ERFARINGER FRA ØVELSER OG REELLE HENDELSER

Transkript

1 ERFARINGER FRA ØVELSER OG REELLE HENDELSER Beredskapskonferansen 2014 Geir Kaasa Beredskapsleder i Skagerak Nett KDS i Vestfold og Telemark

2 Skagerak Nett AS - nøkkeltall kunder -376 ansatte ( ) GWh distribueres pr år -60 heleide trafostasjoner - 27 deleide trafostasjoner nettstasjoner km regionalnett km HS distribusjonsnett km LS distribusjonsnett 2

3 Øvelser og hendelser i Skagerak Netts område Øvelser Øvelse Kraft, EKOM, Vei i Telemark Øvelse Orkan Øvelse Østlandet - Lokale øvelser med kommunene i Vestfold Hendelser oktober PER januar TUVA oktober Storm (uten navn) Januar Snøkaos Juli Tordenvær november BERIT Mai Streik blant EL&IT medlemmer Desember Storm (uten navn) 3

4 STREIK og strømavbrudd ble utfordrende for Statens Park Statens Park strømløse i ca 2 døgn ( mai 2013) 4

5 Forberedelse og gjennomføring øvelser Øvelsene er svært godt forberedt - Stor innsats fra mange aktører - Mye læring i planleggingen - God nettverksbygging regionalt Størrelse og omfang blir utfordrende i gjennomføringsfasen - Tar tid å sette seg inn situasjonsbilde - Mange momenter som øves vanskelig å få god involvering og flyt på alle nivåer - Begrenset involvering begrenser læringseffekten - Best koordinering på tvers ved samlokalisering (møte i FBR) - Mye håndtering av IKT verktøy som ikke er kjent i det daglige (nettsteder, rapporteringsskjema, epost-adresser, mm) Omfattende og til dels utydelige mål - Målbare mål konkretiserer evalueringen Spillstab 2013 Beredskapsteam i SN

6 Omfattende rapportering til NVE og DSB Behov for samordning og vurdering av omfang - Behov for rolleavklaring og samordning mellom DSB og NVE - Klargjøre hva rapportene skal brukes til - OED melder om noe "overkill" på informasjon etter "Øvelse Østlandet" - Bør se på krav til kvalitet og hyppighet - Bør gjøres mer forutsigbart (avklarte og enkle formularer) KDS rollen mange oppgaver i krisesituasjoner - Koordinere krisehåndtering mot andre KBO enheter - Delta i krisemøter i FBR (både Vestfold og Telemark) - Rapportere til NVE - Samle inn rapportdata fra øvrige KBO enheter - Koordinere krisehåndtering i egen KBO enhet - Koordinere informasjon fra egen enhet mot kunder og media Viktig med god fordeling av oppgavene i planverket 6

7 Læringspunkter fra øvelser - kommunikasjon Kommunikasjon internt og på tvers er utfordrende ved omfattende strømbrudd - Må planlegge for bortfall av internett, mail og kommersiell telefoni Robust internt radiosamband er viktig - Kan fordeles til andre aktører i regionen (f.eks FM) Satelittelefon - mange har anskaffet dette - Krever fri sikt til satellitt antenne på taket er nødvendig - Nasjonal satelittelefonliste ønskelig adressert til DSB Nødnettet bør tilpasses for bruk også i denne type kriser - Tilstrekkelig kapasitet - Tilstrekkelig nødstrøm - Tilgjengelig for aktører med kritisk infrastruktur - Erstatte PMR med Nødnett? - Samordning på direktoratnivå Inmarsat Iridium 7

8 Læringspunkter fra øvelser og hendelser - robust egenberedskap God egenberedskap kan redusere behov for samordning på tvers Robust reparasjonsberedskap - God tilgang på personell i eget selskap Skagerakmodellen - Effektiv tilgang på beredskapsmateriell Klare roller med tydelig oppgavefordeling - Kontinuitetsplan for rullering av alle funksjoner Riktig prioritering ved gjenoppbygging - Jevnlig oppdatering av lister over prioriterte kunder - Må vises tydelig i driftskontrollsystemene - Prioritere inn nye aktører? (EKOM, NRK, mm) Gode planer på informasjonsberedskap - Tidlig på - Tilgjengelighet til spesifikk informasjon 8 Full oversikt over avbruddsituasjonen

9 HMS må ivaretas også i beredskapssituasjoner Sikkerhet hva utsetter vi mannskapene for? - Viktig å avpasse reparasjonsarbeidet til rådende værforhold Fjerning av trær i storm og mørke - Ser på tiltak: - Grundig opplæring av egne mannskaper - SafetyCut - Kastesag - Avtaler med profesjonelle 9

10 Erfaringer - endring i rammebetingelser? Ryddebelte - Store utfordringer med utvidelser på distribusjonsnivå - SN har utvidet fra 9 og 12 til 15 meter Kablingsgrad i distribusjonsnettet - SN har som målsetting å kable alt nytt på distribusjonsnivå - 67 % kablingsgrad i dag Dimensjonering av anlegg påvirke normer - Hvor høyt skal ledninger henge? - Is- og vindlaster Investering i kraftsystem kontra styringssystem - Redundans, EMP/EMI, sikring osv. - Hva gir mest beredskap for pengene? 10

11 Krav til egenberedskap hos andre aktører Regionale og kommunale foretak - Nødstrøm - Evakueringsplaner EKOM - Eventyrlig omstilling - men - hva med krav til oppetid ved strømbrudd? Sykehus og sykehjem Annen viktig infrastruktur - Krav til egenberedskap EKOM anlegg 11 Vannforsyning

12 TAKK