REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV. 341 FRA INNKJØRINGEN TIL KORNHAUG OG TIL OG MED NEVERÅBRUA

Transkript

1 Ark.: L12 26 Lnr.: 4588/08 Arkivsaksnr.: 07/ Saksbehandler: Gudmund Forseth Linn Haugseth Sveen REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV. 341 FRA INNKJØRINGEN TIL KORNHAUG OG TIL OG MED NEVERÅBRUA Vedlegg: 1. Reguleringsplankart revidert i forhold til ny plangrense M 1:1000 i A1 (nedfotografert til A3), datert Reguleringsbestemmelser, datert Planbeskrivelse, september 2008 Andre saksdokumenter (ikke utsendt): 1. Teknisk detaljplan C001 C003 SAMMENDRAG: Det er utarbeidet forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs Fv 341 fra Kornhaug til Follebu kirke. Hovedhensikten med reguleringen er å sørge for sikker skoleveg for myke trafikkanter til Follebu skole. Planen regulerer også ny adkomst til Follebu skole, samt ny kryssløsning ved Follebu kirke. Administrasjonen anbefaler at planforslaget i første omgang legges ut til offentlig ettersyn og sendes berørte parter på høring. NYTT SAMMENDRAG: Rådmannen anbefaler at planområdet for reguleringsplanen for gang- og sykkelveg langs fv. 341 fra Follebu sentrum til Follebu kirke endres. Planområdet vil i stedet strekke seg langs fv. 341 fra innkjøringen til Kornhaug og til og med Neveråbrua. Bakgrunnen er at man ikke har fått utført arkeologiske undersøkelser innenfor hele planområdet. Plankartet er justert etter merknad fra høringsuttalelsene. Administrasjonen vurderer endringene som mindre vesentlige og krever ikke nytt offentlig ettersyn. Rådmannen anbefaler at reguleringsplanen vedtas med de endringene som er foretatt i reguleringsbestemmelser og plankart. SAKSOPPLYSNINGER: Kommunen har i samarbeid med Statens vegvesen utarbeidet forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs Fv 341 fra Kornhaug til Follebu kirke. Hovedhensikten med prosjektet er å sørge for en sikker skoleveg for myke trafikanter til Follebu skole. Prosjektet skal også trygge ferdselen for myke trafikanter generelt gjennom bygging av gang- og sykkelveg. Reguleringsplanen regulerer også inn ny adkomst til Follebu skole. Dagens adkomst er svært bratt, og i forbindelse med utbygging av Follebu skole er det stilt krav til

2 bedre adkomst. Planen regulerer også inn ny kryssløsning ved Follebu kirke. Dagens kryss har dårlig geometri, og det oppstår jevnlig farlige trafikksituasjoner her. Planforslaget er vist på reguleringskart med tilhørende reguleringsbestemmelser. I tillegg foreligger det en teknisk detaljplan for viser de tekniske temategningene, oversiktsplan, planog profil, normalprofiler, drensplan og VA-plan, kabler og ledninger, tverrprofiler og foreløpig grunnerverv. Gjeldende bestemmelse om reguleringsplanlegging.. Reguleringsplaner behandles etter bestemmelsene i Plan- og bygningslovens kap. VII. Det er opp til kommunestyret som øverste planmyndighet i kommunen å avgjøre hvilke områder som skal reguleres, og hvilke formål områdene skal legges ut til. I henhold til 31 er endelig vedtatt reguleringsplan bindende med hensyn til arealbruken. Overordna planer. Området omfattes av kommunedelplanen for Follebu, vedtatt I kommunedelplanen er det vist sammenhengende gang- og sykkelveg på hele denne strekningen. Planprosessen. Oppstart av planarbeid er kunngjort i GD den , samt at berørte parter er tilskrevet i brev datert Berørte grunneiere ble innkalt til informasjonsmøte på Segalstad bru den , der planarbeidet ble presentert. Beskrivelse av planforslaget. Gang- og sykkelvegen er 1920 meter lang og skal ha en bredde på 3 meter inkludert skulder, og hele bredden skal asfalteres. Avstanden mellom gang- og sykkelvegen og fylkesvegen skal være 1,5 meter med grøft som adskillelse. I områder hvor det er nærføring til eksisterende boligfelt legges det lukket drenering på innsiden av gang- og sykkelvegen. På de delene av strekningen hvor husene ligger nærmest fylkesvegen flyttes fylkesvegen ut for å unngå uheldig nærføring og for å forbedre avkjøringene i området. På to steder vil det likevel være behov for mur for å unngå innløsning av hus For nærmere beskrivelse av planforslaget vises det til vedlage planbeskrivelse og plankart. VURDERING: Det legges til grunn at Vegvesenet i forbindelse med reguleringen av Heggen boligfelt stilte krav om at det bygges gang- og sykkelveg oppover Holsbakkan. Dette i tråd både med kommuneplanen og den tidligere vedtatte trafikksikkerhetsplanen. Planmaterialet er godt gjennomarbeidet og synes å løse gang- og sykkelvegproblematikken på en tilfredsstillende måte. Trafikksikkerhetsmessig synes det fornuftig å legge g/s-vegen på oversiden av fylkesvegen der flest folk bor. Videre er det positivt at fylkesvegen kan flyttes noe utover for å minske eiendomsinngrepene på noen strekninger, samtidig som de private avkjøringene da får bedre stigningsforhold.

3 Vurdering i forhold til landbruksinteressene: Den planlagte gang/sykkelveien fra Kornhaug til Follebu kirke går gjennom et aktivt drevet landbruksområde. Det er beregnet at samlet arealavgang (nødvendig grunnerverv) inklusive ny atkomst til Follebu skole er ca 15 daa, hvorav ca daa er dyrket mark. Gang/sykkelvegen følger eksisterende trasse for fylkesveg 341, og inngrepet på dyrka mark kommer derfor i form av en flytting av grense/kantsone for de berørte jordbruksarealene. De berørte jordene har slik størrelse, atkomst og arrondering at inngrepet ikke får vesentlige konsekvenser ut over det arealet som går ut av produksjon. Ny atkomstveg til Follebu skole skjærer over et jorde tilhørende g/br nr 131/1, og fører til at et dyrket areal på 6-8 daa blir liggende som en isolert og tungdrevet enhet. Det er derfor en viss fare for at også dette jordet etter hvert vil gå tapt som produksjonsareal. Dette kommer i så fall i tillegg tillegg til de direkte berørte utbyggingsarealene. Imidlertid er det innlysende at atkomsten til Follebu skole må bygges om, og det er vanskelig å se at det finnes alternative løsninger som er mer skånsomme i forhold til dyrka mark. Samlet vurdert gir det foreliggende forslag til reguleringsplanen moderate konsekvenser for landbruket, og det har i løpet av planprosessen ikke kommet fram forslag til alternative løsninger som vil føre til mindre arealavgang og andre ulemper. Etter en samlet vurdering anbefaler administrasjonen at foreliggende forslag til reguleringsplan med bestemmelser blir utlagt til offentlig ettersyn og sendt berørte parter til uttalelse. Administrasjonen foreslår at det gjøres følgende vedtak: I samsvar med Plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2, legges foreliggende forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs Fv 341 Follebu sentrum Follebu kirke med tilhørende reguleringsbestemmelser ut til offentlig ettersyn og sendes offentlig fagmyndigheter på høring. Planutvalget behandlet saken, saksnr. 0006/08 den Behandling: Administrasjonens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak: I samsvar med Plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2, legges foreliggende forslag til reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs Fv 341 Follebu sentrum Follebu kirke med tilhørende reguleringsbestemmelser ut til offentlig ettersyn og sendes offentlig fagmyndigheter på høring. NYE SAKSOPPLYSNINGER: OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING til (1. høringsrunde)

4 Nedenfor følger en oppstilling der de vesentligste momentene er gjengitt fra høringsuttalelsene som er kommet inn til planforslagene med bestemmelser. Merknad Statens vegvesen, datert Statens vegvesen kan ikke se at målsatt frisiktsone, i henhold til Statens vegvesen sin håndbok for veg- og gateutforming, for kryssene ved Follebu kirke og inn til Follebu skole framgår av de tilsendte plandokumentene. De ber om at dette påføres plankartet og framgår av reguleringsbestemmelsene. Frisikt (FS) for krysset ved Follebu skole er vurdert til FS=6mx55m. Frisikt for krysset ved Follebu kirke er vurdert til FS=10mx55m. Administrativ vurdering av merknaden Administrasjonen foreslår at merknadene fra Statens vegvesen tas til følge. Målsetting av frisiktsoner innarbeides i plankartet. Merknaden foreslås tatt til følge. De ber også om at kommunene kontrollerer om fargebruken for reguleringsformålet Landbruk i plankartet er riktig. Oppland fylkeskommune, regional utvikling, De har ikke merknad til saken men tar forbehold om å kunne komme tilbake til den i forbindelse med uttalelse fra OFK, kulturvern etter at de har befart området. Oppland fylkeskommune, kulturvern, datert De gir en foreløpig uttalelse vedrørende forholdet til kulturminner. Det er gjennomført befaring av planområdet og det er ikke påvist automatisk fredete kulturminner som er i konflikt med tiltaket. Imidlertid er det høyt potensial for funn av slike i dyrka marka innenfor planområdet. Det er flere kjente fornminner og funnsteder i nærheten og tiltaket er i berøring med enkelte kjente funnsteder. Det er derfor nødvendig å utføre arkeologisk søkesjakting av planområdet for registrering av automatisk fredete kulturminner, før de kan uttale seg til planen, jf. kulturminneloven 9. Administrasjonen har ingen kommentarer til merknaden. Administrasjonen er klar over at planen ikke kan vedtas før forholdet til kulturminner er avklart. Dersom planen vedtas før sjakting er foretatt vil kulturminneyndigheten komme med innsigelse til planen. Administrasjonen gir derfor utsatt frist til å komme med uttalelse. Merknaden foreslås tatt til følge. Den planlagte gang- og sykkelvegen ligger svært nære Follebu kirke, som er automatisk

5 fredet kulturminne, jf. kulturminneloven 4 bokstav a og j. Riksantikvaren er høringsinstans når det gjelder tiltak i berøring med middelalderkirker, og reguleringsplanforslaget er sendt til for uttalelse. Planen kan ikke vedtas før forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart, jf. kulturminneloven 8 og 9. Dersom reguleringsplanen vedtas før dette forholdet er avklart har OFK, kulturvern innsigelse til planen. Telenor Networks Engineering, datert Telenor har ingen kommentarer til reguleringsplanen. De regner med å bli varslet i god rimelig tid før arbeidet igangsettes. Administrasjonen har ingen kommentar til merknaden. Telenor minner om at gravearbeider må varsles Geomatikk. Ola Grimstad, datert Grimstad er eier av gnr. 129 bnr. 5. Reguleringsplanen medfører at fylkesvegen utvides med 1,9 meter mot garasjen. Grunnmuren mot vegen har fra tidligere store skader og det er støpt ny mur utenpå den gamle, samt at det er skiftet masse og drenert. Den nye muren har også fått sprekkdannelser og er tydelig utsatt for presset fra fv Legges vegen tettere inntil garasjen, vil ikke muren tåle presset. Administrasjonen mener at vurderingen av om det er nødvendig med forsterkninger av muren må forestas i forbindelse med gjennomføring av tiltaket. Administrasjonen vil ta en sakkyndig vurdering av forholdene da. Merknaden forslås tatt delvis til følge. Det er derfor nødvendig med omfattende forsterkning av grunnmuren dersom vegen blir flyttet som planlagt. Må også vurdere om øvre innkjøringsport kan benyttes. Grimstad ber om befaring av sakkyndige fra kommunen for å vurdere om dette kan gjennomføres. Tor Helge Grimstad, Grimstad mener at dersom gang- og sykkelvegen legges på øvre sida av vegen på Slik foreliggende forslag til reguleringsplan er, vil ikke eiendommen til Tor Helge Grimstad bli berørt i denne omgang.

6 hans eiendom, gnr. 141 bnr. 2 vil det medføre at: 1. Gammelvegen/turvegen opp til Tyrom må stenges 2. Det kan bli problemer med ras/utglidning av jord- og leirmasse fra min eiendom 3. Det vil føre til atskillig støy i våningshusets soveromsdel pga. at huset ligger uskjermet på toppen av bakkekanten. Inngrepet på hans eiendom vil komme i reguleringsplan for utvidelse av Follebu kirkegård. Det er derfor naturlig å foreta vurdering av inngrepene da. Eier av naboeiendommen gnr. 141 bnr. 1, Petter Grimstad, er villig til å gi fra seg grunn til bygging av gang- og sykkelveg. Videre vil han avstå grunn slik at innkjøringen til Tor Helge Grimstad ikke skal bli så bratt opp til gardstunet. Grimstad godtar planforslaget for øvrig, selv om at ca 30 % av dyrka marka blir lite egnet til landbruksformål. Det blir dårlig arrondering av arealet opp mot kirkegården. Grimstad mener å måtte avslutte jordbruksdrifta tidligere enn planlagt, pga av forgrunnlaget blir mindre som følge av avståelsen. Oddveig og Svein Heggen, datert Det er bra at senterlinja er flyttet lengre ut, men den opprinnelige senterlinja forbi Holsbakkan 47 burde vært videreført, fordi innkjøringen til eiendommene blir bratt. Det er begrenset hvor mye innkjøringen kan senkes innover da kloakken ligger under vegen. Videre renner det en bekk mellom eiendommene som er lagt i rør og vannledningen går langs kanten på jordet på nordsiden. Dersom man velger senterlinja som går to meter lenger ut for huset, kommer Heggen til å forlange mur langs eiendommen. Etter administrasjonens vurdering vil flytting av senterlinja lengre ut vil føre til at vegen kommer i konflikt med høydebassenget som ligger like ovenfor eiendommen. Senterlinja er allerede flyttet ut 2,0 meter. Dette fører også til at innkjøringen flyttes tilsvarende utover. Selv om det ligger kloakkledning under vegen, vil ikke det føre til problemer om innkjøringen senkes. Viser det seg likevel at det vil bli problematisk, er dette et teknisk problem som vil kunne løses i forbindelse med anleggsarbeidet. Når senterlinja er flyttet utover for å begrense inngrepet, kan ikke administrasjonen se at det er nødvendig med mur langs eiendommen. Administrasjonen anbefaler derfor at senterlinja beholdes som den er og at det ikke bygges mur langs eiendommen.

7 Merknaden forelås ikke tatt til følge. Randi og Per Kalløkken, datert Kalløkken ønsker å få satt opp en mur i naturstein mellom gang- og sykkelvegen og deres eiendom gnr. 128 bnr. 27. Kalløkkens hus ligger svært tett inntil vegen før inngrepet kommer. Etter at gang- og sykkelvegen er bygd vil den komme nesten helt innpå huset. For å hindre unødvendig terrenginngrep på eiendommen, anbefaler administrasjonen at det bygges mur så langt det er nødvendig fra innkjøringa og nordover. Planbeskrivelsen sier at det skal benyttes naturstein ved bygging av mur. Merknaden forelås tatt til følge. Eigil Lunde, datert I følge kart og beskrivelse må garasjen fjernes eller rives, erstattes eller flyttes. Lunde har følgende spørsmål/bemerkninger: 1 Hvordan vil utbyggere løse arbeidet med å sette ting tilbake i den stand som det var før arbeidet startet f.eks. overgangen mellom veiskråning og tun. Dette er vanskelig å lese ut fra tegningene. Slik foreliggende forslag til reguleringsplan er, vil ikke eiendommen til Eigil Lunde bli berørt i denne omgang. Inngrepet på hans eiendom vil komme i reguleringsplan for utvidelse av Follebu kirkegård. Det er derfor naturlig å foreta vurdering av inngrepene da. 2 I tekstdelen av reguleringsplanen er berørte grunneiere nevnt, det er litt merkelig at undertegnede ikke er nevnt som berørt grunneier i og med at garasjen må rives. Betyr dette at mine arealer ikke blir berørt? 3 Hvis dere evt. skal gjøre inngrep på eiendommen ønsker jeg en nærmere redegjørelse med plan på hvordan dere i praksis vil løse evt. inngrep på eiendommen mot veien. 4 Jeg ønsker at gårdstunet/plenen på Lunde ikke blir berørt. Med dette mener jeg strekningen fra garasjen og opp til stabburet ikke må berøres. Ingebjørg og Bjørn Bjerkli, datert Det er tre momenter som Bjerkli mener bør vurderes nærmere: Å få erstattet tapt tomtegrunn med annet areal er naturlig å vurdere i forbindelse med grunnervervet.

8 1 Primært ønsker vi å få erstattet tapt tomtegrunn med tilsvarende areal på oversiden av eksisterende bolig. Dette for å få en noe større gårdsplass. 2 I det første planforslaget var det planlagt en mur nedenfor innkjørselen til vår eiendom. Vi anmoder om at denne muren tas inn igjen i det nåværende planforslaget. Dette vil redusere inngrepet på våres eiendom, samt gjøre det lettere å få anlagt snødepot vinterstid. 3 Det bør vurderes om det er nødvendig å flytte innkjørselen til nordre del av tomten. En slik flytting vil redusere oppkjørselens stigningsgrad og samtidig får vi en mer helhetlig eiendom med større parkeringsareal. I første utkast til reguleringsplan var det planlagt mur langs eiendommen. Senere ble senterlinja for vegen flyttet 3,0 til 3,5 meter utover for å unngå store inngrep på eiendommen. Derfor ble muren tatt ut igjen, fordi det ble vurdert slik at behovet for mur ikke var tilstede lenger. Administrasjonen kan derfor ikke se at det er behov for mur siden vegen er flyttet utover. Ønsker grunneier å sette opp mur for egen regning, stiller kommunen seg positiv til det. Når det gjelder innkjøringen til eiendommen er også den flyttet tilsvarende utover som senterlinja. Slik den er vist i teknisk detaljplan vil det ikke bli større stigning enn det er i dag. Administrasjonen anbefaler at innkjørselen blir som vist på plankartet. Merknaden forelås ikke tatt til følge. For øvrig tar Bjerkli det som en selvfølge at eksisterende gjerde blir gjenreist og erstattet av et tilsvarende nytt gjerde. Ingunn Heggen og Jon Egil Hage, datert Heggen og Hage er i utgangspunktet positive til etablering av gang- og sykkelveg. De kommer i berøring med utbyggingen på gnr. 132 bnr. 11 og 35. Erverv av areal på gnr. 132 bnr. 11 fører til at toppen av vegskråning kommer 11,2 meter inn i deres hage, målt fra dagens vegkant. Det medfører et betydelig inngrep på deres eiendom. I stedet ønsker de at det bygges en mur i gråstein langs hele tomten for å minske inngrepet og arealbehovet. Dette fører til en reduksjon til 6,2 meter målt fra vegskulder til tomtegrense, og dermed en halvering av arealbehovet. Huset til Heggen og Hage ligger langt inn på tomta sett fra vegen. Grunneier har i innspillet ønsket å bygge mur for å redusere inngrepet, og det er foreslått en kostnadsdeling mellom grunneier og kommunen. Selv om inngrepet fører til reduksjon av hagearealet, mener administrasjonen at det ikke er grunnlag for mur og kommunen vil derfor ikke være med på en kostnadsdeling. Ønsker imidlertid grunneier å sette opp mur for egen regning, stiller kommunen seg positiv til det. Merknaden forelås ikke tatt til følge. Heggen og Hage foreslår en kostnadsdeling på 50/50 mellom tomteeier og utbygger på

9 den kostnadsøkningen som en steinmur innebærer. Oppland fylkeskommune, kulturvern, datert I forbindelse med arkeologiske registreringer ble det registrert to lokaliteter med automatisk fredete kulturminner (id og ) langs den planlagte vegen inn til Follebu skole. Lokalitet ligger delvis innenfor traseen og sikringssonen er innenfor traseen. Lokalitetene er to smieplasser med tilhørende kulturlag. De to automatisk fredete lokalitetene er i konflikt med det planlagte tiltaket. Se vurdering nedenfor Merknaden foreslås tatt til følge Reguleringsplanen slik den foreligger nå, ivaretar ikke forholdet til kulturminner. Kulturminnemyndighetene har innsigelse til reguleringsplanen slik den foreligger nå. Planen kan ikke vedtas før forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart. Kulturvern anbefaler at det søkes om dispensasjon etter kulturminneloven 8 fjerde ledd for de to lokalitetene. Dersom man ønsker at planen skal vedtas nå, må området med automatisk fredete kulturminner tas ut av planen. Oppland fylkeskommune, regional utvikling og kulturvern, datert Uttalelsen fra både fagenhet regional utvikling og fagenhet kulturvern gjelder kun strekningen sør for Nevråa. Se vurdering nedenfor Merknaden foreslås tatt til følge Fagenhet regional utvikling har ikke ytterligere merknader til reguleringsplanen. Fagenhet kulturvern har under sjaktingen påvist to smieesser datert til f.kr. for id og e.kr. for id Riksantikvaren finne retter en samlet vurdering at reguleringsplanen kan godkjennes under forutsetning av at det først

10 foretas en arkeologisk gransking av de berørte kulturminnene for tiltak etter planen iverksettes. Kulturvern ber om at følgende tekst tas inn i reguleringsplanens bestemmelser: Før iverksettingen av reguleringsplan for gang- og sykkelveg langs fv. 341 i Follebu skal det forestas arkeologisk utgravning av de berørte automatisk fredete kulturminnene, to smieplasser, id og Det skal tas kontakt med Oppland fylkeskommune i god tid før tiltaket skal gjennomføres slik at omfanget av den arkeologiske utgravningen kan fastsettes. Kulturminnene skal være avmerket på plankartet. Oppland fylkeskommune som regional kulturminnemyndighet fremmer med dette innsigelse til reguleringsplan for gang og sykkelveg langs fv. 341 Follebu sentrum til Follebu kirke. Planen ivaretar ikke hensynet til automatisk fredete kulturminner. De vil trekke sin innsigelse dersom planen endres i tråd med deres merknader knyttet til bestemmelsen. NY VURDERING: Det foreligger innsigelse mot reguleringsplanen fra Oppland fylkeskommune, kulturvern. Innsigelsen vil trekkes dersom planen endres i tråd med deres merknader. En vurdering av dette er gjort nedenfor. Reguleringsplanen foreslår derfor å fremmes for avsluttende behandling. I forbindelse med offentlig ettersyn mottok administrasjonen en foreløpig uttalelse fra Oppland fylkeskommune, kulturvern, datert Kulturminnemyndigheten var på befaring av området i forbindelse med varsel om oppstart. Under befaringen ble det ikke påvist automatisk fredete kulturminner som er i konflikt med tiltaket. Imidlertid er det høyt potensial for funn av slike i dyrka marka innenfor planområdet. Det er kjent flere fornminner og funnsteder i nærheten og tiltaket er i berøring med enkelte kjente funnsteder. På bakgrunn av de funnene som ble gjort, kom kulturminnemyndigheten fram til at det var nødvendig å gjennomføre arkeologisk søkesjakting av planområdet for registrering av

11 automatisk fredete kulturminner før de kunne uttale seg til planen. Kulturminneloven 9 gir de hjemmel til dette. Før kulturminnemyndigheten fikk sjaktet hele planområdet var en grunneier allerede ferdig med våronna. Det er derfor ikke foretatt undersøkelser i dette området, for å unngå at grunneieren måtte gjøre våronna en gang til. Hele planområdet kan da ikke sjaktes ferdig før til høsten. Vedtak av reguleringsplanen for gang- og sykkelvegen kan ikke behandles før kulturminnemyndigheten er ferdig med sitt arbeid. Da begynner tiden å bli knapp dersom byggingen av gang- og sykkelvegen skal kunne starte i år. En løsning for å få satt i gang arbeidet med gang- og sykkelvegen uten ytterligere forsinkelser er å endre planområdet for denne reguleringsplanen. Planområdet foreslås å strekke seg fra Kornhaug til og med Neveråbrua. Bakgrunnen for denne løsningen er at det er planer om utvidelse av kirkegården ved Follebu kirke. Dette krever reguleringsplan og ytterligere arkeologiske undersøkelse. Da kan den resterende delen av gang- og sykkelvegen innlemmes i reguleringsplanen for kirkegården, og man kan foreta søkesjakting for dette området senere. Administrasjonen har vært i kontakt med konservator Henriette Aasen hos Oppland fylkeskommune, kulturvern, som har stilt seg positiv til en slik løsning. Endring av plangrensene vil ikke ha noen praktisk betydning for gjennomføringen av gangog sykkelvegen. Første etappe i byggingen var fra Kornhaug og opp til Neveråbrua. Resterende del, til Follebu kirke, er i utgangspunktet planlagt bygd senere. Oppland fylkeskommune ved kulturvern, informerte i brev av at det var registrert automatisk fredete kulturminner i forbindelse med arkeologiske registreringer. Kulturminnene ligger langs og i traseen for ny atkomst til Follebu skole. Forutsetningen for at planen kunne vedtas da var at området med kulturminnene ble tatt ut av planen. Administrasjonen vurderte det dit hen at det var lite nytte ved å ta atkomsten til Follebu skole ut av planen, siden arbeidet med bygging av ny skole er i gangsatt. Administrasjonen valgte derfor å søke om dispensasjon etter kulturminneloven 8 fjerde ledd og avvente behandlingen av reguleringsplanen til riksantikvaren hadde behandlet dispensasjonssøknaden. I endelig uttale fra kulturminnemyndigheten, datert , har riksantikvaren behandlet dispensasjonssøknaden og gitt tillatelse til utgraving. Før utgravning kan skje må reguleringsplanen være vedtatt av kommunestyret. Utgravningene kan antagelig ikke skje før til våren. Videre varsler de innsigelse mot reguleringsplanen. Innsigelsen trekkes dersom reguleringsbestemmelsene endres for å sikre at tiltak ikke iverksettes før arkeologisk utgravning er gjennomført og lokaliseringen av kulturminnene innarbeides i plankartet. Administrasjonen anbefaler at planen vedtas og at kulturminnemyndighetens merknader tas til følge, slik at utgravningene kan gjennomføres så raskt som mulig. Mange av grunneierne langs gang- og sykkelvegen har ønsket at det skal bygges mur for å redusere inngrepet på eiendommene. For å unngå uheldig nærføring og for å forbedre avkjøringen i området er senterlinja for fylkesvegen flyttet utover. Dette bidrar til å redusere behovet for mur. Bygging av mur langs eiendommene er et forholdsvis kostbart tiltak og kommunen vil ikke ta ekstra kostnader som de anser som ikke nødvendig. I de tilfellene administrasjonen ikke ser det som nødvendig at det bygges mur langs eiendommen, har man

12 valgt å ikke ta merknadene til følge. Skulle imidlertid grunneier selv ønske å ta kostnaden med å sette opp mur, vil ikke kommunen ha noen innvending til det. For øvrig har ikke administrasjonen spesielle merknader eller kommentarer til andre momenter som er anført i foreliggende høringsuttalelser. Administrasjonen foreslår derfor at planens avgrensning endres og at merknadene fra Oppland fylkeskommune, kulturvern, innarbeides i reguleringsplanen. Reguleringsområdet vil gå fra innkjøringen til Kornhaug og opp til og med Neveråbrua. Gjenstående del av reguleringsplanen for gang- og sykkelvegen, innlemmes i reguleringsplanen for utvidelse av kirkegården. Siden administrasjonen tar merknadene fra Oppland fylkeskommune, kulturvern, til følge, foreligger det ingen innsigelser mot reguleringsplanen fra overordna planmyndigheter. Det er ønskelig fra administrasjonens side at planutvalget foretar befaring for å vurdere merknadene som er kommet inn i forbindelse med offentlig ettersyn og høring. Det antas at de endringene som på bakgrunn av foreliggende høringsuttalelser er foretatt på plankartet, ikke utløser krav om ny høringsrunde og utlegging til nytt offentlig ettersyn. På dette grunnlag anbefales at foreliggende reguleringsplan med bestemmelser blir godkjent med de justeringer som er angitt ovenfor. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1 Reguleringsplanens avgrensning endres og vil gå fra innkjøringen til Kornhaug til og med Neveråbrua. 2 Med hjemmel i plan- og bygningsloven 27-2 nr. 1 godkjennes foreliggende reguleringsplan for Gang- og sykkelveg langs fv. 341 fra innkjøringen til Kornhaug til og med Neveråbrua med tilhørende reguleringsbestemmelser, slik som vist på plankart datert