Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 14/ Kommunestyret

Transkript

1 FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: 2014/2648 Arkivkode: 151 Saksbehandler: August Salvesen Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 14/ Kommunestyret Budsjett 2015 og økonomiplan for Administrasjonens forslag til vedtak: 1. Farsund kommunestyre vedtar iht. kommunestyrelovens 45, budsjett for år 2015 med nettorammer for hver budsjettenhet, og driftsbudsjettrammer for økonomiplanperioden , slik:

2 Budsjettskjema 1B - Driftsbudsjettet 2015 og økonomiplan Enhet/Programområde forslag til ramme 2015 forslag 2016 forslag 2017 forslag Politisk virksomhet Andre råd og utvalg Næring, turisme og friluft Tilskudd kirke og trossamfunn Diverse fellesutgifter Administrativ ledelse Fellestjeneste/kommuneplan Støttefunksjoner Havnevesen Formannskap (kirke,næring,havn,revisjon) Oppvekst Felles Barnehager Borhaug skole Vanse skole Lista ungdomsskole Farsund barne- og ungdomsskole Voksenopplæringen Kultur Lister PPT Oppvekst og kultur Helse - Felles NAV-kommune Psykisk helse, barne- og ungdomstjenester Institusjonstjenester sone Farsund Listaheimen - sammenslått Hjemmetjenester sone Vanse Hjemmetjenester sone Farsund Funksjonshemmede - sone Vanse Funksjonshemmede - sone Farsund Lister barnevern - Farsunds andel Hjemmetjenester sone Farsund - Livdekrona Helse og omsorg Teknisk drift Teknisk forvaltning Bygg og eiendom Landbruk Teknisk og landbruk Pensjoner Eiendomsskatt Skatter Rammetilskudd Statlige tilskudd Renter og avdrag Finansielle transaksjoner Avskrivninger Mva Årets resultat - mer/mindreforbruk Finans Investeringsbudsjettet for 2015 og i økonomiplanperioden , vedtas rammemessig slik:

3 Budsjettskjema 2B - Investeringsbudsjettet og økonomiplan Årsbudsjett Økonomiplan Tall i 1000 kroner TIL INVESTERING I ANLEGGSMIDLER Fordelt slik: Rådmannen - investeringer Havnevesenet - investeringer Oppvekst og kultur - investeringer Helse og omsorg - investeringer Teknisk enhet 41 og 45 - Investeringer Bygg og eiendom - enhet 43 - Investeringer Detaljer omkring hvert enkelt investeringsprosjekt framkommer i vedlegg Kommunestyret vedtar å oppta lån med inntil kr til dekning av utgifter på investeringsbudsjettet. Nedbetalingstiden settes til reglene for minimumsavdrag iht reglene i kommuneloven med tilhørende forskrifter. 4. Forskuddsskatt innkreves etter maksimalgrensene. 5. Marginavsetningen settes til 12 %. 6. I hht lov om Eigedomsskatt til kommunane 2 og 3, innkreves eiendomsskatt for 2015 i hele kommunen (jfr. k.st. vedtak 06/61). a. Den generelle satsen for eiendomsskatt er 7. I medhold av eiendomsskattelovens 12 bokstav a, differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,75. b. Eiendomsskatten betales i to terminer sammen med de øvrige kommunale avgiftene for vann, avløp og renovasjon ( 25). c. Etter Eiendomsskatteloven 7a, fritas "Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten, (iht vedlagte liste til saksutredningen), og etter 7 b, fritas "Bygning som har historisk verde" iht kommunestyrevedtak 06/63 ( Bygning fredet av Fylkeskonservatoren). d. Ved taksering og utskrivning av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 7. Kommunale husleier som det ikke har egne bestemmelser for leieregulering, økes med 3%.

4 8. Kommunale avgifter De kommunale avgiftene vedtas som følger med den forutsetning at vann, avløp og renovasjonsutgifter skal dekke kommunens faktiske drifts- og kapitalutgifter, dvs. etter selvkostprinsippet, slik: a) Abonnementsgebyr for vann fastsettes til kr 1719,- inkl mva (ned fra kr 2156,25 inkl mva). Forbruksgebyr for vann holdes uendret. b) Abonnementsgebyr for avløp fastsettes til kr 1313,- inkl mva (ned fra kr 1625,- inkl mva). Forbruksgebyr for avløp holdes uendret. c) Tilknytningsgebyr for vann og avløp holdes uendret. d) Tilleggsgebyr innen vann: Gebyr purring vannmåleravlesning (ny fra 2015) Gebyr stipulering av vannforbruk (ny fra 2015) Gebyr vannmåleravlesing (helsemessige årsaker) (uendret fra 2014) Gebyr vannmåleravlesning (128 % økning fra 2014) Ny vannmåler pga. feil på vannmåler (uendret fra 2014) Ny vannmåler pga. feil fra abonnent (frostsprengt etc.) (62 % økning fra 2014) Plombering vann (150 % økning fra 2014) Priser pr. år ekskl. mva. 200 kr/stk 500 kr/stk 0 kr/stk 500 kr/stk 0 kr/stk 800 kr/stk 500 kr/stk e) Gebyrregulativ husholdningsrenovasjon: Priser pr. år Gebyr (betales av alle): ekskl. mva. Grunngebyr (kommunens selvkost legges til dette beløpet) kr 322 Avfallsgebyr, standard abonnement (*) kr 2100 Rabatter Samarbeidsrabatt (16 % av Avfallsgebyret) (**) kr 336 Rabatt for godkjent hjemmekompostering (***) kr 400 Tilleggstjenester til enkelthusstander Servicegebyr 1 (fra 5m tom 15 m henteavstand) kr 300 Servicegebyr 2 (fra 15m tom 30 m henteavstand) kr 600 Servicegebyr 3 (fra 30m tom 50 m henteavstand) kr 900 Stor beholder, restavfall til bleiebarn kr 0 Stor beholder, restavfall, helsemessige årsaker kr 0 Stor beholder, restavfall (240 l), tilleggspris (****) kr 1200

5 Andre tilleggstjenester prises etter avtale med RFL: (*) Standard abonnement består av 140 l restavfall, 140 l matavfall, 240 l papir samt plast i sekk som i dag. RFL anskaffer og eier avfallsbeholderne. (**) Erstatter dagens ordninger med felles stativ, småhusholdninger. RFL finner sammen med de samarbeidende en tilpasset plassering av egnede beholderstørrelser. (***) Rabatt for hjemmekompostering kan ikke kombineres med samarbeidsrabatt. (****) Prisen gjelder for økning fra 140 l restavfall til 240 l. f) Gebyrregulativ hytterenovasjon: Priser pr. år ekskl. mva. Grunngebyr (kommunens selvkost legges til dette beløpet) kr 322 Avfallsgebyr, standard abonnement (*) kr 1020 g) Slamrenovasjonsavgiften for husholdninger fastsettes til kr 1126,50 pr abonnement pr år ekskl. mva (opp fra kr ekskl. mva) Kr 2253,- pr tømming. h) Feier- og tilsynsavgift fastsettes til kr. 412,50 pr. pipe pr. år inkl. mva. (opp fra kr. 386,- inkl mva). i) Frikjøp av krav om parkeringsdekning etter plan- og bygningsloven holdes uendret (kr pr. plass). j) Når kommunen står som utbygger av vei, vann og avløp mv. for private utbyggingsprosjekter, skal den private utbygger dekke kommunens administrasjonskostnader med 3 % av anleggsbidraget (samme nivå som 2011). k) Gebyrene innen jord- og skogbruk og viltforvaltning holdes uendret. l) Betalingsregulativ for byggesaker og private reguleringsplaner (detaljplaner) gitt i medhold av plan- og bygningsloven, holdes uendret. m) Gebyrer etter matrikkelloven holdes uendret. n) Purregebyr i følge lov om rettsgebyr (gjeldende sats). o) Andre betalingssatser eller egenandel økes med 4 % dersom det ikke fremkommer annet i rundskriv eller regulert i sentrale føringer.

6 9. Barnehager oppholdsbetaling og kostpenger a) Maksimalsats for oppholdsbetaling i barnehage er i statsbudsjettet økt til kr pr mnd. Justerte satser for oppholdsbetaling i kommunale barnehager gjøres gjeldende fom : Antall dager Inntekter inntil 5G Inntekter over 5G 3 dager dager dager b) Prisjusterte satser for kostpenger i kommunale barnehager gjeldende fom : Antall dager Kostpenger pr mnd 3 dager dager dager Havnebudsjett Farsund kommunestyre vedtar forslag til havnebudsjett for 2015 med investeringer iht. forslag fra havnestyret. 11. Vederlag for bruk av kommunale båtplasser og innretninger Leiesatsene i de kommunale båthavnene holdes uendret. Behandling i Formannskapet : Andreas Bjørn Salvesen (Frp) foreslo: «Kostnadene reduseres med Oppvekst økes med merket tidlig innsats. Eiendomsskatt bolig/fritid reduseres med kr Kr avsettes til forskuttering sykkelsti Lunde Vanse.» Formannskapet innstiller med 4 (H,Krf,V,Ap) mot 3 (3Frp) stemmer på administrasjonens forslag. Vedlegg 1 Farsund eldreråd - Anmodning om økt budsjett 2 Anmodning om videre prosjektering av Building the Brooklyn Bridge 3 Søknad - FK Oversendelsesmail 5 Vedr. videreutvikling av Lister Nyskaping AS 6 Særutskrift sak Budsjett 2015 og økonomiplan 7 Søknad om fritak for eiendomsskatt F 16 8 Fritaksliste eiendomsskatt 2015 med delvis fritak 9 forslag til Budsjett 2015 og økonomiplan for

7 Saksutredning: Det vises til rådmannens kommentarer og forslag som ligger ved saken. Vurdering: Rådmannen har ført opp F16 på lista for fritak og har med dette foreslått at disse fritas for eiendomsskatt i 2015 i hht 7 i lov om eiendomsskatt. Samtidig oppfordrer rådmannen kommunestyrets medlemmer til å gjennomgå fritakslista i forhold til om alle eiendommene på denne kan sies å innfri kravene som er: 7.Kommunestyret kan fritaka desse eigedomane heilt eller delvis for eigedomsskatt: a) Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. b) Bygning som har historisk verde. c) Bygning som heilt eller i nokon mon vert nytta til husvære. Fritaket kan gjelda i opptil 20 år frå den tida bygningen vart ferdig. Formannskapet eller det utvalet som er nemnt i kommuneloven 10, kan få fullmakt til å avgjera einskildsaker om skattefritak.