Møteinnkalling. Oppvekstutvalget. Møtested: Rådhuset, møterom Møterom Gutzeit, 4. etg. Tidspunkt: Onsdag kl. 18:00

Transkript

1 Møteinnkalling Oppvekstutvalget Møtested: Rådhuset, møterom Møterom Gutzeit, 4. etg. Tidspunkt: Onsdag kl. 18:00 Eventuelle forfall meldes til Solveig Finstad, telefon , eller e-post Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Sakliste side PS 6/09 Referatsaker/orienteringer PS 7/09 Orientering om dialogkonferanse 2008 PS 8/09 Sommeråpen SFO Fredrikstad, Peter Kuran, leder

2 PS 6/09 RS 4/09 RS 5/09 RS 6/09 Referatsaker/orienteringer Orientering om virksomheten Jonas Alternative opplæringsarenaer - ressurskrevende elever v/ spesialkonsulent Kjerstin Stølen Vikarordningen

3 FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2008/4126 Dokumentnr.: 5 Løpenr.: 12756/2009 Klassering: A20 Saksbehandler: Terje Berg Alvheim Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Oppvekstutvalget /09 Orientering om dialogkonferanse 2008 Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Saken tas til orientering Fredrikstad, Sammendrag Oppvekstutvalget vedtok våren 2008 å gjennomføre en Dialogkonferanse der en ønsket å sette kvalitet i skolen på dagsordenen. Konferansen ble gjennomført 17. september med 104 deltakere. Den fikk tittelen Vi løfter Fredrikstadskolen. Konferansen omfattet tre temaer, valgt av oppvekstutvalget i møte Etter innledningene ble forsamlingen delt opp i dialoggrupper. Konferansen ble avsluttet med en kort paneldebatt. Innspillene er vurdert av tenkegruppa i etterkant av konferansen. Gruppa har konkludert med at tre områder bør følges opp spesielt: - Elever med særskilte opplæringsbehov - Ressursbruk/-behov sett opp mot eventuelle endringer i skolestrukturen - Vikarordninger Tenkegruppa har også vurdert endringer i fremtidig gjennomføring av dialogkonferanse. Rådmannen anbefaler at saken tas til orientering. Vedlegg Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen

4 Saksopplysninger Oppvekstutvalget vedtok i februar 2008 å planlegge en dialogkonferanse med tema Kvalitet i Fredrikstadskolen. En tenkegruppe bestående av elever, foresatte, tillitsvalgte, politikere og ansatte i skolen la en plan for konferansen. Oppvekstutvalget vedtok i juni å gjennomføre denne slik tenkegruppa hadde foreslått. Konferansen fant sted 17. september på Lisleby samfunnshus, med 104 påmeldte deltakere. Den fikk tittelen Vi løfter Fredrikstadskolen. Gjennomføringen De sentrale temaene i konferansen var: - Hvordan bruke resultater fra skolebasert vurdering, undersøkelser knyttet til læringsmiljøet og ulike prøver/kartlegginger/eksamensresultater? Hva med skoleeiers rolle sett i et slikt perspektiv? - Hvordan gjøre det mer attraktivt å være lærer/skoleleder i Fredrikstad kommune? o Rekruttering av lærere/skoleledere o Hvordan sikre kvalifiserte vikarer? o Hvordan sikre høy kompetanse hos de ansatte i skolene? - Hvordan gi elever med særskilte og sammensatte behov et bedre opplæringstilbud? o Tidlig innsats som et virkemiddel o Tverrfaglig fokus på barn med sammensatte behov Følgende foredragsholderne innledet om temaene: Geir Grimstad Kommunenes sentralforbund: Hvorledes kan mer informasjon om skolene brukes til å løfte elevene faglig og trivselsmessig? Dag Olav Espeland Skolesjef i Skien kommune: Hvordan gjøre det mer attraktivt å være lærer/skoleleder i Fredrikstad kommune? Yngve Lindvig Læringslaben Hvilke utfordringer har Fredrikstadskolene og hva kan vi gjøre med dem (Levekår læring og tverrfaglig fokus)? Konklusjoner om videre arbeid Tenkegruppa har i etterkant oppsummert innspillene som kom i innlegg fra foredragsholdere, dialoggrupper og paneldebatt. Gruppa har gitt råd om oppfølging av enkelte temaer og ideer til endringer i selve dialogkonferansemodellen. Faglige/tematiske innspill fra tenkegruppa: Tre temaer bør drøftes politisk: - De utfordrende elevene Opplæringstilbud på hjemmeskolen eller alternative opplæringsarenaer. Organisering av et slikt tilbud. Hvem dreier dette seg om? - Ressursbruk/-behov sett opp mot eventuelle endringer i skolestrukturen - Vikarordninger Forslag om endring av gjennomføring: Arbeidsprosessen før slik konferansen i fremtiden må gi større rom for forarbeid på skolene blant ansatte, elever og foreldre. De som møter i konferansen må representere sin gruppe. Dette medfører at planleggingen av senere konferanser må starte tidligere enn den gjorde i Temaene bør settes på dagsordenen for ungdomsskolenes elevråd. Elevene må slippe mer til både i forarbeidet og under gjennomføringen. Det må jobbes mer med de valgte områdene både politisk, administrativt og i skolene i etterkant av konferansen når de er vedtatt prioritert.

5 Økonomiske konsekvenser Ingen Ansattes medbestemmelse Tillitsvalgte har deltatt på alle nivåer i planlegging, gjennomføring og under etterarbeidet i tenkegruppa. Vurdering Rådmannen ser gjennomføring av Dialogkonferanse som et nyttig redskap for å - spre kunnskap om sentrale temaer i skolen gjennom eksterne foredragsholdere med spesiell kompetanse og kunnskap om skole - få frem synspunkter på sentrale temaer i skolen som berører alle parter i skolesamfunnet. - skape debatt om sentrale områder som kommunen har hovedansvar for. De temaene som er valgt gjennom konferansen, og fremhevet av tenkegruppa, kan ivaretas på ulike måter: Det første temaet De utfordrende elevene må defineres nærmere. I konferansen handlet dette om å gi et godt tilbud for elever med særskilte og sammensatte behov. Det handlet også om hvorledes Fredrikstad kommune kan og bør organisere et slikt opplæringstilbud. Det orienteres om temaet i Oppvekstutvalgets møte der denne saken legges frem. Ressursbruk sett opp mot skolestruktur ivaretas gjennom at det nå utarbeides en ny skolebruksplan for Fredrikstad. I konferansen var Hvordan gjøre det mer attraktivt å bli lærer/skoleleder i Fredrikstad? ett av hovedområdene for foredragsholderne. I flere av dialoggruppene og i tenkegruppa, ble hovedutfordringen skissert som Uforutsigbarhet i forhold til vikarordninger. Det orienteres i oppvekstutvalgets dette utvalgsmøtet om vikarordninger og Oppvekstutvalget vil ha mulighet til å drøfte dette nærmere i møtet. Rådmannen anbefaler at en forut for en eventuell ny dialogkonferanse justerer de mer praktiske sidene ved gjennomføringen av denne typen konferanser: - Elevene trekkes mer aktivt med både under gjennomføringen av konferansen. Det må legges bedre til rette for temaer og drøftingssituasjoner der de kan engasjeres bedre. Foredragsholderne må forberedes bedre på og inkludere elevene i fremstillingsform og innhold i innlegg. - Arbeidsprosessen før konferansen må gi rom for forarbeid på skolene blant ansatte, elever og foreldre. De som møter i konferansen må representere sin gruppe. Rådmannen anbefaler at saken tas til orientering.

6 FREDRIKSTAD KOMMUNE Saksnr.: 2008/12263 Dokumentnr.: 3 Løpenr.: 19134/2009 Klassering: A22 Saksbehandler: Ottar Bruhn Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Samarb.- og arb.miljøutv. omsorgs- og oppv.seksjon Oppvekstutvalget /09 Sommeråpen SFO Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Det tilbys sommeråpent SFO ukene 27, 28 og 31 i 2009, forutsatt tilstrekkelig påmelding 2. Søknadsfrist settes til 1. april på grunn av ansattes ferieavvikling 3. Det betales ekstra for sommertilbudet 4. Det tas sikte på å holde en ordning åpen i hvert distrikt. Fagetaten får fullmakt til å organisere tilbudet i forhold til påmelding Fredrikstad, Sammendrag Spørreundersøkelse vedr. sommeråpent SFO har vært ute på høring. Interessen er så stor at fagetaten vil gå ut med tilbud. Det foreslås å holde oppe en ording i hvert distrikt i ukene 27, 28 og 31. Påmeldingsfrist settes til 1. april og det vil deretter bli utarbeidet en plan for gjennomføring. Foreldre må betale ekstra for hver uke. Vedlegg 1. Resultatet av spørreundersøkelsen. Oppsummert Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) 2. Innkomne svarskjemaer på undersøkelsen Saksopplysninger Fagsjef skole har fått en henvendelse fra FAU ved Ambjørnrød skole om å undersøke behovet for åpen SFO i juli måned. Fagsjefen har vurdert innspillet og laget en høring sammen med SFO-ledere og rektorer. Spørreskjema er sendt ut for å finne ut om behovet er så stort at et tilbud skal gis. Spørreskjemaet har vært delt ut til alle foreldre hvor de har hatt 2 uker til å svare, med frist 13. februar. 542 besvarelser har kommet inn, som tilsvarer 27 % av alle brukerne. 318 sier de ønsker et tilbud.(16 %).

7 Økonomiske konsekvenser For at et tilbud om sommeråpent SFO skal kunne gjennomføres, vil det være en forutsetning at foreldrene må betale ekstra for dette tilbudet. Selvkostprinsippet må råde og det vil si at det må beregnes en kostnad på kr. 600,- pr. uke. Av 318 ønsker har 246 akseptert et slikt prinsipp. RENHOLD De ordningene som skal holde åpent, må sørge for tilfredsstillende renhold. Dette må dekkes innenfor rammen av foreldrebetalingen. Ansattes medbestemmelse Saken legges fram for SAO. Vurdering Svarene tilsier at det er et visst behov for å holde åpen SFO om sommeren utover det som reguleres i SFO-forskriftene. (Juliåpent) Tilsvarende undersøkelser i barnehagen tilsier at de som melder seg på etter en slik undersøkelse tilsvarer ca 50%. Fordelingen på uker tilsier at det er ukene 27, 28 og 31 som vil være aktuelle å tilby. Av 318 er det 159 som sier de kan tenke seg å benytte en annen SFO enn den de til vanlig bruker. Dette er ikke høyere tall enn at det må organiseres slik at det blir en ording i hvert distrikt som holder åpent. Personalet i SFO må bli forelagt forslaget. Det må utarbeides en plan for hvem som skal jobbe i ordningen i de aktuelle ukene. Da ansatte har rett til å få avklart sommerferie 1. april må påmeldingsfristen settes til samme dato. Interessen skulle tilsi at det vil være ca. 150 som melder seg på. Holder man oppe en ording i hvert distrikt, vil det bli ca. 30 barn pr. SFO. Dersom en uke koster kr. 600 vil inntektene dekke 2 ansatte pr. ordning. Etter at bindende påmelding er gjennomført, må det utarbeides en plan over hvilke ordninger og hvilken bemanning det er behov for. Dette gjør fagetaten sammen med aktuelle SFOledere. Flere ordninger har etter initiativ fra foreldre hatt noe åpent i juli. I år er 1. juli på en onsdag. Det kan da være naturlig å holde åpent ut uke 27. Noen ordninger har også startet opp en uke tidligere enn ordinært. Dersom påmeldingen ikke tilsier at det blir et samarbeid mellom flere ordinger sommeren 2009, kan den enkelte SFO holde noe åpent etter egen vurdering. Forskriftene gir også muligheter for dette.