Hvilke utfordringer står VAsektoren. Av Toril Hofshagen, Norsk Vann

Transkript

1 Hvilke utfordringer står VAsektoren overfor? Av Toril Hofshagen, Norsk Vann 1

2 Karakterboka 2010 Vannforsyningsanlegg: karakter 3 Ledningsnettet: 2,5 Lekkasjer: 2 Bruksmessig vannkvalitet: 4 Forsyningsstabilitet: 4 Manglende alt. forsyning: 2 2 Avløpsanlegg: karakter 2 Overholdelse rensekrav: 2 Tilknytningsgrad: 2,5 Dokumentasjon overløpsdrift: 1,5 Ledningsnettet: 2 Slamkvalitet og bruk: 5

3 Kravene øker Tjenestekvalitet (vannkval., sikkerhet, kundeservice m.m.) Kunnskaps- og velstandsutvikling= f(tid)

4 4

5 Viktige utfordringer fremover 5 Tilpasse seg klimaendringer Innfri stadig strengere krav i regelverket Øke fornyelsestakten Styrke sikkerhet og beredskap Ha bedre kundehåndtering Sikre rekruttering Bestemme hensiktsmessig organisering

6 Vi må tilpasse oss klimaendringer Hensynta klimaendringer i kommunale planer på VAområdet Håndtere ekstreme nedbørog smeltevannmengder 6 Sikre drikkevannets kvalitet ved forverring av vannkvalitet i drikkevannskilder Sikre teknisk infrastruktur mot skade som følge av flom, havnivåstigning, springflo og ras

7 Klimafremskrivninger med stor usikkerhet lokalt 7

8 Vi må begrense klimagassutslippene Uutnyttet potensiale for energiproduksjon, energisparing, energigjenvinning Varmepumper, biogass, mikrokraft, temperaturstyring 10. juni: Oppstart av Energinettverk i VA-sektoren 8

9 9 Vi må innfri stadig strengere krav i regelverket

10 VA-sektoren styres i stor grad fra Brussel 10 + Drikkevannsdirektivet Avløpsdirektivet Slamdirektivet Vanndirektivet m/datterdirektiver Flomdirektivet Måleinstrumentdirektivet REACH (EUs kjemikalieforordning) Tjenestedirektivet Innkjøpsdirektivene Direktiver på miljøområdet (jordbeskyttelse, miljøansvar, IPPC, miljørapportering/-informasjon, INSPIRE mv) Direktiver på mat-/veterinærområdet (hygienepakke, biproduktforordning mv)

11 Vannforskriften (I) Store konsekvenser for VAsektoren og for spredt bebyggelse 1. planperiode slutt; tiltaksgjennomføring FK ny vannregionmyndighet 11 Datterdirektiver om grunnvann og miljøgifter 16 vannregioner (5 SV/FI)

12 Vannforskriften (II) 2. planperiode Fremdriftsplan og planprogram på høring ila 2010 Vesentlige spørsmål på høring ila 2011 Utkast til forvaltningsplan på høring innen 1. juli 2014 Endelig godkjenning av forvaltningsplanene Viktig med aktiv innsats kommuner/va-selskaper I planprosessen Tiltak på renseanlegg, ledningsnett, slam, spredt bebyggelse Overvåking

13 Vi styres også fra Oslo aktuelt nå: Ny plan- og bygningslov m/forskrifter fra 1. juli Forslag til ny eierskaps- og gebyrlov fremmes i 2010 Klimatilpasningutvalget vil anbefale virkemidler for nødvendig klimatilpasning (nov. 2010) 13 Miljøgiftutvalget skal foreslå hvordan Norge skal nå miljøgiftmål innen 2020 (juni 2010) Norsk slamstrategi (miljøgifter, fosfor): Hvor går vi?

14 14 (PS. Det er fortsatt også mangler etter gjeldende regelverk)

15 15 Kunnskap og verktøy finnes Eks: Oppnå godkjente vannverk

16 16 Kunnskap og verktøy finnes Eks.: Innfri avløpsrensekrav og slamkrav

17 Vi må øke fornyelsestakten Fornyelsesgrad vannledningsnettet 0,66 % Fornyelsesgrad avløpsnettet 0,45 % 30 % av drikkevannet lekker ut 85 kloakkstopper per 1000 km ledning 17

18 18

19 Kommunene/ VA-selskapene trenger: 19 Ledningskartverk Gode rutiner for drift og vedlikehold Tilstandskontroll Lekkasjelytting Systematisk utskifting og rehabilitering av risikoledninger Back up løsninger (tosidig forsyning, høydebassenger m.m.) Beredskapsrutiner (varsling abonnent, kabelpåvisning m.m.)

20 20 Ledningsnett: Kunnskap og verktøy finnes

21 Vi må øke sikkerheten og beredskapen Samfunnets VAavhengighet har økt Toleransen for svikt har sunket 21 Truslene finnes og antall hendelser er økende Håndtering = Forebyggende tiltak + beredskapsevne

22 22 Sikkerhet koster manglende sikkerhet koster mer

23 23 Vi må ha bedre kundehåndtering

24 Kundeservice Brukbar kundetilfredshet For dårlig kundeinfo/-strategi Økte forventninger/ rettigheter 24

25 25

26 Og apropos gebyrene: De må økes fremover! Gjennomsnittshusstand: 5500 kr/år for VA Ca ¼ av strøm Nesten ingen realøkning ift. inntekt siste 100 år Kravene øker og etterslepet er formidabelt 26 Jo lenger vi utsetter økningen jo mer må barnebarna bekoste Eiendomsskatt: OBS!

27 27 Tjenestekvalitet: Mer enn gebyrnivå

28 Antall personer Vi må sikre rekruttering Gjenværende ingeniører i VA-bransjen År Rest med 15 nye/år. Bare pensjonering Rest med 15 nye/år. Pensjonering + frafall 1 % pr år Rest med 10 nye/år. Bare pensjonering Rest med 10 nye/år. Pensjonering + frafall 1% pr år

29 Mange rekrutteringstiltak på gang -som vil hjelpe på sikt 29 Påvirker utdanningstilbud på alle nivåer Utarbeider VA-lærebok Aktiv markedsføring overfor studenter Egen kursvirksomhet VA-senior og VA-yngre Rekruttering fra utlandet/andre sektorer Traineeordninger Rekrutteringsmateriell

30 Men vi går inn i en periode med knapphet på VAfaglig kompetanse Vil du bli med oss og redde miljøet og verden? 30 Kampen om dyktige medarbeidere er allerede i gang Profesjonelle organisasjoner og gode arbeidsgivere vil ha et fortrinn Hos oss er framtida vill, våt og vakker!

31 Hva er hensiktsmessig organisering? Vi må samarbeide atskillig mer - på tvers av kommunegrenser Ulike kommuner med ulike svar i dag: IKS (engros, total), vertskommune, samkommune, driftsassistanse, felles systemer mv. 31 Vi må sikre god styring og nødvendig handlingsrom innenfor selvkost Ulike kommuner med ulike svar i dag: Integrert del av teknisk, egen etat, AS, KF, B-U mv. Viktig å få på plass hensiktsmessig organisering, mens vi har hodet over vann

32 32