Bystrategi for Drammen

Transkript

1 Bystrategi for Drammen Medvirkningsprosess februar 2012 Samlerapport og oppsummering av hovedinntrykk

2 Om opplegget for medvirkning Bystyret definerte gjennom sin behandling av administrasjonens forslag til opplegg tre hovedarenaer for medvirkning: En mangfoldig fremtidsutstilling, åpen for alle, og med muligheter for å komme med konkrete innspill både på bykart og i gjestebøker. Gjennom deltagelse på fremtidsverksteder, tilrettelagt for et bredt utvalg representanter for innbyggerne, næringslivet, studenter/elever, nabokommuner og regionale myndigheter. Det var tilrettelagt et eget fremtidsverksted for bystyrekomiteene. Digitale og sosiale medier; Facebook og en egen blogg på Respons oppsummering Medvirkningsarena Antall besøkende Fremtidsutstilling 2500 Verksteder 250 1) Blogg 2800 Facebook ) Inngår også i antall besøkende på fremtidsutstillingen. Øvrige medvirkningsarenaer og innspill som er omtalt i denne rapporten: Byjubileets ungdomspanel Byjubileets kunst- og kulturpanel Pensjonistuniversitetet i Drammen Mediehuset DT, Byen Vår Drammen og Drammen næringslivsforening Drammen Idrettsråd Trygg trafikk Drammen Fremtidsutstillingen I underkant av 2500 personer i alle aldre, både fra Drammen og fra nabokommuner besøkte utstillingen i perioden 28. januar-12. februar. 121 personer valgte å komme med en rekke forslag, ønsker og synspunkter i gjestebøkene. Disse er gjengitt i vedlegg. På bykartet ble det tegnet og skrevet inn ulike forslag til byutviklingstiltak, se også vedlegg. Fremtidsverkstedene Borddialog/gruppearbeider stod sentralt under fremtidsverkstedene. På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene, og plakatteksten er gjengitt i vedlegget til saken. Til sammen medvirket ca 250 personer i fire fremtidsverksteder. Det største verkstedet samlet ca 120 næringslivsledere, studenter, samt elever fra videregående skoler. De fire verkstedene er oppsummert i vedlegg. Digital medvirkning Trafikktallene viser at bloggen oppnådde om lag like mange besøk som fremtidsutstillingen (2800), i samme tidsrom. Det ble postet 19 ulike blogginnlegg fra forhåndsrekrutterte bloggere. Blogginnleggene var konkrete innspill til videre byutviklingsgrep. På Facebook økte trafikken betydelig, fra lansering og gjennom hele utstillingsperioden. 10 oppslag på Facebook om Drammen2036 ble lest nær 8000 ganger. Om bruken av fremtidsbilder Formannskapet ba om at det ble utviklet 3 positive fremtidsbilder, med utgangspunkt i kommunens komparative 2

3 fortrinn og Drammen i Bildene peker på mulige utviklingsretninger som kan tenkes for bysamfunnet: Globus, den internasjonale byen, med fokus på utdanning, innovasjon og næringsutvikling. Inspiritus, opplevelsesbyen, med fokus på et frodig opplevelsestilbud og kreative næringer. Friskus, helsebyen, med fokus på folkehelse, frivillighet og helseinnovasjon. Presentasjonen av fremtidsbildene hadde en sentral plass, både i fremtidsutstillingen, på fremtidsverkstedene og på digitale/sosiale medier. Les mer om fremtidsbildene i vedlegget. Film som formidlingsverktøy For å tilrettelegge for god kommunikasjon av hovedinnholdet i de tre fremtidsbildene, ble det utviklet tre kortfilmer. Filmene inngikk i fremtidsutstillingen, på blogg, Facebook, YouTube, på kommunens hjemmesider, og på dt.no. I tillegg ble det produsert en film som ble vist på kino og via de samme digitale kanalene som vist over. Hensikten med denne filmen var å skape oppmerksomhet omkring planarbeidet - og medvirkningsprosessen, samt å henvise til blogg. I tillegg til å bli vist på kino i 4 uker ble filmen spilt av 519 ganger på bloggen, og 210 ganger på Facebook. Filmene om Friskus ble vist ganger, Inspiritus ganger og Globus ganger på de samme kanalene. Arkitektarbeider Fem arkitektfirma ble engasjert for å komme med sine fortolkninger av de tre fremtidsbildene, samt designe og produsere fremtidsutstillingen. Fortolkningen av de tre fremtidsbildene hadde en sentral plass i fremtidsutstillingen gjennom store plansjer, sammen med en rekke andre arkitektarbeider og utstillingsbidrag. Hvilke tema fikk stor oppmerksomhet og oppslutning? Med bakgrunn i oppsummeringen fra de fire verkstedene danner det seg bilde, med hensyn til hvilke tema og perspektiver som fikk størst oppmerksomhet (uprioritert rekkefølge): Felles for alle fremtidsbildene Svært mange er også opptatt av enkeltelementer av det som er lagt til grunn for alle tre fremtidsbilder, med vekt på: Et differensiert og attraktivt boligtilbud for alle Effektive kollektive transportløsninger, internasjonalt, inn/ut av regionen, internt i regionen, og mellom bydelene og sentrum. Ulike bybaneløsninger og innfarts/- pendlerparkering går igjen som innspill. Økt fremkommelighet for gående og syklende, bl.a. gjennom flere broforbindelser over elven ( Ypsiloneffekten ). Flere turveier, og enklere adkomst mellom sentrum og marka går igjen, bl.a. har det kommet flere innspill om gondolbane og fløibane. Det regionale perspektivet, og Drammens regionale rolle, er viet stor oppmerksomhet fra nabokommuner, regionale myndigheter, og fra næringslivets side. Effektive transportløsninger, høyskole/universitetsutdanning, teknologinæring, samt opplevelser er alle tema som løftes frem som tema av regional interesse. Mange innspillere legger også stor vekt på behovet for å videreutvikle byens grønne profil. Mellommenneskelige verdier går også igjen i mange av innspillene. Fra fremtidsbildene Globus og Friskus er de fremtidsbildene som fikk største respons og flest innspill av de tre fremtidsbildene, men enkeltelementer fra Inspiritus er også viet betydelig oppmerksomhet i alle verkstedene. Det internasjonale perspektivet ved byens videre utvikling er viet stor oppmerksomhet, både blant representanter for befolkningen og fra næringsliv, studenter og elever. Dette gjelder både det faktum at Drammen har en internasjonal befolkning, men man er også opptatt av å utvikle et internasjonalt studentmiljø, samt et internasjonalt orientert næringsliv. Utdanningstilbudet, fra barneskole, via videregående skole/fagutdanning til høyskole/- universitet er det tema som gjennomgående er viet aller størst oppmerksomhet. Næringslivet peker spesielt på behovet for å videreutvikle de alternative utdanningsmulighetene i forhold til ønsket kapasitet og næringsprofil i regionen, se eget punkt under. Næringslivet har respondert positivt på næringsprofilen både i Globus (internasjonal teknologinæring), Inspiritus (kreative næringer) og Friskus (helserelaterte næringer), men er samtidig opptatt av regionens behov for å beholde og videreutvikle et mangfoldig næringsliv. En aktiv befolkning med god helse, uttrykt bl.a. gjennom høy pensjonsalder, lav drop-out fra videregåendes skoler og høy andel innbyggere i lønnet arbeid, ble løftet frem både i verkstedene for bystyrekomiteene, representantene for befolkningen og næringslivet/ studentene. Folkehelse, frivillighet og aktivitet utmerker seg som tema med særlig stor oppmerksom het. Det ble særlig pekt på behovet for systematisk samarbeid mellom offentlig og frivillig sektor (OFS). Bedre tilrettelegging og ivaretakelse av innbyggere med ulike livssyn ble også lagt vekt på i verkstedet for representantene for befolkningen. Alle verkstedene har lagt betydelig vekt på Drammen som et sentrum for et mangfoldig og rikt handels og opplevelsestilbud. Akvarium, utstillingsarenaer, tivoli, aktivitetspark for voksne, konserthus/operahus, mathall/ fiskehall, nye idrettsarenaer, flere grønne lunger og overbygging av handlegater, er noen eksempler på konkrete forslag som har kommet inn. Øvrige medvirkningsarenaer Hovedinntrykket er at innspillene fra disse arenaene i stor grad forsterker, tydeliggjør og bygger opp under innspillene som ble viet størst oppmerksomhet under de fire verkstedene. 3

4 4

5 1. Aktivitetene 6 Målgruppene 6 Logo 6 Om bruken av fremtidsbilder 6 Film som formidlingsverktøy 7 Utstillingen 7 Arkitektarbeider 8 Gjestebøkene 8 Bykartet 8 Fremtidsverkstedene 8 Digital medvirkning 8 Øvrige medvirkningsarenaer 9 Øvrige arrangementer 9 Mediomtale 9 2. Hvilken tema fikk stor oppmerksomhet? 10 Felles for alle fremtidsbildene 10 Fra fremtidsbildene 10 Øvrige medvirkningsarenaer Oppsummering av kunnskapsgrunnlag 12 Utfordrings- og mulighetsbildet 12 Det globale bakteppet 12 Relevante ytre faktorer 12 Muligheten for økt verdiskaping 12 Flere forhold gjør at byen står 12 Mulighetene til å møte 13 Byen står overfor flere utfordringer innenfor miljø og byutvikling 13 Byen har flere gode forutsetninger for å overvinne miljøutfordringene 13 Vedlegg 15 Veglegg 1 Om fremtidsbildene 16 Vedlegg 2 Fremtidsverksted for representanter for innbyggerne 30. januar Vedlegg 3 Fremtidsverksted for næringsliv, studenter og elever 31. januar Vedlegg 4 Fremtidsverksted for nabo kommuner og regionale myndigheter 2. februar Vedlegg 5 Fremtidsverksted for bystyrekomiteene 31. januar Vedlegg 6 Byjubileets ungdomspanel - om Ungdomsbyen Vedlegg 7 Byjubileets kunst- og kulturpanel om Kunst- og kulturbyen Vedlegg 8 Pensjonistuniversitetet i Drammen om Noe å leve av, noen å leve med, noe å leve for i Vedlegg 9 Skriftelige innspill 30 Vedlegg 10 Blogginnlegg 32 Vedlegg 11 Fremtidsutstillingen kartinnspill fra besøkende 34 Vedlegg 12 Fremtidsutstillingen innspill i gjestebøkene av besøkende

6 Tre hovedarenaer Bystyret hadde gjennom sin behandling av administrasjonens forslag til opplegg definert 3 hovedarenaer for medvirkning: En mangfoldig fremtidsutstilling, åpen for alle, og med muligheter for å komme med konkrete innspill både på bykart og i gjestebøker. Gjennom deltagelse på fremtidsverksteder, tilrettelagt for et bredt utvalg representanter for innbyggerne, næringslivet, studenter/elever, nabokommuner og regionale myndigheter. Det var tilrettelagt et eget fremtidsverksted for bystyrekomiteene. Digitale og sosiale medier; Facebook og en egen blogg på De ulike arenaene ble markedsført og kunngjort gjennom kinoreklame, medieomtale og annonsering i dagspressen, på Facebook og Youtube, samt tilrettelegging og informasjon på kommunens egne hjemmesider og distribusjon av invitasjoner på epost. Målgruppene Under vignetten Drammen2036 ble både innbyggerne i Drammen og alle andre bybrukere i Drammensregionen inviterte til å engasjere seg i medvirkningsprosessen - sammen med interesseorganisasjoner, frivillige organisasjoner, lokalt og regionalt næringsliv og regionale myndigheter og nabokommuner. Logo Det var utviklet en egen logo for prosessen, som ble benyttet på alt markedsmateriell, under tittelen Drammen2036. Om bruken av fremtidsbilder Erfaringene fra medvirkningsprosessen 10 år tilbake i tid viser at bruk av fremtidsbilder er et egnet verktøy for å mobilisere til debatt. Bystyret besluttet derfor at fremtidsbilder også skal benyttes som inspirasjon i denne medvirkningsprosessen. Formannskapet ba om at det ble utviklet 3 positive fremtidsbilder, med utgangspunkt i kommunens komparative fortrinn. Forslagene til fremtidsbilder kan kort beskrives slik: Globus, den internasjonale byen, med fokus på utdanning, innovasjon og næringsutvikling. Inspiritus, opplevelsesbyen, med fokus på et frodig opplevelstilbud og kreative næringer. Friskus, helsebyen, med fokus på folkehelse, frivillighet og helseinnovasjon. Bildene er utviklet i nært samarbeid med Berrefjord og Thomassen. Les mer om fremtidsbildene i vedlegg 1. De nye fremtidsbildene tar utgangspunkt i Drammen i 2011, og de alternative utviklingsretninger som kan tenkes for bysamfunnet. Bildene bygger på en rekke forutsetninger, og viser på ingen måte alle sider ved samfunnsutviklingen, men fokuserer på et begrenset knippe mulighetsområder som beskriver hva som kan kjennetegne Drammen i Presentasjonen av fremtidsbildene hadde en sentral plass, både i fremtidsutstillingen, på fremtidsverkstedene og på digitale/sosiale medier. 6

7 Film som formidlingsverktøy Det var produsert fire filmer om Drammen2036, en kinoreklamefilm for å lede publikum til bloggen og tre filmer som presenterte hovedinnholdet i hver av de tre fremtidsbildene. Filmene er produsert av filmselskapet Catapult (Drammen), i samarbeide med kommunikasjonsbyrået Tibe Drammen, på oppdrag fra Drammen kommune. Filmene har ligget på Youtube, på bloggsidene, på facebook og på kommunens egne hjemmesider, og på dt.no. I tillegg ble det produsert en reklamefilm som ble vist på kino og via de samme digitale kanalene som vist i avsnittet over. Hensikten med denne filmen var å skape oppmerksomhet omkring planarbeidet - og medvirkningsprosessen, samt å henvise til blogg. I tillegg til å bli vist på kino ble kinoreklamefilmen spilt av 519 ganger på bloggen, og 210 ganger på Facebook. Filmene om Friskus ble vist ganger, Inspiritus ganger og Globus ganger på de samme kanalene. Studenter fra Danvik Folkehøyskole ble også benyttet for å lage en dokumentarfilm av medvirkningsprosessen. Denne skal benyttes ved senere anledninger som dokumentasjon, men også i omdømmearbeid og ved ulike konferanser etc. Utstillingen I ROM Eiendoms lokaler på Sundland åpnet det 28. januar en inspirasjonsutstilling om fremtidig byutvikling i Drammen. Utstillingen varte til og med 12. februar, var åpen for alle, og hadde bidrag både fra profesjonelle miljøer, samt fra ulike kreative fremtidsverksteder i regi av Byjubileet. De mest sentrale utstillerne var: Arkitektarbeider knyttet til de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus Arbeider fra studenter ved Arkitekthøyskolen i Oslo og NTNU Fjell 2020 Future Built Strømsø Byjubileets kreative fremtidsverksteder; Kunst- og kulturpanelet, Ungdomspanelet. Aktuelle byutviklingsprosjekter ved eiendomsutviklere Utstillingen viste seg som et viktig element i medvirkningsprosessen: Som en medvirkningsarena i seg selv, åpen for alle. Som en inspirasjonskilde for deltagerne på Fremtidsverkstedene. (alle verkstedene åpnet med en guidet gjennomgang av utstillingen) I underkant av 2500 personer i alle aldre, både fra Drammen og fra nabokommuner besøkte utstillingen i perioden 28. januar-12. februar. 7

8 Arkitektarbeider Til sammen fem arkitektfirma ble engasjert for å komme med sine fortolkninger av de tre fremtidsbildene, samt designe og produsere fremtidsutstillingen. Disse firmaene var i alfabetisk rekkefølge: DRMA (Drammen, fremtidsbilde Friskus) MMW (Oslo, fremtidsbilde Globus) Nils Tveit (Drammen, bidro på tvers av alle bildene) Snøhetta (Oslo, fremtidsbilde Inspiritus) Sollie (Drammen, utstillingsarkitektur). Fortolkningen av de tre fremtidsbildene hadde en sentral plass i fremtidsutstillingen, sammen med en rekke andre arkitektarbeider og utstillingsbidrag. Det ble også arrangert et eget frokost seminar i utstillingsperioden med svært god respons, der arbeidene ble presentert. Bykartet I utstillingslokalene kunne publikum tegne inn sine ideer på et stort bykart, som ble avfotografert hvert 5. minutt. På bykartet ble det tegnet og skrevet inn ulike forslag til byutviklingstiltak. Les mer i vedlegg 11. Gjestebøkene I utstillingslokalene kunne publikum skrive sine ideer og synspunkter i gjestebøker som var lagt ut. 121 personer valgte å komme med enda flere forslag, ønsker og synspunkter i gjestebøkene. Les mer i vedlegg 12. Fremtidsverkstedene Ca 250 personer medvirket på til sammen 4 fremtidsverksteder: Representanter for befolkningen, ved en rekke foreninger og organisasjoner. Les mer i vedlegg 2. Næringslivet, studenter og elever ved videregående skoler. Les mer i vedlegg 3. Regionale myndigheter og nabokommuner. Les mer i vedlegg 4. Det ble arrangert eget fremtidsverksted for bystyrekomiteene. Les mer i vedlegg 5. Verkstedene bar preg av et stort engasjement, og stor tro på byens videre utvikings-muligheter. Svært mange ulike innspill kom frem, og fordeler seg på visjonære, strategiske og konkrete grep knyttet til videre byutvikling. Digital medvirkning For Drammen kommunes vedkommende var det første gang man la opp til medvirkning gjennom digitale/ sosiale medier: En medvirkningsblogg, var åpen for alle som ønsket å engasjere seg. Flere spennende samfunnsdebattanter i ulike aldersgrupper var rekruttert som bloggere. Facebook ble benyttet for å informere og for å lede til bloggen. Trafikktallene viser at bloggen oppnådde om lag like mange besøk som fremtidsutstillingen, i samme tidsrom. Det ble postet 17 ulike blogginnlegg fra forhåndsrekrutt erte bloggere. Blogginnleggene var konkrete innspill til videre byutviklingsgrep, men genererte relativt få kommentarer/ debatt fra de som var innom sidene. 2 spørreundersøkelser genererte 179 stemmegivninger. På Facebook økte trafikken betydelig, fra lansering og gjennom hele utstillingsperioden. 10 oppslag på Facebook om Drammen2036 ble lest nær 8000 ganger. 8

9 Øvrige medvirkningsarenaer og innspill som er omtalt i rapporten Byjubileets ungdomspanel om Ungdomsbyen 2036 Byjubileets kunst- og kulturpanel om Kunst- og kulturbyen 2036 Pensjonistuniversitetet i Drammen om Noe å leve av, noen å leve med, noe å leve for i 2036 Mediehuset DT, Byen Vår Drammen og Drammen Næringslivsforening om Kunnskapsbyen Drammen Drammen Idrettsråd om Dialogbyen og samarbeide med tredje sektor Trygg trafikk Drammen om infrastruktur, myke trafikanter og skoletransport Summen av alle de nevnte medvirkningsarenaene over bidro til en betydelig bredde i alle innspill, og en stor oppslutning rundt prosessen. Åpent frokostseminar, arkitektarbeider knyttet til fremtidsbildene Regional planstrategi, ved Buskerud Fylkeskommune, for kommunene i Drammensregionen. Mediomtale Drammens Tidende var det mediehuset som viet Drammen 2036 størst oppmerksomhet med flere, positive presseoppslag i forkant og underveis underutstillingsperioden. NRK Buskerud dekket enkelte hendelser gjennom nyhetsinnslag på TV og radio. Bloggen hadde også en side hvor alle medieoppslag fra DT på nettet lå. Det ble også gjort forsøk på innsalg til nasjonale medier, men det lyktes ikke å få nasjonal presse på Drammen Øvrige arrangementer Under utstillingsperioden på Sundland, ble det i tillegg til rene medvirkningsaktiviteter også gjennomført en rekke andre arrangementer: Redesign Drammen, et kreativt og miljøvennlig utstillings- arbeids- og salgskonsept for gjenbruk av innbo og løsøre for hele familien, med bl.a. moteshow på catwalk en med elever fra Drammensskolen. Det var også åpne seminarer og arbeidsverksteder for ulike alders og målgrupper: Dada Rama; åpent arbeidsverksted for barn og unge, Drømmebyen. Menneskerettighetsbyen Drammen, arbeidsverksted for inviterte unge Hvordan er det å være pensjonist i 2036? foredrag ved Pensjonistuniversitetet Arbeidsverksted for inviterte eiendomsutviklere Arbeidsverksted om medvirkning, for medarbeidere i Drammen kommune 9

10 Med bakgrunn i oppsummeringen fra de fire verkstedene danner det seg bilde, med hensyn til hvilke tema og perspektiver som fikk størst oppmerksomhet (uprioritert rekkefølge): Felles for alle fremtidsbildene Svært mange er også opptatt av enkeltelementer av det som er lagt til grunn for alle tre fremtidsbilder, med vekt på: Et differensiert og attraktivt boligtilbud for alle Effektive kollektive transportløsninger, internasjonalt, inn/ut av regionen, internt i regionen, og mellom bydelene og sentrum. Ulike bybaneløsninger og innfarts/pendlerparkering går igjen som innspill. Økt fremkommelighet for gående og syklende, bl.a. gjennom flere broforbindelser over elven («Ypsiloneffekten»). Flere turveier, og enklere adkomst mellom sentrum og marka går igjen, bl.a. har det kommet flere innspill om gondolbane og «fløibane». Det regionale perspektivet, og Drammens regionale rolle, er viet stor oppmerksomhet fra nabokommuner, regionale myndigheter, og fra næringslivets side. Effektive transportløsninger, høyskole/universitetsutdanning, teknologinæring, samt opplevelser er alle tema som løftes frem som tema av regional interesse. Mange innspillere legger også stor vekt på behovet for å videreutvikle byens grønne profil. Mellommenneskelige verdier går også igjen i mange av innspillene. Fra fremtidsbildene Globus og Friskus er de fremtidsbildene som fikk største respons og flest innspill av de tre fremtidsbildene, men enkeltelementer fra Inspiritus er også viet betydelig oppmerksomhet i alle verkstedene. Det internasjonale perspektivet ved byens videre utvikling er viet stor oppmerksomhet, både blant representanter for befolkningen og fra næringsliv, studenter og elever. Dette gjelder både det faktum av Drammen har en internasjonal befolkning, men man er også opptatt av å utvikle et internasjonalt studentmiljø, samt et internasjonalt orientert næringsliv. Utdanningstilbudet, fra barneskole, via videregående skole/fagutdanning til høyskole/universitet er det tema som gjennomgående er viet aller størst oppmerksomhet. Næringslivet peker spesielt på behovet for å videreutvikle de alternative utdanningsmulighetene i forhold til ønsket kapasitet og næringsprofil i regionen, se eget punkt under. Næringslivet har respondert positivt på næringsprofilen både i Globus (internasjonal teknologinæring), Inspiritus (kreative næringer) og Friskus (helserelaterte næringer), men er samtidig opptatt av regionens behov for å beholde og videreutvikle et mangfoldig næringsliv. En aktiv befolkning med god helse, uttrykt bl.a. gjennom høy pensjonsalder, lav drop-out fra videregåendes skoler og høy andel innbyggere i lønnet arbeid, ble løftet frem både i verkstedene for bystyrekomiteene, representantene for befolkningen og næringslivet/studentene. Folkehelse, frivillighet og aktivitet utmerker seg som tema med særlig stor oppmerksomhet. Det ble særlig pekt på behovet for systematisk samarbeid mellom offentlig og frivillig sektor (OFS). Bedre tilrettelegging og ivaretakelse av innbyggere med ulike livssyn ble også lagt vekt på i verkstedet for representantene for befolkningen. Alle verkstedene har lagt betydelig vekt på Drammen som et sentrum for et mangfoldig og rikt handels og opplevelsestilbud. Akvarium, utstillingsarenaer, tivoli, aktivitetspark for voksne, konserthus/operahus, mathall/fiskehall, nye idrettsarenaer, flere grønne lunger og overbygging av handlegater, er noen eksempler på konkrete forslag som har kommet inn. 10

11 Øvrige medvirkningsarenaer Byjubileets ungdomspanel om Ungdomsbyen 2036 Byjubileets kunst- og kulturpanel om Kunst- og kulturbyen 2036 Pensjonistuniversitetet i Drammen om Noe å leve av, noen å leve med, noe å leve for i 2036 Mediehuset DT, Byen Vår Drammen og Drammen næringslivsforening om Kunnskapsbyen Drammen Drammen Idrettsråd om Dialogbyen og samarbeide med tredje sektor Trygg trafikk Drammen om infrastruktur, myke trafikanter og skoletransport Blogginnlegg Fremtidsutstillingen kartinnspill fra besøkende Fremtidsutstillingen innspill i gjestebøkene av besøkende Hovedinntrykket er at innspillene fra disse arenaene i stor grad forsterker, tydeliggjør og bygger opp under innspillene som ble viset størst oppmerksomhet under de fire verkstedene. Det vises for øvrig til oppsummeringen fra alle verksteder, medvirkningsarenaer og innspill i vedleggene bakerst i rapporten. I tillegg er mer detaljerte oppsummeringer lagt ut på kommunens hjemmesider under Drammen

12 Utfordrings- og mulighetsbildet På oppdrag fra rådmannen har Asplan Viak i samarbeid med Agenda Kaupang levert en overordnet analyse av ytre og lokal drivkrefter, som grunnlag for å vurdere hovedutfordringer og muligheter for verdiskaping, velferd og bymiljø. Rapporten peker både på ytre og på lokale drivkrefter, og hva disse endringskreftene kan bety for befolkning og næringsliv. Det globale bakteppet Viktige stikkord er global økonomi, nye økonomiske stormakter, globale flyttestrømmer, sikkerhetsutfordringer og kampen om naturressursene. Relevante ytre faktorer Viktige stikkord som berøres i rapporten er klimaendringene, aldringen i befolkningen, folkehelseutfordringer, sentralisering/-urbanisering, samfunnsverdier og holdninger, utviklingen av teknologi- og kunnskapssamfunnet den digitale revolusjon. Drammen på terskelen til fremtiden. Rapporten fremhever at Drammen er inne i endringsprosesser, som er sterkt influert av disse ytre kreftene: Fra industri til tjenesteyting Inn/utpendling, i nærkontakt med sentraliseringen i og rundt Oslo Byutvikling, fortetting og utvikling av urbane kvaliteter har styrket byens omdømme Internasjonal befolkning Endringsprosessene vil fortsette. Drammen 2011 er ikke er ståsted, men en terskel til fremtiden. Når byen skal stake ut kursen for fremtiden peker fire perspektiver seg ut; verdiskaping, velferd, internasjonalisering, klima og energi. Lokale drivkrefter Rapporten peker også på en rekke lokale forhold som påvirker mulighetene til å utvikle lokalsamfunnets evne til verdiskaping, velferd og miljø. I notatet pekes det på følgende utfordringer for verdiskapingsevnen i Drammen: Utdanningsnivå er lavere enn i landet ellers Yrkesdeltakelsen er lavere Inntektsnivået for de yrkesaktive er lavere Sykefraværet er høyere enn ellers i landet, men det er positivt at det har gått ned de senere årene Næringslivet er mer konjunkturutsatt enn ellers i landet Byen har levekårsutfordringer, som blant annet kommer til uttrykk i høye sosiale utgifter Muligheten for økt verdiskaping ligger i å utnytte følgende forhold: Byens gode tiltrekningskraft kan styrkes ytterligere. Det gjelder både folk og bedrifter Økte inntekter kan skapes gjennom næringsutvikling Byens evne til å tiltrekke seg kompetent arbeidskraft En lavere uføreandel enn ellers i landet indikerer et mer inkluderende arbeidsliv Byens preg som internasjonal by med stort mangfold kan anvendes til å skape utvikling og innovasjon i offentlig og privat virksomhet Profesjonell og frivillig kultur styrkes Flere forhold gjør at byen står overfor velferdsutfordringer: Økende andel av befolkningen utenfor yrkesaktiv alder og lavere relativt inntektsgrunnlag Innflyttingen kan svikte Økende sosiale utgifter Redusert kommunal handlefrihet pga gjeld Økende krav til standard og kvalitet i velferdstjenestene 12

13 20 % 18 % 16 % 14 % 12 % 10 % Andelen innbyggere over 16 år med universitetsutdanning Drammen Universitets og høgskolenivå lang Begge kjønn Drammen Universitets og høgskolenivå lang Begge kjønn Hele landet Universitets og høgskolenivå kort Begge kjønn Drammen Universitets og høgskolenivå kort Begge kjønn Hele landet 8 % 6 % 4 % 2 % 8 0 % Mulighetene til å møte velferdsutfordringene er flere: Gode muligheter til å tiltrekke innbyggere og arbeidskraft Lave boligpriser Godt omdømme Gode tjenester og folk trives Potensial for økt frivillig og profesjonell innsats Byen står overfor flere utfordringer innenfor miljø og byutvikling: Redusere klimagassutslippene fra husholdninger og virksomheter Mer effektiv energiutnyttelse Arealpress ( nye innbyggere) og byspredning Regionale styringsutfordringer, særlig knyttet til areal- og transportutvikling i Drammensregionen Byen har flere gode forutsetninger for å overvinne miljøutfordringene: Det er bred oppslutning om byutviklingsstrategien som har vist gode resultater i ti år Det er potensial for fortetting og preferansene for urbant liv øker Ny teknologi i transport og produksjon bidrar til mer effektiv energiutnyttelse Drammen integreres gradvis sterkere i arbeidsmarkedet innenfor Oslo-området 13

14

15 Oppsummering fra de ulike medvirkningsarenaene Vedlegg 1 Om fremtidsbildene Vedlegg 2 Fremtidsverksted for representanter for innbyggerne Vedlegg 3 Fremtidsverksted for representanter for næringsliv, studenter og elever fra videregående skole Vedlegg 4 Fremtidsverksted for representanter for nabokommuner og regionale myndigheter Vedlegg 5 Fremtidsverksted for bystyrekomiteene Vedlegg 6 Byjubileets ungdomspanel Vedlegg 7 Byjubileets kunst og kulturpanel Vedlegg 8 Pensjonistuniversitetet i Drammen Vedlegg 9 Skriftelige innspill Vedlegg 10 Blogginnlegg Vedlegg 11 Fremtidsutstillingen innspill bykart Vedlegg 12 Fremtidsutstillingen innspill gjestebøker

16 Vedlegg 1 Om fremtidsbildene Formannskapet bad om at det ble utviklet 3 positive fremtidsbilder, med utgangspunkt i kommunens komparative fortrinn. Forslagene til fremtidsbilder kan beskrives slik: FELLES FORUTSETNINGER FOR ALLE FREMTIDSBILDENE Befolkning og arbeidsplasser flere drammensere flere arbeidsplasser Urbanisering Videre urbanisering og fortetting bolig og næring Levende handels- og bymiljø i sentrum Reduserte transportavstander mellom dagens gjøremål Gode kollektive transportløsninger Prioritering av gående og syklende Miljøvennlige bygg Felles verdier Et inkluderende fellesskap mellom likeverdige mennesker FREMTIDSBILDE GLOBUS DEN INTERNASJONALE BYEN Stikkord: Utdanning og verdiskaping Drammen ligger sentralt plassert i en region som er kjent for sine internasjonale og høyteknologiske bedrifter også utenfor landegrensene. Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som både motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner. På byens universitet kan studentene velge mellom flere spennende utdanningstilbud, som er utviklet i samarbeide med regionens næringsliv. Studentmiljøet i Drammen er internasjonalt, og sprer liv og røre i bybildet. Befolkningen tjener godt, og gir grunnlag for et spennende og internasjonalt utvalg av nisjebutikker og merkevarer i et livlig bysentrum. Inntektsutviklingen i befolkningen har også gitt flere skattekroner i bykassen, og sikrer at kommunens velkvalifiserte medarbeider gir innbyggerne Norges beste tjenestetilbud. Trygghet Samfunnssikkerhet økt robusthet mot klimaendringer Redusert sårbarhet mot vold og annen kriminalitet Kommunens rolle Drammen er en best praksis -kommune, best på kvalitet og effektivitet Kommunen er en pådriver for å etablere og praktisere strategisk partnerskap, lokalt og regionalt Inspiritus - opplevelsesbyen Globus - den internasjonale byen Friskus - helsebyen 16

17 FREMTIDSBILDE INSPIRITUS OPPLEVELSESBYEN Stikkord: Kreativ og gjestfri Drammen er kjent for sitt kunstnermiljø. Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design. Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning. Byen tar det gode liv på alvor, og har plassert seg på kartet over opplevelsesbyer i Europa. Drammenserne er kjent for sin gjestfrihet, og ønsker alle som vil oppleve byen velkommen. I helgene vrimler det av turister, på jakt etter gode opplevelser. FREMTIDSBILDE FRISKUS HELSESBYEN Stikkord: Livskvalitet Drammen er en by som innbyr til aktivitet. Byen har mange spennende arbeidsplasser å tilby, bl.a. i regionens og byens flotte sykehus, helseuniversitet og i byens mange helserelaterte bedrifter. Byen utmerker seg med sitt mangfoldige fritidstilbud, og nettopp derfor velger mange å bosette seg i Drammen. Drammen har landets høyeste pensjonsalder, laveste drop-out fra videregående, og størst andel innbyggere i lønnet arbeid. Byen er viden kjent for sin aktive seniorpolitikk, som bl.a. tar utgangspunkt i eldre som en vital og ressurssterk gruppe innbyggere. Den fysiske tilretteleggingen av byen stimulerer til aktivitet og deltagelse, som en naturlig del av dagens gjøremål. Inspiritus Inspiritus Globus Globus Friskus Friskus - opplevelsesbyen - den internasjonale byen - helsebyen - opplevelsesbyen - den internasjonale byen - helsebyen 17

18 Vedlegg 2 Fremtidsverksted for representanter for innbyggerne 30. januar 2012 Hvilke organisasjoner var representert? Ca 70 personer deltok under fremtidsverkstedet. De forhåndspåmeldte representerte følgende organisasjoner: Akademiet videregående skole (elever) Autismeforeningen i Buskerud Bosnisk forening Buskerud bildene kunstnere Den Norske Kirke Det Islamske Kultursenter i Drammen Din fremtid Drammen Idrettsråd Drammen Kunstforening Drammen Minoritetsråd Drammen og Omegn Tros og Livssynsforum Drammen Røde Kors Drammen videregående skole (elever) Gjestebud Johan Halvorsen musikkfest Kirkelig fellesråd Kirkens Bymisjon Drammen Kretsstyret i Norges Musikkorps Forbund Buskerud Kulturforum Drammen Landsforeningen for Pårørende innen Psykisk helse Buskerud Mental Helse Drammen NAF avd. Drammen og Opland Naturvernforbundet Norges Handikapforbund Oslofjord Vest Norsk kunsthåndverkere Sør-Øst Norge Rådet for funksjonshemmede Syklistenes Landsforening Ungdomsrådet Østafjelske kompetansesenter for rytmisk musikk Gruppeoppgaver På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene. Individuell oppgave 1. Med utgangspunkt innholdet i alle fire plakater: Deltagerne setter seg inn i punktene, reiser seg og velger ut inntil tre av de viktigste og setter et kryss ved siden av de punktene de ønsker skal særprege bylivet i Drammen. Dette gjøres individuelt. Det kan være hvilket som helst punkt fra de fire plakatene. Individuell oppgave - gruppeoppgave 2. Deltagerne skriver ned (på gul lapp) andre elementer en ønsker skal særprege Drammen, men som ikke allerede er listet opp. De kan skrive ned så mange punkter de ønsker. 1 punkt per lapp. 3. Hver deltager presenterer inntil 3 punkter for gruppen og disse henges opp på den av de fire plakatene de mener innspillet tilhører. Enten på en av plakatene som beskriver et av fremtidsbildene eller plakaten som beskriver de felles forutsetningene. 4. Dersom noen har skrevet flere punkter tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant. Oppsummering av oppgave 1 - utvalgte kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen Deltagerne setter følgende kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen særlig høyt, rangert etter antall avkrysninger: 1. Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner. (17) 2. Gode kollektive transportløsninger (10) 18

19 3. Et inkluderende fellesskap mellom likeverdig mennesker(9) 3. Drammenserne er kjent for sin gjestfrihet, og ønsker alle som vil oppleve byen velkommen. I helgene vrimler det av turister, på jakt etter gode opplevelser.(9) 3. Den fysiske tilretteleggingen av byen stimulerer til aktivitet og deltagelse, som en naturlig del av dagens gjøremål (9) 4. På byens universitet kan byens studenter velge mellom flere spennende utdanningstilbud, utviklet i nært samarbeide med regionens næringsliv. (8) 4. Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning. (8) 4. Drammen har landets høyeste pensjonsalder, laveste drop-out fra videregående, og flest innbyggere i lønnet arbeidet. (8) 5. Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design. (7) 5. Byen utmerker seg med sitt mangfoldige fritidstilbud, og nettopp derfor velger mange å bosette seg i Drammen.(7) Oppsummering av dokumentasjon fra oppgavene 2 og 3 prioriterte innspill fra deltagerne Som vist i tabellen under ble det gitt til sammen 106 prioriterte innspill under gruppearbeidene. Innspillene fordelte seg som vist i kakediagrammet under: 48 % av innspillene (41) ble gitt som felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 34 % av innspillene (29) var øremerket fremtidsbilde Friskus 12 % av innspillene (20) var øremerket fremtidsbilde Inspiritus 6 % av innspillene (16) var øremerket fremtidsbilde Globus Hovedinntrykk Hovedinntrykket fra alle de uprioriterte innspillene er at de fleste forsterker, tydeliggjør og konkretiserer kvaliteter ved bylivet som er formidlet, både i de tre fremtidsbildene, og det som er beskrevet som felles for alle fremtidsbildene. Dette gjelder særlig: En aktiv boligpolitikk, som sikrer et differensiert boligtilbud, og et boligtilbud til alle Et styrket kollektivtilbud, både internt i egen kommune, og i forhold til inn/utpendling. Dette gjelder både selve infrastrukturen, brukervennlighet og pris. Bedre tilrettelegging og ivaretakelse av innbyggere med ulike livssyn bl.a. i helse- og omsorgsinstitusjonene, og i forhold til strategier og tiltak som kan bidra til å bygge bro mellom ulike tros- og livssyn. En styrking og differensiering av organisert og uorganisert aktivitet for innbyggere med ulik bak grunn, ulike forutsetninger og ulik alder. Fysisk tilrettelegging, samarbeide mellom offentlig sektor og frivillig sektor. Trygg by. Vold- og kriminalitetsforebyggende strategier og tiltak. Uprioriterte innspill De uprioriterte innspillene fordeler seg etter samme mønster som vist under oppgave 2 og 3, og skiller seg i liten grad tematisk fra de prioriterte innspillene. 19

20 Vedlegg 3 Fremtidsverksted for næringsliv, studenter og elever 31. januar 2012 Hvilke bedrifter/organisasjoner var representert? Akademiet videregående skole Drammen AktivFot AS Allegro Drammen Atea AS A-Å grafisk design & reklame AS BIS Drammen Bring Cargo AS Buskerud Fylkeskommune Buskerud Næringsmegling AS Byen Vår Drammen AS Bøhmer Entreprenør AS Catapult Film Centrum Zoo Cibora Eiendom AS Condelica AS COWI AS Deloitte DNB Eiendom Drammen Golf, Imjelt Pitch & Putt AS Drammen Interkommunale Havnevesen Drammen Idrettsråd Drammen Næringslivsforening Drammen Operakor Drammen Pensjonistuniversitet Drammen Scener Drammen videregående skole Drammens Tidende Energiselskapet Buskerud, EB Effectum Franchise Consulting EiendomsMegler1 Buskerud Vestfold Flying Pigs Consulting Fønix Kompetanse AS Godt Sagt AS Gulskogen senter Habberstad AS avd. Drammen Handelshøyskolen BI Drammen Harald Lyche Holding AS HiTouch AS Husbanken Høgskolen i Buskerud INTEROPTIK Optika AS Kid Logistikk AS Klassisk Gylne Snitt Lauritzen AS Marienlyst Eiendom AS Mediehuset Drammens Tidende Mikkelsen AS Mork & Partners AS MSD Norge AS Nedre Buskerud Boligbyggelag NHO Buskerud Nofas AS NorgesEiendom AS Oceansaver AS Oktan reklamebyrå Oluf Kolbjørn Mortensen Papirbredden Innovasjon AS Pedagog til tjeneste Prosess-Styring AS Rambøll Norge AS Revisor Kollegiet SBV-Technology Sparebanken Øst St. Joseph Medisinske Senter Stiftelsen Guts Studentparlamentet i Buskerud Studentrådet HiBu/HiT Drammen Studio Drammen Teneo Data AS TESS DRAMMEN AS TIBE Ticon AS Union Eiendomsutvikling AS Vasshella AS Visma Services Norge Aass Bryggeri AS 20

21 Gruppeoppgaver På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene. Oppgave 1 Med utgangspunkt innholdet i alle fire plakater: Deltagerne setter seg inn i punktene, reiser seg og velger ut inntil tre av de viktigste og setter et kryss ved siden av de punktene de ønsker skal særprege bylivet i Drammen. Dette gjøres individuelt. Det kan være hvilket som helst punkt fra de fire plakatene. Oppgave 2, sterke sider og muligheter Individuell oppgave: Med utgangspunkt i punktene til fremtidsbildene og slik Drammen er i dag: Hvilke sterke sider og muligheter har Drammen som er grunnlag for å tro at byen kan strekke seg etter innholdet i bildene? Deltagerne skriver ned på grønn lapp sine innspill. De kan notere så mange innspill de ønsker. 1 punkt per lapp Gruppeoppgave: Deltagerne presenterer inntil 3 innspill hver for gruppen som henges opp på den plakaten de mener innspillet tilhører. Dersom noen har skrevet flere punkter enn 3 tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant. Oppgave 3, svake sider og trusler Individuell oppgave: Med utgangspunkt i punktene til fremtidsbildene: hvilke svake sider og trusler må byen forholde seg aktivt til for å kunne strekke seg etter innholdet i fremtidsbildene? Deltagerne skriver her ned sine punkter på rosa lapper. De kan skrive ned så mange punkter de ønsker. Et innspill per lapp Gruppeoppgave: Hver deltager presenterer inntil 3 innspill for gruppen som henges opp på den plakaten de mener innspillet tilhører. Dersom noen har skrevet flere punkter tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant Oppsummeringen av oppgave 1 utvalgte kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen Deltagerne setter følgende kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen særlig høyt, rangert etter antall avkrysninger: 1 På byens universitet kan studentene velge mellom flere spennende utdanningstilbud, som er utviklet i samarbeide med regionens næringsliv (40) 2 Byen har mange spennende arbeidsplasser og tilby, bl.a. i regionens og byens flotte sykehus, helseuniversitet og i byens mange helserelaterte bedrifter (37) 3 Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner (35) 4 Drammen ligger sentralt plassert i en region som er kjent for sine internasjonale og høyteknologiske bedrifter også utenfor landegrensene (27) 5 Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning (22) 6 Byen utmerker seg med sitt mangfoldige fritidstilbud, og nettopp derfor velger mange å bosette seg i Drammen (18) 7 Drammen har landets høyeste pensjonsalder, laveste drop-out fra videregående, og størst andel innbyggere i lønnet arbeid (16) 8 Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design (13) 9 Studentmiljøet i Drammen er internasjonalt, og sprer liv og røre i bybildet (11) 10 Byen tar det gode liv på alvor, og har plassert seg på kartet over opplevelsesbyer i Europa (10) Oppsummering av oppgave 2 og 3 styrker og muligheter, svakheter og trusler Som vist i tabellen under ble det gitt til sammen 92 prioriterte innspill under gruppearbeidene. Innspillene fordelte seg som vist under: De prioriterte innspillene som ble gitt i gruppearbeidene fordelte seg slik: 26 % (60 stk) av innspillene om Drammens styrker og muligheter ble gitt som felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 40 % (90 stk) av innspillene om Drammens styrker og muligheter var øremerket fremtidsbilde Globus 22 % (50 stk) av innspillene om Drammens styrker og muligheter var øremerket fremtidsbilde Friskus 12 % (27 stk) av innspillene om Drammens styrker og muligheter var øremerket fremtidsbilde Inspiritus 53 % (105 stk) av innspillene om Drammens svakheter og trusler ble gitt som felles forutsetninger for alle fremtidsbildene 21

22 23 % (46 stk) av innspillene om Drammens svakheter og trusler var øremerket fremtidsbilde Globus 13 % (26 stk) av innspillene om Drammens svakheter og trusler var øremerket fremtidsbilde Inspiritus 10 % (20 stk) av innspillene om Drammens svakheter og trusler var øremerket fremtidsbilde Friskus Hovedinntrykk Innspillene danner inntrykk av et forholdsvis omfattende antall problemstillinger Drammenssamfunnet står ovenfor, og hva det bør satses på videre fremover. Det er allikevel enkelte punkter som mange har samlet seg om (de viktigste og med høyest oppslutning nevnt først): Styrker og muligheter Drammen har en svært god beliggenhet, som et knutepunkt for både vei og bane (og sjø), sentralt i Osloregionen, med flytog til Gardermoen. Dette gjelder både i forhold til persontransport og godstransport. Flere deltagere ønsker større fokus på å utnytte Drammens fortrinn i forhold til logistikk. Det er bra at det satses på utdanning og kompetanse. Med utdanning menes her hele utdanningsløpet helt fra barneskole; Norges beste skole til høyskole. Etablering av universitet er en utfordring som mange anser som viktig. Drammen har hatt en konsistent og vellykket satsing på bymiljø. Naturbania, med koblingen mellom sentrumssatsing og ivaretakelse/utvikling av grønt struktur langs elva og i marka har vært vellykket. Satsingsviljen på bymiljø har også bidratt til godt omdømme. Det er et godt samarbeidsklima og gode samarbeidsformer mellom kommunen og næringslivet/samfunnet for øvrig (triple helix etc) Når det gjelder bransjer hvor Drammen/Drammensregionen har en særlig styrke, og hvor det bør satses videre, nevnes spesielt helse og subsea. Arbeidslivet er allsidig, og bør fortsette å være det. Svakheter og trusler Regionen er oppsplittet i for mange kommuner, og samarbeidsklimaet er ikke alltid godt nok. Svak infrastruktur nevnes som både svakhet, og mulig trussel (kapasitetsbegrensninger/kø) ved for sterk vekst. Med infrastruktur forstås her både transport (vei/bane) elektronisk infrastruktur (bredbånd etc) Det trengs tiltak for å styrke studentmiljøet og studentenes vilkår. (studentsamfunn/kulturarena for studenter, og studentboliger) Den langvarige sykehusdiskusjonen har vært ødeleggende, og det er nå svært viktig å få på plass nytt sykehus i Drammen. Sentrum truet av redusert tilgang til sentrum og kjøpesentra utenom. Det er behov for økt boligbygging får man til det? Byutviklingssuksessen må ikke føre til at man hviler på laurbærene og blir selvgode. Manglende integrering av folk med annen nasjonalitet/ etnisk bakgrunn. Uprioriterte innspill De uprioriterte innspillene fordeler seg etter samme mønster som vist under oppgave 2 og 3, og skiller seg i liten grad tematisk fra de prioriterte innspillene. 22

23 4 Vedlegg Fremtidsverksted for nabokommuner og regionale myndigheter 2. februar 2012 Hvilke organisasjoner var representert? Ca 50 personer deltok under fremtidsverkstedet. De forhåndspåmeldte representerte følgende organisasjoner: Buskerud fylkeskommune Drammen Brannvesen Drammen Scener Høyskolen i Buskerud Jernbaneverket, Plan og utvikling Øst Lier Kommune Nedre Eiker Kommune Rådet for Drammensregionen Sande Kommune Statens vegvesen Svelvik kommune Øvre Eiker kommune Gruppeoppgaver På veggen ved hvert av gruppebordene var det hengt opp fire plakater. Tre av dem oppsummerte hovedpunktene i de tre fremtidsbildene Globus, Inspiritus og Friskus. Den fjerde plakaten innholdt hovedpunktene som er felles forutsetninger for alle fremtidsbildene. De fire plakatene fungerte som arbeidsflater under gruppearbeidene. 1. Utvalgte kvaliteter ved fremtidens Drammen i en regional kontekst. Med utgangspunkt i punktene som beskriver fremtidsbildene: Hvilke elementer/punkter er særlig relevante i en regional kontekst. Ta utgangspunkt i visjoner og mål for din organisasjon/etat. Marker ut inntil 3 element. 2. Prioriterte innspill i en regional kontekst Skriv ned hvilke andre tema/regionale hensyn Drammen bør legge vekt på i bystrategien? Ta utgangspunkt i visjoner og mål for egen organisasjon/etat. 1 innspill per lapp. Alle i gruppen presenterer inntil 3 innspill for gruppen og lappene henges opp på tilhørende plakat. Har du flere innspill tas disse vare på av prosessveileder og dokumenteres i etterkant. Oppsummering oppgave 1 utvalgte kvaliteter ved fremtidens Drammen I fire grafiske fremstillinger under er fordelingen av avkrysningene illustrert med søylediagram. Diagrammene viser at et flertall av deltagerne setter følgende kvaliteter ved bylivet i fremtidens Drammen særlig høyt, rangert etter antall avkrysninger: 1. Gode kollektive transportløsninger (19) 2. På byens universitet kan studentene velge mellom flere spennende utdanningstilbud, som er utviklet i samarbeide med regionens næringsliv (13) 3. Drammen ligger sentralt plassert i en region som er kjent for sine internasjonale og høyteknologiske bedrifter også utenfor landegrensene (8) 4. Barn og unge går på Norges beste skole, der de blir møtt av dyktige lærere i trygge omgivelser, som motiverer, utfordrer og stimulerer dem til å bruke sine evner (7) 5. Byen er preget av et internasjonalt og frodig uteliv, med et rikt utvalg av mat, musikk, gallerier, festivaler og underholdning (6) 5. Byen har styrket sin posisjon som regionalt tyngdepunkt for kreative næringer innen film, arkitektur, musikk og design (6) 5. Den fysiske tilretteleggingen av byen stimulerer til aktivitet og deltagelse som en naturlig del av dagens gjøremål (6) 6. Prioritering av gående og syklende (5) 7. Levende handels- og bymiljø i sentrum (4) 7. Kommunen er en pådriver for å etablere og praktisere strategisk partnerskap, lokalt og regionalt (4) 7. Studentmiljøet i Drammen er internasjonalt, og sprer liv og røre i bybildet. (4) 7. Byen tar det gode liv på alvor, og har plassert seg på kartet over opplevelsesbyer i Europa (4) 23

24 Oppsummering oppgave 2 prioriterte innspill Som vist i tabellen under ble det gitt til sammen 70 prioriterte innspill under gruppearbeidene. Innspillene fordelte seg som vist i kakediagrammet under: 64 % av innspillene (45) ble gitt som felles forut setninger for alle fremtidsbildene 20 % av innspillene (14) var øremerket fremtidsbilde Friskus 11% av innspillene (8) var øremerket fremtidsbilde Inspiritus 4 % av innspillene (3) var øremerket fremtidsbilde Globus Hovedinntrykk Hovedinntrykket som vises gjennom innspillene er fokuset på samlet utvikling i regionen og hvor Drammen er knutepunktet. Satsing på transportutfordring og kode kollektivløsninger er også gjennomgående. Disse to aspektene kan eksemplifiseres gjennom følgende innspill: Ha like mye fokus på regionutvikling som byutvikling Videreføre tett kommunesamarbeid med nabokommunene Byen vil som regionsknutepunkt spille på de ressursene som ligger i nabokommunene, og utvikle disse for å styrke hele regionen Bybane Eiker - Drammen Lierstranda Gratis kollektivtilbud Persontrafikk på elva og over Drammensfjorden, avlastning på veisystemet Legge stor vekt på mobilitet for regionen - Buskerudbyen, pakke 2 - hva vil den si? Ta rollen som den rause og inkluderende som lokomotivet i den regionale utviklingen. Drammen vil i kraft av størrelse og plassering få gevinst uansett Lette kommuneårene mellom Drammen og omkringliggende kommuner (bl.a. Svelvik) (pendling, kollektiv, vei) Drammen må tåle at nabokommunene får sin del av kaka. Sammen blir vi sterkere! Styrke/løfte regionen gjennom egen utvikling (tillate utvikling i nabokommunene) Uprioriterte innspill De uprioriterte innspillene fordeler seg etter samme mønster som vist under oppgave 2, og skiller seg i liten grad tematisk fra de prioriterte innspillene. 24