FKB-AR5 Geovekst-samling Lakselv

Transkript

1 FKB-AR5 Geovekst-samling Lakselv Tom Andreas Hætta, Geodataleder FMLA Finnmark Hildegunn Norheim, avdelingsdirektør Arealinformasjon 3.Oktober 2013 T

2 Plan Hvem er Skog og landskap? Hvorfor oppdatert arealressurskart, FKB-AR5? Status gårdskartprosessen i Finnmark Hva er FKB-AR5? Sammenhenger, når er informasjonen oppdatert på GÅRDSKART på Internett? Ajourhold AR5: hvem gjør hva? Roller og ansvar Kurstilbud for hva? Hvilken nytte av FKB-AR5? Demo av Gårdskart på Internett Kilden til arealinformasjon

3 Norsk institutt for skog og landskap Forskning Ressurskartlegging Nasjonal infrastruktur Rådgiving og formidling Forvaltning av genressurser Foto: J.Y. Larsson

4 Organisasjon Forvaltningsorgan under Landbruks- og matdepartementet Landsdekkende lokalisering Budsjett i millioner kroner 225 medarbeidere Både bred og dyp kompetanseprofil Tromsø Annen utdanning; 16,2 Bachleor/ Cand.mag; 17,8 Dr.grad; 33,4; 33 % Steinkjer Mastergrad; 32,6; 33 % Bergen Ås

5 Satsingsperioden en ny vår Jordbruksavtalen 2002: -kartgrunnlag med tilfredsstillende kvalitet for å ha en forsvarlig forvaltning og kontroll av de arealbaserte tilskuddene i jordbruket.

6 FKB-AR5 ett av datasettene i Geovekst - et samarbeid om etablering, drift og vedlikehold av de mest nøyaktige kartdata i Norge.

7 Tilgang til kart over jord- og skogbruksarealene

8 Gårdskartprosessen

9 Status i Gårdskartprosessen i Norge Søknadsomgang 2013: 398 kommuner ferdig Finnmark: 8 kommuner gjenstår (ikke fått 2.gangs jordregister)

10 10 år med Gårdskartprosessen - umulig uten Geovekst - samarbeidet

11 Status i Gårdskartprosessen i Finnmark Finnmark: 7 kommuner gjenstår (ikke fått 2.gangs jordregister)

12 Status gårdskartprosessen

13 Hva skjer når den «jobben» er gjort? Oppdatering i kommunen Landbruksregisteret, LReg Eiendomsgrenser Hva skjer etter gårdskartprosessen? Hvordan fange endringer videre?

14 Fortsette å oppdatere! Arealtall i Lreg = Kontrollgrunnlag for produksjonstilskudd -kartgrunnlag med tilfredsstillende kvalitet for å ha en forsvarlig forvaltning og kontroll av de arealbaserte tilskuddene i jordbruket. Viktig at arealtallene i Lreg kommer fra oppdatert kartgrunnlag

15 FKB- AR5, Klassifikasjonssystemet

16 AR5 Arealressurskart (1:5000) Klassifikasjonssystem 11 arealtyper Inngår i Felles KartdataBase (FKB) og i Geovekst. Det finnes FDV-avtaler i hver kommune. Fagansvar: Skog og landskap Kommunene ajourfører

17 Klassifikasjonssystem for AR5 Bygger på inndeling av landarealet etter Arealtype Treslag Skogbonitet Grunnforhold - ARTYPE - ARTRESLAG - ARSKOGBON - ARGRUNNF AR5 skal vise arealtilstand, ikke bruk!

18 Klassifikasjonssystem for AR5 Alt areal klassifiseres som en av 11 arealtyper Fulldyrka jord Overflatedyrka jord Innmarksbeite Skog Myr Åpen fastmark Vann, snøisbre, samferdsel, bebygd, Ikke kartlagt

19 Jordbruksareal Fulldyrka jord Jordbruksareal som er dyrka til vanlig pløyedybde og kan benyttes til åkervekster eller eng, og som kan fornyes ved pløying Overflatedyrka jord Jordbruksareal som for det meste er rydda og jevna i overflata slik at maskinell høsting er mulig.

20 Jordbruksareal Innmarksbeite Jordbruksareal som kan benyttes som beite, men som ikke kan høstes maskinelt Arealet skal være rydda for kratt og hogstavfall og ha tydelig kulturpreg Minst 50 % av arealet skal være dekt av grasarter eller beitetålende urter Normalt ha inngjerding eller naturlig avgrensning

21 AR5 standard Dokumentasjon av klassifikasjonssystemet

22 Gårdskart Kart over arealressurser og arealtall for en enkelt landbrukseiendom. Kilder: Arealressurskart (AR5) Landbruksregister Eiendomskart (Matrikkel) Ortofoto (bakgrunn)

23 Jordregister Kommunevis arealberegning per landbrukseiendom. Kilder: Landbruksregister Arealressursskart (AR5) Eiendomskart (Matrikkel)

24 Sammenhenger - oppdatering Matrikkel (eiendomskart) Lreg (gr.tab) LIB Gårdskart Jordregister AR5 lokal avtale AR5 sentral (SK) AR5 kopi (S+L)

25 Gårdskart på Internett Henter kart fra nasjonale dataeiere og beregner i sann tid.

26

27 Ajourhold Oversikt Parter - roller og ansvar Informasjon

28 Ajourhold av FKB-AR5 Som en skiskytterstafett - Ferdigheter Samarbeid Timing Teknikk

29 Ajourhold av FKB-AR5 Periodisk ajourhold Kontinuerlig ajourhold Kontinuerlig ajourhold Kommune Geovekst Skog og landskap Kommune

30 Roller og ansvar Produsent Geovekst Kommunen - geodata Statens kartverk SLF FMLA Kommunen land- Skog og landskap bruk

31 Foto: Oskar Puschmann Kommunen: Kommunen har kontakt med både innbyggerne og terrenget og er ajourholdsansvarlig.

32 Kommunen: Kontinuerlig ajourhold: Landbruksetaten: fanger i stor grad opp endringer knyttet til landbruket Geodataetaten: fanger opp endringer knyttet til Bygg, Tiltak, Veg oftest ansvar for de andre FKB datasettene kan programvaren kjenner forvaltingsrutiner Periodisk ajourhold Avtales ifm Geovekst

33 Kommunen: Kompetanse: Markslagsklassifikasjon AR5 (definisjoner og klassifisering i felt) Kartfag Dataverktøy (GIS/LINE, WinMap, ArcGIS) Metadata Standarder (SOSI, FKB 4.0) Viktig med godt samarbeid og gode rutiner!

34

35

36

37

38 Roller og ansvar Produsent Geovekst Kommunen - geodata Statens kartverk SLF FMLA Kommunen Skog og landskap

39 FMLA: Kontinuerlig ajourhold Ha AR5 på dagsorden Etterspørre ansvar internt i kommunen Følge opp kommunene landbruk Vurdere kompetansebehov AR5 Periodisk ajourhold - Geovekst

40 Roller og ansvar Geovekst Kartverket Produsent Kommunen - geodata SLF FMLA Kommunen Skog og landskap

41 Fylkeskartkontoret: Kontinuerlig ajourhold AR5 inn i henhold til avtaler Etterspørre ansvar internt i kommunen Følge opp kommunene geodata Samarbeid med FMLA Periodisk ajourhold - Geovekst

42 Roller og ansvar Produsent Geovekst Kommunen - geodata Statens kartverk SLF FMLA Kommunen Skog og landskap

43 Skog og landskap: Fagansvar markslag AR5 Kontinuerlig ajourhold Faglig og teknisk kontroll Legger AR5 inn i kartbaser sentralt Kompetansetiltak AR5 Periodisk ajourhold Utføre Behovet kommer gjennom Geovekst og tilgang til nye ortofoto

44 Kontinuerlig ajourhold AR5 i Finnmark 7 kommuner levert kontinuerlig Endringsanalyser etter ajourhold viser: Innmarksbeite økt med 17 % Etterslep etter gårdskartprosessen Følge FDV-avtalen. Innlevering «times» i forhold til søknadsfristen for prod tilskudd.

45

46

47

48 Hætta: Hvis det skal sies noe om endringsanalyse bør det lages nye eks. fra Finnmark!

49

50

51 Kurstilbudet AR5 Uavhengig av gårdskartprosessen Ajourføring Vinter 2014 Feltkurs 8. august i Alta Sammenhenger Vinter

52

53 Trinn 1

54 Trinn 2

55 Trinn 3

56 Periodisk ajourhold av AR5 Skal sikre et homogent nasjonalt datasett. Fange opp arealendringer kommunen ikke har fått med. Harmonisere med andre datasett (som veg, vann) Rette feil og unøyaktigheter i det kontinuerlige ajourholdet.

57 Metadata

58

59 Metadata Opplysninger om registreringene. Måten vi kommuniserer på, gir hverandre informasjon. Da må vi kunne språket som brukes! Skog og landskap Kommunen

60 Metadata som kommunen skal legge inn i AR5 I vanlig språk Dato? Hvem har utført registreringa? Hvordan er registrering utført? «god eller dårlig»? I kartspråk Dato = Datafangstdato + Verifiseringsdato Hvem = Opphav Hvordan mm = Kvalitet

61 Datoregistrering Alle endringer på grenser og flater skal kodes med: Datafangstdato Verifiseringsdato Nb! Andre datotyper brukes ikke i AR5 (Oppdateringsdato, Kopidato)

62 Datafangstdato - Verifiseringsdato Ved registrering og klassifisering i felt: Datafangstdato er den dagen arbeidet utføres i felt. Dette blir også Verifiseringsdato. Ved registrering og tolking i ortofoto inne: Datafangstdato er den dagen flybildene ble tatt. Samme dato benyttes som Verifiseringsdato. Kontrollert på feltbefaring: Hvis flate eller grense i kartet fortsatt stemmer med virkeligheten, settes befaringsdato som Verifiseringsdato. Flaten eller grensen beholder opprinnelig Datafangstdato, fordi det ikke er foretatt noen ny datafangst.

63 Opphav Opplysning om hvem som har ajourført grensa / flata. Når kommunen ajourfører skal objektet merkes med Opphav = kommunenummeret.

64 Kvalitet for AR5 deles inn i Målemetode Nøyaktighet Synbarhet Egenskapene benyttes litt forskjellig for AR5grenser og AR5flater

65 Kvalitet Målemetode Opplysninger om hvilken metode som er brukt til registrering av grense og til klassifisering av flate Aktuelle målemetoder for AR5: Ortofoto (Digitalisering fra ortofoto - 45) Feltregistrering / manuskart (Digitalisering fra krokering på kart - 81) GPS-registrering av grense (Div. GPS-metoder, 91-96)

66 Kvalitet Nøyaktighet Benyttes på AR5grenser, ikke på AR5flater Angir generell stedfestingsnøyaktighet (cm) for aktuell målemetode. Nøyaktighet brukes ikke for å angi spesifikk nøyaktighet på hver enkelt grense. Generelt krav til nøyaktighet for en markslagsgrense er ± 2 meter

67 Kvalitet Synbarhet Grenselinje: Angir sikkerhet for at grensa går der vi har pekt den ut i terrenget Flate: Angir sikkerhet på fastsettelse av markslag (klassifisering) Sikker registrering: Synbarhet = 0 Svært usikker registrering: Synbarhet = 3

68 Metadata som Skog og landskap legger inn Informasjon på figur «Skog og landskap tror arealet kan være klassifisert feil. Kommunen må sjekke arealet på nytt» Informasjon på grense «Skog og landskap tror at grensa kan være unøyaktig. Kommunen må sjekke grensa på nytt»

69 Eksempel: metadatatrøbbel Systematisk feil i metadata Innmarksbeite som har forsvunnet Mye trøbbel og mye ekstra arbeid I en kommune på Østlandet har mye innmarksbeite forsvunnet etter periodisk ajourhold.

70

71 AR5 fra kommunen april 2011 Ortofoto 2010

72 Resultat etter periodisk ajourhold

73

74 AR5 fra kommunen Slik skulle metadataene sett ut!

75 Kommunikasjon - nettmøter

76 Endringsanalyse

77

78 Bruksområder for AR5 Kontrollgrunnlag arealtilskudd Oppdaterte gårdskart både forvaltning og gårdbruker Dokumentasjon Lovsaker (jordlov, konsesjonslov, plan og bygningslov, ) «Det offentlige kartgrunnlaget» Grunnlag for arealstatistikk Grunnlag for takst Arealplanlegging Næringsutvikling Konsekvensanalyser

79 Brukerorientert Økt bruk av data, tjenester og tilpassede applikasjoner

80 Betjene forvaltning og næring Enkel og rask tilgang til ferske data og stabile tjenester. Åpen og moderne offentlig sektor felles tilgang - åpenhet Tilpasse deres behov Vi kjenner brukeren

81 Moderniserer og effektiviserer det offentlige Norge Stabile tjenester 24-7 Utvikler og tilpasser produktet Offentlig og næring samme informasjon Oppdaterte data Tar i bruk siste teknologi - Enkelt

82 Innherred samkommune, jordbrukssjef Petter Bjartnes Petter Bjartnes

83 Næringsdrivende i jord og skogbruk

84 Planprosesser Eigersund kommune

85 Konsekvensutredninger «Kan ta mindre dyrket mark» E16 på Jevnaker «Det er mulig å ta noe mindre landbruksarealer, men dette kan ha konsekvenser for andre områder. Vi ser at vi kan gjøre tilpasninger for å ta mindre dyrket mark, bekrefter Walseth, prosjektleder hos Statens vegvesen»

86 Linjetraseer Erik Trømborg, Nettskog

87 Eiendomsomsetning og takst

88

89 Gårdskart på Internett

90 Kilden til arealinformasjon