Ingen merknader til innkallingen og sakliste utsendt Sak 29/15. Sakstittel: MELDINGER - KOMMUNESTYRET

Transkript

1

2

3 ORIENTERINGER: Kommunestyremøtet startet med en orientering av: Erik Jørgen Jølsgård fra Statens Vegvesen Etter behandling av sak 39/15 kom neste orientering ved: Hamos ved Trygve Berdal Den planlagte orienteringen fra TrønderEnergi gikk ut. Ingen merknader til innkallingen og sakliste utsendt Sak 29/15 MELDINGER - KOMMUNESTYRET RÅDMANNENS INNSTILLING: Meldingene tas til orientering. Meldingene ble referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering. Under meldingene stilte Erik Fenstad, H følgende interpellasjon: 1. Flere parter har nå brukt mye tid og ressurser på planlegging og posisjonering vedrørende utbedring av fylkesveg 802. Men lite har skjedd med selve vegen. Kan ordføreren gi kommunestyret en status med hvor saken nå «ligger», og hva som er planlagt som neste steg? 2. Kan ordfører gi kommunestyret en forhåpning om at ungdomsrådet snart blir operativt slik flertallet i kommunestyret ønsker. Hvis det ikke er mulig, hvordan planlegger ordføreren å få lagt til rette for at ungdomsrådet blir operativt igjen? Interpellasjonen ble besvar av ordfører Jon P. Husby: 1. Fv 802 har en lang historie og vi fikk i dag høre fra Statens vegvesen status for framdrift på veien. Det er brukt planleggingsmidler for å vurdere utbedringtiltak med en beregnet kostnad på 5-6 mill. kr. Dette er ikke en plan som følger reguleringsplanen for veien. Problemet

4 Side 4 er at fylkeskommunen mangler investeringsmidler for fylkesveiene generelt og utsikten til midler er begrenset. Dette kan ikke Skaun kommune akseptere, og det må politisk påvirkning til for å få veien på prioritert plass på investeringslista til fylkeskommunen. 2. Medlemmer av HOKU har fått i oppdrag å kalle sammen kandidater til ungdomsrådet. Det vil bli stilt administrasjonsressurser tilgjelgelig for saksbehandling og utsending til rådet. Det er no opp til medlemmene i HOKU å få starta arbeidet i ungdomsrådet. Meldingene ble tatt til orientering. Sak 30/15 ØKONOMIRAPPORT 1. TERTIAL 2015 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Økonomirapporten for 1. tertial 2015 tas til orientering. Driftsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 1A vedtas iht. pkt. 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling drift kr , fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Fellesutgifter/-inntekter Sentraladministrasjonen Skoler inkl. SFO Barnehager Barn, familie og sosial Kultur, fritid og frivillighet Institusjonsbaserte tjenester Hjemmebaserte tjenester Plan eksl. gebyr Plan gebyrbelagte tjenester Eiendomsdrift SUM Investeringsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas iht. pkt. 4.2 i økonomirapporten Investeringene i anleggsmidler vedtas med kr , med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B. For 2015 økes bunnfradraget for eiendomsskatt fra kr ,- til kr ,-.

5 Side 5 Kr ,- dekkes over driftsfondet. Sak om tilleggsbevilling på kr ,- til Skaun ungdomsskole og ekstra bevilgninger til ekstra hjelpetrengende barn på Jåren/Råbygda kostnadsberegnes og legges fram i forbindelse med ØR2. Formannskapet ber om at tilsvarende tiltak også vurderes. Bjørn Hammer, Bl fremmet følgende endringsforslag: For 2015 økes bunnfradraget på eiendomsskatt fra kl ,- til kr ,-. Budsjettmessige konsekvenser: Kr ,- dekkes over driftsfondet. Erik Fenstad, H fremmet følgende endringsforslag: For 2015 økes bunnfradraget på eiendomsskatt fra kr ,- til kr ,-. Budsjettmessige konsekvenser: Kr ,- dekkes over driftsfondet. Forslagene fra Bjørn Hammer, Bl og Erik Fenstad, H var likelydende og ble derfor stemt over som ett forslag. Forslaget fikk flertall. 5 stemte i mot. De som stemte i mot var: Mildrid W. Gimseng, Steinar Svorkland, Astrid Gimseng, Knud P. Aune fra Sp og Reidar Hovtun, KrF. Espen Lien Pedersen fremmet følgende forslag på vegne av Ap: Avsette kr ,- til etablering/bygging av treningspark i Skaun kommune. HOKU følger opp denne saken videre. Budsjettmessige konsekvenser av forslaget: kr ,- dekkes opp ved bruk av driftsfond. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Lars Arne Pedersen fremmet følgende forslag på vegne av Ap: Kr ,- overføres til tomtefondet, fra driftsfondet. Forslaget ble senere trukket. Ordfører Jon P. Husby, Sp fremmet følgende forslag : Investeringsramma økes med 3 mill til vannutbygging på Viggja. Det ligger fra før ,- i budsjettet for Forslaget fikk flertall. Det var 9 som stemte i mot. De som stemte i mot var: Lars Arne Pedersen, Espen Lien Pedersen, Gunnar Ludvigsen, Asbjørn Leraand, Siri Grøttjord og Marit Rosvold Ness fra Ap, Erik Fenstad, Johanne Hammer og Jan Magnar Leinum fra Høyre. Jan Ole Sund, FrP fremmet på vegne av Frp følgende forslag: Det bevilges kr ,- (inkl. mva)til asfaltering av parkeringsplassen ved Skaunhallen. Kr ,- tas fra driftsfondet. Forslaget fikk 4 stemmer. De som stemte for var: Jan Ole Sund og Leif Andreas Eidsvåg, FrP, Bjørn Hammer, Bl og Ingrid Bundgård, Sp. Forslaget falt derfor.

6 Side 6 Økonomirapporten for 1. tertial 2015 tas til orientering. Driftsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 1A vedtas iht. pkt. 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling drift kr , fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Fellesutgifter/-inntekter Sentraladministrasjonen Skoler inkl. SFO Barnehager Barn, familie og sosial Kultur, fritid og frivillighet Institusjonsbaserte tjenester Hjemmebaserte tjenester Plan eksl. gebyr Plan gebyrbelagte tjenester Eiendomsdrift SUM For 2015 økes bunnfradraget for eiendomsskatt fra kr ,- til kr ,-. Budsjettmessige konsekvenser: Kr ,- dekkes over driftsfondet. Sak om tilleggsbevilling på kr ,- til Skaun ungdomsskole og ekstra bevilgninger til ekstra hjelpetrengende barn på Jåren/Råbygda kostnadsberegnes og legges fram i forbindelse med ØR2. Formannskapet ber om at tilsvarende tiltak også vurderes. Avsette kr ,- til etablering/bygging av treningspark i Skaun kommune. HOKU følger opp denne saken videre. Budsjettmessige konsekvenser av forslaget: kr ,- dekkes opp ved bruk av driftsfond. Investeringsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas iht. pkt. 4.2 i økonomirapporten Investeringene i anleggsmidler vedtas med kr , med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B, som ble endret slik: Veg 11: økt med kr ,- Vannutbygging Viggja: økt med kr ,- Sak 31/15

7 Side 7 AKSJEKAPITALFORHØYELSE I TRØNDERENERGI- SPØRSMÅL OM DELTAKELSE FRA SKAUN KOMMUNE. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Skaun kommune takker nei til deltakelse i aksjeemisjonen på dette tidspunktet. Utbytte i forhold til investeringen synes interessant, men er ikke tilstrekkelig for å binde ytterligere kapital i selskapet nå. Skaun kommune er positive til fortsatt offentlig eierskap i Trønderenergi - som en viktig bidragsyter for nødvendig infrastruktur i regionen. Formannskapets forslag ble enstemmig vedtatt Skaun kommune takker nei til deltakelse i aksjeemisjonen på dette tidspunktet. Utbytte i forhold til investeringen synes interessant, men er ikke tilstrekkelig for å binde ytterligere kapital i selskapet nå. Skaun kommune er positive til fortsatt offentlig eierskap i Trønderenergi - som en viktig bidragsyter for nødvendig infrastruktur i regionen. Sak 32/15 UTBYGGING AV VEG 11 - NY ADKOMST TIL SKAUNHALLEN SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING TIL FORLENGELSE AV VEG 11. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Kommunestyret godkjenner forlengelse av Veg 11 og bevilger kr ,- (inkl. mva) til dette tilleggsprosjektet. Tilleggsbevilgningen tas i forbindelse med ØR2. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

8 Side 8 Kommunestyret godkjenner forlengelse av Veg 11 og bevilger kr ,- (inkl. mva) til dette tilleggsprosjektet. Tilleggsbevilgningen tas i forbindelse med ØR2. Sak 33/15 BOSETTING AV FLYKTNINGER MED BAKGRUNN I DAGENS FLYKTNINGKRISE HOKU S INNSTILLING: 1. Flykningetjenesten pålegges å aktivt søke etter nye boliger for flyktninger, både i utleiemarkedet og ved kjøp av eksisterende hus/leiligheter. 2. Hele kommune skal være mulig å bruke til bosetting 3. Prosjektet veien til egen bolig skal arbeide aktivt med å flytte beboere ut fra kommunal bolig. 4. Det bevilges 8 millioner for 2015 for å kjøpe bolig for bosetting av flere flyktninger. Flyktningtjenesten i samarbeid med boligkontoret har ansvar for å finne egnede boliger for bosetting av flyktninger. Bevilging vil gi mulighet for å bosette 5 flere personer i 2015, dvs. til sammen 12 personer. En evt. ytterligere bevilgning for 2016 behandles i forbindelse med budsjettarbeidet for Rådmannen vurderer muligheten for å sette i gang egne utbyggingprosjekt. HOKU s innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Flykningetjenesten pålegges å aktivt søke etter nye boliger for flyktninger, både i utleiemarkedet og ved kjøp av eksisterende hus/leiligheter. 2. Hele kommune skal være mulig å bruke til bosetting 3. Prosjektet veien til egen bolig skal arbeide aktivt med å flytte beboere ut fra kommunal bolig. 4. Det bevilges 8 millioner for 2015 for å kjøpe bolig for bosetting av flere flyktninger. Flyktningtjenesten i samarbeid med boligkontoret har ansvar for å finne egnede boliger for bosetting av flyktninger. Bevilging vil gi mulighet for å bosette 5 flere personer i 2015, dvs. til sammen 12 personer. En evt. ytterligere bevilgning for 2016 behandles i forbindelse med budsjettarbeidet for Rådmannen vurderer muligheten for å sette i gang egne utbyggingprosjekt.

9 Side 9 Sak 34/15 KOMMUNEREFORMEN I SKAUN KOMMUNE. STATUSRAPPORT PR. JUNI FORMANNSKAPETS INNSTILLING: 1. Rådmannen gis i oppdrag å utrede 0-alternativet, ref. beskrivelse av arbeidet i fylkesmannens skriv , framlagt som saksdok. 2. Frist: uke Sammenslåingsalternativene Orkdalsalternativet og Melhusalternativet utredes videre, sammen med de kommunene som inngår i alternativene. Mandat for arbeidet framgår av fylkesmannens skriv av , og bør munne ut i en intensjonsavtale. Frist: uke Trondheimsalternativet kan vurderes etter at lokaldemokrati-utredninga med Trondheim med fler er klar. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen gis i oppdrag å utrede 0-alternativet, ref. beskrivelse av arbeidet i fylkesmannens skriv , framlagt som saksdok. 2. Frist: uke Sammenslåingsalternativene Orkdalsalternativet og Melhusalternativet utredes videre, sammen med de kommunene som inngår i alternativene. Mandat for arbeidet framgår av fylkesmannens skriv av , og bør munne ut i en intensjonsavtale. Frist: uke Trondheimsalternativet kan vurderes etter at lokaldemokrati-utredninga med Trondheim med fler er klar. Sak 35/15 MARIN VERNEPLAN GAULOSEN - HØRING RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken fremmes uten innstilling Ordfører Jon P. Husby, Sp foreslo at saken utsettes og settes opp til behandling i PMU. Forslaget ble enstemmig vedtatt.

10 Side 10 Saken utsettes og settes opp til behandling i PMU. Sak 36/15 HØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I HELLIGDAGSLOVEN FOR Å TILLATE SØNDAGSÅPNE BUTIKKER RÅDMANNENS INNSTILLING: Saken legges fram uten innstilling. Reidar Hovtun, KrF fremmet følgende forsalg på vegne av KrF, Ap, Bl og Sp: Det vises til Kulturdepartementets forslag om endringer i lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og helligdagsfred (helligdagsloven) 5 om salg fra faste utsalgssteder. Skaun kommunestyre støtter ikke de foreslåtte lovendringene, verken primærforslaget eller sekundærforslaget. Regulering av åpningstidene må avgjøres av hensynet til søndagen som en annerledes dag, befolkningens behov for en felles hviledag, helligdagsfreden, og til arbeidstakernes behov for en fridag sammen med venner og familie. Dette sikres gjennom en videreføring av dagens lovverk. Skaun kommunestyre er ikke enig i at tilbud og etterspørsel egner seg bedre enn lovverket til å regulere åpningstidene. Vi vil også advare mot den alternative løsningen ut i fra et nasjonalt perspektiv: Lokal avgjørelsesmyndighet vil kunne føre til forskjeller mellom kommuner, det kan virke uheldig for næringsdrivende som kan oppleve handelslekkasje til konkurrenter, og forbrukere kan oppleve ulik tilgang på varer, Skaun kommunestyre vil si nei til økt tilgang til søndagsåpne butikker dersom regjeringen åpner for at kommunene kan vedta dette. Forslaget fra Reidar Hovtun, KrF fikk flertall. Det var 5 som stemte i mot. De som stemte i mot var Jan M. Leinum, Johanne Hammer og Erik Fenstad fra Høyre, og Jan Ole Sund og Leif Andreas Eidsvåg fra Frp. Det vises til Kulturdepartementets forslag om endringer i lov 24. februar 1995 nr. 12 om helligdager og helligdagsfred (helligdagsloven) 5 om salg fra faste utsalgssteder.

11 Side 11 Skaun kommunestyre støtter ikke de foreslåtte lovendringene, verken primærforslaget eller sekundærforslaget. Regulering av åpningstidene må avgjøres av hensynet til søndagen som en annerledes dag, befolkningens behov for en felles hviledag, helligdagsfreden, og til arbeidstakernes behov for en fridag sammen med venner og familie. Dette sikres gjennom en videreføring av dagens lovverk. Skaun kommunestyre er ikke enig i at tilbud og etterspørsel egner seg bedre enn lovverket til å regulere åpningstidene. Vi vil også advare mot den alternative løsningen ut i fra et nasjonalt perspektiv: Lokal avgjørelsesmyndighet vil kunne føre til forskjeller mellom kommuner, det kan virke uheldig for næringsdrivende som kan oppleve handelslekkasje til konkurrenter, og forbrukere kan oppleve ulik tilgang på varer, Skaun kommunestyre vil si nei til økt tilgang til søndagsåpne butikker dersom regjeringen åpner for at kommunene kan vedta dette. Sak 37/15 SØKNAD OM SALGSBEVILLING NÆRBUTIKKEN BØRSA RÅDMANNENS INNSTILLING: Nærbutikken Børsa innvilges salgsbevilling for gruppe 1, dvs alkoholholdig drikk under 4,7 volumprosent alkohol fram til , jmf. alkoholloven 1-3. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Nærbutikken Børsa innvilges salgsbevilling for gruppe 1, dvs alkoholholdig drikk under 4,7 volumprosent alkohol fram til , jmf. alkoholloven 1-3. Sak 38/15 GEODATAPLAN FOR SKAUN KOMMUNE RÅDMANNENS INNSTILLING:

12 Side 12 Geodataplanen vedtas som fremlagt og danner grunnlaget for prioriteringer på fagområdet kart- og oppmåling i planperioden. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Geodataplanen vedtas som fremlagt og danner grunnlaget for prioriteringer på fagområdet kart- og oppmåling i planperioden. Sak nr 39/15 ble behandlet først i møtet. Sak 39/15 TILSETTING AV RÅDMANN I SKAUN KOMMUNE FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Jan Ingvar Kiel tilsettes som rådmann i Skaun kommune. Nåværende lønn videreføres. Hanne og Ole Erik Fremo fra Avantas orienterte om tilsettingsprosessen. En arbeidsgruppe bestående av ordfører Jon P. Husby, varaordfører Bjørn Hammer, formannskapsmedlem Siri Grøttjord, hovedtillitsvalgt for Fagforbundet og personalrådgiver Helen Hol la fram innstilt kandidat fra arbeidsgruppen: Jan-Yngvar Kiel. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Jan Ingvar Kiel tilsettes som rådmann i Skaun kommune. Nåværende lønn videreføres.