Tjenesteutvalget. Innkalles til møte tirsdag , kl. 18:00 i Kommunehuset, møterom Himmelsyna

Transkript

1 Birkenes kommune Tjenesteutvalget Innkalles til møte tirsdag , kl. 18:00 i Kommunehuset, møterom Himmelsyna Møtet er åpent for publikum. Orientering om Videre prosess med samfunnsdelen av kommuneplanen, hvordan involvere politikerne mm v/ Arild R Syvertsen, avd leder plan og utvikling Tertialrapport januar til august 2013 v/tom Olstad, økonomisjef Boplikt v/helga Raudsandmoen, rådgiver v/ fylkesmannen i Aust-Agder SAKSLISTE 046/13 Godkjenning av møteprotokoll /13 Delegasjonssaker 048/13 Meldinger /Orienteringer 049/13 Kulturpriser /13 Bosetting av flyktninger i Birkenes nytt vedtak Eventuelt Saksdokumentene kan gjennomgås i Servicetorvet, i ekspedisjonstiden kl 09: Innkallingen finnes også på hjemmesiden Forfall bes meldt over telefon Birkeland, Eva Aabel Retterholt Leder Anne Stapnes Helse og velferdssjef Side 1 av1

2 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG Tjenesteutvalget Saksbehandler: Kari Kvifte Birkeland MØTEDATO SAKSNR /13 Arkiv/arkivsaksnr.:033 13/3244 Godkjenning av møteprotokoll Administrasjonens forslag til vedtak: Møteboken av godkjennes.

3 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG Tjenesteutvalget MØTEDATO SAKSNR 047/13 Arkiv/arkivsaksnr.:033 13/3243 Delegasjonssaker DTJU. 053/13: Svar på søknad vedrørene ombygging av Åneslands-Risbuvegen VEDTAK: Etter delegert myndighet godkjenner Birkenes kommune den omsøkte ombyggingen av Åneslands - Risbuvegen. Vedtaket er hjemlet i forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 20. desember og 2 1. Om det skulle dukke opp automatisk fredete kulturminner skal arbeidet stanses og kommunen varsles. Det gis frist til 1. november 2015 med å ferdigstille den omsøkte veien. DTJU. 055/13: Deling e. Jordlov/Naturmangfoldlov - Gnr 56 Bnr 2 - Hj.h Stein Svendsen ADMINISTRATIVT VEDTAK: Etter delegert myndighet gir Birkenes kommune tillatelse til Stein Svendsen for fradeling av en parsell på ca 2,3 daa til boligformål av sin eiendom Gnr 56 Bnr 2 som omsøkt. Tillatelsen gis på vilkår av at parsellen sammenføyes med Gnr 56 Bnr 3. Vedtaket er fattet i medhold av Jordloven 12 og vurdert etter Naturmangfoldloven Vedtaket er begrunnet med de momenter som fremkommer i jordbrukssjefens vurdering. DTJU. 058/13: Svar på søknad vedrørende ombygging av Tvørevannsveien VEDTAK: Etter delegert myndighet godkjenner Birkenes kommune den omsøkte ombyggingen av Tvørevannsveien. Vedtaket er hjemlet i forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 20. desember og 2 1. Om det skulle dukke opp automatisk fredete kulturminner skal arbeidet stanses og kommunen varsles. Det gis frist til 1. november 2015 med å ferdigstille den omsøkte veien.

4 DTJU. 059/13: Søknad om konsesjon gnr. 76, bnr. 21 i Birkenes VEDTAK: Etter delegert myndighet i K-sak 007/04, gis Bernt Stie konsesjon på gnr. 77, bnr. 16 i Birkenes, med vilkår om at parsellen må bebygges innen 3 år. Konsesjon er gitt i medhold av Konsesjonsloven 2 og 11, jfr. Delegasjonsforskrift av og K-sak 007/04. DTJU. 060/13: Søknad om konsesjon gnr. 36, bnr. 12 i Birkenes VEDTAK: Etter delegert myndighet i K-sak 007/04, gis Kim Øystein Roksøy konsesjon på gnr. 36, bnr. 12 i Birkenes, med vilkår om at parsellen må sammenføyes med søkers boligeiendom gnr. 36, bnr. 11. Konsesjon er gitt i medhold av Konsesjonsloven 2 og 11, jfr. Delegasjonsforskrift av og K-sak 007/04. DTJU. 062/13: Svar på søknad om opprustning av Nesbuvegen VEDTAK: Etter delegert myndighet godkjenner Birkenes kommune den omsøkte ombyggingen av Nesbuvegen. Vedtaket er hjemlet i forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 20. desember og 2 1. Om det skulle dukke opp automatisk fredete kulturminner skal arbeidet stanses og kommunen varsles. Det gis frist til 1. november 2015 med å ferdigstille den omsøkte veien. DTJU. 063/13: Svar på søknad om bygging av traktorveier Gnr. 128/2 VEDTAK: Etter delegert myndighet godkjenner Birkenes kommune de to traktorveiene på gnr. 128/2. Vedtaket er hjemlet i forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål fastsatt av Landbruks- og matdepartementet 20. desember og 2 1. Om det skulle dukke opp automatisk fredete kulturminner skal arbeidet stanses og kommunen varsles. Det gis frist til 1. november 2015 med å ferdigstille den omsøkte veien. DTJU. 065/13: Deling e. Jordlov / Naturmangfoldlov - Gnr 56 Bnr 2 - Hj.h: Stein Svendsen VEDTAK: Etter delegert myndighet gir Birkenes kommune tillatelse til Stein Svendsen for fradeling av en parsell på ca 2,3 daa som tilleggsareal til eksisterende boligeiendom som omsøkt. Vedtaket er fattet i medhold av Jordloven 12 og vurdert etter Naturmangfoldloven Vedtaket er begrunnet med de momenter som fremkommer i jordbrukssjefens vurdering.

5 DTJU. 066/13: Deling e. Jordlov - Naturmangfoldlov, Gnr 11 Bnr 16, Hj.h Randi B Raen VEDTAK: Etter delegert myndighet gir Birkenes kommune tillatelse til fradeling av en parsell på ca 2,1 daa av eiendommen Gnr 11 Bnr 16 som omsøkt. Tillatelsen gis på vilkår av at parsellen sammenføyes med Gnr 11 Bnr 28,29. Vedtaket er fattet i samsvar med Jordloven 12 og vurdert etter Naturmangfoldloven Vedtaket er begrunnet med de momenter som fremkommer i jordbrukssjefens vurdering. Administrasjonens forslag til vedtak: Delegasjonssakene tas til etterretning.

6 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO Tjenesteutvalget SAKSNR 048/13 Arkiv/arkivsaksnr.:033 13/3326 Meldinger /Orienteringer Orientering om veilederkorpset v/leder Eva Aabel Retterholt Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato 1 13/18221 I /18187 I /18227 U /17890 I /18048 U Avsender/Mottaker Tittel Fylkesmannen i Aust- Informasjon om obligatorisk Agder elevundersøkelsen høsten 2013 Det Kongelige Videreføring av forsøk med Kunnskapsdeparteme intensivopplæring for elever nt i Ny GIV skoleåret Geir Svenningsen VS: Nasjonal rapport fra Ungdata-undersøkelsene Aust-Agder Forvaltningsrevisjonsrapport Fylkesrevisjon - grunnskolen i Birkenes Norges Vassdrags Uttalelse - Høring av og energidirektorat konsesjonssøknad vedr. anleggskonsesjon for oppgradert kraftoverføringsanlegg. Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering.

7 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG Tjenesteutvalget Saksbehandler: Wenche Flaa Eieland MØTEDATO SAKSNR 049/13 Arkiv/arkivsaksnr.:076, C03 13/3308 Kulturpriser 2013 Saksopplysninger Det vises til sak 24/97 om retningslinjer for utdeling av kommunens kulturpriser. Det ble valgt en komite i 2012 og samme komite innstiller også i John Olav Fidje, Frank Hansen og Signy Aas Andreassen, i tillegg leder Eva Retterholt. Kulturleder fungerer som komiteens sekretær. Fristen for forslag på kulturpriser var 15.oktober og tildelingen skjer på kulturfest på Engesland søndag 1.desember. Det betyr at prisene bør vedtas på Tjenesteutvalget 22.oktober. Komiteens innstilling til Kulturprisen, Ungbirken og Kulturblomsten 2013 vil bli fremlagt i møtet. Trykte vedlegg Retningslinjer for tildeling av Kulturpris, Ungbirk og Kulturblomst Oversikt over tidligere prisvinnere Dokumentliste: ingen Administrasjonens forslag til vedtak: Kulturpriskomiteens innstilling til Kulturprisen, Kulturblomsten og Ungbirken 2013 vedtas. Prisene deles ut under kulturfesten på Engesland søndag 1.desember.

8 Retningslinjer for Birkenes kommunes kulturpriser: Vedtatt m/endringer , sak 013/98 punkt 4 Ungbirk Kulturprisen: 1. Birkenes kommune deler hvert år ut en kulturpris. Det kan gjøres unntak fra dette hvis det et år ikke er aktuelle kandidater. 2. Formålet med utdelingen er å stimulere kulturlivet i Birkenes ved å gi honnør for særlig fortjenestefull innsats innenfor rammen av det utvidete kulturbegrep. Det tas hensyn til en best mulig spredning innenfor det utvidete kulturbegrep ved tildeling av kulturprisen. 3. Prisen deles ut til enkeltpersoner som har særlig tilknytning til kulturlivet i Birkenes. Prisen deles ut til personer som over tid har gjort fortjenestefull innsats for kultur- og organisasjonslivet i Birkenes. 4. Kulturprisen består av et anerkjent kunstverk. Det påsettes en metallplate på kunstverket med inskripsjon : Kulturprisvinner + årstall + Birkenes kommune 5. En egen komite vurderer de innkomne forslag og legger fram en innstilling for Tjenesteutvalget. Utvalget vedtar hvem som skal tildeles prisen. Komiteen/utvalget kan også komme med egne forslag på kandidater. 6. Prisen deles ut og offentliggjøres ved en passende anledning, fortrinnsvis ved den årlige kulturfesten/17.maifesten.

9 Ungbirken: 1. Birkenes kommune deler hvert år ut Ungbirken. Det kan gjøres unntak fra dette hvis det ikke er aktuelle kandidater. 2. Ungbirken skal være kommunens heder til ungdom under 20 år som fremmer kulturlivet i kommunen på en positiv måte og/eller markerer kommunen positivt utad..prisen kan i spesielle tilfeller også deles ut på andre områder enn kultur. 3. Prisen kan utdeles både til enkeltpersoner, grupper og lag. 4. Prisen består av diplom og blomst og gavesjekk på kr Hvis det et år blir valgt å dele ut flere enn en Ungbirk må beløpet deles. Forøvrig gjelder punkt 5 og 6 som for kulturprisen Kulturblomsten: 1. Birkenes kommune deler hvert år ut Kulturblomsten. Det kan gjøres unntak fra dette hvis det ikke er aktuelle kandidater. 2. Kulturblomsten er en heder til personer eller lag/organisasjoner som ved enkeltanledninger eller over tid har vist et engasjement langt utover det vanlige. Mottakeren bør ha framstått som spesielt skapende eller på annen måte ha bidratt til større forståelse for kulturell utvikling. 3. Prisen består av diplom og blomst. Forøvrig gjelder punkt 5 og 6 som for kulturprisen.

10 Kulturprisen (første gang delt ut 1980) År Etternavn Knutson Rislaa Herefoss Belland Sparebank Vehusheia Ikke delt ut Kvernmo Birkeland Aas Røstad Halvorsen Birkeland Nystøl Haugen Topland Mosfjeld Setane Knutson Holm Flaa Vellene Svendsen Rosåsen Løland Lauvrak Knutson Knutson Stoveland Andreassen Høygilt Fidje Hauge Løland Åsen Fornavn Åsmund Knut K. Hans (Hasse) Sigurd Birkenes Marie Født Jan Kåre Gudrun Yngvar Inga Martin Johan Olga Reidar Hans Arne Arne Johan Paul Geir Andreas Alf Jens Anne Kristen Trygve Anna Tormod Per Gunnar Kjell Eirik Gunn Margit Gunnar Signe Sigmund Arne Ole

11 Kulturblomsten (første gang delt ut i 1990) År Etternavn Fornavn Aabel Knutson 1991 Birkenes husmorlag Ringreven Håkedal revygruppe Leif Salve Birkenesvideoen Flaa v/ Johannes Agerbo Alf 1994 Tømmerås Gunhild Andreassen Rislå Gunn Margit Aas Solveig Aas Vegusdal Bygdekvinnelag Tellef v/anna Lauvrak 1998 Svalandsruta Restaureringslaget 1998 Skiskyttergruppa Berge Foss Johansen Else Berit Kristine Martha Ivarson Johansen Murberg Martin Johan Terje 2003 Slettene Olav Risdal Eieland Hansen Rune Salve Svenn UL Heimtun Panikkfestivalen Tveide Guldbrandsen Bjorvatn IL Gry Skåre Landås Åsen Suggelia Vegusdal v/geir Atle Ellingsen Nils Ågoth Bjarne v/linda Vegusdal Stølen Ivar Siv Bjørg Emmy Per Geir

12 t ut i 1990) Født

13 Ungbirken (første gang delt ut 1989) År Etternavn 1989 Harstad 1989 Væting 1989 Tømmerås 1989 Sletten 1989 Svendsen 1990 Andreassen 1990 Mosfjell 1990 Mosfjell 1991 Løland 1992 Teistedal 1992 Væting 1993 Thue 1993 Tveide 1993 Aas 1994 ingen utdeling 1995 Svendsen 1995 Unander 1996 Birkeland Musikkorps 1997 Ingen utdeling 1998 Knutson 1998 Svaland 1999 Lie 1999 Svendsen 2000 Røstad 2001 Engesland 2002 Ask 2002 Stordal 2002 Børvik 2003 Topland 2003 Topland 2004 Knutson Fornavn Trude Øyvind Gunhild Heidi Anita Anette Gunn Margit Per Einar Kjetil Karl Ivar Kristin Karianne Bjørn Ove Tallak Lars Andreas Født Begrunnelse skiskyting skiskyting stev rullestoldans elvepadling skiskyting feltløp feltløp skyting b&u /korarbeide skiskyting edb-prosjekt edb-prosjekt edb-prosjekt Benedicte Jon Kristian Tonje Liv Atle Ingvild Jorunn Line Maria Ingrid Hans Erik Åsmund Bernard sang skiskyting ballett ballett musikk/idrett ski/langrenn sang/musikk sang/musikk sang/musikk friidrett friidrett musikk 2005 Erlandsen 2005 Flaa Eieland 2005 Svaland 2005 Birkeland Jann Ivar Sondre Øyvind Lars Helge idrett/båtsport idrett/skiskyting idrett/skiskyting idrett/skiskyting 2006 Windsland Hestø 2007 Birkeland 2007 Holberg 2007 Nesset 2007 Løland 2008 Lyngbø 2008 Svendsen Christian Karoline Trond Runar Malene Even Anette Ane film skiskyting skiskyting skiskyting skiskyting sang/musikk sang/musikk/drama 2009 Moldal Rødli 2009 Svaland 2010 Windsland 2010 Svendsen 2010 Hole Flaa 2011 Snøløs 2012 Åsheim Svaland Gunn Kristine Håkon Kjetil Jan Tore Vegard Amalie Lars sang/musikk skiskyting, arrangørhjelp Joker fritidsklubb arrangørhjelp fotball skiskyting Ida Birgitte Musikanter (v/9 av dem) ballett-dans ballett-dans musikk

14 Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO Tjenesteutvalget Saksbehandler: Geir Svenningsen SAKSNR 050/13 Arkiv/arkivsaksnr.:F30 13/1931 Bosetting av flyktninger i Birkenes nytt vedtak Saksopplysninger Birkenes kommune har et gjeldende kommunestyrevedtak fra februar 2012 som angir bosetting av 30 flyktninger i perioden På bakgrunn av det det på mottak befinner seg mange flyktninger med godkjent oppholdstillatelse har myndighetene iverksatt et tiltak som innebærer at norske kommuner blir bedt om å øke takten av bosetting. Dokumentliste: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar 1 I Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Fylkesmannen i Aust-Agder 4 I 2 I Integrerings- og mangfoldsdirektoratet 3 U IMDi Sør Tittel Anmodning om bosetting av flyktninger i Birkenes kommune Bosetting og kvalifisering av flyktninger i aust-agder Informasjon om status for bosetting av flyktninger 2013 og reviderte rutiner for bosetting Foreløpig svar på anmodning om Bosetting av flyktninger i Birkenes kommune Trykte vedlegg Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune vedtar å bosette 36 flyktninger i perioden Vedtaket erstatter vedtak i kommunestyret 7. februar 2012 om bosetting av 30 flyktninger i perioden Administrasjonen gjennomfører vedtaket i henhold til de budsjettkonsekvenser som er beskrevet i saken.

15 Bakgrunn Kommunestyret i Birkenes vedtok den å bosette inntil 30 flyktninger i perioden Familiegjenforening var inkludert. Vi er nå midt inne i denne perioden og har til nå ( ) bosatt 10 personer, 6 voksne og 4 barn. Det vil si at i henhold til vedtaket fra kommunestyret skal vi bosette 20 personer i løpet av , inkludert familiegjenforening. De som er bosatt i kommer fra Eritrea, Afghanistan og Iran. Totalt siden 2007 har Birkenes kommune bosatt kun 38 personer. Birkenes kommune har, som andre kommuner i Aust-Agder, fått brev fra fylkesmannen og IMDI om anmodning til å bosette et høyere antall enn kommunestyrets vedtak. Dette grunnlegges i at det sitter mange i asylmottak som har fått oppholdstillatelse, men ikke kommune å bosettes i. Målet er å få de 4400 flyktningene ut av mottakene og inn i kommuner landet rundt. Fylkesmannen oppfordrer kommunene til å svare positivt på IMDIs anmodning og ber om et svar fra Birkenes kommune innen På grunn av saksgangen i kommunen har kommunen bedt om utsatt svarfrist til etter kommunestyremøtet 5.nov. Bosetting av flyktninger er regulert gjennom samarbeidsavtale mellom KS og Staten om bosetting av flyktninger i kommunen. Formålet er rask, god og stabil bosetting av flyktninger i tråd med de årlige behovene. IMDI anmoder Birkenes kommune å bosette 60 flyktninger fra I tillegg ønsker IMDI en jevn (helst kvartalsvis) bosetting. Status mht. bosatte flyktninger Bosettinger Voksne Barn Nasjonalitet Bosatte i 9 Aserbajdsjan, Afghanistan, Eritrea, Irak 2009 Bosatte i 8 7 Afghanistan, Eritrea, statsløs 2010 Bosatte i 3 1 Eritrea, Etiopia 2011 Bosatte i 4 3 Eritrea, Afghanistan 2012 Bosatte i 2 1 Iran 2013 Av flyktninger bosatt i perioden er det 14 husholdninger. Aktivitet for flyktninger, bosatt i Deltar i introduksjonsordningen Arbeid Fødselspermisjon Videregående opplæring eller studier Annet, inkl. ulike NAV-ordninger Barn i grunnskole Barn i barnehage Barn hjemme med mor Flyttet fra Birkenes Antall

16 Bosettingsprosess og økonomi Birkenes kommune bosetter etter anmodning fra IMDi i henhold til vedtak gjort i kommunestyret. Flyktningetjenesten gir beskjed til IMDi når vi har boliger ledige og mulighet til å bosette. IMDi sender forslag til flyktninger å bosette og Flyktningetjenesten og IMDi avtaler hvem som kan bosettes i Birkenes. Deretter tar Flyktningetjenesten kontakt med asylmottaket der de bosatte oppholder seg og avtaler bosettingsdato og andre praktiske ting. Før flyktningene kommer må huset være i orden slik at de kan flytte rett inn. Etter ankomst må andre praktiske ting ordnes, som bankkonto, søknader og kontakt med barnehage/skole/helsetjenester o.l. Integreringstilskuddet fra staten har faste satser. Utfordringen, også økonomisk, er at det er umulig å forutse hvem som blir bosatt og hvilke behov enkeltpersonene har, er det også vanskelig å si hvilke konsekvenser dette får for tjenester i kommunen som skole, barnehage, helsetjenester. Det synes å bli mer «krevende flyktninger» i tida fremover. Integreringstilskudd Integreringstilskuddet blir fordelt over 5 år og er med satsene for 2013: Voksne: ,Enslige voksne: ,Barn: ,Økonomiske beregninger vedrørende integreringstilskudd Kolonnen med beregningen ut fra gjeldende vedtak bygger på bosetting av totalt 30 i perioden Det er i tillegg beregnet bosetting av 8 i Den andre kolonnen er beregnet ut fra at det bosettes 12 i året i Den tredje kolonnen er beregnet ut fra anmodning om bosetting av 20 i året i Forskjellen i antall bosatte i perioden er totalt henholdsvis 15 og 39 flyktninger i perioden År Integreringstilskudd, Beregnet ut fra gjeldende vedtak Integreringstilskudd, Beregnet ut fra vedtak om 12 bosatte i Integreringstilskudd, Beregnet ut fra vedtak om 20 bosatte i Integreringstilskuddet føres under skjema 1A i tråd med standarden. Forskjellen mellom integreringstilskudd og direkte kostnader i flyktningetjenesten sees i sammenheng med utgifter i øvrig tjenestetilbud (ordinært budsjett) og til uforutsette behov for tjenester (dispfond). Andre tilskudd Det er eget tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne. I tillegg er det et lite ekstratilskudd til opplæring av barn i grunnskolen og barnehage. Ved eventuell bosetting av personer over 60 år og/eller personer med kjente funksjonshemminger er det ulike ekstra tilskudd. Introduksjonsstøtte Den enkelte voksne som deltar i introduksjonsprogrammet får introduksjonsstøtte som er 2 G, pr kr ,- pr år pr person. Personer under 25 år får 2/3 støtte.

17 Introduksjonsprogram Kommunen har plikt til å tilby introduksjonsprogram til alle nyankomne flyktninger mellom 18 og 55 år. Introduksjonsprogrammet har som mål å gi grunnleggende ferdigheter i norsk, innsikt i norsk samfunnsliv, samt å forberede de nyankomne for deltakelse i yrkeslivet eller i det ordinære utdanningssystemet. Loven regulerer et fulltidsprogram. Programmet starter så snart som mulig etter bosetting. Arbeidslivets regler for ferie og fravær legges til grunn for introduksjonsprogrammet. Programmet varer inntil 3 år. Deltakere i introduksjonsprogrammet får månedlig introduksjonsstøtte som er skattepliktig. Målet er at alle skal klare seg og bli økonomisk selvhjulpne. Introduksjonsprogrammet for bosatte i Birkenes består for de fleste av 3 dager med kurs i norsk og samfunnskunnskap og 2 dager med språkpraksisplass. Grunnskoleopplæring for voksne fem dager i uka er for noen fullt program. Boliger Oversikt over boliger pr. september 2013 Antall Type bolig 1 Enebolig m/hybel 2 Enebolig i kjede 1 Enebolig 5 Leiligheter 7 Privat leide hybler Antall personer Det benyttes de ordinære kommunale husleiesatsene. En egnet bolig med tanke på bosetting av flyktninger er en enkel, solid bolig sentralt plassert på Birkeland. Det er behov for noen boliger med flere soverom, men det er mest behov for hus med hybler eller små leiligheter med minst 2 soverom. Bodplass er også viktig. Det jobbes med boligmassestrukturen i kommunen i en egen boliggruppe som vil se på hva som er mest tjenlig til dette formålet. Så langt har vi hovedsakelig brukt kommunale boliger til å bosette flyktninger. Hvis vi skal nå antallet bosettinger må vi bruke det private markedet i større grad. En viktig forutsetning er at boligene ligger i nærhet til ulike tjenester som bank, butikk, skole, barnehage, helsetjenester. Det er relativt få boliger til leie i Birkenes (pr er det kun en bolig til leie). Beregning av utgifter til bosetting av flyktninger Oversikten viser anslått budsjett i året ved tre ulike alternativer. bosetting i tråd antall bosatte flyktninger i med bosetting av 12 året gjeldende vedtak i året ansatte i flyktningetjenesten 0,7 stilling 1 stilling lønn m/sosiale utgifter introduksjonsstønad møbler og utstyr utstyr til kjøkken og hvitevarer tolkeutgifter bidrag barnehage/sfo bidrag sosial omsorg bidrag husleie bosetting av 20, etter IMDi`s anmodning 1,7 stilling

18 andre utgifter Det er flere andre faktorer som ikke er mulig å sette opp i en tabell, kostnader som ikke kan anslås nøyaktig i forkant. Det vil bli behov for flere boenheter, avhengig av antall «husholdninger» som bosettes. Det er ikke regnet inn kostnader til barnehage, skole eller helse. Det kan bli store økonomiske konsekvenser dersom det f. eks. blir behov for deling på et trinn på skolene eller dersom en bosatt har særlige helserelaterte vansker. På inntektssiden er det ikke regnet med skatteinntekter til kommunen eller økte rammetilskudd. Vurdering / Anbefaling En vellykket bosetting fordrer et godt tverrfaglig samarbeid mellom flere tjenester i kommunen og at det blir ansett som en kommunal beskjeftigelse og ikke overlatt til enkelte tjenesteområder. Det er derfor nødvendig med nær og tett dialog mellom Flyktningetjenesten og øvrige tjenester som Teknisk v/bygg og eiendom, barnehage og skole, helse og omsorg, helsestasjonen og NAV m. fl. Dessuten er det en fordel med et godt samarbeid med lag, foreninger og frivillige for å skape en god integreringsprosess. I tillegg er tilgjengelighet til boliger også en viktig rammefaktor for å oppnå de ønskede resultatene. Det er en forutsetning at kommunen har tilstrekkelig bemanning i flyktningetjenesten til å lede og koordinere dette store arbeidet både i kommunen og i samarbeid med det store frivillige arbeidet som preger Birkenes kommune. Dagens bemanningssituasjon er kritisk lav, og det er en forutsetning at bemanningen økes for i det hele tatt å kunne opprettholde dagens takt av bosetting. Administrasjonen mener at vi gjennom denne saken både kan ta i mot flere flyktninger og at økt bemanning totalt sett vil gi et bedre tilbud til alle som bosettes i kommunen. De økonomiske beregningene tilsier at tilskuddene vil være gunstigst i årene , noe som må vurderes som positivt i forhold til øvrige utfordringer i økonomiplanperioden. Staten ber om kvartalsvis bosetting av flyktninger, men administrasjonen anser det som utelukket. Bosettingen må tilpasses til flyktningetjenestens ressurser, disponible egnede boliger, kapasitet i barnehage og skole osv,. Det anbefales derfor et rammevedtak i tråd med tidligere praksis, men med en utvidet ramme for delvis å komme oppfordringen i møte. Det er viktig med et nært tverrfaglig samarbeid i hele kommunen slik at kommunes ressurser her utnyttes optimalt til beste for alle parter. Administrasjonen anser også situasjonen i vår kommune og landet for øvrig til å være slik at vi har et ansvar for å bidra til å løse de globale utfordringer som finnes, og der ressurssvake lokalsamfunn og land mange steder må ta tunge tak i en krevende situasjon. Administrasjonen anbefaler derfor at Birkenes kommune tilbyr seg å bosette 36 flyktninger i perioden

19

20

21

22

23

24

25

26 Birkenes kommune Flykningtjenesten IMDi Sør Postboks KRISTIANSAND S Vår ref. 13/1931-3/K2-F30//TORO Deres ref. Dato: Birkeland: Foreløpig svar på anmodning om Bosetting av flyktninger i Birkenes kommune Vi viser til deres brev med anmodning om bosetting av flyktninger i perioden Birkenes kommune ber om utsettelse av svarfristen. Det arbeides med å lage innstilling til politisk behandling av saken. Saken skal behandles politisk i oktober/november Svar på anmodningen vil foreligge etter dette. Med hilsen Tone Røinesdal Leder for flyktningtjenesten Kopi til: Arild Windsland Geir Svenningsen Gro Anita Trøan Postboks Birkeland Telefon: Telefaks: Bankgiro: Org.nr. MVA NO