i sammenheng med målsettinger og strategier i regional plan for areal og transport, og følges opp med sikte på å stimulere til økt fysisk aktivitet og utvikling av/bruk av friluftsområder i by og tettstedsutviklingen.

21 21 FT-sak 8/13 Vedtak av regional planstrategi Saksprotokoll i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens innstilling: Regional planstrategi for vedtas med følgende endringer: 5. Det utarbeides en regional kystsoneplan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus. Arbeidet starter våren Den regionale plan legges inn under temaområde klima og miljø 6. Regional plan for kystsonen legges inn i oversiktene på s. 19 og s Under temaområdet Klima og miljø forslås følgende endringer i høringsutkastet på s 27: Regional plan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Formål med planen: Planen skal avklare hvordan det kan samarbeides regionalt, helhetlig og langsiktig der en regional plan for kystområdene langs Oslofjorden er et hensiktsmessig format for et samarbeide. Hensikten er å forebygge interessemotsetninger i kystsonen inklusive sjøområder. Planen skal avklare interesser og arealbehov for en mest mulig bærekraftig bruk av kystsonen langs Oslofjorden, som natur- og rekreasjonsområde og for næringer knyttet til kystsonen. Planen skal følge opp statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen på et overordnet nivå. Aktuelle problemstillinger: Ivareta hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Vurdere tiltak for en levende og bærekraftig kystnæring/-kultur Kartlegge og avklare behov for regulering, sikring og tilrettelegging av arealer til fritidsog friluftslivsformål. Kyststier videreføres som sammenhengende regionale ferdselsårer (for å supplere Oslos ambisjon i sjøfronten). Kartlegge eksisterende og behov for småbåthavner, og hvordan en kan samarbeide om bruk og utbygging. Innarbeide statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Organisering og medvirkning: Planen avgrenses til RPR- sonen i kystkommunene i Akershus. Oslo, Røyken og Hurum kommuner blir invitert til å delta i planarbeidet sammen med øvrige aktuelle offentlige og private aktører. Planprosess, organisering og medvirkning avklares i planprogrammet. 8. Under Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet kap. 4.2 s.24 foreslås følgende endringer under Formål med planen: Planen skal ses i sammenheng med målsettinger og strategier i regional plan for areal og transport, og følges opp med sikte på å stimulere til økt fysisk aktivitet og utvikling av/bruk av friluftsområder i by og tettstedsutviklingen.

22 22 Utvalgets behandling: Møteleder Arne-Rune Gjelsvik (Frp) fremmet følgende protokolltilførsel på vegne av Frp: FrP vil utrykke sterk bekymring for det omfattende planveldet vi etter hvert ser vokse frem. Hver enkelt plan har gode intensjoner, men summen av dem vil kunne bli en tvangstrøye for kommunene snarere enn et mulighetsrom. Lokaldemokratiet er særdeles viktig og grunnstenen i velfungerende rettstat. For mange statelige og fylkeskommune lover, forskrifter, planer og føringer begrenser det kommunale handlingsrommet. Det er derfor viktig at det videre planarbeidet sikrer kommunal innflytelse og gir nødvendig handlingsrom, slik at innsigelser reduseres. Ved avveininger mellom utbygging og vern må det legges betydelig vekt på at hovedstadsområdet med omland vil være en vekstregion i overskuelig fremtid. Flere ønsker å etablere seg i kommuner i nærheten av Oslo og det fører til økt press blant annet på infrastruktur og kommunikasjon. Dette gjelder enkeltpersoner bedrifter så vel som utbyggere. Akershus fylke mangler tilstrekkelige midler til kollektiv og vei utbygging. Dette er svært bekymringsfullt i forhold til knutepunktstrategien! Fylkeskommunen bør finne en avgrensning i forhold til hva det offentlige bør ha en mening om. For mange førende og overordnede planer står ofte i veien for en god og dynamisk utvikling. FrP vil diskutere behovet for rullering og omfanget av alle disse planene. Votering: Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (Frp). Fylkesrådmannens innstilling punkt 2, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalget for utdanning og kompetanse: Regional planstrategi for vedtas med følgende endringer: 1. Det utarbeides en regional kystsoneplan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus. Arbeidet starter våren Den regionale plan legges inn under temaområde klima og miljø 2. Regional plan for kystsonen legges inn i oversiktene på s. 19 og s Under temaområdet Klima og miljø forslås følgende endringer i høringsutkastet på s 27: Regional plan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Formål med planen: Planen skal avklare hvordan det kan samarbeides regionalt, helhetlig og langsiktig der en regional plan for kystområdene langs Oslofjorden er et hensiktsmessig format for et samarbeide. Hensikten er å forebygge interessemotsetninger i kystsonen inklusive sjøområder. Planen skal avklare interesser og arealbehov for en mest mulig bærekraftig bruk av kystsonen langs Oslofjorden, som natur- og rekreasjonsområde og for næringer

23 23 knyttet til kystsonen. Planen skal følge opp statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen på et overordnet nivå. Aktuelle problemstillinger: Ivareta hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Vurdere tiltak for en levende og bærekraftig kystnæring/-kultur Kartlegge og avklare behov for regulering, sikring og tilrettelegging av arealer til fritids- og friluftslivsformål. Kyststier videreføres som sammenhengende regionale ferdselsårer (for å supplere Oslos ambisjon i sjøfronten). Kartlegge eksisterende og behov for småbåthavner, og hvordan en kan samarbeide om bruk og utbygging. Innarbeide statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Organisering og medvirkning: Planen avgrenses til RPR- sonen i kystkommunene i Akershus. Oslo, Røyken og Hurum kommuner blir invitert til å delta i planarbeidet sammen med øvrige aktuelle offentlige og private aktører. Planprosess, organisering og medvirkning avklares i planprogrammet. 4. Under Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet kap. 4.2 s.24 foreslås følgende endringer under Formål med planen: Planen skal ses i sammenheng med målsettinger og strategier i regional plan for areal og transport, og følges opp med sikte på å stimulere til økt fysisk aktivitet og utvikling av/bruk av friluftsområder i by og tettstedsutviklingen. Protokolltilførsel FrP vil utrykke sterk bekymring for det omfattende planveldet vi etter hvert ser vokse frem. Hver enkelt plan har gode intensjoner, men summen av dem vil kunne bli en tvangstrøye for kommunene snarere enn et mulighetsrom. Lokaldemokratiet er særdeles viktig og grunnstenen i velfungerende rettstat. For mange statelige og fylkeskommune lover, forskrifter, planer og føringer begrenser det kommunale handlingsrommet. Det er derfor viktig at det videre planarbeidet sikrer kommunal innflytelse og gir nødvendig handlingsrom, slik at innsigelser reduseres. Ved avveininger mellom utbygging og vern må det legges betydelig vekt på at hovedstadsområdet med omland vil være en vekstregion i overskuelig fremtid. Flere ønsker å etablere seg i kommuner i nærheten av Oslo og det fører til økt press blant annet på infrastruktur og kommunikasjon. Dette gjelder enkeltpersoner bedrifter så vel som utbyggere. Akershus fylke mangler tilstrekkelige midler til kollektiv og vei utbygging. Dette er svært bekymringsfullt i forhold til knutepunktstrategien! Fylkeskommunen bør finne en avgrensning i forhold til hva det offentlige bør ha en mening om. For mange førende og overordnede planer står ofte i veien for en god og dynamisk utvikling. FrP vil diskutere behovet for rullering og omfanget av alle disse planene.

24 24 FT-sak 8/13 Vedtak av regional planstrategi Hovedutvalgenes behandling av saken Hovedutvalgene for samferdsel, for kultur, frivillighet og folkehelse og for plan, næring og miljø behandlet saken på samme måte: Fremskrittspartiet stemte mot fylkesrådmannens innstilling, og fremmet protokolltilførsel i alle hovedutvalgene (som i hu-utdanning over, hvor hele saksprotokollen er gjengitt) Behandling i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Utvalgets behandling: Leder Katrine Behsert (Frp) foreslo å ta saken til orientering og fikk rådets tilslutning til dette. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevnes innspill: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering.

25 25 FT-sak 8/13 Vedtak av regional planstrategi behandling i eldrerådet: Eldrerådets behandling: Repr. Finn Terje Tønnessen (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag: Nytt kulepunkt under aktuelle problemstillinger: Kartlegge og tilrettelegge arealer for eldre- og funksjonshemmedes tilgang til kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Votering: Fylkesrådmannens innstilling med Tønnessens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Utvalgets innspill: Regional planstrategi for vedtas med følgende endringer: 9. Det utarbeides en regional kystsoneplan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus. Arbeidet starter våren Den regionale plan legges inn under temaområde klima og miljø 10. Regional plan for kystsonen legges inn i oversiktene på s. 19 og s Under temaområdet Klima og miljø forslås følgende endringer i høringsutkastet på s 27: Regional plan for kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Formål med planen: Planen skal avklare hvordan det kan samarbeides regionalt, helhetlig og langsiktig der en regional plan for kystområdene langs Oslofjorden er et hensiktsmessig format for et samarbeide. Hensikten er å forebygge interessemotsetninger i kystsonen inklusive sjøområder. Planen skal avklare interesser og arealbehov for en mest mulig bærekraftig bruk av kystsonen langs Oslofjorden, som natur- og rekreasjonsområde og for næringer knyttet til kystsonen. Planen skal følge opp statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen på et overordnet nivå. Aktuelle problemstillinger: Ivareta hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Vurdere tiltak for en levende og bærekraftig kystnæring/-kultur Kartlegge og avklare behov for regulering, sikring og tilrettelegging av arealer til fritids- og friluftslivsformål. Kyststier videreføres som sammenhengende regionale ferdselsårer (for å supplere Oslos ambisjon i sjøfronten). Kartlegge eksisterende og behov for småbåthavner, og hvordan en kan samarbeide om bruk og utbygging.

26 26 Innarbeide statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. Kartlegge og tilrettelegge arealer for eldre- og funksjonshemmedes tilgang til kystområdene langs Oslofjorden i Akershus Organisering og medvirkning: Planen avgrenses til RPR- sonen i kystkommunene i Akershus. Oslo, Røyken og Hurum kommuner blir invitert til å delta i planarbeidet sammen med øvrige aktuelle offentlige og private aktører. Planprosess, organisering og medvirkning avklares i planprogrammet. 12. Under Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet kap. 4.2 s.24 foreslås følgende endringer under Formål med planen: Planen skal ses i sammenheng med målsettinger og strategier i regional plan for areal og transport, og følges opp med sikte på å stimulere til økt fysisk aktivitet og utvikling av/bruk av friluftsområder i by og tettstedsutviklingen.

27 27 FT-sak 9/13 Regional plan for innovasjon og nyskaping Saksprotokoll i Fylkesutvalg Innspill fra hovedutvalget for plan, næring og miljø: 1. Fylkestinget slutter seg til forslaget til planprogrammet «Regional plan for innovasjon og nyskaping for Akershus og Oslo, ». 2. Fylkestinget bevilger inntil kr til finansiering av utredninger og analyser som grunnlag for den regionale planen. Bevilgningen dekkes fra innsatsmidler til næringsutvikling, Utvalgets behandling: Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: 1. Fylkestinget slutter seg til forslaget til planprogrammet «Regional plan for innovasjon og nyskaping for Akershus og Oslo, ». 2. Fylkestinget bevilger inntil kr til finansiering av utredninger og analyser som grunnlag for den regionale planen. Bevilgningen dekkes fra innsatsmidler til næringsutvikling,

28 28 FT-sak 9/13 Regional plan for innovasjon og nyskaping Saksprotokoll i Hovedutvalg for plan, næring og miljø Fylkesrådmannens innstilling 3. Fylkestinget slutter seg til forslaget til planprogrammet «Regional plan for innovasjon og nyskaping for Akershus og Oslo, ». 4. Fylkestinget bevilger inntil kr til finansiering av utredninger og analyser som grunnlag for den regionale planen. Bevilgningen dekkes fra innsatsmidler til næringsutvikling, Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for plan, næring og miljø 1. Fylkestinget slutter seg til forslaget til planprogrammet «Regional plan for innovasjon og nyskaping for Akershus og Oslo, ». 2. Fylkestinget bevilger inntil kr til finansiering av utredninger og analyser som grunnlag for den regionale planen. Bevilgningen dekkes fra innsatsmidler til næringsutvikling,

29 29 FT-sak 10/13 Styringsdokument for friluftsliv Akershus fylkeskommune Sluttbehandling Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget vedtar prioriteringer og tilskuddskriterier skissert i vedlagt dokument. 2. Fylkestinget vedtar vedlagte Styringsdokument for friluftsliv i Akershus fylkeskommune. Utvalgets behandling: Møteleder Nils Aage Jegstad (H) foreslo å utsette saken for behandling i ekstraordinært fylkesutvalg Votering: Jegstads (H) forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Saken utsettes for behandling i ekstraordinært fylkesutvalg

30 30 FT-sak 10/13 Styringsdokument for friluftsliv Akershus fylkeskommune Sluttbehandling Saksprotokoll i Hovedutvalg for plan, næring og miljø Innstilling 3. Fylkestinget vedtar prioriteringer og tilskuddskriterier skissert i vedlagt dokument. 4. Fylkestinget vedtar vedlagte Styringsdokument for friluftsliv i Akershus fylkeskommune. Utvalgets behandling: Representanten Hallstein Flesland (H) foreslo følgende endring til kap. 2 satsingsområdedelen av saksdokumentet 2.setningpå vegne av H, Frp og V: Fri ferdsel i utmark, retten til å sanke bær og sopp, samt muligheten til å drive fiske er noen av hovedpillarene i allemannsretten. Leder Solveig Schytz (V) fremmet følgende endring til kap. 2 satsingsområdedelen punkt 3.2.1: Generell driftsstøtte til regionale organisasjoner skal behandles i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse hvert år. I tillegg til disse forslagene ble det bedt om en presisering i hva begrepet «allemannsrett» innebærer i denne sammenhengen. Dernest ble det bedt om en klarere formulering til førsteprioritet- og tildelingskriterier i kap Dette gjøres til fylkestingets behandling av saken. Votering: Hovedutvalget vedtok enstemmig saken til foreløpig orientering med de endringer, presiseringer og oppklaringer som det ble bedt om. Innspill fra hovedutvalg for plan, næring og miljø Hovedutvalg for plan, næring og miljø tar saken til foreløpig orientering med: Følgende endring: Generell driftsstøtte til regionale organisasjoner skal behandles i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse hvert år jf. kap Følgende presisering fram til fylkestingets behandling: Ny vurdering av hva begrepet «allemannsrett» innebærer i sakens anledning. Følgende klargjøringer fram til fylkestingets behandling: En klarere og entydig formulering i førsteprioriteringer og tildelingskriterier i kapitlene

31 31 FT-sak 10/13 Styringsdokument for friluftsliv Akershus fylkeskommune Sluttbehandling Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fylkesrådmannens innstilling: 5. Fylkestinget vedtar prioriteringer og tilskuddskriterier skissert i vedlagt dokument. 6. Fylkestinget vedtar vedlagte Styringsdokument for friluftsliv i Akershus fylkeskommune. Utvalgets behandling: Representanten Sebastian Næss Langaas (H) fremmet følgende forslag til nytt punkt: Punkt 3: Hovedutvalget ber om at det kommer en sak om bruk av mobile enheter for turkart.no der det vurderes kostnader, prosjektgjennomføring og innhold. Votering: 1. Langaas forslag ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: 1. Fylkestinget vedtar prioriteringer og tilskuddskriterier skissert i vedlagt dokument. 2. Fylkestinget vedtar vedlagte Styringsdokument for friluftsliv i Akershus fylkeskommune. 3. Hovedutvalget ber om at det kommer en sak om bruk av mobile enheter for turkart.no der det vurderes kostnader, prosjektgjennomføring og innhold. FT-sak 10/13 Styringsdokument for friluftsliv Akershus fylkeskommune Sluttbehandling Behandling i eldrerådet Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Behandling i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Saken tas til orientering

32 32 FT-sak 11/13 Regionale komitear for medisinsk og helsefagleg forskingsetikk (REK) - forslag til medlemmer/varamedlemmer for Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Akershus fylkeskommune fremmer følgende kandidater til verv som lekrepresentant til regional komité for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk for perioden 1. juli juni 2017: Utvalgets behandling: Representanten Anette Solli (H) fremmet følgende forslag til kandidat: Vibeke Limi Representanten Siri Hov Eggen (Ap) fremmet ønske om å oppnevne kandidat i fylkestingets møte. Votering: Sollis (H) forslag ble enstemmig vedtatt. Eggens (Ap) forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Akershus fylkeskommune fremmer følgende kandidater til verv som lekrepresentant til regional komité for medisinsk og helsefaglig forskningsetikk for perioden 1. juli juni 2017: Vibeke Limi

33 33 FT-sak 12/13 Akershus eldreråds handlingsprogram sluttbehandling Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget har merket seg Akershus eldreråds råd til fylkestinget i oversendte handlingsprogram. Fylkestinget tar eldrerådets utfordringsbilde, med mål og strategier til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget har merket seg Akershus eldreråds råd til fylkestinget i oversendte handlingsprogram. Fylkestinget tar eldrerådets utfordringsbilde, med mål og strategier til orientering. FT-sak 12/13 Akershus eldreråds handlingsprogram sluttbehandling Eldrerådets behandling Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt

34 34 FT-sak 13/13 Årsmelding 2012 for Akershus eldreråd Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget tar Akershus eldreråds årsmelding for 2012 til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget tar Akershus eldreråds årsmelding for 2012 til orientering. FT-sak 13/13 Årsmelding 2012 for Akershus eldreråd behandling i eldrerådet: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt

35 35 FT-sak 14/13 Nye retningslinjer for kunstprosjekter ved fylkeskommunale bygg i Akershus fylkeskommune. Nye rutiner for innkjøp av kunst i Akershus fylkeskommune. Saksprotokoll i Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkestinget vedtar at samtidig som det fastsettes kostnadsramme for fylkeskommunale byggeprosjekt, der den totale kostnadsrammen for byggeprosjektet er 15 mill. kr eller høyere, avsettes 1% eks. mva. av byggekostnadene i byggeprogrammet til kunstprosjekter i bygget, inkludert byggetekniske kostnader til installasjon av kunsten. 2. Nye vedlagte retningslinjer for kunstprosjekter ved fylkeskommunale bygg i Akershus fylkeskommune og rutiner for innkjøp av kunst i Akershus fylkeskommune, tas til orientering. Utvalgets behandling: Leder Vibeke Limi (FrP) fremmet følgende forslag på vegne av FrP: Fylkestinget vedtar at det fastsettes en kostnadsramme for kunstutsmykning i fylkeskommunale byggeprosjekt på 1%, oppad til 2 mill., der den totale kostnadsrammen overstiger 15 mill. Representanten Torunn Skottevik (Ap) fremmet følgende endringsforslag til innstillingens punkt 1: Fylkestinget vedtar at samtidig som det fastsettes kostnadsramme for fylkeskommunale byggeprosjekt, der den totale kostnadsrammen for byggeprosjektet er 15 mill. kr eller høyere, avsettes inntil 1% eks. mva. inntil maks 5 millioner av byggekostnadene i byggeprogrammet til kunstprosjekter i bygget, inkludert byggetekniske kostnader til installasjon av kunsten. Representanten Sebastian Næss Langaas (H) fremmet følgende forslag: Endre fylkesrådmannens innstilling punkt 1 fra 1% til 0,8%. Representanten Torunn Skottevik (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingen: I alle kunstutvalg som oppnevnes, hvor det avsettes fylkeskommunale midler til kunstprosjekter, skal det også oppnevnes en politisk representant. Det er naturlig at det er hovedutvalgsleder i kultur, frivillighet og folkehelse er den som trer inn som den folkevalgte i kunstutvalget, eller en som hovedutvalgsleder foreslår blant hovedutvalgets medlemmer i kultur, frivillighet og folkehelse. Den politiske representanten har lik stemmerett som utvalget for øvrig. Votering:

36 36 1. Limis forslag fikk 2 stemmer (FrP) og falt. 2. Skotteviks endringsforslag til punkt 1 ble satt opp mot fylkesrådmannens innstilling og ble vedtatt med 11 stemmer. 3. Langaas forslag fikk 5 stemmer og falt. 4. Skotteviks tilleggsforslag med enstemmig vedtatt. 5. Fylkesrådmannens innstilling til punkt 2 ble enstemmig vedtatt, Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse innstilling: 1. Fylkestinget vedtar at samtidig som det fastsettes kostnadsramme for fylkeskommunale byggeprosjekt, der den totale kostnadsrammen for byggeprosjektet er 15 mill. kr eller høyere, avsettes inntil 1% eks. mva. inntil maks 5 millioner av byggekostnadene i byggeprogrammet til kunstprosjekter i bygget, inkludert byggetekniske kostnader til installasjon av kunsten. 2. Nye vedlagte retningslinjer for kunstprosjekter ved fylkeskommunale bygg i Akershus fylkeskommune og rutiner for innkjøp av kunst i Akershus fylkeskommune, tas til orientering. 3. I alle kunstutvalg som oppnevnes, hvor det avsettes fylkeskommunale midler til kunstprosjekter, skal det også oppnevnes en politisk representant. Det er naturlig at det er hovedutvalgsleder i kultur, frivillighet og folkehelse er den som trer inn som den folkevalgte i kunstutvalget, eller en som hovedutvalgsleder foreslår blant hovedutvalgets medlemmer i kultur, frivillighet og folkehelse. Den politiske representanten har lik stemmerett som utvalget for øvrig.

37 FT-sak 15/13 Forslag til utvidelse av politisk styringsgruppe og politisk referansegruppe - innspill fra Oslo bystyre Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Akershus fylkesting gir sin tilslutning til at Oslo kommune får utvidet sin deltagelse i den politiske referansegruppen i plansamarbeidet. Dette begrunnes med at det er viktig for planarbeidet og oppfølgingen av planen at planen er tilstrekkelig forankret internt i Oslo kommune. Utvidelsen av politisk styringsgruppe med to fra opposisjonen fra Oslo kommune innebærer et nytt prinsipp i organiseringen av plansamarbeidet, da alle parter i dag stiller med politisk ledelse i styringsgruppen. Fylkestinget vurderer det som uheldig å endre denne modellen nå. Hvis det skulle bli aktuelt bør problemstillingen forelegges kommunene før den eventuelt vedtas. Utvalgets behandling: Representanten Anette Solli (H) fremmet endringsforslag av andre avsnitt på vegne av H: Endre nest siste setning i avsnitt 2 til: Fylkestinget ønsker ikke å endre denne modellen. Slette siste setning i avsnitt 2. Representanten Morten Vollset (Sp) fremmet endringsforslag til avsnitt to på vegne av Ap, SV og Sp: Politisk styringsgruppe utvides med to fra opposisjonen, en fra Oslo kommune og en fra Akershus fylkeskommune. Votering: Fylkesrådmannens innstilling, avsnitt 1, ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens innstilling, avsnitt 2 fikk ingen stemmer og falt. Ved alternativ votering over Sollis (H) forslag og Vollsets (Sp) forslag fikk Vollsets forslag 5 stemmer og falt (Ap, SV og Sp). Fylkesutvalgets innstilling: Akershus fylkesting gir sin tilslutning til at Oslo kommune får utvidet sin deltagelse i den politiske referansegruppen i plansamarbeidet. Dette begrunnes med at det er viktig for planarbeidet og oppfølgingen av planen at planen er tilstrekkelig forankret internt i Oslo kommune. Utvidelsen av politisk styringsgruppe med to fra opposisjonen fra Oslo kommune innebærer et nytt prinsipp i organiseringen av plansamarbeidet, da alle parter i dag stiller med politisk ledelse i styringsgruppen. Fylkestinget ønsker ikke å endre denne modellen.

38 38 FT-sak 16/13 Forvaltningsrevisjon - Oppfølging av interne og eksterne prosjektmidler i Akershus fylkeskommune (KU-sak 40/2012) Kontrollutvalgets innstilling Forvaltningsrevisjonsrapport 9/2012 oversendes fylkestinget med slik innstilling til vedtak: 1. Fylkestinget ser svært alvorlig på funnene i rapporten, og ber fylkesrådmannen ta med seg rapportens 8 anbefalinger i det videre arbeidet med å utvikle retningslinjer, rutiner og metodikk for planlegging, styring, oppfølging og kontroll av aktiviteter/tiltak/prosjekter i Akershus fylkeskommune. 2. For øvrig tar fylkestinget forvaltningsrevisjonsrapporten til orientering.

39 39 FT-sak 17/13 Oppdatert reisereglement for ansatte og folkevalgte i Akershus fylkeskommune Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget vedtar det oppdaterte reisereglementet del 1 - overordnede prinsipper, ansvarsforhold og omfang, godkjenningsprosedyrer og rapporteringskrav for reisevirksomheten i Akershus fylkeskommune. Det oppdaterte reisereglementet del 1 erstatter gjeldende retningslinje for reisevirksomheten del 1. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget vedtar det oppdaterte reisereglementet del 1 - overordnede prinsipper, ansvarsforhold og omfang, godkjenningsprosedyrer og rapporteringskrav for reisevirksomheten i Akershus fylkeskommune. Det oppdaterte reisereglementet del 1 erstatter gjeldende retningslinje for reisevirksomheten del 1. FT-sak 17/13 Oppdatert reisereglement for ansatte og folkevalgte i Akershus fylkeskommune Saksprotokoll i Administrasjonsutvalget Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget vedtar det oppdaterte reisereglementet del 1 - overordnede prinsipper, ansvarsforhold og omfang, godkjenningsprosedyrer og rapporteringskrav for reisevirksomheten i Akershus fylkeskommune. Det oppdaterte reisereglementet del 1 erstatter gjeldende retningslinje for reisevirksomheten del 1. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innspill: Fylkestinget vedtar det oppdaterte reisereglementet del 1 - overordnede prinsipper, ansvarsforhold og omfang, godkjenningsprosedyrer og rapporteringskrav for reisevirksomheten i Akershus fylkeskommune. Det oppdaterte reisereglementet del 1 erstatter gjeldende retningslinje for reisevirksomheten del 1.

40 40 FT-sak 18/13 Oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn - tilslutning fra Bærum kommune Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkeskommunen inngår samarbeidsavtale med Bærum kommune om oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn. Samarbeidsavtalen godkjennes i samsvar med vedlegg 3. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkeskommunen inngår samarbeidsavtale med Bærum kommune om oppreisningsordning for tidligere barnevernsbarn. Samarbeidsavtalen godkjennes i samsvar med vedlegg 3.

41 Saksprotokoll i oppreisningsutvalget

42 Utdrag fra protokoll fra Bærum kommunestyret

43 FT-sak 19/13 Oppfølging av tidligere gjennomførte forvaltningsrevisjonsprosjekter (KU-sak 39/2012) 43 Kontrollutvalgets innstilling Oppfølgingsrapporten oversendes fylkestinget med slik innstilling til vedtak: Fylkestinget ber fylkesrådmannen sluttføre de anbefalingene som fremdeles er under arbeid, og tar for øvrig rapporten til orientering.

44 44 FT-sak 20/13 Tilleggsbevilgning til investering i gang- og sykkelveger på Romerike Saksprotokoll i Fylkesutvalg Innspill fra hovedutvalget for samferdsel: I forbindelse med fylkestingets behandling av årsbudsjett 2013 og ØP , vedtok fylkestinget økt nettoinvesteringsramme til fylkesveier på 300 mill. kr. Midlene fordeles til følgende tiltak i den kommende 4 års-perioden: 1. 12,5 mill. kr i 2013 og 16,5 mill. kr årlig i perioden til mindre utbedringer, forsterkningsprogrammet. Økning på til sammen 62 mill. kr skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen. 2. 8,0 mill. kr årlig i perioden til ordningen "Aksjon skoleveg", trafikksikkerhetstiltak. Økning på 8 mill. kr årlig skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen mill. kr fordeles til følgende gang- og sykkelvegtiltak i 2013: 6,0 mill. kr til delfinansiering av prosjektet Åsgreina: Austdalsvegen Damvegen i Nannestad kommune. Dette frigjør 6 mill. kr til andre tiltak i ,0 mill. kr til Løken sentrum (Miljøgate Løken) i Aurskog-Høland (kartref. nr. 46 i GSV-rapporten - bygging av fortau og fartshump). Byggeplan er utarbeidet. Samtidig gjennomføring med GSV fv. 115 Hjellebøl-Løken gir samordningsgevinst. Sluttfinansiering i ,5 mill. kr til byggeplanlegging av strekninger prioritert i inneværende handlingsprogramperiode med sikte på forsert utbygging. Dette gjelder strekningene Bråtesletta-Ask i Gjerdrum kommune, Marie Lillesethsvei Røyken grense i Asker kommune, Trolldalen i Frogn kommune, Kolåsveien i Son kommune, Kråkstadveien: Ski-Ås i Ski kommune, Bråteveien: Nordens veg- Rv. 22 i Skedsmo kommune. 2,5 mill. kr settes av udisponert til oppstart nye tiltak ev. ytterligere byggeplanlegging. 4. Henholdsvis 84 mill. kr, 83 mill. kr og 83 mill. kr i perioden settes som udisponert, og vil følges opp ved behandlingen av strategi for gåing og sykling og behandling av rapporten "Trygging av skoleveger" våren Forslag om prioritering av prosjekter gjøres i Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014, 2015 og Låneopptaket økes med 38 mill. kr. i 2013, til totalt 408 mill. kr. Øvrig finansiering framgår av tabellen nedenfor:

45 45 6. Som følge av økt låneopptak, økes rente- og avdragsutgifter på driftsbudsjettet med: De årlige økte rente- og avdragsutgiftene finansieres med bruk av disposisjonsfond, men dette vurderes i forbindelse med den kommende rulleringen av økonomiplanen for perioden De midlene som nå blir brukt for å fremskynde de nevnte gang- og sykkelveiprosjektene som alle allerede ligger inne i samferdselsplanens handlingsprogram for , skal tilbakeføres til bevilgningens formål, og være gjenstand for en egen samlet vurdering fra hovedutvalgets side. Hovedutvalget ber administrasjonen merke seg vedtakets formulering om at midlene i hovedsak skal brukes på Romerike. Forslag til fordeling legges frem sammen med saken om gang- og sykkelveger i nærheten av skolene, som fra administrasjonens side er varslet 1. halvår I saken om helhetlig vurdering av tiltak som ble kartlagt i rapporten om «trygge skoleveger», som er bebudet våren 2013, gjøres det rede for mulige strategier for å forsere utbygging av gang- og sykkelveger ytterligere. Saken må også oppfylle kravet som ligger i verbalforslaget om å sikre samordning og framdrift med kommunene. Utvalgets behandling: Representanten Ruth Birkeland (SV) fremmet forslag om at følgende tabell følger saken:

46 46

47 47 Votering: Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslaget fra Birkeland (SV) om at tabellen følger saken ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: I forbindelse med fylkestingets behandling av årsbudsjett 2013 og ØP , vedtok fylkestinget økt nettoinvesteringsramme til fylkesveier på 300 mill. kr. Midlene fordeles til følgende tiltak i den kommende 4 års-perioden: 1. 12,5 mill. kr i 2013 og 16,5 mill. kr årlig i perioden til mindre utbedringer, forsterkningsprogrammet. Økning på til sammen 62 mill. kr skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen. 2. 8,0 mill. kr årlig i perioden til ordningen "Aksjon skoleveg", trafikksikkerhetstiltak. Økning på 8 mill. kr årlig skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen mill. kr fordeles til følgende gang- og sykkelvegtiltak i 2013: 6,0 mill. kr til delfinansiering av prosjektet Åsgreina: Austdalsvegen Damvegen i Nannestad kommune. Dette frigjør 6 mill. kr til andre tiltak i ,0 mill. kr til Løken sentrum (Miljøgate Løken) i Aurskog-Høland (kartref. nr. 46 i GSV-rapporten - bygging av fortau og fartshump). Byggeplan er utarbeidet. Samtidig gjennomføring med GSV fv. 115 Hjellebøl-Løken gir samordningsgevinst. Sluttfinansiering i ,5 mill. kr til byggeplanlegging av strekninger prioritert i inneværende handlingsprogramperiode med sikte på forsert utbygging. Dette gjelder strekningene Bråtesletta-Ask i Gjerdrum kommune, Marie Lillesethsvei Røyken grense i Asker kommune, Trolldalen i Frogn kommune, Kolåsveien i Son kommune, Kråkstadveien: Ski-Ås i Ski kommune, Bråteveien: Nordens veg- Rv. 22 i Skedsmo kommune. 2,5 mill. kr settes av udisponert til oppstart nye tiltak ev. ytterligere byggeplanlegging. 4. Henholdsvis 84 mill. kr, 83 mill. kr og 83 mill. kr i perioden settes som udisponert, og vil følges opp ved behandlingen av strategi for gåing og sykling og behandling av rapporten "Trygging av skoleveger" våren Forslag om prioritering av prosjekter gjøres i Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014, 2015 og Låneopptaket økes med 38 mill. kr. i 2013, til totalt 408 mill. kr. Øvrig finansiering framgår av tabellen nedenfor:

48 48 6. Som følge av økt låneopptak, økes rente- og avdragsutgifter på driftsbudsjettet med: De årlige økte rente- og avdragsutgiftene finansieres med bruk av disposisjonsfond, men dette vurderes i forbindelse med den kommende rulleringen av økonomiplanen for perioden De midlene som nå blir brukt for å fremskynde de nevnte gang- og sykkelveiprosjektene som alle allerede ligger inne i samferdselsplanens handlingsprogram for , skal tilbakeføres til bevilgningens formål, og være gjenstand for en egen samlet vurdering fra hovedutvalgets side. Hovedutvalget ber administrasjonen merke seg vedtakets formulering om at midlene i hovedsak skal brukes på Romerike. Forslag til fordeling legges frem sammen med saken om gang- og sykkelveger i nærheten av skolene, som fra administrasjonens side er varslet 1. halvår I saken om helhetlig vurdering av tiltak som ble kartlagt i rapporten om «trygge skoleveger», som er bebudet våren 2013, gjøres det rede for mulige strategier for å forsere utbygging av gang- og sykkelveger ytterligere. Saken må også oppfylle kravet som ligger i verbalforslaget om å sikre samordning og framdrift med kommunene. Tabell som følger saken:

49 49

50 50 FT-sak 20/13 Tilleggsbevilgning til investering i gang- og sykkelveger på Romerike Notat fra Statens vegvesen av Vedlagt saksprotokollen følger notat fra Statens vegvesen av jfr. spørsmål i hovedutvalget om trafikkfare og hvor mange elever som berøres av de prosjektene som er omtalt i saksfremlegget Saksprotokoll i Hovedutvalg for samferdsel Fylkesrådmannens innstilling: I forbindelse med fylkestingets behandling av årsbudsjett 2013 og ØP , vedtok fylkestinget økt investeringsramme til fylkesveier på 300 mill. kr. Midlene fordeles til følgende tiltak i den kommende 4 års-perioden: 1. 12,5 mill. kr årlig i perioden til mindre utbedringer, forsterkningsprogrammet. 2. 8,0 mill. kr årlig i perioden til ordningen "Aksjon skoleveg", trafikksikkerhetstiltak mill. kr fordeles til følgende gang- og sykkelvegtiltak i 2013: 6,0 mill. kr til delfinansiering av prosjektet Åsgreina: Austdalsvegen Damvegen i Nannestad kommune. Dette frigjør 6 mill. kr til andre tiltak i ,0 mill. kr til Løken sentrum (Miljøgate Løken) i Aurskog-Høland (kartref. nr. 46 i GSV-rapporten - bygging av fortau og fartshump). Byggeplan er utarbeidet. Samtidig gjennomføring med GSV fv. 115 Hjellebøl-Løken gir samordningsgevinst. Sluttfinansiering i ,5 mill. kr til byggeplanlegging av strekninger prioritert i inneværende handlingsprogramperiode med sikte på forsert utbygging. Dette gjelder strekningene Bråtesletta-Ask i Gjerdrum kommune, Marie Lillesethsvei Røyken grense i Asker kommune, Trolldalen i Frogn kommune, Kolåsveien i Son kommune, Kråkstadveien: Ski-Ås i Ski kommune, Bråteveien: Nordens veg- Rv. 22 i Skedsmo kommune. 2,5 mill. kr settes av udisponert til oppstart nye tiltak ev. ytterligere byggeplanlegging mill. kr årlig i perioden settes som udisponert, og vil følges opp ved behandlingen av strategi for gåing og sykling og behandling av rapporten "Trygging av skoleveger" våren Forslag om prioritering av prosjekter gjøres i Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014, 2015 og Låneopptaket økes med 38 mill. kr. i 2013, til totalt 408 mill. kr. Øvrig finansiering framgår av tabellen nedenfor: Mill kr Sum Finansiering: Mva-kompensasjon (egenkapital) 8,50 16,50 16,50 16,50 58,00 Lån 38,00 68,00 68,00 68,00 242,00 Sum finansiering: 46,50 84,50 84,50 84,50 300,00 6. Som følge av økt låneopptak, økes rente- og avdragsutgifter på driftsbudsjettet med:

51 Sum Økte utgifter på driftsbudsjettet: Økte renteutgifter 0,4 1,9 3,6 5,2 11,1 Økte avdragsutgifter 1,4 3,6 5,9 8,1 19 Sum økte utgifter 1,8 5,5 9,5 13,3 30,1 De årlige økte rente- og avdragsutgiftene finansieres med bruk av disposisjonsfond, men dette vurderes i forbindelse med den kommende rulleringen av økonomiplanen for perioden Utvalgets behandling: Leder Anette Solli (H) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av H, Frp, V og Krf: Punkt 1 og 2, ny siste setning: Økning på 12,5/8 millioner årlig skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen. Endringsforslag punkt 5 i tabellen: Linjen som angir lån endres til: «Sum 300». De endringene som følger av dette i forhold til «Sum finansiering» og årlig fordeling, legges inn i tabellen. Tabell 6 justeres i forhold til vedtaket. Økt fordeling mellom postene legges frem for hovedutvalg for samferdsel sammen med sak om gang- og sykkelveier i nærheten av skolene Tilleggsforslag, nytt punkt 7: De midlene som nå blir brukt for å fremskynde de nevnte gang- og sykkelveiprosjektene som alle allerede ligger inne i samferdselsplanens handlingsprogram for , skal tilbakeføres til bevilgningens formål, og være gjenstand for en egen samlet vurdering fra hovedutvalgets side. Hovedutvalget ber administrasjonen merke seg vedtakets formulering om at midlene i hovedsak skal brukes på Romerike. Forslag til fordeling legges frem sammen med saken om gang- og sykkelveger i nærheten av skolene, som fra administrasjonens side er varslet 1. halvår Representanten Ruth Solveig Birkeland foreslo å erstatte punkt 3 og 4 jfr. vedlagte tabell.

52 Tillegg: I saken om helhetlig vurdering av tiltak som ble kartlagt i rapporten om «trygge skoleveger», som er bebudet våren 2013, gjøres det rede for mulige strategier for å forsere utbygging av gang- og sykkelveger ytterligere. Saken må også oppfylle kravet som ligger i verbalforslaget om å sikre samordning og framdrift med kommunene. 52

53 53 Leder Anette Solli (H) foreslo at administrasjonen følger opp med et notat til fylkesutvalget for vurdering av trafikkfare og hvor mange elever som berøres av de prosjektene som er omtalt i saksfremlegget Votering: 1. Fylkesrådmannens innstilling punkt 1 og 2 med fellesforslaget fra H, Frp, V og Krf ble enstemmig vedtatt 2. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens innstilling punkt 3 og 4 og Birkeland forslag, ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt med 8 mot 4 stemmer (Ap og SV) 3. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens innstilling punkt 3 og 4 og Birkelands forslag, ble fylkesrådmannens innstilling vedtatt med 8 mot 4 stemmer (Ap, SV) 4. Fylkesrådmannens innstilling punkt 5 med endringsforslaget fra H, Frp, V og Krf ble enstemmig vedtatt 5. Fylkesrådmannens innstilling punkt 6 med endringene i fellesforslaget fra H, Frp, V og Krf punkt 6 ble enstemmig vedtatt 6. Tilleggsforslag fra H, Frp, V og Krf til nytt punkt 7 ble enstemmig vedtatt 7. Tilleggsforslag nytt punkt 8 fra Birkelands ble enstemmig vedtatt (tabellen følger saken) Utvalgets innspill: (Innspillet er justert i henhold til behandlingen i hovedutvalg for samferdsel): I forbindelse med fylkestingets behandling av årsbudsjett 2013 og ØP , vedtok fylkestinget økt nettoinvesteringsramme til fylkesveier på 300 mill. kr. Midlene fordeles til følgende tiltak i den kommende 4 års-perioden: 1. 12,5 mill. kr i 2013 og 16,5 mill. kr årlig i perioden til mindre utbedringer, forsterkningsprogrammet. Økning på til sammen 62 mill. kr skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen. 2. 8,0 mill. kr årlig i perioden til ordningen "Aksjon skoleveg", trafikksikkerhetstiltak. Økning på 8 mill. kr årlig skal være et tillegg til det som allerede er bevilget i økonomiplanen og samferdselsplanen mill. kr fordeles til følgende gang- og sykkelvegtiltak i 2013: 6,0 mill. kr til delfinansiering av prosjektet Åsgreina: Austdalsvegen Damvegen i Nannestad kommune. Dette frigjør 6 mill. kr til andre tiltak i ,0 mill. kr til Løken sentrum (Miljøgate Løken) i Aurskog-Høland (kartref. nr. 46 i GSV-rapporten - bygging av fortau og fartshump). Byggeplan er utarbeidet. Samtidig gjennomføring med GSV fv. 115 Hjellebøl-Løken gir samordningsgevinst. Sluttfinansiering i 2014.

54 54 12,5 mill. kr til byggeplanlegging av strekninger prioritert i inneværende handlingsprogramperiode med sikte på forsert utbygging. Dette gjelder strekningene Bråtesletta-Ask i Gjerdrum kommune, Marie Lillesethsvei Røyken grense i Asker kommune, Trolldalen i Frogn kommune, Kolåsveien i Son kommune, Kråkstadveien: Ski-Ås i Ski kommune, Bråteveien: Nordens veg- Rv. 22 i Skedsmo kommune. 2,5 mill. kr settes av udisponert til oppstart nye tiltak ev. ytterligere byggeplanlegging. 4. Henholdsvis 84 mill. kr, 83 mill. kr og 83 mill. kr i perioden settes som udisponert, og vil følges opp ved behandlingen av strategi for gåing og sykling og behandling av rapporten "Trygging av skoleveger" våren Forslag om prioritering av prosjekter gjøres i Samferdselsplanens handlingsprogram for 2014, 2015 og Låneopptaket økes med 38 mill. kr. i 2013, til totalt 408 mill. kr. Øvrig finansiering framgår av tabellen nedenfor: 6. Som følge av økt låneopptak, økes rente- og avdragsutgifter på driftsbudsjettet med: De årlige økte rente- og avdragsutgiftene finansieres med bruk av disposisjonsfond, men dette vurderes i forbindelse med den kommende rulleringen av økonomiplanen for perioden De midlene som nå blir brukt for å fremskynde de nevnte gang- og sykkelveiprosjektene som alle allerede ligger inne i samferdselsplanens handlingsprogram for , skal tilbakeføres til bevilgningens formål, og være gjenstand for en egen samlet vurdering fra hovedutvalgets side. Hovedutvalget ber administrasjonen merke seg vedtakets formulering om at midlene i hovedsak skal brukes på Romerike. Forslag til fordeling legges frem sammen med saken om gang- og sykkelveger i nærheten av skolene, som fra administrasjonens side er varslet 1. halvår I saken om helhetlig vurdering av tiltak som ble kartlagt i rapporten om «trygge skoleveger», som er bebudet våren 2013, gjøres det rede for mulige strategier for å forsere utbygging av gang- og sykkelveger ytterligere. Saken må også oppfylle kravet som ligger i verbalforslaget om å sikre samordning og framdrift med kommunene. Tabell følger saken:

55 55

56 56 Statens vegvesen Notat Til: Fra: Kopi: AFK Plan Akershus, SVV Saksbehandler/innvalgsnr: Ingunn Hillestad/Inga Gjerdalen Vår dato: Vår referanse: Økt investeringsramme til fylkesveger Trafikk- og ulykkesdata for gang- og sykkelvegprosjektene som er foreslått prioritert til bygging/byggeplanlegging i 2013 Vi viser til møte i HU-samferdsel 30. januar Dette notatet gir en oversikt over trafikk- og ulykkesdata for Gang- og sykkelveg(gsv)-prosjektene som er foreslått prioritert til bygging/byggeplanlegging på bakgrunn av økt bevilgning i Alle prosjektene nedenfor var foreslått finansiert med fylkeskommunale midler i perioden i opprinnelig forslag til HP, med et par unntak. Dette gjelder prosjektet i Løken sentrum. I tillegg gjelder dette Krokstadveien Ski-Ås (Ski kommune) som står på marginallista i HP , s. 49. GSV Åsgreina (Austaddalsvegen Damvegen) i Nannestad kommune finansieres ved at kommunen/utbygger finansierer 50 prosent av kostnadene av prosjektet. Gang- og sykkelveger Veg Kartref. i rapport Kom Prosjekt Lengde km Asker Fv Røykenveien: x Marie Lillesethsvei - Røyken grense 1, * Manglende lenke Skoleveg/ manglende Fv Frogn Trolldalen 1, /70 0 * lenke ÅDT Fartsgrense Ulykker myke trafikanter ( ) Antall barn 0 - Skoleveg/avst Reguleringsstatus 300 m/km and til skolen Regulert Regulert Fv Nannestad Åsgreina: Austaddalsvegen- Damvegen 0, /50/80 0 * Skoleveg Regulert Fv Vestby Kolåsveien, Son 0, * 0-2 km Planarbeid pågår Fv Gjerdrum Bråtesletta - Ask 2, * 0-2 Regulert Aurskog- Fv Høland Løken sentrum (Miljøgate Løken) 0,4 km 0, km Regulert Fv Ski Kråkstadv: Ski-Ås 0, km Regulert Fv strekningen til fv.22 Skedsmo Bråteveien: Nordens vei - fv. 22 1, km * Vi mangler oppdaterte tall for antall skolebarn. Regulerings- vedtak februar 2013

57 57 Om trafikkfare Trafikkfaren vurderes ut i fra hvor stor trafikk det er på vegnettet (trafikkmengden/ ÅDT) og kjørehastigheten på bilene. Farten påvirker stopplengder for kjøretøy og hvor stort skadeomfanget blir når ulykken inntreffer. Strekningene har ulik ÅDT og ulik skiltet hastighet. Strekningene mangler i dag i hovedsak et tilbud til myke trafikanter og utgjør derfor en fare for fremtidige ulykker. Det er ikke registrert politianmeldte ulykker på lenkene som er foreslått prioritert ved tilleggsbevilgningen i årene Det skjer generelt få ulykker med barn som fotgjengere og syklister i Akershus fylke. De ulykkene som Statens vegvesen har oversikt over er politianmeldte personskadeulykker. Vi kan ikke utelukke at det er skjulte tall for ulykker som ikke er blitt registrert. Ut i fra rapporten, «Trygging av skoleveger. Investeringsstrategi for gang- og sykkelveger i Akershus», er det registrert rundt 650 lenker med manglende gang- og sykkelveg eller med et for dårlig tilbud til myke trafikanter hvor målpunktet er skoler. Av alle disse strekningene er det få registrerte personskadeulykker mellom Det er registrert 65 enkeltstående ulykker på 65 ulike strekninger mellom årene Videre er det 13 strekninger hvor det er registrert 2 personskadeulykker, 5 strekninger med 3 registrerte personskadeulykker, 1 strekning med 5 personskadeulykker og 2 strekninger med 6 personskadeulykke. Til sammen er det 87 personskadeulykke mellom fordelt på rundt 650 strekninger i Akershus. De fleste rapporterte ulykker med myke trafikanter innblandet skjer på strekninger hvor det mangler tilbud til brukergruppen. Antall elever Befolkningsgrunnlaget for de tre sistnevnte prosjektene i tabellen har til sammen 1037 barn/ elever som bor innen 300 meter fra strekningen. I Ski er det flest med 442 barn nær strekningen. I Aurskog-Høland er det 344 og i Skedsmo er det 251, men da er ikke hele strekningen registrert. Alle de tre gang- og sykkelveg strekningene vil gjelde for relativt mange barn og vil bidra til å trygge skolvegen. Ved å bygge disse prosjektene vil det også gi en positiv effekt for andre myke trafikanter som vil benytte seg av en separat gang- og sykkelveg. Vi har ikke oppdaterte tall for antall skolebarn som vil få nytte av prosjektene: Røykenveien (Marie Lilleseths vei Røyken grense), Trolldalen, Åsgreina: Austdalsvegen Damvegen, Kolåsveien og fv. 120 (Bråtesletta Ask), men alle disse prosjektene vil gi tryggere skoleveg.

58 58 FT-sak 21 Narkotikaforbyggende skoleinnsats, samarbeid med politiet Saken utsettes til mars. Administrasjonen har behov for å innhente ytterligere saksopplysninger

59 59 Saksfremlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato Fylkesting /13 Fylkesutvalg Rapport 3. tertial saksfremlegg Innstilling Fylkestinget tar rapport pr. 3. tertial 2012 til orientering.

60 60 Viktige punkter i saken Følgende tabell viser prognose for årsavvik 2012: PO/ Samlet oversikt Opprinnelig Regulert Prognose Prognose Prognose Prognose Endring fra PK (tall i mill kr) (netto) budsjett budsjett årsregnskap årsavvik årsavvik i % forrige tertial forrige tertial 1 Sentrale styringsorganer 298,4 306,1 281,0 25,1 8,2 % 16,7 8,4 2 Utdanning og kompetanse 3 515, , ,0 66,1 1,9 % 9,3 56,8 3 Plan, næring og miljø 55,7 88,5 64,8 23,7 26,8 % 32,6-8,9 4 Tannhelse 179,9 181,2 179,3 1,9 1,0 % 0,0 1,9 5 Kultur, frivillighet og folkehelse 126,1 141,4 133,2 8,2 5,8 % 1,3 6,9 7 Samferdsel og transport 1 144, , ,4 27,7 2,2 % 0,0 27,7 Sum programområder , , ,7 152,7 2,8 % 59,9 92,8 8 Sektoruavhengige utg/innt -503,7-419,9-422,3 2,4-0,6 % -9,8 12,2 Sum programområder , , ,4 155,1 3,1 % 50,1 105,0 9A Fylkesskatt, rammetilsk og mva.ref , , ,9 50,0-1,0 % 48,5 1,5 Brutto driftsresultat 18,2 144,6-60,5 205,1 141,9 % 98,6 106,5 9B Renter og avdrag -24,5-95,5-94,5-1,0 1,0 % 9,0-10,0 Netto driftsresultat -6,3 49,1-155,0 204,1 415,7 % 107,6 96,5 9C Tidligere års mer/mindreforbruk 0,0-163,6-163,6 0,0 0,0 % 0,0 0,0 9D Sentrale driftsreserver -53,9 9,9 9,9 0,0 0,0 % 0,0 0,0 9F Overføringer til/fra investeringsregnskapet 60,0 93,7 93,7 0,0 0,0 % -2,5 2,5 Regnsk.m mer-/mindreforbruk -0,2-10,9-215,0 204,1-105,1 99,0 Prognose Det anslås at fylkeskommunen i 2012 vil få et reelt disponibelt regnskapsresultat på mellom mill. kr. Det faktiske regnskapsresultatet vil imidlertid bli langt høyere. Dette skyldes at en stor del av regnskapsresultatet gjelder tiltak og prosjektbevilgninger hvor tiltakene/prosjektene har en forskjøvet framdrift i forhold til budsjettår og vil bli sluttført i I tillegg til dette har fylkeskommunen en ordning hvor virksomhetene kan ta med seg positivt driftsresultat over til neste år dersom driftsplaner er oppfylt, forutsatt at fylkeskommunens totale økonomiske situasjon gir rom for det. Dette gjelder f.eks. de videregående skolene. Foreløpig prognose for årsregnskapet pr. 3. tertial 2012 viser et positivt netto driftsresultat på 204,1 mill. kr. Prognose for årsavviket i forhold til regulert budsjett viser et regnskapsmessig mindreforbruk på 204,1 mill. kr totalt, dvs. overskudd etter avsetninger til bundne fond. Dette er en resultatforbedring på 99 mill. kr siden rapport pr. 2. tertial (august 2012). Fylkesrådmannen understreker at det vil skje endringer i regnskapstallene fram til endelig regnskap avlegges , og at disponering av overskudd og andre disposisjoner i forbindelse med regnskapet vil måtte skje når fylkestinget behandler regnskapet på møte Programområde 9 Skatt, rammetilskudd, renter, avdrag Det anslås et positivt avvik på totalt 49 mill. kr. Frie inntekter fra skatt, rammetilskudd og momskompensasjon fra investeringer, vil få et positivt avvik på omlag 50 mill. kr i forhold til revidert budsjett. Det må tas forbehold om at endelige regnskapstall kan avvike noe. KRD sine endelige tall for skatteutjevning (trekk på

61 rammetilskudder) er ikke kommet ennå, og regnskapet for investeringer (i forhold til mvakompensasjon) er ikke avsluttet ennå. De frie inntektene fra skatt og rammetilskudd ble ca. 55 mill. kr høyere enn budsjett, mens mva-kompensasjon pr dato ligger ca. 5 mill. kr under budsjettert. Når det gjelder finansforvaltningen (renter og avdrag) vil det bli et negativt avvik på omlag 1 mill. kr. Programområde 1 Sentrale styringsorganer Det prognostiseres med et mindreforbruk på 25,1 mill. kr. 20,1 mill. kr gjelder sentraladministrasjonen og fellesutgifter og utgjør i hovedsak midler til prosjekter som ikke ble ferdig i 2012 og som skal videreføres i På virksomheten Lønn og regnskap anslås 5 mill. kr i mindreutgifter som i hovedsak gjelder ledighet i stillinger og midler som skal brukes til endringer i system for lønn. Programområde 2 Utdanning og kompetanse Det prognostiseres med et mindreforbruk på totalt 66,1 mill. kr. Dette utgjør 1,9 prosent av et totalbudsjett på ca. 3,5 milliarder kr. 33,7 mill. kr av dette gjelder mindreforbruk ved de videregående skolene. Skolene er ikke bedt om å kommentere årsresultatet. Dette vil bli gjort i forbindelse med årsrapport for 2012 og en vil da ha mer oversikt over årsaken til mindreforbruket. Likevel kan en si at en stor del av mindreforbruket skyldes fylkeskommunalt bevilgede prosjektmidler hvor prosjektene ikke er avsluttet ennå, men fortsetter i Mindreforbruket på skolene kan ikke fritt disponeres til andre formål, da skolene vil få mer-/mindreforbruk overført til Fagopplæring vil få et mindreforbruk på 11,5 mill. kr, som hovedsakelig gjelder regjeringens ekstratilskudd til lærebedrifter som fylkeskommunen fikk i rammetilskuddet. Disse midlene vil bli overført til Mindreforbruket ellers er fordelt på de fleste av de andre programkategoriene innenfor dette programområdet. Programområde 3 Plan, næring og miljø Det prognostiseres med et mindreforbruk på 23,7 mill. kr. Av dette utgjør 3,5 mill. kr overordnet regionalpolitikk og gjelder plansamarbeidet Oslo/Akershus, by- og tettstedsprosjektet, massedelplan, og GIS (geografiske informasjonssystemer), og vil søkes overført til Av budsjettmidler avsatt til klima og miljø vil det gjenstå 20,2 mill. kr til Hydrogensatsingen, miljøfondet og til klimakonferanse, som skal gjennomføres i Programområde 4 Tannhelse Det prognostiseres med et mindreforbruk på 1,9 mill. kr, som søkes overført til Tannhelsetjenesten har ikke midler til fri disposisjon for Programområde 5 Kultur, frivillighet og folkehelse Det prognostiseres med et mindreforbruk på 8,2 mill. kr. Folkehelse vil få et mindreforbruk på 0,7 mill. kr, som gjelder prosjekter som skal videreføres i Innenfor kultur vil det bli et mindreforbruk på 7,5 mill. kr, hvor midlene i hovedsak er knyttet til tilsagn allerede gitt til istandsettingsprosjekter, verneplaner i kommunene, Pilegrimsleden i kommunene og utviklingstiltak vedtatt i Kunstpolitisk plan. 61

62 62 Programområde 7 Samferdsel og transport Det prognostiseres med et mindreforbruk på 27,7 mill. kr. 22 mill. kr av mindreforbruket er knyttet til drift og vedlikehold av fylkesveier. Det prognostiseres videre med et mindreforbruk på 2,9 mill. kr knyttet til Planlegging og utvikling. TT-transporten har et prognostisert mindreforbruk på 0,5 mill. kr, mens det prognostiseres med 1,8 mill. kr i merinntekter fra løyver. Programområde 8 Diverse sektoruavhengige utgifter/inntekter Det prognostiseres med et mindreforbruk på 2,4 mill. kr, som i hovedsak er sammensatt av tilbakeføring fra kontrollorganer, OU-midler fra 2011, administrasjon av oppreisningsordningen for barnevernsbarn, og avvik på amortisering av premieavvik. INVESTERINGER Avvik i fremdrift og økonomi for de største investeringsprosjektene er fremstilt i vedlegg. Det rapporteres her kun på de største prosjektene der kostnadsrammen er ca. 15 mill. kr eller høyere eller prosjektet er av en slik art at det bør kommenteres. AFK eiendom sitt budsjett for investeringer innen utdanning og tannhelse var 330,3 mill. kr. Regnskapet viser at det er utbetalt 270,5 mill. kr, dvs. 59,8 mill. kr mindre enn budsjettert. Dette skyldes endret periodisering av prosjektkostnadene. Sluttrapporter for i alt 31 prosjekter ble politisk behandlet i Det prognostiseres med et mindreforbruk på 31,5 mill. kr for investeringer knyttet til fylkesveier som er finansiert av AFK. I tillegg prognostiseres det med et mindreforbruk på 84,4 mill. kr for investeringer knyttet til Oslopakke 3. Mindreforbruket skyldes bl.a. at enkelte prosjekter fikk større bevilgning enn anleggsfremdriften ga muligheter til å bruke, uforutsett nybevilgning av midler til gang- og sykkelveier, og redusert byggherrekapasitet og forsinkelser. MÅLOPPNÅELSE Rapportering på måloppnåelse for 2012 innenfor de ulike programområdene vil bli gjennomført i forbindelse med årsrapporten, og vil bli publisert i et eget rapporteringshefte som vedlegges årsrapporten som behandles i fylkestinget Oslo, Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Kjetil Bakkeli Vedlegg: Avvik i framdrift og økonomi for de største investeringsprosjektene

63 63 VEDLEGG Avvik i framdrift og økonomi for de største investeringsprosjektene Det rapporteres her kun på de største prosjektene der kostnadsrammen er ca.15 mill. kr eller høyere eller prosjektet er av en slik art at det bør kommenteres. Ferdigstilte prosjekter Ski vgs lærerarbpl/ møterom Byggearbeidene er overtatt i Kostnadene ligger innenfor godkjent kostnadsramme på 23,8 mill.kr. Forenklet økonomisk sluttrapport er utarbeidet i 3.tertial Rud vgs byggfag i vestregionen Byggearbeidene er overtatt i 2012 og kostnadene ligger innenfor godkjent kostnadsramme. Sluttrapport er utarbeidet i 3. tertial Nesbru vgs byggfag i vestregionen Byggearbeidene er overtatt i 2011 og kostnadene ligger innenfor godkjent kostnadsramme. Sluttrapport er utarbeidet i 3. tertial Skedsmo vgs idrettshall Hallen er overtatt i 3. tertial. Skedsmo kommune bistår med 60 % av den totale investeringen til hallen. Kommunens bidrag er overført til fylkeskommunen i 3. tertial Sluttrapport vil bli utarbeidet Skedsmo vgs oppgradering av ventilasjon Byggearbeidene er overtatt i 3.tertial. Kostnadene ligger innenfor godkjent kostnadsramme. Sluttrapport vil bli utarbeidet Strømmen vgs idrettshall Byggearbeidene er overtatt i 2011 og kostnadene ligger marginalt over godkjent kostnadsramme. Merkostnadene skyldes uforutsette arbeider i forbindelse med tilkobling av hallen til eksisterende avløpsnett. Sluttrapport er utarbeidet i 3. tertial Bjørkelangen vgs Byggearbeidene ble overtatt i Det er tvist om sluttoppgjøret med bygningsentreprenøren og fylkeskommunen er stevnet. Fakturaer for 11,8 mill.kr er parkert på prosjektet som vi mener ikke skal belaste prosjektet. Rettssak ble berammet til september 2012, men er utsatt til februar 2013 på grunn av sykdom. Kostnadene ligger innenfor godkjent kostnadsramme. Sluttrapport er utarbeidet i 2. tertial Ski tannklinikk Ombygging av leide lokaler. Byggearbeidene ble overtatt i januar Sluttrapport vil bli utarbeidet.

64 64 Prosjekter i gjennomføringsfasen Dønski vgs auditorium/ Dønski tannklinikk Kontrakt med totalentreprenør ble inngått i mai 2012 og byggearbeidene er igangsatt. Byggearbeidene forventes ferdigstilt i Bleiker tilrettelagt avdeling Kontrakt med totalentreprenør er inngått og byggearbeidene pågår. Byggearbeidene forventes ferdigstilt i august Lørenskog vgs inneklima Kontrakt med generalentreprenør er inngått og byggearbeidene pågår. Byggearbeidene forventes ferdigstilt i desember Strømmen vgs inneklima Prosjektet blir gjennomført i 2 faser der fase 1 er utført sommeren Byggearbeidene for fase 2 pågår og forventes ferdigstilt i Strømmen vgs investering rehab.plan De gamle kroppsøvingsarealene skal bygges om til auditorium og fellesarealer. Arbeidene blir gjennomført av generalentreprenøren for prosjekt Entreprenørens kostnader vil bli ført på prosjekt 35175, men vil bli fordelt mellom prosjektene i ettertid. Byggearbeidene forventes ferdigstilt i Hvam vgs golfbane Byggearbeidene pågår og forventes ferdig i Skolen har ansvaret for deler av arbeidene. Disse arbeidene skal ferdigstilles i løpet av tre år. Prosjekter i planleggingsfasen Ski vgs inneklima Prosjektering pågår. Prosjektet har en kostnadsramme på 103 mill. kr, men er ikke fullfinansiert. Restmidlene på 36,5 mill. kr legges inn i økonomiplanen for 2013 og Byggearbeidene forventes igangsatt sommeren 2013 med ferdigstillelse sommeren Roald Amundsen vgs, nytt tilbygg Byggeprogrammet for ombygging og nybygg er vedtatt av FT i juni Kontrahering av totalentreprenør vil bli gjennomført våren 2013 med ferdigstillelse av nybygget til høsten 2014 og ombyggingsarbeidene i 2015 sammen med inneklimaprosjektet Roald Amundsen vgs, inneklima Det er avsatt midler til utbedring av inneklimaet. Prosjektet må vurderes fullfinansiert i Byggearbeidene igangsettes delvis parallelt med nybygget og ferdigstilles sammen med ombyggingsarbeidene til skolestart Rud vgs fasadeutbedring Arbeidene er ikke igangsatt og avventes til prosjektet er fullfinansiert. Omfang og kostnader vil bli vurdert på nytt våren Deler av avsatt beløp er benyttet til opprusting av J-bygget.

65 Lillestrøm vgs nybygg auditorium, bibl, teorirom Godkjent kostnadsramme er justert opp etter beregningene i forprosjektet. Detaljprosjektering pågår parallelt med behandlingen av reguleringsplanen. Kontrahering av entreprenør vil bli gjennomført i 2013 med oppstart byggearbeidene i 2013 under forutsetning av godkjenning av reguleringsplanen. Ferdigstilling av arbeidene er forventet til Jessheim vgs nybygg- OPS Byggeprogrammet ble behandlet i FT 14. mai Reguleringsplan for eiendommen er godkjent av Ullensaker kommune. Kvalifisering av deltakere til OPS-konkurransen gjennomføres våren Konkurransen skal deretter gjennomføres som en konkurransepreget dialog som igangsettes høsten Kontrakt med advokat og rådgiver som skal bistå oss i kontraheringsprosessen er inngått Hvam vgs ridehall Byggeprosjektet skal gjennomføres i regi av Hvam vgs. Foretaket bistår skolen med nødvendige avklaringer rundt krav i reguleringsplanen og entreprisemodell. Reguleringsplanen er ikke ferdig behandlet og byggearbeidene er foreløpig ikke igangsatt. Minikonkurranse mellom entreprenørene med rammeavtale forventes gjennomført i starten av 2013 og med forventet byggestart vår/sommer 2013.

66 66 FT-sak 22/13 Rapport for 3. tertial 2012 Saksprotokoll i Fylkesutvalg Fylkesrådmannens innstilling: Fylkestinget tar rapport pr. 3. tertial 2012 til orientering. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget tar rapport pr. 3. tertial 2012 til orientering.

67 67 Interpellasjon Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 1/13 Fylkesting Interpellasjon fra repr. Ruth Solveig Birkeland (SV) Etikk og tillit Våre etiske retningslinjer skal bidra til god etisk praksis for oss folkevalde og våre tilsette. Men fleire av dei som arbeider hos oss er ikkje formelt tilsette i Akershus fylkeskommune. Det kan væra innleidde konsulentar eller tilsette som arbeider i firma som har faste oppdrag hos oss. Eksempel er reinhaldarar her i Galleriet og kantinetilsette på nokre av våre vidaregåande skular. Det er ikkje alltid lett å vita kven som er tilsett og som dermed formelt er omfatta av våre etiske retningslinjer og kven som har andre arbeidsgjevarar. Uansett, alle som arbeider for oss forvaltar våre felles verdiar og bør slik sett omfattast av dei same etiske retningslinjene. Det er sjølvsagt at tilsette i fylkeskommunen skal omfattast av tariffavtale og tenestepensjon. For tilsette i innleidde firma er ikkje dette like sjølvsagt. Ved å krevja rett til tariffavtale og rett til likeverdig tenestepensjon for tilsette hos våre kontraktørar, tar vi ansvar for at alle som arbeidar for fylkeskommunen kan få likeverdige løns- og arbeidsforhold. Innkjøp og forretningsmessig verksemd skal drivast på ein måte som skapar tillit til fylkeskommunen. Altså må vi leggja til grunn at firma som vi har kontraktar med, ikkje opererer ulovleg eller i gråsona av det lovlege. Vi både bør og skal setja etiske og juridiske krav til våre kontraktørar. Og det bør væra openheit om kva firma som har kontraktar med fylkeskommunen. Det kan sikra at firma som vi ikkje bør handla med lettare kan bli avslørte. Frå tid til anna får eg som politikar og dermed arbeidsgjevar spørsmål om forhold som eg her tar opp. Og eg må innrømma at eg har blitt svar skuldig. Fylkesordførar, derfor ønskjer eg å få belyst denne problematikken her i fylkestinget. Spesielt ønskjer eg svar på følgjande spørsmål: 1. Etikk og tillit. Kva krav set vi eigentleg til våre kontraktørar med omsyn til etikk og det å skapa tillit til fylkeskommunen? 2. Rettar for dei tilsette. Vil fylkesordføraren innføra ein praksis som sikrar at firma som er engasjerte av fylkeskommunen tilbyr tariffavtale og tenestepensjon på linje med den vi har for eigne tilsette? 3. System som sikrar og avslører. Korleis sikrar vi oss at vi ikkje hyrer inn firma som opererer ulovleg eller i gråsona av det lovlege? Vil fylkesordføraren for eksempel innføra ei ordning med opne lister over firma som vi handlar med over eit visst beløp, for eksempel kroner per år? Ruth Solveig Birkeland (SV)

68 68 Interpellasjon Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 2/13 Fylkesting Interpellasjon fra repr. Andreas Halse (SV) vedr. svømmelinje på videregående skole i Akershus Fylkesordfører Det må være et mål at vi som fylkeskommune tilbyr et bredt spekter av linjer og valgfag ved våre videregående skoler slik at våre elver kan ha de beste mulighetene til å utvikle seg selv og sine evner. Om det er slik at vi ikke dekker de behovene og ønskene elevene har for utfordringer må vi se på mulige endringer. Svømming har de senere årene vokst fram som en stor nasjonal sport med Alexander Dale Oen i spissen. I Akershus har vi ingen tilbud til elever som ønsker å videreutvikle sine svømmeevner slik at de kanskje en gang kan konkurrere i verdensklassen. Toppidrettslinjen ved Drammen videregående skole i Buskerud og Wang toppidrettsgymnas i Fredrikstad har tilbudt svømmelinjer. Er det et ansvar for fylkeskommunen å tilby våre elever like muligheter som elever fra andre fylket? Vi har fotballinjer ved flere videregående skoler i landet og i Akershus. Vil det være praktisk mulig å opprette svømmelinjer som en spesialretning innenfor en idrettslinje i fylket? Svømmeferdigheter er en viktig del av grunnskoleopplæringen. Svømming er en ideell breddeidrett fordi alle kan bruke svømming i treningen. For mange funksjonshemmede, eldre eller skadede er svømming en helt nødvendig del av hverdagen. God svømmeundervisning og dyktige fagmiljøer er også det viktigste redskapet vi har mot drukningsulykker. For å bygge opp fagmiljøene som er basisen for god breddeidrett og sikre interessen for sporten som trengs for rekruttering trenger vi gode svømmere som kan fronte idretten. Alexander Dale Oen gjorde en fantastisk jobb som ambassadør for Norge, men var også en viktig inspirasjonskilde for hundrevis av unge svømmere. Vi må sikre elevene i Akershus nok valgmuligheter til at alle har noe å strekke seg etter. Vi må sikre at de beste svømmerne kan videreutvikle seg. Vi må sikre at fagmiljøene kan få en bedre forankring gjennom utdannelse av unge talenter. SVs forslag for å støtte opp om alle disse målene er som følger Forslag: Det anlegges en svømmelinje ved en av idrettslinjene i Follo.

69 69 Interpellasjon Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 3/13 Fylkesting Interpellasjon fra repr. Andreas Halse (SV) gratisprinsippet og skoleturer Det framgår av opplæringslova at opplæring i den videregående skolen skal være gratis. Det betyr at skolene ikke kan kreve betaling for aktiviteter som foregår i skolens regi, heller ikke skoleturer. Bare kostnader til individuelt utstyr skal kunne belastes elever og lærlinger. Dette for å sikre en inkluderende skole for alle uansett økonomiske forhold. Svært mange skoler arrangerer skoleturer for elevene sine. Utdanningsdirektoratet sier følgende om begrepet skoletur: Et nærliggende spørsmål vil være om en konkret reise skal regnes som en skoletur. Direktoratet mener dette må avgjøres etter en vurdering av flere momenter, som for eksempel: Foregår reisen i skoletiden? Kan reisen knyttes til pedagogisk tema eller aktiviteter i den videregående opplæringen? Er lærerne med på turen? Er skoleeier (fylkeskommunen) ansvarlig dersom det oppstår uhell? Er det utarbeidet reglement, og har dette reglementet sanksjoner for evt hjemsendelse? Fremgår turen av skolens virksomhetsplan/årsplan? Er det organisert opplæringstilbud for elever som ikke er med på turen? Det presiseres at denne listen ikke er uttømmende. Dersom ett eller flere av de nevnte momenter er til stede, vil reisen kunne anses som en del av videregående opplæring som skal være gratis. Det er likevel anledning for andre, for eksempel foreldre, å finansiere kostnadskrevende aktiviteter som skoleturer. Kravet er at dette skal være reelt frivillige gaver og/eller dugnader som kommer hele elevgruppa til gode og som det ikke stilles motytelser i forhold til. En foresatt kan altså ikke øremerke sitt bidrag til sitt barn. SV mener skoleturer er viktig både i forhold til opplæringa og for fellesskapet slike turer skaper. Det er svært viktig at alle i gruppa både får og har anledning til å delta. Det må foreligge særskilte grunner for fritak. Personlig økonomi skal ikke være en slik grunn. Dette setter krav til skolene når de arrangerer slike turer. Hvordan er praksisen på våre videregående skoler? Hvilke økonomiske rammevilkår har skolene for å bidra til skoleturer? Kan fylkesordføreren forsikre

70 fylkestinget om at regelverket blir fulgt? Eventuelt hvilke tiltak vil fylkesordføreren forslå for å sikre at regelverket følges samtidig som elevene fortsatt skal kunne ha glede av de mange svært gode og fornuftige skoleturene som skolene arrangerer? 70

71 71 Interpellasjon Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato Fylkesting Interpellasjon fra repr. Tove Steen (Ap) vedr. R22 og Glommakryssing