MØTEINNKALLING. Utvalg: HELSE- OG OMSORGSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 11:00

Transkript

1 RANA KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: HELSE- OG OMSORGSUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: 11:00 Eventuelt forfall meldes til tlf eller pr. e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Til informasjon: Det vil komme en pressemelding om: Ansvarlig alkoholdhåndtering Et av flere elementer i det forbyggende arbeidet i kommunen. Orienteringer: - Miljørettet helsevern: Miljørettet helsevern: Orientering om status og tilsyn ved skoler - Miljørettet helsevern: Orientering om tilsyn med uteserveringer etter tobakkskadeloven i Miljørettet helsevern: Orientering om tilsyn med solarier i Rana kommune i Klage Miljørettet helsevern støy og luftforurensing fra BaRe Nord AS Rana kommune. Muntlig orientering: Omsorgssjef Julia Gruben vil orientere om følgende: Muntlig tilsvar på spørsmål fra utvalget i forrige møte vedrørende Helsestasjon for eldre. Muntlig orientering om omlegging av rutiner for innkjøp av dagligvarer til eldre. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/13 09/434 GODKJENNING AV BÅSMO BARNESKOLE ETTER FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN I BARNEHAGER OG SKOLER 2/13 11/132 ÅRSMELDING - RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE /13 12/1502 RAPPORTERING BARNEVERN

2 4/13 13/62 SØKNAD ØREMERKEDE STILLINGER TIL BARNEVERNET 2013 Utvalg for Helse og omsorg, 12. Februar 2013 /s/ Rune Olsen Leder Tomas A. Bang Sekretær

3 Miljørettet helsevern: Orientering om status og tilsyn ved skoler Av de 17 grunnskolene i Rana kommune er det, per , 8 skoler som ikke er godkjent etter 6 i FOR nr 928: Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Disse skolene har fått pålegg om å levere en plan for retting av påpekte avvik. Tilbakemelding er mottatt fra 6 av disse skolene. 2 av skolene har per ikke levert plan for retting. Tidsfristen for etterkommelse av påleggene er overskredet og det er heller ikke mottatt klage på vedtakene innen klagefristen. Skolene har fått purring på påleggene og tilbakemeldingene er at plan er under utarbeiding. Oppsummert er Ytteren barneskole og Lyngheim skole ikke godkjent på grunn av trafikale forhold ved uteområdene, det er levert skisserte planer for hvordan dette skal rettes ved Lyngheim skole. De resterende skolene er i hovedsak ikke godkjent på grunn av bygningstekniske forhold og alle skolene har levert tilbakemeldinger som refererer til bygningsavdelingens fremdriftsplan for skolerenoveringer som er vedtatt av kommunestyret (108/12). Denne fremdriftsplanen er et flytskjema med tidsrammer for planlagt gjennomføring av skolerenovering, og forteller ikke konkret hvordan skolene planlegger å lukke de konkrete avvikene. Enkelte av skolene har også fått rettet noen av avvikene. Selfors ungdomsskole har lukket avvik vedrørende rutiner for førstehjelp, Gruben barneskole har fått utbedret de sanitære forholdene og antall toaletter er nå tilpasset antall elever. Dalsgrenda skole har fått utglidning av jordmasser vurdert som ikke kritisk av geotekniker fra NVE. Disse avvikene hos skolene er dermed lukket, men det gjenstår fremdeles avvik som går på de fysiske forholdene og som er av slik karakter at skolene ikke kan gis godkjenning før de også er lukket. Når skolene kan dokumentere at påpekte avvik er lukket må skolene sende inn ny søknad om godkjenning. To av skolene i Rana hadde vedtak om at de skulle bli godkjent når påbegynte/planlagte utbedringer var ferdigstilt. Det er utført tilsyn ved Storforshei skole og Skonseng skole, tilsynsrapporter i hhv. sak 09/438 og 09/569. Disse skolene har nå formell status som godkjent etter 6 i forskriften. I november hadde Arbeidstilsynet tilsyn ved to av skolene i Rana, Selfors ungdomsskole og Gruben barneskole, i forbindelse med Arbeidstilsynets nasjonale satsning, Inneklima i offentlige bygg. Kommuneoverlegen i Rana og konsulent i miljørettet helsevern deltok på disse tilsynene som var relevante også for elevenes arbeidsmiljø og inneklima. Tilsynsrapporter og varsel om pålegg fra Arbeidstilsynet påpeker avvik som gjelder inneklimaproblematikk på skolene samt funn av avvik ved det systematiske internkontrollsystemet og avvikshåndteringen i kommunen. I henhold til ROS-analyse og tilsynsplan for miljørettet helsevern er det planlagt tilsyn ved tre godkjente skoler i år, Mo ungdomsskole, Gruben ungdomsskole, og Selfors barneskole. Disse skal ha et fungerende internkontrollsystem, og tilsyn med disse skolene vil være basert på internkontrollprinsippet og være en systemrevisjon. Renoveringene ved Utskarpen skole og utbedringene ved Lyngheim skole er planlagt ferdigstilt i år. Miljørettet helsevern forventer at skolene da sender inn søknad om godkjenning og det vil bli foretatt tilsyn i forbindelse med behandlingen av søknaden. Polarsirkelen videregående skole har begynt arbeidet med å søke om miljørettet helseverngodkjenning. Det har vært foretatt befaring ved de tre studiestedene og behandling av søknaden vil bli utført som systemrevisjon.

4 Miljørettet helsevern: Orientering om tilsyn med uteserveringer etter tobakkskadeloven i 2012 Felles tilsyn med Arbeidstilsynet Nord-Norge ble utført på kvelden onsdag den Røyking i uteserveringen ved serveringssteder reguleres av LOV nr 14: Lov om vern mot tobakksskader (tobakksskadeloven). Kommunens tilsynsmyndighet etter denne loven er hjemlet i 13 i tobakkskadeloven og iht. kapittel 3 i LOV nr 29: Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven). Tilstede ved tilsynene var Gunhild Løvmo fra Arbeidstilsynet Nord-Norge og Tilde Nygård fra Rana kommune. Informasjonsbrev angående tilsyn iløpet av mai og informasjon om aktuelt regelverk og fortolkning ble sendt ut til virksomhetene i slutten av april, men det ble ikke varslet nærmere angående tidspunkt for tilsynsbesøk. Det ble satt opp en prioriteringsliste over aktuelle serveringssteder i Mo sentrum der forholdene etter informasjon fra tidligere kontroller kunne være i strid med lovverket. Det ble foretatt korte befaringer ved uteserveringen til 4 virksomheter: Koks, Ranas Restaurant, Dolly Dimples og Søylen/grillen ved Meyergården. Disse ble alle vurdert som uteserveringer med utlufting tilsvarende et uteområde og der røyking kan være tillatt. Det ble ikke avlevert noe tilsynsrapport ved disse. 5 virksomheter ble kontrollert innvendig og gitt tilsynsrapport: Amore avd. Mo i Rana (tidl. Abelone), Saga Pub, AS Norsk Jernverk Pub, Onkel Oskar og Big Ben. Resultatet av kontrollen ble formidlet av Arbeidstilsynet. 4 av virksomhetene fikk varsel om pålegg fra Arbeidstilsynet: Amore, Saga Pub, Onkel Oskar og Big Ben. Uteserveringen ved AS Norsk Jernverk Pub ble vurdert som at den hadde akseptabel utlufting der røyking kunne være tillatt. Påleggene fra Arbeidstilsynet der dette ble gitt var i alle tilfellene lydende: Dersom det skal røykes i uteserveringen, må arbeidsgiver sørge for at uteserveringen har en utlufting som tilsvarer naturlig utlufting, eller Arbeidsgiver må innføre røykeforbud i uteserveringen, og det skal merkes med tydelige skilt at røyking er forbudt. (jf. Tobakkskadeloven 13 og Arbeidsmiljøloven 18-6) Det ble vurdert slik at Arbeidstilsynet har bedre umiddelbare virkemidler for å få virksomhetene til å lukke avvik, men dersom avvik ikke blir lukket eller virksomhetene ikke retter seg etter pålegg, kan kommunen også benytte seg av virkemidlene gitt i folkehelseloven kapittel 3. Tre av virksomhetene kom med tilbakemeldinger om lukking av avvik. Oppfølgende tilsyn Ettersom det manglet tilbakemelding om påleggene fra en av virksomhetene, ble det den utført oppfølgende tilsyn. Det ble gitt nye varsel om pålegg til en av virksomhetene, denne gangen fra både Arbeidstilsynet og kommunen. Dokumentasjon på retting av avvikene fra virksomheten ble mottatt innen frist for tilbakemelding på varsel om vedtak. Adresse: Telefon: Telefax: Org.nr: Rådhusplassen 2 Sentralbordet E-post: postmottak@rana.kommune.no Bankgiro: Pb 173, 8601 Mo i Rana Servicetorget Internett:

5 Miljørettet helsevern: Orientering om tilsyn med solarier i Rana kommune i 2012 Innledning Verdens helseorganisasjon (WHO) klassifiserer solarier som kreftfremkallende. Uvettig soling, soling i tidlig alder og solforbrenning øker risikoen for å utvikle hudkreft. Av ulike kreftformer er det størst økning i forekomst av føflekkreft, som er den alvorligste formen for hudkreft. Norge ligger i verdenstoppen når det gjelder antall tilfeller av føflekkreft i forhold til folketallet. Tilsyn er et viktig virkemiddel for å kontrollere om regelverket følges. Det er spesielt viktig å oppdage solsenger med for høy stråling og at riktig informasjon og anbefalinger er lett tilgjengelig for kundene. Ved tilsyn kommer kommunen også i kontakt med solariebransjen og gir informasjon om regleverket og betydningen av dette. Kontrollområde Miljørettet helsevern i Rana har i løpet av høsten 2012 kontrollert til sammen 10 solarievirksomheter, både rene solstudioer og andre virksomheter som tilbyr soltimer. Tilsynene ble gjennomført for å undersøke om gjeldene krav til strålevern og hygiene ble etterlevd. Det ble kontrollert om solarievirksomheten var meldt til Statens strålevern, om solsengene og rørene/ lampene var tillatte, og tilgjengelig informasjon for kundene. Rutiner for drift og vedlikehold av solariene og rutiner for hygiene/renhold ble også etterspurt. Ved 18 solsenger ble strålenivået målt med måleapparat utlånt av Statens strålevern. Regelverk Solarievirksomhetene er underlagt strålevernloven kapittel V og folkehelseloven kapittel 3, forskrift om strålevern og bruk av stråling og forskrift om hygienekrav for frisør-, hudpleie-, tatoverings- og hulltakingsvirksomhet m.v.. Statens strålevern har oversikt over tillatte solariemodeller og rør/lamper/filtre som er tilgjengelig på deres nettsider. Kommunene er delegert myndighet til å føre tilsyn med solarier og dermed også til å treffe de nødvendige enkeltvedtak. Gjennomføring I august og september 2012 ble 10 solarievirksomheter som er åpne for publikum kontrollert. Alle solarievirksomhetene var varslet i brevs form på forhånd om en forestående tilsynsrunde ved solarier i Rana. Det ble også annonsert to ganger i lokalavisen Rana Blad og på kommunens hjemmesider om meldeplikt for solarievirksomheter og en forestående tilsynsrunde. Ved 9 av solarievirksomhetene ble det avtalt tidspunkt for tilsynet, ved en av virksomhetene var tilsynet uanmeldt. Ved tilsynet ble solsengmodeller, rør/lamper, filter, advarselsmerking, 18-årsgrense merking, UV-type 3 merking, tilgjengelighet for beskyttelsesbriller og hygieneforhold notert. Bilder ble tatt av oppslått informasjon. Etter tilsynet ble solsengmodeller og rørkombinasjoner sjekket opp mot Statens stråleverns lister. Det ble også sjekket om solarievirksomhetene var innmeldt til Statens strålevern. 18 solsenger ble målt med SolarLight 3D som var utlånt av Statens Strålevern, utlånsapparat # 5. Statens strålevern kalibrerer utlånsapparatene jevnlig. Ifølge Europastandarden for solarier, EN , kan UV-strålingen i solarier maksimalt være 0,3 W/m². For måleapparatet brukt under tilsynene tilsvarer dette 6,1 MED/Hr. Da er måleusikkerheten inkludert. Skriftlig rapport ble utsendt til virksomhetene via e-post eller brev, med frist til å komme med tilbakemelding og retting av avvik. De aller fleste avvik var lukket Resultater Innmelding til Statens strålevern 5 av 10 solarietilbydere hadde ikke meldt virksomheten til Statens strålevern. Den som tilbyr solarier til kunder skal melde dette til Statens strålevern. Dersom solariene er utplassert av en annen virksomhet, og Adresse: Telefon: Telefax: Org.nr: Rådhusplassen 2 Sentralbordet E-post: postmottak@rana.kommune.no Bankgiro: Pb 173, 8601 Mo i Rana Servicetorget Internett:

6 Side 2 av 3 denne virksomheten har tatt på seg ansvar for alt med solariene, er det likevel virksomheten der solariene fysisk er plassert, som er ansvarlig for innmelding. 8 av 10 solarietilbydere hadde ikke meldt virksomheten til kommunen. Solarier inngår i virksomheter som er meldepliktige til kommunen etter 5 forskrift om hygienekrav for frisør-, hudpleie-, tatoverings- og hulltakingsvirksomhet m.v. Alle virksomhetene sendte inn melding etter denne forskriften da det ble etterspurt. Strålenivå Ved 2 av 18 solsenger viste målinger for høyt strålenivå. Ingen solsenger hadde så høyt strålenivå at det var behov for umiddelbar stenging. Laveste målte strålenivå var 1,2 MED/Hr og høyeste målte var 8,1 MED/Hr. Lysrør/lamper 6 av 10 solarievirksomheter hadde en eller flere solsenger med lysrør som ikke er tillatt brukt i Norge eller solsenger der rørene/ lampene ikke var tillatt montert i solsengmodellen eller hadde feil plassering i solsengen. 2 av 10 solarievirksomheter hadde en solseng som ikke er tillatt brukt i Norge. 1 av disse ble bekreftet stengt umiddelbart, den andre fikk varsel om pålegg om å ta den ulovlige solsengen ut av drift og har i ettertid kommet med bekreftelse om stenging. Informasjonsmateriell som skal være tilgjengelig for publikum 1 av 10 solarievirksomheter hadde mangelfull informasjon/verneregler til kundene. 1 av virksomhetene manglet informasjon om forbud for bruk av personer under 18 år. 9 av 10 virksomheter manglet oppslag om tillatte rør/ lamper som var montert i solsengen (spesifikasjoner om UV-kilder). Inntil betjeningskravet trer i kraft 1. januar 2014 må oppslag om tillatte strålingskilder finnes lett synlig ved hver solseng. Advarselsmerking og UV- type 3 merking Ved 6 av 10 solarievirksomheter manglet det helt eller delvis advarselsmerking og UV-type 3 merking. Alle solarier skal være utstyrt med oppdatert advarselstekst og merke som viser UV-type 3. Merkene skal være plassert lett synlig - helst på selve solariet. Renhold Solarievirksomhetene hadde generelt et tilfredsstillende renhold. Oppsummering I 2008 hadde Statens strålevern en landsomfattende kontroll av 79 solarievirksomheter med til sammen 410 solsenger. Ved 194 av solsengene ble strålenivået målt. 90 % av de kontrollerte solarievirksomhetene var ubetjente. Se StrålevernRapport 2011:12 - Solarier i Norge. Regelverk og status etter tilsyn Halvparten av solarievirksomhetene i Rana kommune var ikke innmeldt til Statens strålevern, noe som er litt høyere enn det Statens strålevern fant i av 18 av de målte solsengene i Rana kommune viste for høyt strålenivå. Dette er et mye lavere funn enn det Statens strålevern gjorde ved siste landsomfattende kontroll i 2008, der 77 % av de målte solsengene viste for høyt strålenivå. 6 av 10 solarievirksomheter hadde en eller flere solsenger med rør/ lamper som ikke var tillatt montert eller feilplassert i solsengmodellen. Dette er mye høyere enn det Statens strålevern fant i Det kom frem under tilsynene at det generelt var lite kjennskap til betydningen av et fungerende og oppdatert internkontrollsystem. Statens stråleverns reviderte Veileder til solstudioinnehavere og de som tilbyr soling i solarium ble gitt ut til de solarievirksomhetene som ønsket den. Renholdet ved solarievirksomhetene var generelt tilfredsstillende.

7 Side 3 av 3 Mange av virksomhetene var fornøyd med at kommunen utførte tilsyn med virksomhetene som tilbyr soling i solarium og at de fikk oppdatering på hvilket regelverk som er gjeldene for solarievirksomheter. De fleste avvik ble relativt rask rettet opp. Fremtiden 1. juli 2012 ble det innført 18 årsgrense for solariebruk. Frem til kravet om kompetent betjening trer i kraft 1. januar 2014 må solarievirksomhetene informere kundene om dette på en effektiv måte. Skriftlig dokumentasjon må være godt synlig i solstudioene. Statens strålevern har i samarbeid med Norsk solarieforening utarbeidet en plakat til dette formålet. Fra 1. mai 2014 skal alle solarier merkes med ekvivalenskodeintervall bestemt av ekvivalenskoden til den eller de rørtypene som solariet ble oppmålt og klassifisert med. Ekvivalenskoden forteller hvor sterk UVstråling røret avgir og hvor stor andel av strålingen som er kortbølget. I solariet kan det da benyttes rør som ligger innefor det oppgitte ekvivalenskodeintervallet.

8

9

10

11

12

13

14

15 RANA KOMMUNE Sak 1/13 GODKJENNING AV BÅSMO BARNESKOLE ETTER FORSKRIFT OM MILJØRETTET HELSEVERN I BARNEHAGER OG SKOLER Saksbehandler: Liv Hulbekkmo Arkiv: A20 &18 Arkivsaksnr.: 09/434 Saksnr.: Utvalg Møtedato 1/13 Helse- og omsorgsutvalget Rådmannens innstilling: 1. Med bakgrunn i følgende forhold: Beliggenhet, sikkerhet og inneklima/luftkvalitet godkjennes ikke Båsmo barneskole etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. 2. De trafikale forhold ved skolen er ikke sikre nok og må utbedres. Henviser til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, jamfør 8 beliggenhet, 14 sikkerhet og helsemessig beredskap og jamfør 26 virkemidler og dispensasjon. 3. Ventilasjonsanleggene i klasseromfløy og administrasjonsfløy er ikke tilfredsstillende i forhold til krav og må skiftes. Henviser til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler, jamfør 19 inneklima/luftkvalitet og jamfør 26 virkemidler og dispensasjon. 4. Det må leveres plan for oppretting av nevnte forhold og evt. innsigelser til punkt 2 og 3 til avd. for legetjenester og samfunnsmedisin innen Vedtaket kan påklages, jamfør 27, forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Side 3 av 11

16 Sak 1/13 Bakgrunn: Indre Helgeland kommunerevisjon gjennomførte en forvaltningsrevisjon i 2005 av miljørettet helsevern i barnehager og skoler og rutinene rundt godkjenningsprosedyrene. Rapporten som ble behandlet i K.styret i 2006 (k.sak 0069/06) påviste en del avvik. Som et ledd i oppfølgingen av forvaltningsrevisjonen skal alle barnehager og skoler godkjennes på nytt som egen sak for hver enhet. Saksutredning: Båsmo barneskole har pr dato 284 elever fordelt på 14 klasser. Det er 36 antall årsverk ansatte ved skolen. Båsmo barneskole har søkt om godkjenning på elektronisk skjema der Rana kommune v/bygningsavdelingen og bruker har angitt oppfyllelsen av kravene som er gitt i forskriften. Søknaden angir en del mangler og avvik som ikke lenger er aktuelle. Aktuelle avvik som angis: 8 - beliggenhet, 14 - sikkerhet og helsemessig beredskap: De trafikale forhold ved skolen oppleves ikke som sikre nok. Gaten som grenser til skolen har forholdsvis stor trafikk, det er et stort boligområde i samme område. Gaten er dårlig opplyst. I forhold til det øvrige av uteområdet har skolen en plan for utvikling av dette som er forbilledlig inneklima/luftkvalitet: Skolen har ikke tilfredsstillende ventilasjon i hele bygget. Klasseromfløyen har avtrekksventilasjon, målinger av innelufta viser her verdier som langt overskrider anbefalt norm fra Statens helsetilsyn. Administrasjonsbygget har ballansert men for liten kapasitet på anlegget. SFO har tilfredsstillende ballansert ventilasjonssystem. Skolen har gode lufterutiner. Rutiner for førstehjelp er noe mangelfull. Vedlegg som skal sendes inn sammen med søknad om godkjenning i henhold til forskrift for miljørettet helsevern i barnehager og skoler er: 1. Oversikt over myndighetskrav 2. Organisasjonskart 3. Rutine for kartlegging (risiko- og sårbarhetsvurdering 4. Rutine for avviksbehandling og forebyggende eller korrigerende tiltak 5. Rutine for intern-revisjon 6. Rutine for opplæring 7. Rutine for dokumentstyring 8. Kopi av renholdsplan 9. Plan for vedlikehold og rengjøring av uteområdet og utvendige tekniske anlegg 10. Rutine for registrering og oppfølging ved skader, faresituasjoner, ulykker m.v. 11. Rutine for beredskap og evakuering 12. Tegning av tomt hvor infrastruktur i nærområdet framgår 13. Kopi av resultater fra kartlegging/målinger Side 4 av 11

17 Sak 1/ Tegning av tomt hvor bygninger og lekeplasser/anlegg på uteareal og lignende er tegnet inn. Dokumentasjon er levert. Vurdering: Skolen grenser mot en vei med relativt stor trafikk til og fra boligområdet på stedet. Gaten er dårlig belyst. Dette gir økt risiko for ulykker og skader. Beliggenheten bør oppleves som trygg i forhold til tilgjengelighet og trafikkmønster. De trafikale forhold og trafikksikkerheten ved skoleområdet oppleves ikke som trygge nok. Det bør vurderes muligheter for bedring av forholdene. Klassermomsfløyen har kun avtrekksventilasjon. Målinger viser et CO2 nivå som ligger godt over anbefalt norm. Det ballanserte ventilasjonssystemet som forefinnes i administrasjonsbygget har for liten kapasitet og gir for små luftmengder Luften skal oppleves frisk og behagelig og ikke gammel, tung og irriterende. Inneklima i nevnte bygningsmasse er for dårlig og tilfredsstiller ikke kravene til et godt innemiljø. Nevnte forhold må rettes opp før godkjenning av skolen kan anbefales. Skolen har mangelfulle rutiner i forhold til førstehjelp. Det skal være kjent for alle ansatte hvordan førstehjelp ytes. Nevnte forhold bør rettes opp senest ved neste intern revisjon. Konklusjon: Med bakgrunn i ovennevnte forhold knyttet til ventilasjon og trafikksikkerhet godkjennes ikke Båsmo barneskole etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler. Skolen må levere plan for retting til LTS innen Kåre Nordnes jr. Helse- og sosialsjef Svenn Harald Johannessen Konst. rådmann Utrykt vedlegg: Elektronisk skjema Dokumentasjon i følge krav Side 5 av 11

18

19 RANA KOMMUNE Sak 2/13 ÅRSMELDING - RÅDET FOR FUNKSJONSHEMMEDE 2012 Saksbehandler: Rune Svelle Arkiv: 033 &14 Arkivsaksnr.: 11/132 Saksnr.: Utvalg Møtedato / Kommunestyret /13 Helse- og omsorgsutvalget /13 Råd for funksjonsh Behandling/vedtak i Råd for funksjonsh. den sak 1/13 Vedtak: Årsmelding 2012 fra kommunalt råd for funksjonshemmede godkjennes. Behandling: Votering: Innstilling ble enstemmig vedtatt, 5 0. Rådmannens innstilling: Årsmelding 2012 fra kommunalt råd for funksjonshemmede godkjennes. Rådmannen i Rana, Side 6 av 11

20 Sak 2/13 Saksutredning: Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Årsmelding 2012 Side 7 av 11

21 ÅRSMELDING 2012 KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE I RANA Sammensetning: Eivind Nicolaysen leder folkevalgt Ernly Eriksen nestleder folkevalgt Heidi Grankvist Røreng FFO Gunnar Røssvoll FFO Svein Magne Berggren SAFO Vara: Mary-Ann Dahl Gro Sæten Salamonsen Iren Marie Soleng Liv Aune Helge Jakobsen Sekretariat: Rune Svelle folkevalgt folkevalgt FFO FFO SAFO fagsjef Miljøterapeutisk avdeling (MTA) Aktivitet 2012: Rådet for funksjonshemmede har avholdt 7 møter og behandlet 21 saker i I tillegg kommer diverse orienteringssaker. Rådet har vært representert i arbeidsgruppe i forhold til utbygging av Polarsirkelen Videregående Skole, studiested Kongsvegen. Rådet deltok på Konferanse for de kommunale rådene for funksjonshemmede som fylkeskommunen i år arrangerte i Rana. I forbindelse med konferansen bisto det kommunale rådet arrangøren med å organisere en befaring ved Byporten Mo i Rana AS. Det ble i tillegg arrangert en guidet busstur med Ivar Hartviksen gjennom Mo Industripark. Rådet var representert på konferanse om Politikken for mennesker med utviklingshemming som Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet arrangerte i Tromsø. Rådet har vært representert ved oppstartsamlinger for rehabilitering av Båsmo barneskole og Hauknes barneskole. Rådet har fremmet forslag på lokal kandidat til Fylkeskommunens tilgjengelighetspris Døråpneren for 2012.

22 Følgende har vært invitert til rådet: Sveinung Haugen prosjektleder boligpolitisk plan Svein Kolstad avdeling psykiatri og helse Inger Blikra teknisk avdeling Jan Terje Strandås teknisk avdeling Ståle Lysfjord teknisk avdeling Asbjørn Johansen teknisk avdeling Sverre Selfors teknisk avdeling Kåre Nordnes jr. helse- og sosialavdelingen Ann Jorid Virik omsorgsavdelingen Susanne Larssen prosjektleder regional helsepark Jon Einar Tuven prosjektleder Helgeland Kunnskapssenter Marit Sviggum omsorgsavdelingen Elisabeth Skogseth miljøterapeutisk avdeling Arnstein Jensen FFO / arbeidsgruppe boliger funksjonshemmede Svenn Harald Johannessen rådmann Margrete Snefjellå miljøterapeutisk avdeling Mo i Rana 10. januar 2013 Eivind Nicolaysen leder Rune Svelle sekretær

23

24 RANA KOMMUNE Sak 3/13 RAPPORTERING BARNEVERN Saksbehandler: Nina Marthinussen Arkiv: F40 Arkivsaksnr.: 12/1502 Saksnr.: Utvalg Møtedato 3/13 Helse- og omsorgsutvalget Rådmannens innstilling: Helse og omsorgsutvalget tar saken til orientering. Rådmannen i Rana, Side 8 av 11

25 Sak 3/13 Saksutredning: Barnevernet har plikt til å sende en rapport til Fylksmannen, med rapportering av frister med hensyn til meldinger og undersøkelser hvert kvartal. Frist for meldinger er 7 dager. Frist for undersøkelser er 3 måneder, i særlige tilfeller 6 måneder. Vedlagt ligger rapport for 4.kvartal Barnevernet har også plikt til å sende en utvidet rapport halvårsrapport på flere områder i barnevernet, som f.eksempel antall barn i hjelpetiltak, antall barn i omsorg, antall tiltaksplaner, omsorgsplaner, antall oppfølgingsbesøk etc. Vedlagt ligger halvårsrapport for 2. kvartal Bakgrunn: Vurdering: Vedlegg: Kvartalsrapport 4. kvartal 2012 Halvårsrapport 2. halvår 2012 Side 9 av 11

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36 RANA KOMMUNE Sak 4/13 SØKNAD ØREMERKEDE STILLINGER TIL BARNEVERNET 2013 Saksbehandler: Nina Marthinussen Arkiv: F40 Arkivsaksnr.: 13/62 Saksnr.: Utvalg Møtedato 4/13 Helse- og omsorgsutvalget Rådmannens innstilling: Forslag til vedtak: Barneverntjenesten i Rana kommune søker 2 stillinger av styrkingsmidlene for Rådmannen i Rana, Side 10 av 11

37 Sak 4/13 Det ble i statsbudsjettet i 2010 øremerket stillinger til barnevernet, fordelt via Fylkesmannen, og Rana barneverntjeneste søkte om 4 stillinger, og fikk 1 stilling f.o.m. april Denne ble videreført i 2012, og nå også i Det ble i statsbudsjettet for 2013 satt av midler til videre styrking av det kommunale barnevernet. For Nordland er det bevilget penger til 13.3 stillinger for Søknadsfrist er 18.februar, med tildeling den Det er beregnet at stillingene vil få effekt ca. ¾ år. Det er et krav fra Fylkesmannen at søknaden er behandlet politisk. Rana har et høyt antall saker i barnevernet. Arbeidspresset er jevnt over stort. Dette fører også til en del arbeidsrelatert sykefravær. Barnevernet i Rana har i 2012 maktet å få ned og holdt fristoverskridelsene på undersøkelses- saker på et lavt nivå. Imidlertid har det vært sårbart i forhold til at når noen blir sykemeldt/borte en periode er ikke teamet nok robust til å kunne håndtere dette. Dette skjedd i høst, og vi har nå fått ventelister, og står nå i fare for å få nye store fristoverskridelser ut over året. Den store mengden saker som Rana har gjør at vi også har store utfordringer til å yte bistand/hjelpetiltak overfor familier. Mangler på dette området slår ikke så sterkt ut på de målinger som staten har hatt fokus på, annet enn å telle om de som har hjelpetiltak har tiltaksplaner. Antall tiltaksplaner, eller omsorgsplaner, sier ikke noe om hvor stort omfang av arbeid det er i hver sak. Barnevernet finner grunnlag til å søke stillinger via disse styrkingsmidlene med 2 stillinger. Side 11 av 11