SKOLETILBUDET HØRINGSUTTALELSE

Transkript

1 BAMBLE VIDEREGÅENDE SKOLE TELEMARK FYLKESKOMMUNE ADMiNISTRASJONEN SAKNR, DOK.NR. ARKIVKODE SEKSJON el`\r-æce-6 5-'? SAKSBEH. 1--))9cu KASS. U.OFF. HJEMMEL 11/ /tupt-t P1-1-1 ) ARKIVDEL DATO: 1-/Z-- 73 Telemark fylkeskommune Vår ref 13/ Postboks 2844 A41/GJOG 3702 SKIEN Dato SKOLETILBUDET HØRINGSUTTALELSE Hovedkonklusjoner fra Bamble vgs: For å opprettholde god kvalitet på skolene og budsj etter som gir gode, forutsigbare driftsforhold, er det viktig at "Skoletilbudet 2020" vedtas i hht anbefalingene i alternativ D. En utsettelse av prosessen vil, med stor sannsynlighet, medføre stadig dårligere budsjettrammer. Over tid vil dette tvinge frem uforutsigbare strukturendringer i utdanningsprogram og dårligere opplæringstilbud for elever i Telemark fylkeskommune. Lærerorganisasjonene og Fagforbundet ved skolen, har blitt enige om følgende uttalelse: «I klubbmøtet bifaller klubbene modell D som også arbeidsgruppen anbefaler. Klubben vil legge til noen presiseringer/endringer i modellen: Det skal være tre paralleller på studiespesialiserende (ST). Dette vil ha stor betydning for elevenes valgmuligheter av fag og vil bidra til en mer robust skole. Avdelingen Teknikk- og industriell produksjon (TP) blir værende i Bamble kommune. Dette vil bidra til en mer robust enhet. Det er viktig at disse elevene får et tilbud i vår kommune. Det vises til de nære båndene med industrien lokalt. Industrien trenger den type elever og er flinke til å legge til rette for dem. «Elevrådet ved Bamble vgs sier: «Elevrådet vil påpeke at de endringer som foreslås i altemativ D, vil kreve et bedre kollektivtilbud for å sikre at elevene kommer trygt og effektivt til og fra skolen.» Pos1adresse Besøksadresse Telefon Telefaks E-post Internett Postboks 23 bamble.vgs@t-fk.no Stathelle (dir.)

2 1. Skolens vurdering av faglig tilnærming og helhetsbildet i modellene På vegne av skolens elever, lærere, andre tilsatte, tillitsvalgte og ledelsen vil jeg fremføre følgende kommentarer til utredningen om strukturen for Skoletilbudet 2020: Vi støtter arbeidsgruppens forslag om å realisere modell D. Det gir en helhetlig god løsning av skolesituasjonen. Vi ønsker en kombinert videregående skole i kommunen til beste for all ungdom i vårt inntaksområde. Vi mener at det bør legges vekt på å videreutvikle et godt kvalitativt videregående opplæringstilbud som møter brukemes behov, og at vi da må ha robuste, selvstendige og tilpasningsdyktige enheter. Bamble vgs er en kombinert videregående skole i dag som har et kvalitativt godt opplæringstilbud. Skolen ligger i naturskjønne og trafikksikre omgivelser og er bygget for formålet. Skolebusser kjører elevene til skoleporten. Vi har gode parkeringsmuligheter for elever og ansatte. Befolkningen i Bamble er på og økte med 23 i 2012 og en negativ trend er snudd. For aldersgruppen 16 år ser vi dessverre en nedgang i perioden fram til 2020, se vedlagte tabell fra SSB om befolkningsutvikling basert på middels nasjonal vekst fram mot Framskrevet folkemengde, etter region,kjønn, alder, tid og statistikkvariabel åringer i_ ; Seriel Tabellen er tatt med for å visualisere endringer for 16-åringer. Hvordan kan fylkeskommunen og Bamble kommune utnytte samspillet ved å samlokalisere en videregående skole og ungdomskolen på Grasmyr.? Ordfører Jon Pieter Flølo har gjentatte ganger bekreftet hvor viktig det er for kommunen at vi kan tilby nåværende og fremtidige innbyggere studiespesialiserende og yrkesfaglige utdanningsprogram på Grasmyr. Grasmyr er i dag et oppvekstsenter med bamehage, barneskole, ungdomsskole og videregående skole. Til sammen er det over 1000 elever og barn i dette området. Bamble kommune arbeider med planer om å samle ungdomsskolene i kommunen på Grasmyr. Det har også vært forslag om å flytte den kommunale voksenopplæringen til dette området. I utviklingen av området med for eksempel bibliotek, kulturhus, idrettsanlegg og gymsal vil Bamble videregående ha en sentral plass. Her er det muligheter for samarbeid. Det er et syn som også rådmannen i kommunen tok opp i sin tilrådning til Telemarksskolen 2010 ved å peke på at en ved offentlige etableringer er med på å styrke stedet og at en bør tenke på flerbruk. Folkehelseprogrammet peker på at sambruk av lokaler med idrett, kultur og forsamlingsvirksomhet i nærmiljøet er med på å skape helsefremmende skoler. 2

3 Vi har et godt tilbud innenfor utdanningsprogrammene Studiespesialisering, Påbygging til generell studiekompetanse og Service og samferdsel. Helse- og oppvekstfag har vi hatt tidligere og sammen med elektrofaget får Bamble vgs en sterk og robust yrkesfaglig del. Vi ser av debatten i media der det hevdes at det er nær faglig sammenheng mellom EL og TP. Jeg har snakket med rektor på Skogmo vgs som har flest grupper innenfor EL, og tilbudet fungerer der meget godt uten TP. Ledelsen beklager at to utdanningsprogram overføres til skoler utenfor kommunen. Vi vil gjerne integrere disse tilbudene på Bamble vgs, men vi ser av høringsdokumentet at det er ledig kapasitet, bygg og utstyr på de skolene tilbudene foreslås overført til. Med den reduksjon i elevtall og midler som vises i utredningen, forstår vi at tilbudene på TP og RM flyttes ut av kommunen for å sikre robuste faglige enheter. Vi har tomtearealer og ønsker selvfølgelig å styrke tilbudet med både TP, RM og andre utdanningsprogam når elevtallet igjen stiger. Erfaringer fra andre skoler i Telemark fylkeskommune viser at en skole med geograflsk spredte avdelinger ikke kan drives funksjonelt nok. På alle de skolene som har vært gjennom denne situasjonen, har det vært ønskelig at dette skulle være kortvarige løsninger. Det er en geografisk samlet skole som vil virke pedagogisk, økonomisk og til det beste for elever og ansatte over tid. 2. Skolens syn og vurderinger til modellene. a. Pedagogiskeog faglig robustelæringsmiljoer Et faglig robust læringsmiljø på Bamble videregående skole handler om et samspill og samarbeid med en robust ungdomsskole på Grasmyr. Samarbeidstiltak som vil styrke karriereveiledningen av elever allerede i aldersgruppen 13 til 15 år, vil få avgjørende betydning for valgene ungdommene tar når de skal velge utdanningsvei i videregående skole. All ungdom i Bamble bør tenke karriere og ha en plan for dette. Forskning viser at ungdom som har en klar rolleforventning til yrker de i framtiden kan se seg selv i, setter klarere mål for hva de vil og hvilken videregående opplæring de velger. Motivasjonen i forhold til de valgene elevene gjør blir en avgjørende motkraft til frafall og en kilde til økt gjennomføring. Dessuten er det viktig for Bamble kommune og Grenland å få elevene til å velge i tråd med næringslivet og det offentlige sitt behov for kompetanse og arbeidskraft. Rammene for et bredere faglig samarbeid mellom ungdomskolen i Bamble og Bamble videregående skole, hvor elever tar fordypning i fag med gjennomgående fagplaner, vil være til stede når utdanningstilbudet for aldersgruppen 13 til 19 år samlokaliseres på Grasmyr. Det vil bety mye for ungdom med ambisjoner om å kunne gjøre seg ferdige med fag på videregående skole mens de går i ungdomsskolen. Samlokalisering av det videregående skoletilbudet i Bamble vil gi elevene større valgmulighet av fag og fagkombinasjoner. Når Bamble videregående skole tilbyr Studiespesialisering, Påbygging til generell studiekompetanse, Helse og oppvekst, Elektrofag og Service og samferdsel vil det gi elevene synergieffekt i forhold til fagkombinasjoner på tvers av utdanningsprogrammene, tilretteleggingstiltak på tvers av utdanningsprogram og samkjøring av yrkesutøvelse gjennom praksis i fagopplæringen. Se rapporten side 31. En voksende elevgruppe i inntaksområde A er minoritetsspråklige elever. I forhold til opplæring i fag har mange elever med minoritetsspråklig bakgrunn behov for tospråklig opplæring. På yrkesfaglige utdanningsprogram gjelder det også i fagopplæringen. Kombinerte vgs vil bygge en bredere pedagogisk fagkompetanse blant pedagogisk personell. Det er en større utfordring men samtidig en nødvendig utvikling å arbeide med elevgrupper som sikter seg inn mot differensierte fagutdanninger og studier. Når fagmiljøene er fragmenterte gjennom desentraliserte tilbud, er undervisningen sårbar for endringer og for nye endringskrav innenfor fagfeltet. 3

4 Ved en sammenslåing av utdanningsprogram vil læringsarenaen for pedagogisk personell styrkes. Bamble vgs er i dag en stor skole innenfor området påbygg på VG3. Inneværende skoleår var rekrutteringen til disse 60 elevplassene, at over 50% (tall fra skoledatabasen extens) av elevene kom fra Bamble kommune, For mange elever er skoletilbudet i Bamble et samlet tilbud, der de er elever på to skoler i kommunen før de er ferdige. Forslag D medfører en samlet utdanning der tilbudet for mange elever ligger på en samlet skole. I modell D vil yrkesfag få en bredde i sitt fagmiljø der vi øker omfanget på fellesfag. Felles for utdanningsprogrammene EL, HO og SS er at yrker som elevene får etter utdanningen har servicedelen som felles fagområde i faget «prosjekt til fordypning». Skoler som er robuste vil kunne gi et bredere tilbud på dette området, Skolens attraktivitetog rekrutteringssituasjon I lov om videregående opplæring legges det inn muligheter for samarbeid mellom grunnskole og vgo. Elever fra grunnskolen kan følge fag de er gode i på et høyere nivå. Dersom en ikke baserer dette tilbudet på nettundervisning vil det være avhengig av praktisk samkjøring mellom skoleslagene. I Telemark er det svært få skoler som i praksis kan gjennomføre dette. Innenfor skoleområdet på Grasmyr ligger det til rette for å gjennomføre denne samkjøringen, fordi fysisk avstand mellom skoleslagene er kort. For at de ulike utdanningsprogrammene skal få like rammevilkår, vil en samlokalisering styrke dette. En vil bygge et sterkt, godt servicemiljø rundet elevene, slik at de får like vilkår. Vi bør vektlegge at dette tilbudet er der for elevene når de trenger det. Det klarer vi med å samle ressursene på et sted uten å splitte det opp i ulike enheter. Serviceenheter for elever er rådgiving gjennom karriereveiledere, helsestasjon, skolens ledelse og elevrådsarbeid. I disse dager gjennomføres en storstilt satsing i arbeidet med tilbudet i skolekantiner og sunt kosthold. Elever gir bare positiv tilbakemeldinger gjennom sine tillitsvalgte. I en samlokalisert skole kan vi fortsette å ivareta denne gode utviklingen, der også skolens kantine får styrket sitt kundegrunnlag. Rapporten viser et behov for nettotilførsel av lærerstillinger til fylket. Her er det, og det vil fortsatt være konkurranse mellom skolene for å tilføre skolen gode lærere. Det vil være attraktivt å søke seg til en skole som er samlokalisert, og som til tross beliggenhet i Grenlands ytterkant, ligger tett opp til gode trafikkløsninger både fra El 8 og riksveien langs Langesundshalvøya. Arealmessigeforhold Fylkeskommunen (skolen) disponerer i dag store, ledige tomtearealer i tilknytning til dagens eksisterende bygningsmasse. Per i dag har Bamble vgs plass til noe HO-undervisning i eksisterende bygg. Paviljongen må fases ut og de undervisningslokalene som er der, må erstattes. Når det skal bygges nye undervisningsarealer for EL, må det tas høyde for at alle programområdene ved skolen far gode undervisningsforhold på kort og lang sikt. Det er også viktig å planlegge gode arbeidsplasser for alle lærere. Idrettshallen på Grasmyr er i sambruk med Grasmyr ungdomsskole. Med antatt elevutvikling vil denne hallen dekke ordinær bruk i kroppsøvingsfaget. I vårt samarbeid med Bamble kommune leier vi oss også inn i Skjærgårdshallen i Langesund. Dette er et behov skolen har i forbindelse med programfaget breddeidrett. Nærskoleog regionalutvikling Skolens geografiske beliggenhet er unik både i forhold til bosettingsmønsteret og infrastruktur i kommunen. I inntaksområde A vil trafikkmønsteret med kollektivtrafikk medføre at Bamble vgs 4

5 ligger gunstig til for tilførsel av elever med reiseavstander i inntaksområdet. Tilbudet i videregående opplæring står sentralt i å skape en attraktiv kommune i forbindelse med økt tilflytning. Ved en geografisk samlokalisering vil den videregående skolen ligge "et steinkast" fra kommunens store ungdomsskole. Erfaringer fra det statlige prosjektet "Ny Giv, overgangsprosjektet" viser at fysisk nærhet mellom utdanningsinstitusjonene sikrer en bedre rutine for oppfølging av elever i overgangen fra ungdomsskole til videregående skole. Kommunens nye planer om bosettingsarealer vil gi skolen en sentral beliggenhet for å dekke opp ungdom sitt behov for videregående opplæringstilbud. Skolen har partnerskapsavtaler med Bamble Sparebank og Brotorvet kjøpesenter med sine 85 butikker. Skolen samarbeider også godt med Bamble kommune. Det er etablert et samarbeidsforum for grunnskole og videregående utdanning i kommunen. e. Samletvurderingav modellen Vi har vurdert de andre modellene men kan ikke se at de oppfyller de krav til robusthet som vi ser i modell D. Vår skole har en historikk med en unik erfaring fra å være en faglig robust enhet til å ha blitt en faglig sårbar enhet. Vi har mange eksempler å vise til som samsvarer med det arbeidsgruppens redegjørelse viser i kap Med det elevtallet skolen har i dag blir årlig nedbetnanning nærmest en regel mer enn et unntak. Det gir en uforutsigbarhet i personalet som ikke er ønskelig og er en ulempe i rekrutteringssammenheng. 3. Andre kommentarer Elevene vil få økt tilbud om helsetjenester. Avtale om kommunal helsetjeneste som tidligere var fordelt på to skoler samles på en skole. Alle støttetjenester rundt eleven vil samles og styrkes når tilbudet samles på en skole. Vi velger å kommentere løsningene i modell D i forhold til hva som får innvirkning på skoletilbudet i Bamble. I reiseavstand og reisetid er det Porsgrunn vgs som er nærmest som alternativ skole for ungdom i vår kommune. Porsgrunn vgs har i dag et godt tilbud innen ID. En flytting av ID til Hjalmar Johansen vgs vil gi en lengre reisevei for elever fra Bamble. DH og MK er foreslått samlet på Porsgrunn vgs, noe som vil føre til en mer gunstig situasjon for annen ungdom fra Bamble. For å opprettholde god kvalitet på skolene og budsj etter som gir gode, forutsigbare driftsforhold, er det viktig at "Skoletilbudet 2020" vedtas i hht anbefalingene i alternativ D. En utsettelse av prosessen vil, med stor sannsynlighet, medføre stadig dårligere budsjettrammer. Over tid vil dette tvinge frem uforutsigbare strukturendringer i utdanningsprogram og dårligere opplæringstilbud for elever i Telemark Fylkeskommune. Vi ønsker fortsatt å gi opplæring innenfor de utdanningsprogram som vi har gode erfaringer med og nye utdanningsprogram i en kombinert og robust videregående skole på Grasmyr. GeirG/Imle rektor Le- 5

6 TFK Post Fra: Geir Gjømle Sendt: 11. mars :08 Til: TFK Post Emne: Skoletilbudet høringsuttalelse Vedlegg: 0050_001.pdf Hei! Vedlagt følger vår høringsuttalelse. Mvh Bamble vgs Geir Gjømle rektor