HUSEIERNES LANDSFORBUND EIENDOMSSKATT I KOMMUNENE

Transkript

1 HUSEIERNES LANDSFORBUND EIENDOMSSKATT I KOMMUNENE RAPPORT NR Juni 2013

2 FORORD Huseiernes Landsforbund (HL) har sett det som viktig å fokusere oppmerksomheten på de ulike måter kommunene i landet legger gebyrer og skatter på hus- og boligeiere. I denne rapporten tar HL for seg kommunenes innkreving av eiendomsskatt. HL har for sjette gang gjennomført en spørreundersøkelse i alle landets kommuner om de har benyttet seg av adgangen til å kreve eiendomsskatt eller om de har latt det være. Der det er skatt på boliger er det også spurt om hele kommunen er omfattet av vedtaket og om hvordan skatten beregnes. Dataene om kommunal eiendomsskatt gjelder for skatteåret I rapporten er det i tillegg brukt tall fra Huseiernes Landsforbunds undersøkelse fra 2011, 2009, 2007, 2005, 2003 og Rapporten er skrevet av utredningssjef Dag Refling.

3 OM RETTEN TIL Å SKRIVE UT EIENDOMSSKATT 3 Kommunestyret avgjør etter lov om eigedomsskatt til kommunane av 6. juni 1975 nr. 29 om det skal skrives ut eiendomsskatt i kommunen. Vedtak om innkreving av eiendomsskatt skal fattes hvert år i forbindelse med kommunens budsjett for neste år. Dette skjer vanligvis mellom 10. og 15. desember når statsbudsjettet er saldert og kommunen dermed vet hvilke inntekter de får neste år. Etter en lovendring har kommunestyrene fra og med 2007 kunnet skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen. De kan også skrive ut eiendomsskatt bare i områder som helt eller delvis er utbygd på byvis slik som før. Eiendomsskatt kan uavhengig av dette kreves inn på verker og bruk. Etter flere lovendringer de siste årene kan kommunestyrene nå kreve slik skatt på verker og bruk og næringseiendom. De kan også kreve eiendomsskatt i hele kommunen unntatt på verker og bruk og næringseiendom. Hvilke typer eiendom som kan omfattes av krav om eiendomsskatt er også utvidet. Blant annet har kommunestyrene nå adgang til å inkludere fiskemærer og flytebrygger. Noen eiendomstyper er unntatt fra skatteplikt, og andre kan unntas dersom kommunestyret ønsker det. Skatten kan skrives ut med en skattesatser mellom 2 og 7 promille av skattegrunnlaget. Takstgrunnlaget for eiendomsskatten baserer seg i praksis på regler vedtatt av kommunestyret. Takstene er spesielle for eiendomsskatten. Eiendomskattetaksten kan avvike mye fra taksten som benyttes ved skatteligningen (ligningstakst). Taksten som benyttes for utskriving av eiendomsskatt kan variere fra en lav takst til full markedsverdi for eiendommen. De skal ikke endres de første 10 åre etter en hovedtaksering. For kraftanlegg er det egne regler for taksering. Det er anledning til å skrive ut skatt på inntil 7 promille av skattegrunnlaget. Kommunen har likevel ikke anledning til å øke skatten med mer enn 2 promillepoeng hvert år. Dermed vil det ta 4 år før en kommune som ikke har eiendomsskatt kan kreve full betaling. Denne begrensningen gjelder ikke ved utvidelser av det geografiske skatteområdet, utvidelse fra skatt på verker og bruk til alminnelige eiendommer, og ved geografiske utvidelser i forbindelse med kommunesammenslåinger. Ved en lovendring i 1993 ble det fra og med 1993 gitt anledning til å gi bunnfradrag på taksten for boenheter før eiendomsskatten beregnes. Etter en senere endring er kommunen ikke lenger bundet av å skattlegge boliger når de vil ha skatt på ordinære næringseiendommer, eller at de omvendt måtte kreve skatt på næringseiendom når de ville ha skatt på boliger. Disse økte frihetene kombinert med adgangen til å kreve eiendomsskatt i hele kommunen har gitt opphav til at skatten mange steder omtales som hytteskatt. I de senere årene er virkeområdet for den kommunale eiendomsskatten utvidet. Flere objekter kan omfattes av skatteplikten. Områdene det kan kreves skatt i er også tillatt utvidet. De mange nye valgfrihetene kommunene har fått gir dem adgang til å skreddersy innkrevingen av eiendomsskatt slik at kommunestyrets syn på hvem som bør betale og hvem som bør slippe blir gjenspeilet i skatteløsningene. Regjeringen har også vedtatt en endring av

4 skattegrunnlaget som innebærer at kommunene kan benytte de nye ligningstakstene som grunnlag for kommunal eiendomsskatt fra skatteåret UTVIKLING AV KOMMUNENES EIENDOMSSKATTEINNKREVING Eiendomsskatt er frivillig, og blir bare krevd i de kommuner som ønsker det. Antallet er likevel økende. I 1981 krevde 147 kommuner inn eiendomsskatt. Antallet økte til 202 i 1992, og i 2007 hadde 283 kommuner denne skatteformen. I 2009 var antallet økt til 298, og i 2011 hadde 314 kommuner eiendomsskatt. I 2013 krevde hele 329 av 428 kommuner en eller annen form for eiendomsskatt. Tabell 1 under viser utviklingen i antall kommuner og hvilke inntekter som stammer fra eiendomsskatt fra 1981 til i dag. Fra 1981 til 1989 økte kommunenes inntekter fra eiendomsskatt fra 0,5 til 1,9 mrd. Kroner. Det tilsvarer nesten fire ganger så mye og mer enn 10 prosent i årlig realverdiøkning. Fra 1990 til 2002 var økningen moderat, men fra 2002 til 2009 har kommunenes inntekter fra eiendomsskatt igjen steget til over det dobbelte i løpet av 7 år. I 2010 var inntektene over 7 mrd. kroner. I 2013 vil inntektene fra kommunal eiendomsskatt ligge på i størrelsesorden 7,9 mrd. kroner. Tabell 1 Kommuner med eiendomsskatt etter antall og inntekt fra eiendomsskatt Kilde: SSB og Huseiernes Landsforbund År mill kr Antall RESULTATER FRA ENKELTKOMMUNER Datagrunnlag Data fra enkeltkommuner er innhentet direkte fra hver enkelt kommune. Et spørreskjema ble sendt til alle 428 kommunene i januar svarte etter første utsending, 85 svarte etter andre utsending. Data om de resterende 89 er hentet fra kommunenes hjemmesider på internett der kommunestyrevedtaket om neste års budsjett inneholder detaljer om eiendomsskatt for 2013, og andre kilder. Flere er også intervjuet telefonisk. Hvor vanlig er det å kreve eiendomsskatt? Nesten 80 prosent av kommunene har eiendomsskatt på verker og bruk i 2013, men under 1 Prop. 1 LS ( ) Skatter, avgifter og toll 2013 side Kilde: St.prp 60 ( ) Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2006 vedlegg 7 tabell 7.1. Tallene for 2005 er anslag. 3 Anslag. Kilde Aftenposten 15. august 2011 og SSB 4 Anslag 2013 er basert på lineær fremskrivning av tall for 2011 med 7,1 mrd. og 2012 med 7,6 mrd. Kilde:SSB 5 Kilde: Arne Sauar (1992): Praktisering av eiendomsskatt i kommunene, TK-senteret Arendal

5 5 halvparten har slik skatt på boliger og hytter. Litt over halvparten har eiendomsskatt på næringsbygg. (se tabell 2 under). Alle som har eiendomsskatt har det på verker og bruk, men bare en del av dem har det på boligeiendom. Tabell 2 Antall kommuner med eiendomsskatt etter hvilke eiendommer Årstall skatten omfatter. Undersøkte kommuner i alt Kommuner med eiendomsskatt Skatt på bolig Skatt på næringsbygg Skatt verker og bruk (312) (162) (73) (89) Prosent ,0 26,3 53, (100) (51,9) (23,4) (51,9) ,9 28,2 61, ,7 32,9 65, ,3 38,6 69, ,0 44,9 47,2 73, ,9 47,7 51,6 76,9 Etter at kommunene fikk anledning til å kreve eiendomsskatt på næringseiendom uten samtidig å måtte kreve det på boliger og fritidsboliger, har 19 kommuner benyttet seg av denne adgangen. Datamaterialet for 2013 viser at 2 kommuner har skatt på boliger og fritidsboliger uten også å kreve det på næringseiendom. Det var Trøgstad kommune og Hvaler kommune. De 19 kommunene som i 2013 har skatt på næringseiendom uten å kreve skatt på boliger er i alfabetisk rekkefølge: Bergen, Berlevåg, Bremanger, Bygland, Evenes, Gjemnes, Hemnes, Holmestrand, Iveland, Klæbu, Kvinnherad, Kviteseid, Lavangen, Loppa, Lørenskog, Røst og Saltdal Sirdal og Spydeberg kommune. Bakgrunnen for å foreta dette skillet var svært blandet. 5 kommuner hadde det slik allerede i 2011, 5 hadde eiendomsskatt på alle formål men avviklet det på bolig, 6 utvidet skatteobjektene fra verk og bruk til også å omfatte vanlige næringsbygg og 3 kommuner innførte eiendomsskatt for første gang, inkludert på næring. Kreves det skatt i hele kommunen? Kommunene kan enten kreve eiendomsskatt i hele kommunen, eller begrense seg til å kreve slik skatt i de strøk av kommunen som er utbygd på byvis. I 24 av de kommuner som har eiendomsskatt på boliger, kreves eiendomsskatt nå bare i de deler av kommunen som er utbygd på byvis. Det er en reduksjon fra 27 av 193 i Antallet i 2011 var igjen en halvering i forhold til situasjonen i Da krevde 53 kommuner eiendomsskatt bare i strøk utbygd på byvis. Etter at kommunene fikk anledning til å kreve skatt i hele kommunen, har dette blitt det 6 Opplysninger mangler for 1 av de 204 kommunene som har eiendomsskatt på boliger.

6 alminnelige. I 2013 krever 179 av 203 kommuner eiendomsskatt i hele kommunen. 6 Ut fra det innsamlede materialet ser det ut til at utvidelser av skatteområdene fra tettbygde strøk til hele kommunen skjer i forbindelse med en retaksering. Kommunen som innfører eiendomsskatt for første gang innfører som hovedregel skatten i hele kommunen fra første dag. Endringer Siden forrige undersøkelse i 2011 har 21 kommuner innført eiendomsskatt på boliger. De er uten unntak små, ikke sentrale kommuner (se tabell 3). Et særtrekk ved dem er også at de alle krever skatt i hele kommunen fra første dag. Unntaket er Bardu og Måsøy som bare krever skatt i tettbygde strøk. Tabell 3 Kommuner som har innført eiendomsskatt på boliger i perioden Aremark, Bardu, Flakstad, Flatanger, Halsa, Hamarøy, Hvaler, Ibestad, Kvalsund, Lindesnes, Lurøy, Måsøy, Namdalseid, Rakkestad, Salangen, Stord, Stranda, Trøgstad, Vestnes, Våler i Østfold og Åmli kommune 10 kommuner avviklet eiendomsskatt på boliger mellom 2011 og Det var Austevoll, Bergen, Evenes, Hemnes, Inderøy, Kvinnherad, Meløy, Rissa, Saltdal og Tinn kommune. I perioden mellom 2009 og 2011 var det bare 4 som avviklet eiendomsskatt på boliger.. 18 kommuner innførte eiendomsskatt på verker og bruk mellom 2011 og av dem innførte skatt på verker og bruk, men ikke på bolig. Det var Berlevåg, Froland, Leka, Loppa, Moskenes, Røst, Sømna, Tjeldsund og Ørsta kommuner. 9 kommuner innførte skatt både på verker og bruk og på boliger. Det var Flakstad, Ibestad, Måsøy, Rakkestad, Salangen, Stord, Stranda, Vestnes og Våler i Østfold. 2 kommuner fjernet eiendomsskatt på verker og bruk. Det var Frøya og Siljan. SKATTESATS Loven gir anledning til å kreve en skatt på inntil 7 promille skatt av en eiendoms verdi. Det er ikke anledning til å øke skattesatsen med mer enn 2 promillepoeng hvert år med unntak av de tilfeller der det er snakk om utvidelser. I 2013 har under 1/4 av kommunene med eiendomsskatt på boliger lovens høyeste skattepromille. Det betyr at de har hatt eiendomsskatt i minst 4 år, men ikke at de nødvendigvis har hatt det på boliger så lenge. En ser også av tabell 4 under at andelen som tar lovens høyeste skattesats på boliger har vært synkende siden av kommunene hadde kun 2 promille i eiendomsskattesats i av dem hadde siste taksering i 2012 eller i Nesten alle har innført eiendomsskatt for første gang før 2012, og har derfor ikke så lav skattesats fordi de faller inn under lovens begrensning, men fordi de har valgt det. Dette betyr at lav skattepromille i stor grad er et frivillig valg av kommunen.

7 7 Gjennomsnittlig skattesats i 2011 er 4,17 promille. I 2009 var gjennomsnittet 4,53 promille, i ,3 promille og i ,0 promille. Det er grunn til å tro at årsaken er at gjennomsnittet har vært fallende er at mange nye kommuner har innført skatten. Mange kommuner med eiendomsskatt har dessuten redusert skattesatsen i forbindelse med omtaksering. I disse tilfellene blir et høyere skattegrunnlag nesten uten unntak mer enn kompensert med lavere skattesats. Tabell 4 Satser for eiendomsskatt i kommunene i 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 og Skattesats Antall Fordeling promille ,3 % 68,9 % 48,9 % 31,9 % 23,3 % 23,9% 3,5-6,9 promille ,7 % 18,9 % 27,4 % 30,7 % 31,6 % 40,3% 2,0-3,4 promille ,0 % 12,2 % 23,7 % 37,4 % 45,1 % 35,8% I alt % 100 % 100 % 100 % 100 % 100% Noen få kommuner har valgt å ha ulike promillesatser i ulike deler av kommunen. En kommune har skattesatser som varierer med skatteobjektets alder. Skattesatsen er i det tilfellet høyest for de eldste eiendommene. SKATTEGRUNNLAG Hvor høyt skattekravet blir på den enkelte eiendom bestemmes av kommunens skattesats ganget med taksten på eiendommen. Ofte er likevel skattegrunnlaget lavere enn taksten ved at det kan trekkes fra et bunnfradrag pr. boenhet eller ved at kommunestyret har bestemt at bare en andel av taksten skal ligge til grunn for beskatning. Det siste kalles ofte reduksjonsfaktor. Eiendomsskattetaksten fastsettes som en egen takst som bare benyttes til dette formålet. Takseringsregler fastsettes av kommunen. Takstene fastsettes for alle berørte eiendommer i kommunen ved en hovedtaksering. Disse takstene står normalt uendret i 10 år. Da har kommunen anledning til å gjennomføre en ny hovedtaksering. Hvis de ikke benytter seg av denne anledningen, kan de vedta årlige økninger i taksten på inntil 10 prosent. Eiendomskattetaksten I 2013 er gjennomsnittsalderen på takstene 6 år. Det vil si at taksten i en gjennomsnittskommune er fra I 2011 var gjennomsnittsalderen på takstene 5 år. Kommunen har anledning til å foreta en ny hovedtaksering hvert tiende år. Det innebærer at det hvert år kommer nye kommuner som har en slik anledning. Fordelen med en omtaksering er for kommunen at skattegrunnlaget øker vesentlig. 7 7 kommuner hadde ikke bestemt skattesatsen for 2007 da undersøkelsen ble gjennomført. 8 3 kommuner hadde ikke bestemt skattesatsen for 2009 da undersøkelsen ble gjennomført 9 2 kommuner hadde ikke bestemt skattepromillen da undersøkelsen ble gjennomført

8 8 Som det går frem av tabell 5 under har få kommuner ti år gamle takster i dag. Derfor vil få kommuner de første årene ha adgang til å taksere skatteobjektene på nytt. Fra 2017 øker antallet markert. Dette er likevel ikke en adgang kommunene er nødt til å benytte seg av. De eldste takstene som i dag er grunnlag for skatt i en kommune er fra Flere har takster fra og 1990-årene. Tabell 5 Antall kommuner med eiendomsskatt på boliger etter tidspunkt for siste hovedtaksering. Årstall antall kommuner årstall antall kommuner årstall antall kommuner og eldre 18 Mange av kommunene med gamle takstgrunnlag har benyttet seg av adgangen til å oppjustere takstene med inntil 10 prosent hvert enkelt år. Bunnfradrag Bare litt over 40 prosent (86 av 203 svar, dvs. 42,2 %) svarte at de reduserte grunnlaget for eiendomsskatten på boliger ved å gi et bunnfradrag på taksten. Slike bunnfradrag gis som en sum pr. boenhet. Størrelsen varierer fra beskjedne kroner i Aremark kommune til i Hammerfest og 1 mill. i Skedsmo kommune. Tidligere hadde også Trondheim kommune bunnfradrag på 1 million kroner, men det ble redusert til allerede i Gjennomsnittlig er bunnfradraget på vel kroner i Fritak for nye boliger Kommunene har anledning til å frita nye boliger for eiendomsskatt i inntil 20 år. Bakgrunnen er at Husbanken tidligere krevde at nye boliger de finansierte ikke ble ilagt kommunal ekstraskatt de første årene. Etter hvert har dette utviklet seg til en praksis der fritaket innvilges for alle nye boliger hvis det innføres. Omtrent hver tredje kommune (67 av 201 svar) med eiendomsskatt på boliger ga fritak for nye boliger. Gjennomsnittlig periode det gis skattefritak for er 6,3 år. Andelen som gir fritak for nye boliger er nesten halvert fra 60 % i 2007 til 36 % i 2011, og videre til 33 % i Antall år det gis fritak for er også redusert fra 8 år i 2007 til 7 år i 2011 og til 6,3 år i Reduksjonsfaktor Metoden for beregning av eiendomsskatt er i prinsippet takst minus bunnfradrag ganget med skattepromille.

9 9 Mange kommuner har lagt inn en reduksjonsfaktor på taksten slik at skattegrunnlaget bare skal utgjøre en bestemt andel av taksten. Det største reduksjonen på taksten vi har registrert tidligere er 75 prosent. Dermed blir 25 prosent av taksten lagt til grunn for beskatning. Flere kommuner har valgt å fastsette skattegrunnlaget til halvparten av skattetaksten. I praksis kan det likevel være vanskelig å avgjøre om et redusert skattegrunnlag er basert på en formelt vedtatt reduksjonsfaktor eller om takstene er satt lavt med samme hensikt. Taksering Lovverket gir ikke noen konkret oppskrift på hvordan taksering skal foretas. En praksis som er juridisk holdbar har etter hvert etablert seg. I prinsippet undersøker kommunen hvor høy en gjennomsnittlig markedspris pr. kvadratmeter er for boliger i kommunen. Denne prisen multipliseres med arealdata om den enkelte eiendom fra matrikkelen slik at en utgangstakst kommer frem. Med dette utgangspunktet sendes det så takstmenn ut på befaring for å justere taksten etter skjønn. Noen kommuner reduserer taksten i enkelte områder av kommunen. Noen gir aldersfradrag og det kan differensieres mellom ulike bygningstyper og etasjer. Selv om variasjonen er stor, er målet å komme frem til en verdi som tilsvarer markedsverdien på eiendommen, eller som det heter i takseringshjemmelen: Verdet av eigedom skal setjast til det beløp ein må gå ut frå at eiegedomen etter si innretning, brukseigenskap og lokalisering kan bli avhenda for under vanlege salstilhøve ved fritt sal 10. I praksis viser det seg at kommunene i begrenset grad følger denne hjemmelens bokstav. Det vanlige er at kommunen fastsetter takstene på boliger lavere, og i mange tilfeller vesentlig lavere enn faktisk markedspriser skulle tilsi. DYRESTE OG RIMELIGSTE KOMMUNER Måten kommunene beregner eiendomsskatten varierer. Kommunene oppgir selv hvor mye de krever i eiendomsskatt på en bolig på 120 kvadratmeter sentralt i kommunen. Tallene for hvor mye hver enkelt kommune krever er dessverre ikke tilgjengelig for 2013, men for 2012 er de klare. Tabell 6 og 7 under viser hvor mye kommunene selv oppgir at de tok i eiendomsskatt av en bolig på 120 kvadratmeter i Tabell 6 viser de 20 dyreste kommunene, tabell 7 de rimeligste. Kommuner som ikke tar eiendomsskatt på boliger er holdt utenfor. Tall for alle kommuner er ført opp i tabell 28 på side 27 bak i rapporten. Den dyreste kommunen er Kristiansand. Der takserte de eiendommene på nytt i 2011 samtidig som de holdt skattetaksten nesten like høyt som lovens maksimum. Kommunen gir ikke bunnfradrag eller fritak for nye boliger og krever skatt i hele kommunen. Slik sett er Kristiansand i en særstilling når det gjelder å ta det de kan uten å gi noe i reduksjon. Selv om dette er de kommunene som selv oppgir at de krever mest i eiendomsskatt, gir bare 5 av de 20 fritak for nye boliger. Under halvparten av dem gir skatteyterne bunnfradrag. Bare en 10 Lov om eiegedomsskatt i kommunene 8A-2(1).

10 10 kommune har en skattesats som er lavere enn 3,5 promille. Listen over dyreste kommunene er en liste over mellomstore byer og flere utkantkommuner. Der boligverdiene er lave og eiendomsskatten høy. I forhold til eiendomsverdiene på mange av disse stedene er dermed skattebelastningen svært høy. Tabell 6 Eiendomsskatt for en bolig på 120 kvadratmeter i De 20 dyreste kommunene. Bol = bolig, Nær = næring, V&b = verker og bruk. Kilde: KOSTRA Statistisk sentralbyrå 2013 skatte- bunn- År m/ fritak takst Skatt pr. bolig Bol Nær V&b Hele sats fradrag nye boliger Fra år i 2012 Kr. Kristiansand ja ja ja ja 6, Lindesnes ja ja Ja ja Vadsø ja ja Ja Gjøvik ja ja Ja ja Moss ja ja Ja ja Nord-Odal ja ja Ja ja Alstahaug ja ja Ja ja 3, Hamar ja ja Ja ja 4, Naustdal ja ja Ja ja Skjervøy ja ja Ja ja Rygge ja ja Ja ja 2, Molde ja ja Ja ja 3, Målselv ja ja Ja ja Sør-Odal ja ja Ja ja Fredrikstad ja ja Ja ja 3, Vik ja ja Ja ja Levanger ja ja Ja ja 3, Verdal ja ja Ja ja 3, Notodden ja ja Ja ja Kvam ja ja ja ja 3, Den rimeligste kommunen oppgir selv at den i 2012 bare krevde 326 kroner i eiendomsskatt for en bolig på 120 kvadratmeter. Det var Balestrand kommune i Sogn og Fjordane. Ingen av de 20 rimeligste kommunene krevde mer enn kroner i eiendomsskatt for en slik bolig. Så mange som 8 av de 20 rimeligste kommunene ga fritak for eiendomsskatt på nye boliger på tross av at skattekravet var lavt. 7 av de 20 ga bunnfradrag, og størrelsen på bunnfradragene var gjennomgående større enn blant de dyreste kommunene. Mange av de rimeligste kommunenes bruker skattegrunnlag som er svært gammelt. Karmøy bruker et skattegrunnlag fra 1984, Haugesund et fra Kautokeino bruker et skattegrunnlag fra 1988 og

11 11 Sør-Aurdal et fra Det fører til at skattegrunnlaget er lavt, og selv om man som mange gjør kombinerer dette med lovens høyeste skattesats på 7 promille blir altså utlignet skatt lav. Tabell 7 Eiendomsskatt for en bolig på 120 kvadratmeter i De 20 rimeligste kommunene av de som har slik skatt på boliger. Bol = bolig, Nær = næring, V&b = verker og bruk. Kilde: KOSTRA Statistisk sentralbyrå 2013 skatte- bunn- År m/ fritak Takst Skatt pr. bolig Bol Nær V&b Hele sats fradrag nye boliger Fra år i 2012 Kr. Balestrand ja ja Ja Dovre ja ja Ja Surnadal ja ja Ja ja Lebesby ja ja Ja ja Karmøy ja ja Ja ja Skedsmo ja ja Ja Sauda ja ja Ja Vardø ja ja Ja Kristiansund ja ja Ja ja 3, Kautokeino ja ja Ja ja Gran ja ja Ja ja Sør-Aurdal ja ja Ja Lillesand ja ja Ja ja Haugesund ja ja Ja Engerdal ja ja Ja ja Alvdal ja ja Ja Nes (Busk) ja ja Ja Vågå ja ja Ja Nordkapp ja ja Ja ja Brønnøy ja ja Ja ja Fylkesfordeling Som det går frem av tabell 8 under varierer praksisen med innkreving av eiendomsskatt mye mellom fylkene. I Vestfold krever bare en av 14 kommuner eiendomsskatt på boliger. Oslo har ikke krevet inn eiendomsskatt siden 1990-tallet. Samtidig krever litt over 68 prosent av kommunene i Hedmark og i Finnmark slik skatt på boliger. I innlandsfylkene Hedmark og Oppland, i tillegg til i Sogn og Fjordane og i Troms har mer enn 60 prosent av kommunen eiendomsskatt på boliger. Økningen har vært særlig sterk i Østfold der fem flere kommuner tar eiendomsskatt på bolig i 2013 enn de gjorde i I flere fylker er det registrert en nedgang i antall kommuner som krever eiendomsskatt på boliger. Nordland, Sør-Trøndelag og Hordaland og Rogaland har alle en lavere andel kommuner

12 12 med eiendomsskatt i 2013 enn i Når det gjelder eiendomsskatt på næringsbygg er det særlig kommunene i Hedmark og de tre nordligste fylkene som har benyttet seg av hjemmelen. I Hedmark har over 90 prosent av kommunene skatt på næringseiendom, 79 prosent i Finnmark. I Troms er andelen 67 og 68 prosent i Nordland. Sogn og Fjordane har 69 prosent. Andre fylker der mer enn halvparten av kommunen har eiendomsskatt på næringsbygg er Oppland, Telemark og Vest-Agder. Tabell 8 Antall kommuner og kommuner med eiendomsskatt etter fylke, år og formål Boliger verker og bruk Næring Fylke År antall kommuner med eiendomsskatt Østfold I prosent 33,3 33,3 38,9 66,7 55,6 55,6 66,7 77,8 38,9 77,8 antall kommuner i 22 alt med eiendomsskatt Akershus I prosent 13,6 18,2 13,6 13,6 31,8 36,4 31,8 31,8 18,2 18,2 antall kommuner i 1 alt med eiendomsskatt Oslo I prosent 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,,0 0,0 0,0 0,0 antall kommuner i 22 alt med eiendomsskatt Hedmark I prosent 68,2 68,2 68,2 68,2 90,9 90,9 95,5 95,5 90,9 90,9 antall kommuner i 26 alt med eiendomsskatt Oppland I prosent 57,7 57,7 61,5 61,5 84,6 88,5 88,5 88,5 65,4 61,5 antall kommuner i 21 alt med eiendomsskatt Buskerud I prosent 19,0 23,8 23,8 23,8 61,9 61,9 61,9 61,9 23,8 antall kommuner i 14 alt med eiendomsskatt Vestfold I prosent 0,0 0,0 7,1 7,1 7,1 7,1 14,2 14,2 14,2 14,2 antall kommuner i 18 alt med eiendomsskatt Telemark I prosent 50,0 44,4 55,6 50, ,7 55,6 antall kommuner i 15 alt med eiendomsskatt Aust-Agder I prosent 20,0 26,7 33,3 40,0 80,0 80,0 80,0 86,7 33,3 53,3 antall kommuner i 15 alt med eiendomsskatt Vest-Agder I prosent 33,3 40,0 40,0 46,7 80,0 86,7 80,0 80,0 46,7 53,3 Rogaland antall kommuner i

13 Hordaland Sogn og Fjordane Møre og Romsdal Sør- Trøndelag 13 alt med eiendomsskatt I prosent 34,6 38,5 50,0 46,2 73,1 73,1 76,9 76,9 50,0 46,2 antall kommuner i 33 alt med eiendomsskatt I prosent 21,2 45,5 48,5 42,2 78,8 84,8 87,9 90,9 51,5 48,5 antall kommuner i 26 alt med eiendomsskatt I prosent 42,3 57,7 65,4 65,4 65,4 73,1 80,8 80,8 69,2 69,2 antall kommuner i 36 alt med eiendomsskatt I prosent 18,9 19,4 19,4 27,8 43,2 50,0 50,0 58,3 19,4 30,6 antall kommuner i 25 alt med eiendomsskatt I prosent 24,0 24,0 32,0 28,0 64,0 68,0 80,0 76,0 36,0 32,0 Boliger verker og bruk Næring Fylke År antall kommuner i 23 alt Nord- med eiendomsskatt Trøndelag I prosent 33,3 33,3 41,7 47,8 75,0 75,0 83,3 87,0 41,7 47,8 antall kommuner i 44 alt med eiendomsskatt Nordland I prosent 31,8 47,7 61,4 59,0 68,2 72,7 77,3 88,6 61,4 68,2 antall kommuner i 24 alt med eiendomsskatt Troms I prosent 44,0 40,0 48,0 62,5 68,0 68,0 76,0 87,5 48,0 66,7 antall kommuner i 19 alt med eiendomsskatt Finnmark I prosent 47,4 57,9 57,9 68,4 52,6 63,2 68,4 84,2 57,9 78,9 Landet antall kommuner i 428 alt med eiendomsskatt I prosent 32,9 38,6 44,9 47,7 65,9 69,3 73,0 76,9 47,2 51,6 Fylkesvise oversikter I de fylkesvise oversiktene under er hvert fylke oppført med kommunene i fylket etter om de har eller har hatt eiendomsskatt på boliger i perioden fra 2001 til Der det kreves eiendomsskatt på boliger i 2013 gis det en oversikt over måten skatten beregnes på. Tabell 9 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Østfold i 2013

14 14 Halden ja ja ja ja ja ja 3, Moss ja ja ja ja ja ja ja Sarpsborg ja ja ja ja ja ja 3, Fredrikstad ja ja ja ja ja ja ja 3, Hvaler ja Aremark ja Marker Rømskog Trøgstad ja Spydeberg Askim - - ja Eids berg Skiptvet Rakkestad ja 3, Råde ja ja Rygge ja ja ja ja 2, Våler (Østf) ja 3, Hobøl ja ja ja ja Tabell 10 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Akershus i 2013

15 15 Vestby Ski Ås Frogn Nesodden Oppegård Bærum Asker Aurskog-Høland Sørum ja ja ja ja Fet Rælingen Enebakk Lørenskog Skedsmo - - ja ja ja ja ja Nittedal ja ja - - Gjerdrum Ullensaker Nes (Akersh) ja ja ja Eids voll Nannestad Hurdal Tabell 11 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Oslo i 2013 Oslo

16 16 Tabell 12 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Hedmark i 2013 Kongsvinger ja ja ja ja ja ja ja Hamar ja ja ja ja ja ja ja 4, Ringsaker ja ja ja ja 3, Løten ja ja 2, Stange - - ja ja ja ja ja Nord-Odal ja ja ja ja ja ja ja Sør-Odal ja ja ja ja ja ja Eids kog ja ja ja ja Grue - - ja ja ja ja ja 6, Åsnes - - ja ja ja ja ja Våler (Hed) ja ja ja ja ja ja ja Elverum ja ja ja ja ja ja ja Trysil ja ja ja ja ja ja Åmot ja ja ja ja ja ja 5, Stor-Elvdal Rendalen Engerdal ja ja Tolga ja ja Tynset ja ja ja ja ja ja ja Alvdal ja ja ja ja ja ja Folldal ja ja Os (Hed) ja ja

17 17 Tabell 13 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Oppland i 2013 Lillehammer ja ja ja ja ja ja 3, Gjøvik ja ja ja ja ja ja Dovre ja ja ja ja ja ja ja Lesja Skjåk Lom ja ja ja ja ja ja Vågå ja ja ja ja ja ja ja Nord-Fron ja ja ja ja ja ja ja Sel ja ja ja ja ja ja ja Sør-Fron ja ja ja ja ja ja ja 3, Ringebu ja ja ja ja ja ja 2, Øyer ja ja ja ja ja ja ja 2, Gausdal ja ja ja Østre Toten Vestre Toten Jevnaker Lunner ja ja ja ja Gran - - ja ja ja ja ja Søndre Land Nordre Land ja ja ja ja Sør-Aurdal ja ja ja ja ja ja ja Etnedal ja ja Nord-Aurdal ja ja ja ja ja ja ja Vestre Slidre Øystre Slidre Vang

18 18 Tabell 14 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Buskerud i 2013 Drammen Kongsberg ja ja ja ja ja ja Ringerike ja ja ja ja ja ja ja Hole Flå Nes (Busk) ja ja ja ja ja ja ja Gol ja ja ja ja ja ja Hemsedal Ål Hol Sigdal Krødsherad Modum Øvre Eiker Nedre Eiker Lier Røyken Hurum Flesberg Rollag ja ja ja 2, Nore og Uvdal Tabell 15 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Vestfold i 2013 Horten Holmestrand Tønsberg Sandefjord Larvik Svelvik ja ja Sande Hof Re Andebu Stokke Nøtterøy Tjøme Lardal

19 19 Tabell 16 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Telemark i 2013 Porsgrunn ja ja ja ja ja ja 3, Skien ja ja ja ja ja ja ja 6, Notodden ja ja ja ja ja ja ja Siljan Bamble ja ja ja ja ja ja 2, Kragerø ja ja ja ja ja ja ja Drangedal ja ja ja ja - ja ja Nome ja ja ja ja ja ja Bø (Tel) ja ja ja ja ja ja ja Sauherad ja ja ja ja ja ja ja Tinn ja ja ja - - ja - Hjartdal Seljord Kviteseid Nissedal Fyresdal Tokke Vinje Tabell 17 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Aust-Agder i 2013 Risør - ja ja ja ja ja Grimstad ja ja ja ja ja ja ja Arendal ja ja ja ja ja ja 5, Gjerstad ja ja 4, Vegårshei Tvedestrand Froland Lillesand ja ja ja Birkenes Åmli ja 4, Iveland Evje og Hornnes Bygland Valle Bykle

20 20 Tabell 18 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Vest-Agder i 2013 Kristiansand ja ja ja ja ja ja 6, Mandal Farsund ja ja ja ja 2, Flekkefjord ja ja ja ja ja ja ja Vennesla ja ja ja ja Songdalen ja ja ja Søgne ja ja ja Marnardal Åseral Audnedal Lindesnes ja Lyngdal ja Hægebostad Kvinesdal Sirdal Tabell 19 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Rogaland i 2013 Eigers und ja ja ja ja ja ja ja Sandnes Stavanger ja ja ja ja ja ja Haugesund ja ja ja ja ja ja ja Sokndal ja ja ja ja - - Lund Bjerkreim ja ja Hå Klepp Time Gjesdal ja ja ja ja - ja ja Sola Randaberg ja ja ja ja ja ja Forsand Strand ja ja ja ja ja ja ja 2, Hjelmeland ja ja ja Suldal Sauda ja ja ja ja ja ja Finnøy ja ja ja Rennesøy Kvitsøy Bokn Tysvær Karmøy ja ja ja ja ja ja ja Utsira Vindafjord ja ja

21 21 Tabell 20 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Hordaland i 2013 Bergen ja ja ja ja ja ja - Etne ja ja ja Sveio ja ja Bømlo ja ja ja Stord ja 2 til Fitjar ja ja ja Tysnes ja ja ja Kvinnherad ja ja - Jondal Odda ja ja ja ja ja - - Ullensvang herad Eidfjord Ulvik herad Granvin herad ja ja Voss ja ja ja ja ja ja Kvam herad ja ja ja ja ja ja 3, Fusa ja ja ja Samnanger Os (Hord) Austevoll ja ja - Sund ja ja ja Fjell Askøy Vaksdal ja ja ja ja ja ja ja 3, Modalen Osterøy - - ja ja ja ja Meland ja ja ja Øygarden Radøy ja ja ja Lindås Austrheim Fedje Masfjorden

22 22 Tabell 21 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Sogn og Fjordane i 2013 Flora ja ja ja ja ja ja ja Gulen ja ja ja 2, Solund Hyllestad ja ja ja Høyanger ja ja ja ja ja ja Vik ja ja ja Balestrand ja ja ja ja ja ja ja Leikanger ja ja ja ja ja ja ja 2011 Sogndal ja ja ja ja ja ja ja Aurland Lærdal Årdal ja ja ja ja ja ja Luster Askvoll Fjaler ja ja Gaular ja ja ja ja Jølster - - ja ja ja ja Førde ja ja ja ja ja ja ja Naustdal ja ja - ja ja ja ja Bremanger Vågsøy ja ja Selje Eid Hornindal Gloppen ja ja ja ja Stryn ja ja ja

23 23 Tabell 22 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Møre og Romsdal i 2013 Molde ja ja ja ja ja ja ja 3, Kristiansund ja ja ja ja ja ja 3, Ålesund ja ja ja ja ja ja Vanylven Sande Herøy (M&R) Ulstein Hareid Volda Ørsta Ørskog Norddal Stranda ja Stordal Sykkylven Skodje Sula Giske Haram Vestnes ja Rauma ja ja ja ja ja ja ja Nesset Midsund Sandøy Aukra Fræna Eide Averøy ja ja ja ja Gjemnes Tingvoll Sunndal ja ja ja ja ja ja Surnadal ja ja ja ja ja ja Rindal Aure ja ja ja ja Halsa ja Smøla

24 24 Tabell 23 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Sør-Trøndelag i 2013 Trondheim ja ja ja ja ja ja ja 5, Hemne ja ja ja ja ja ja Snillfjord Hitra Frøya Ørland Agdenes Rissa ja - Bjugn Åfjord Roan Osen Oppdal ja ja ja ja ja ja 2, Rennebu ja ja ja ja ja ja ja Meldal Orkdal Røros ja ja ja ja ja ja ja 3, Holtålen ja ja Midtre Gauldal ja Melhus ja ja Skaun ja ja - - Klæbu Malvik Selbu Tydal

25 25 Tabell 24 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Nord-Trøndelag i 2013 Steinkjer ja ja ja ja ja ja ja Namsos ja ja ja ja ja ja ja Meråker Stjørdal Frosta Leksvik Levanger ja ja ja ja ja ja ja 3, Verdal ja ja ja ja ja ja ja 3, Verran - - ja ja ja ja ja Namdalseid ja 4, Inderøy ja ja ja - Snåsa Lierne Røyrvik Namsskogan Grong ja ja Høylandet Overhalla ja ja Fosnes Flatanger ja 2, Vikna ja ja ja ja ja ja ja Nærøy - ja ja ja ja ja ja Leka

26 26 Tabell 25 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Nordland i 2013 Bodø ja ja ja ja ja ja ja 3, Narvik ja ja ja ja ja ja ja Bindal Sømna Brønnøy ja ja ja ja ja ja ja Vega ja ja ja Vevelstad Herøy (Nordl) ja ja ja Alstahaug ja ja ja ja ja ja ja 3, Leirfjord ja ja ja 3, Vefsn ja ja ja ja ja ja ja Grane ja ja ja Hattfjelldal ja ja ja Dønna ja ja ja ja Nesna ja ja Hemnes ja - Rana ja ja ja ja ja ja ja Lurøy ja Træna Rødøy Meløy ja ja ja ja ja ja - Gildeskål ja ja ja 4, Beiarn ja ja Saltdal ja ja ja - Fauske ja ja ja ja ja ja ja Sørfold Steigen ja ja ja Hamarøy ja Tysfjord ja ja Lødingen Tjeldsund Evenes ja - Ballangen Røst Værøy Flakstad ja Vestvågøy - ja ja ja ja ja ja Vågan ja ja ja ja ja ja 3, Hadsel ja ja ja ja ja ja ja Bø (Nordl) Øksnes Sortland ja ja ja ja ja ja ja Andøy ja ja Moskenes

27 27 Tabell 26 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Troms i 2013 Harstad ja ja ja ja ja ja 4, Tromsø ja ja ja ja ja ja ja 3, Kvæfjord Skånland Ibestad ja Gratangen Lavangen Bardu ja ja ja ja - - ja Salangen ja Målselv ja ja ja ja ja ja ja Sørreisa ja Dyrøy Tranøy ja ja ja Torsken ja ja ja 5, Berg ja ja Lenvik ja ja ja ja ja ja ja 2, Balsfjord ja ja ja ja ja ja Karlsøy - - ja ja ja ja Lyngen ja ja ja ja Storfjord Kåfjord Skjervøy ja ja ja ja ja ja Nordreisa ja ja ja - ja ja Kvænangen Tabell 27 Eiendomsskatt på bolig i kommunene i Finnmark i 2013

28 28 Vardø ja ja ja ja ja ja Vadsø ja ja ja ja ja ja Hammerfest ja ja ja ja ja ja ja Kautokeino ja ja ja ja ja ja ja Alta ja ja ja ja ja ja ja Loppa Hasvik Kvalsund ja Måsøy ja Nordkapp ja ja ja ja ja ja Porsanger ja ja ja ja Karasjok Lebesby ja ja ja ja ja ja Gamvik ja ja ja Berlevåg Tana ja ja ja Nesseby Båtsfjord Sør-Varanger ja ja ja ja ja ja ja

29 29 Tabell 28 Eiendomsskatt på boliger i norske kommuner i 2013 etter kommune, om skatten kreves i hele kommunen, skattesats, bunnfradrag, år med fritak for nye boliger, siste taksering og om kommunen hadde slik skatt i årene Skattekrav for en standard bolig i Boligskatt 2012 Agdenes Alstahaug ja ja ja ja ja ja ja 3, Alta ja ja ja ja ja ja ja Alvdal ja ja ja ja ja ja Andebu Andøy ja ja Aremark ja Arendal ja ja ja ja ja ja 5, Asker Askim - - ja Askvoll Askøy Audnedal Aukra Aure ja ja ja ja Aurland Aurskog- Høland Austevoll ja ja Austrheim Averøy ja ja ja ja Balestrand ja ja ja ja ja ja ja Ballangen Balsfjord ja ja ja ja ja ja Bamble ja ja ja ja ja ja 2, Bardu ja ja ja ja - - ja Beiarn ja ja Berg ja ja Bergen ja ja ja ja ja ja - Berlevåg Bindal Birkenes Bjerkreim ja ja Bjugn Bodø ja ja ja ja ja ja ja 3, Bokn Bremanger Brønnøy ja ja ja ja ja ja ja Bygland Bykle Bærum Bø (Nordl) Bø (Tel) ja ja ja ja ja ja ja Bømlo ja ja ja Båtsfjord Dovre ja ja ja ja ja ja ja

30 30 Boligskatt 2012 Drammen Drangedal ja ja ja ja - ja ja Dyrøy Dønna ja ja ja ja Eid Eide Eidfjord Eidsberg Eidskog ja ja ja ja Eidsvoll Eigersund ja ja ja ja ja ja ja Elverum ja ja ja ja ja ja ja Enebakk Engerdal ja ja Etne ja ja ja Etnedal ja ja Evenes ja Evje og Hornnes Farsund ja ja ja ja 2, Fauske ja ja ja ja ja ja ja Fedje Fet Finnøy ja ja ja Fitjar ja ja ja Fjaler ja ja Fjell Flakstad ja Flatanger ja 2, Flekkefjord ja ja ja ja ja ja ja Flesberg Flora ja ja ja ja ja ja ja Flå Folldal ja ja Forsand Fosnes Fredrikstad ja ja ja ja ja ja ja 3, Frogn Froland Frosta Fræna Frøya Fusa ja ja ja Fyresdal Førde ja ja ja ja ja ja ja Gamvik ja ja ja Gaular ja ja ja ja Gausdal ja ja ja Gildeskål ja ja ja 4, Giske

31 31 Gjemnes Boligskatt 2012 Gjerdrum Gjerstad ja ja 4, Gjesdal ja ja ja ja - ja ja Gjøvik ja ja ja ja ja ja Gloppen ja ja ja ja Gol ja ja ja ja ja ja Gran - - ja ja ja ja ja Grane ja ja ja Granvin herad ja ja Gratangen Grimstad ja ja ja ja ja ja ja Grong ja ja Grue - - ja ja ja ja ja 6, Gulen ja ja ja 2, Hadsel ja ja ja ja ja ja ja Halden ja ja ja ja ja ja 3, Halsa ja Hamar ja ja ja ja ja ja ja 4, Hamarøy ja Hammerfest ja ja ja ja ja ja ja Haram Hareid Harstad ja ja ja ja ja ja 4, Hasvik Hattfjelldal ja ja ja Haugesund ja ja ja ja ja ja ja Hemne ja ja ja ja ja ja Hemnes ja Hemsedal Herøy (M&R) Herøy (Nordl) ja ja ja Hitra Hjartdal Hjelmeland ja ja ja Hobøl ja ja ja ja Hof Hol Hole Holmestrand Holtålen ja ja Hornindal Horten Hurdal Hurum Hvaler ja Hyllestad ja ja ja Hægebostad Høyanger ja ja ja ja ja ja Høylandet

32 32 Hå Boligskatt 2012 Ibestad ja Inderøy ja ja ja - Iveland Jevnaker Jondal Jølster - - ja ja ja ja Karasjok Karlsøy - - ja ja ja ja Karmøy ja ja ja ja ja ja ja Kautokeino ja ja ja ja ja ja ja Klepp Klæbu Kongsberg ja ja ja ja ja ja Kongsvinger ja ja ja ja ja ja ja Kragerø ja ja ja ja ja ja ja Kristiansand ja ja ja ja ja ja 6, Kristiansund ja ja ja ja ja ja 3, Krødsherad Kvalsund ja Kvam herad ja ja ja ja ja ja 3, Kvinesdal Kvinnherad ja ja - Kviteseid Kvitsøy Kvæfjord Kvænangen Kåfjord Lardal Larvik Lavangen Lebesby ja ja ja ja ja ja Leikanger ja ja ja ja ja ja ja Leirfjord ja ja ja 3, Leka Leksvik Lenvik ja ja ja ja ja ja ja 2, Lesja Levanger ja ja ja ja ja ja ja 3, Lier Lierne Lillehammer ja ja ja ja ja ja 3, Lillesand ja ja ja Lindesnes ja Lindås Lom ja ja ja ja ja ja Loppa Lund Lunner ja ja ja ja Lurøy ja

33 33 Luster Boligskatt 2012 Lyngdal ja Lyngen ja ja ja ja Lærdal Lødingen Lørenskog Løten ja ja 2, Malvik Mandal Marker Marnardal Masfjorden Meland ja ja ja Meldal Melhus ja ja Meløy ja ja ja ja ja ja - Meråker Midsund Midtre Gauldal ja Modalen Modum Molde ja ja ja ja ja ja ja 3, Moskenes Moss ja ja ja ja ja ja ja Målselv ja ja ja ja ja ja ja Måsøy ja Namdalseid ja 4, Namsos ja ja ja ja ja ja ja Namsskogan Nannestad Narvik ja ja ja ja ja ja ja Naustdal ja ja - ja ja ja ja Nedre Eiker Nes (Akersh) ja ja ja Nes (Busk) ja ja ja ja ja ja ja Nesna ja ja Nesodden Nesseby Nesset Nissedal Nittedal ja ja - - Nome ja ja ja ja ja ja Nord-Aurdal ja ja ja ja ja ja ja Norddal Nord-Fron ja ja ja ja ja ja ja Nordkapp ja ja ja ja ja ja Nord-Odal ja ja ja ja ja ja ja Nordre Land ja ja ja ja Nordreisa ja ja ja - ja ja Nore og Uvdal

34 34 Notodden ja ja ja ja ja ja ja Boligskatt 2012 Nærøy - ja ja ja ja ja ja Nøtterøy Odda ja ja ja ja ja - - Oppdal ja ja ja ja ja ja 2, Oppegård Orkdal Os (Hed) ja ja Os (Hord) Osen Oslo Osterøy - - ja ja ja ja Overhalla ja ja Porsanger ja ja ja ja Porsgrunn ja ja ja ja ja ja 3, Radøy ja ja ja Rakkestad ja 3, Rana ja ja ja ja ja ja ja Randaberg ja ja ja ja ja ja Rauma ja ja ja ja ja ja ja Re Rendalen Rennebu ja ja ja ja ja ja ja Rennesøy Rindal Ringebu ja ja ja ja ja ja 2, Ringerike ja ja ja ja ja ja ja Ringsaker ja ja ja ja 3, Rissa ja - Risør - ja ja ja ja ja Roan Rollag ja ja ja 2, Rygge ja ja ja ja 2, Rælingen Rødøy Rømskog Røros ja ja ja ja ja ja ja 3, Røst Røyken Røyrvik Råde ja ja Salangen ja Saltdal ja ja ja - Samnanger Sande Sande Sandefjord Sandnes Sandøy Sarpsborg ja ja ja ja ja ja 3,