Kartlegging av planprosesser i Osloregionen. Presentasjon Onsdag 9. oktober 2013 Kari Kiil
|
|
- Gisle Marthinsen
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Kartlegging av planprosesser i Osloregionen Presentasjon Onsdag 9. oktober 2013 Kari Kiil
2 Innledning Oppdragsgivere: Norsk Eiendom i samarbeid med PBE, NHO, EBA, RIF og Arkitektbedriftene. Undersøkelsen omfatter 9 kommuner: Oslo, Drammen, Asker, Bærum, Lørenskog, Skedsmo Ullensaker, Oppegård og Ski Undersøkelsen omfatter 63 svar fra næringen, 40 fullførte, og ca 500 private planforslag Hensikten - Effektivisere planprosessen - Grunnlag for diskusjoner av status - Forbedringstiltak i egen kommune Utveksling av erfaringer
3 Metoden Utvalg av 9 presskommuner i Osloregionen Utvalg av næringsaktører med private plansaker siste 5 år To parallelle web-baserte undersøkelser en undersøkelse blant de berørte kommuners planmyndigheter en undersøkelse blant næringen ved utbyggere, forslagsstillere, tiltakshavere, arkitekter eller rådgivere Fra planidè til godkjent plan inndelt i tre hovedfaser; Før kunngjøring Før førstegangsbehandling Før endelig godkjenning
4 Om utvalget
5 Om utvalget Undersøkelsen sendt ut til 285 bedrifter. Til sammen 63 svar som gir en svarprosent på 23%. 40 fullførte svar Svar fra næringen: ca 50% svar fra konsulentselskaper og planfaglige rådgivere, Ca 20% fra grunneiere, 20% fra eiendomsutviklere, ca 10% fra andre 55 Svar fra kommunene:1 kommunaldirektør, 6 plansjefer, 2 avdelingsledere og 1 saksbehandler Store kommunevariasjoner (angitt kun ved at Oslo har 3 respondenter og de andre 1)
6 Analysen Undersøkelsen presenteres ved en vurdering av kommunenes svar i forhold til næringslivets svar og næringslivets svar for hver kommune. Resultatene til hovedtemaene er vist med en skala fra 1 til 6 og hvor 1 er «i svært liten grad» og 6 er «i svært stor grad». Resultatene presenteres med diagrammer og tabeller med fargeskalaer. Fargeskalaen gir en visuell fremstilling av kommunenes resultater. Enkelte spørsmål har et kommentarfelt og svarene herfra oppsummeres. Noen av spørsmålene er åpne og oppsummeres tilsvarende. Det er en vurdering under hvert kapittel, med en samlet vurdering til slutt i rapporten.
7 Før kunngjøring av detaljplan oppstartsmøte eller område- og prosessavklaring A FØR KUNNGJØRING AV DETALJPLAN oppstartsmøte eller område- og prosessavklaringsmøte 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 a) Blir det avholdt oppstartsmøter eller område- og prosessavklaringsmøter? b) Har dere vanligvis gjort vurderinger av overordnede planer, statlige retningslinjer og gjeldende plangrunnlag før møtet? c) Har dere vanligvis utarbeidet en beskrivelse og en plan- eller konseptskisse før dere tar kontakt med kommunen? d) Blir alle kommunale krav som er relevante for det videre arbeidet med et planforslag lagt fram på møtet? e) Mottar du informasjon og innspill fra alle relevante kommunale etater og bydeler? f) Orienterer kommunene om eventuelle krav til konsekvensutredning? Private Kommune g) Blir saksbehandler tildelt ved møte? h) Brukes møtet aktivt til å avklare rammer for det videre arbeidet med utvikling av planen? i) I hvilken grad opplever du at det er rom for å diskutere ulike planløsninger i møtet? j) Bidrar kommunen aktivt til å finne en hensiktsmessig behandlingsprosess tilpasset saken? k) Opplever du at kommunen er opptatt av å etablere en god dialog med deg som forslagsstiller? Figur 1 Oppstartsmøte - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
8 Før kunngjøring av detaljplan oppstartsmøte eller område- og prosessavklaring A FØR KUNNGJØRING AV DETALJPLAN oppstartsmøte eller område- og prosessavklaringsmøte a) Blir det avholdt oppstartsmøter eller område- og prosessavklaringsmøter? b) Har dere vanligvis gjort vurderinger av overordnede planer, statlige retningslinjer og gjeldende plangrunnlag før møtet? c) Har dere vanligvis utarbeidet en beskrivelse og en plan- eller konseptskisse før dere tar kontakt med kommunen? d) Blir alle kommunale krav som er relevante for det videre arbeidet med et planforslag lagt fram på møtet? e) Mottar du informasjon og innspill fra alle relevante kommunale etater og bydeler? f) Orienterer kommunene om eventuelle krav til konsekvensutredning? Oslo Drammen Asker Bærum Ullensaker Skedsmo Lørenskog Oppegård Ski 5,4 5,0 5,2 5,3 5,0 4,8 4,5 5,0 5,5 5,5 5,0 5,0 5,1 5,2 5,2 4,0 5,5 5,5 5,1 4,8 4,3 4,8 4,5 4,2 4,5 5,5 5,5 4,0 4,4 4,3 4,4 3,5 3,5 3,0 3,5 5,0 3,6 4,4 3,8 4,1 3,2 4,0 2,8 4,0 5,0 4,9 4,6 4,5 4,9 4,3 4,0 3,8 4,5 5,5 g) Blir saksbehandler tildelt ved møte? 4,8 5,0 4,8 4,5 4,8 5,0 4,5 4,0 5,5 h) Brukes møtet aktivt til å avklare 4,4 5,0 5,2 4,3 4,0 4,5 4,5 4,0 5,5 rammer for det videre arbeidet med utvikling av planen? i) I hvilken grad opplever du at det er 3,3 4,5 5,2 4,0 4,2 4,7 3,8 3,5 4,5 rom for å diskutere ulike planløsninger i møtet? j) Bidrar kommunen aktivt til å finne en 3,3 4,6 4,8 3,7 3,5 4,0 3,0 3,5 4,5 hensiktsmessig behandlingsprosess tilpasset saken? k) Opplever du at kommunen er opptatt 3,4 4,8 5,3 4,0 3,8 4,2 4,2 4,0 5,0 av å etablere en god dialog med deg som forslagsstiller? Gjennomsnitt 4,3 4,7 4,8 4,5 4,2 4,4 3,9 4,3 5,2 Tabell 4: Oppstartsmøter næringslivets vurdering av den enkelte kommune
9 Før kunngjøring av detaljplan Informasjon og materiell fra kommunen B FØR KUNNGJØRING AV DETALJPLAN - informasjon og materiell fra kommunen 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 a) Kommunen tilbyr startpakke, informasjonspakke eller lignende ved oppstart av planarbeid. b) Opplever du at kommunens nettsider har relevant informasjon enkelt tilgjengelig c) Er kommunen behjelpelig med å fremskaffe materiell og informasjon som er nødvendig for planarbeidet? Private Kommune d) Bruker du den informasjonen som kommunen har tilgjengelig på sin hjemmeside? e) Er digitalt kartgrunnlag fra kommunen av god nok kvalitet? Figur 2: Informasjon og materiell - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
10 Før kunngjøring av detaljplan Informasjon og materiell fra kommunen B FØR KUNNGJØRING AV DETALJPLAN - informasjon og materiell fra kommunen Oslo Drammen Asker Bærum Ullensaker Skedsmo Løren skog Oppegård Ski a) Kommunen tilbyr startpakke, informasjonspakke eller lignende ved oppstart av planarbeid. b) Opplever du at kommunens nettsider har relevant informasjon enkelt tilgjengelig 4,5 5,0 4,3 4,4 3,8 3,8 2,3 5,5 3,0 3,4 4,7 5,0 4,8 4,2 3,5 3,2 5,0 4,0 c) Er kommunen behjelpelig med å fremskaffe materiell og informasjon som er nødvendig for planarbeidet? d) Bruker du den informasjonen som kommunen har tilgjengelig på sin hjemmeside? 3,6 4,3 5,2 4,1 4,2 4,5 3,5 5,0 4,5 4,5 4,8 5,3 5,3 4,8 5,0 3,8 5,5 5,5 e) Er digitalt kartgrunnlag fra kommunen av god nok kvalitet? 4,0 4,8 5,3 4,9 4,2 5,0 3,8 5,5 5,0 Gjennomsnitt 4,0 4,7 5,0 4,7 4,2 4,4 3,3 5,3 4,4 Tabell 5: Informasjon og materiell næringslivets vurdering av den enkelte kommune
11 Før 1. gangs behandling planutarbeidelse C FØR 1. GANGS BEHANDLING - planutarbeidelse 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 a) Var det enkelt å komme i dialog med kommunens administrasjon i denne fasen av planutarbeidelsen? b) Avholdes det møter mellom deg og kommunen i denne perioden? c) Fører kontakten med kommunen til endringer og kvalitetsmessig forbedringer av planforslaget? Private Kommune d) Fører kontakten med kommunen til økt forutsigbarhet for behandlingen av planforslaget? e) Er det viktig å ha dialog med kommunen i forbindelse med planutarbeidelsen? Figur 3: Planutarbeidelsen - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
12 Før 1. gangs behandling planutarbeidelse C FØR 1. GANGS BEHANDLING - planutarbeidelse Oslo Drammen Asker Bærum Ullensaker Skedsmo Lørenskog Oppegård Ski a) Var det enkelt å komme i dialog med kommunens administrasjon i denne fasen av planutarbeidelsen? 3,7 4,4 4,8 4,6 4,8 4,2 4,5 5,5 5,0 b) Avholdes det møter mellom deg og kommunen i denne perioden? 3,6 4,3 4,5 4,3 4,8 4,0 4,0 5,0 5,0 c) Fører kontakten med kommunen til endringer og kvalitetsmessig forbedringer av planforslaget? 3,4 4,0 4,7 4,2 3,8 4,3 3,5 5,0 5,0 d) Fører kontakten med kommunen til økt forutsigbarhet for behandlingen av planforslaget? 3,0 4,4 4,6 3,8 3,5 3,0 2,8 5,5 3,5 e) Er det viktig å ha dialog med kommunen i forbindelse med planutarbeidelsen? 5,3 4,8 5,3,6 5,2 5,2 5,0 5,5 5,5 Gjennomsnitt 3,8 4,3 4,7 4,5 4,4 4,1 3,9 5,3 4,8 Tabell 6: Planutarbeidelsen - næringslivets vurdering av den enkelte kommune
13 Før 1. gangs behandling tidsfrister og saksbehandling D FØR 1. GANGS BEHANDLING tidsfrister og saksbehandling 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 a) Avtales det forpliktende fremdrift for denne fasen i din kommune? b) Overholder kommunen tidsfristen, lovbestemt eller avtalt, for behandlingstid? c) Er kommunen tydelig på når tidsfristen løper fra eller eventuelt blir stoppet? d) Gis det informasjon om hvilke konsekvenser eventuelle brudd på saksbehandlingsfrister har? e) Gir eventuell overskridelse av tidsfristen automatisk reduksjon i gebyret? f) Åpner kommunen for dialog i forbindelse med saksbehandlingsprosessen? Private Kommune g) Anvender kommunen skjønn ved tolkning av formelle krav til plan og dokumentasjon? h) Blir du gjort kjent med innhold i saksutredning i forkant av at saken legges fram for 1. gangs behandling og ut til offentlig ettersyn? i) Får du anledning til å kommentere nye krav eller saksområder som er kommet til gjennom saksbehandlingen før saken legges fram til 1. gangs behandling og ut til offentlige ettersyn? j) Gis du anledning til å gjøre mindre justeringer/endringer før saken legges fram til 1. gangs behandling ogut til offentlig ettersyn? Figur4: Tidsfrister og saksbehandling - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
14 Før 1. gangs behandling tidsfrister og saksbehandling D FØR 1. GANGS BEHANDLING tidsfrister og saksbehandling Oslo Drammen Asker Bærum Ullensaker Skedsmo Lørenskog Oppegård Ski a) Avtales det forpliktende fremdrift for denne fasen i din kommune? 3,8 4,8 4,2 3,5 3,5 3,7 3,0 4,5 5,0 b) Overholder kommunen tidsfristen, lovbestemt eller avtalt, for behandlingstid? 3,0 4,2 4,5 2,9 3,5 4,5 3,0 4,5 4,5 c) Er kommunen tydelig på når tidsfristen løper fra eller eventuelt blir stoppet? 3,6 4,4 3,8 3,2 3,0 4,0 2,0 4,0 3,0 d) Gis det informasjon om hvilke konsekvenser eventuelle brudd på saksbehandlingsfrister har? 3,2 4,2 3,8 2,1 3,0 2,3 2,7 4,0 2,5 e) Gir eventuell overskridelse av tidsfristen automatisk reduksjon i gebyret? 3,0 3,3 4,4 3,2 2,8 3,0 3,0 4,0 4,0 f) Åpner kommunen for dialog i forbindelse med saksbehandlingsprosessen? 3,4 4,0 4,2 3,5 4,0 5,0 2,5 50 5,5 g) Anvender kommunen skjønn ved tolkning av formelle krav til plan og dokumentasjon? 3,3 4,7 4,0 3,7 3,2 4,0 3,0 4,0 5,5 h) Blir du gjort kjent med innhold i saksutredning i forkant av at saken legges fram for 1. gangs behandling og ut til offentlig ettersyn? 3,1 3,6 4,6 3,8 4,0 4,3 3,2 4,5 5,5 i) Får du anledning til å kommentere nye krav eller saksområder som er kommet til gjennom saksbehandlingen før saken legges fram til 1. gangs behandling og ut til offentlige ettersyn? j) Gis du anledning til å gjøre mindre justeringer/endringer før saken legges fram til 1. gangs behandling og ut til offentlig ettersyn? 3,5 3,8 4,4 4,1 3,5 4,3 3,8 5,0 5,5 3,8 3,3 4,2 4,1 3,0 4,0 4,5 4,0 5,5 Gjennomsnitt 3,4 4,1 4,2 3,4 3,4 3,9 3,1 4,4 4,7 Tabell 7: Tidsfrister og saksbehandling - næringslivets vurdering av den enkelte kommune
15 Før 1. gangs behandling komplett planforslag - tidsfrister E FØR 1. GANGS BEHANDLING - komplett planforslag - tidsfrister Alle svarende 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% a) Tekniske mangler ved planen b) Mangelfull utredning av tema definert på oppstartsmøte Private Kommner c) Nye tema har kommet til, som krever utredning d) Annet, vennligst spesifiser Figur 5: Komplett planforslag - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
16 Før endelig godkjenning høring og offentlig ettersyn Figur 6: Høring og offentlig ettersyn - sammenstilling av kommunenes og næringens svar
17 Før endelig godkjenning høring og offentlig ettersyn F FØR ENDELIG GODKJENNING høring og offentlig ettersyn Oslo Drammen Asker Bærum Ullensaker Skedsmo Lørenskog Oppegård Ski a) Blir du orientert om innkomne høringsuttalelser fra berørte parter? 4,8 4,5 4,8 5,0 4,0 4,7 4,5 4,5 5,5 b) Blir du oppfordret til å kommentere innkomne merknader? 4,9 4,5 4,8 5,2 3,0 5,0 5,0 4,5 5,5 c) Tar kommunen initiativ til dialog med deg som forslagstiller i forkant av at saken legges frem for endelig politisk vedtak? 3,7 3,2 4,8 4,2 3,5 3,7 3,5 4,5 5,5 d) Utfører kommunen eventuelle endringer i plan og bestemmelser etter offentlig ettersyn? 4,1 4,0 4,0 4,3 3,0 3,7 3,5 3,5 4,5 e) Er det direkte kontakt mellom deg og politikere før endelig politisk behandling? 3,3 4,7 3,5 3,8 3,5 2,7 2,5 5,5 4,0 f) Har ev slik kontakt medført endringer i planforslaget? 3,8 3,3 4,8 4,6 2,8 3,5 5,0 3,5 5,0 g) Blir du gjort kjent med innhold i saksframstillingen i forkant av at saken fremmes for endelig politisk behandling? h) Får du anledning til å kommentere nye krav/endringer i forkant av endelig politisk behandling? 3,2 3,0 4,6 3,5 3,5 3,3 3,0 4,0 5,0 3,2 4,0 4,7 3,6 3,2 3,0 3,0 4,5 5,0 i) Blir du informert om endelig politisk vedtak? 4,9 5,3 4,6 5,3 4,2 5,0 4,0 4,0 5,5 j) Opplever du at rekkefølgebestemmelsene fra kommunen er riktige i forhold til plan- og bygningsloven? 3,8 3,3 5,0 3,6 3,2 4,0 3,5 3,5 4,0 k) Blir du informert om vedtaket fra den første politiske behandling før behandling i kommunestyret eller bystyret? 3,5 5,0 4,6 4,4 3,2 5,0 4,5 4,5 5,0 l) Blir planer ferdigbehandlet i kommunestyret eller bystyret innen ett år fra planen ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn første gang? 2,9 5,3 5,2 4,1 4,8 4,7 3,5 5,0 3,0 Gjennomsnitt 3,8 4,2 4,6 4,3 3,5 4,0 3,8 4,3 4,8 Tabell 8: Høring og offentlig ettersyn - næringslivets vurdering av den enkelte kommune
18 Konflikt med andre aktører i planprosessen Bydel (politisk utvalg, dersom relevant Fylkesm annen landbru ) Andre myndig heter Jernban everket Statens vegvese n Fylkesko mmune n k Fylkesm annen miljø og klima Riksanti kvar, fylkeseller byantikv ar Kommu nepoliti kere Interess egruppe r/organi sasjoner Naboer Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Kommuner Private Konflikt med andre i planprosessen I noen grad I stor grad 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Figur 7: I hvilken grad opplever virksomhetene normalt konflikt i planprosesser med andre aktører samlet vurdering
19 Utsettelser eller forsinkelser Utsettelser eller forsinkelser a) Uavklarte merknader fra statlige eller regionale myndigheter b) Innsigelser fra statlige eller regionale myndigheter c) Konflikt eller behov for avklaringer med berørte parter d) Merknader fra offentlig ettersyn har medført så store endringer i planforslaget et det må gjennomføres nytt offentlig ettersyn e) Din egen tidsbruk for bearbeiding av planforslaget 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 f) Dårlig kommunikasjon mellom utbygger og rådgiver eller konsulent g) At administrasjonen i kommunene krever at alle uenigheter skal være løst i forkant av behandling h) Forslagsstillers planer går på tvers av gjeldende kommuneplan eller områdeplan i) At ditt firma eller konsulent ikke har levert god nok dokumentasjon i saken j) At ditt firma eller konsulent ikke har brukt nok tid på dialog med berørte parter k) Planforslaget har ikke god nok teknisk eller juridisk kvalitet Næringens vurderinger Kommunenes egne vurderinger l) Manglende saksbehandlingskapasitet i kommunen m) Nye krav fra kommunen har kommet til sent i saksbehandlingsfasen n) Endringsforslag ved politisk behandling i sluttfasen o) Interessekonflikter internt i kommunen p) Andre årsaker, spesifiser Figur 8: Utsettelser eller forsinkelser samlet vurdering
20 Saksbehandler og den politiske organiseringens betydning for saksbehandlingen Saksbehandling og politisk organisering Snittscore a) Er samarbeidsklimaet avhengig av hvilken saksbehandler en plan får tildelt? b) Blir saksbehandlingstiden påvirket av hvilken saksbehandler en plan får tildelt? c) Blir utformingen av den endelige vedtatte planen påvirket av hvilken saksbehandler en plan får tildelt? Private Kommuner d) Skjer det skifte av saksbehandler underveis i prosessen? e) Ber forslagsstiller selv om å få tildelt ny saksbehandler underveis i en planprosess i en eller flere saker? f) Kommunens organisering av den politiske behandlingen påvirker saksbehandlingen? Figur 9: Saksbehandling og politisk organisering samlet vurdering
21 Kvaliteten på behandlingen - næringens svar Kvaliteten på saksbehandling - private Oslo Drammen Asker a) Kvaliteten på administrativ behandling av reguleringsplaner Bærum Ullensaker Skedsmo c) Kvaliteten på politisk behandling av reguleringsplaner Lørenskog Oppegård Ski b) Kvaliteten på byrådets behandling av reguleringsplaner Figur 10: Kvaliteten på administrativ og politisk behandling av reguleringsplaner næringens svar
22 Kvaliteten på behandlingen kommunenes svar Kvaliteten på saksbehandling - kommuner Oslo Drammen Asker a) Kvaliteten på administrativ behandling av reguleringsplaner Bærum Lørenskog Skedsmo c) Kvaliteten på politisk behandling av reguleringsplaner Ullensaker Oppegård Ski b) Kvaliteten på byrådets behandling av reguleringsplaner (dersom relevant) Figur 11: Kvaliteten på administrativ og politisk behandling av reguleringsplaner kommunenes svar
23 Kommunene - samlet vurdering Tabell 9: Samlet vurdering gjennomsnitt kommunene
24 Hva er etter din mening det viktigste kommunen kan gjøre for å forbedre saksbehandlingsprosessen? Fra kommunene: Tydeligere dialog i tidlig fase - mellom forslagstillere, administrasjon og politikere Begrense detaljering og kompleksitet i planer til det nødvendige mer områdefokus Grundig arbeid med alternative løsninger, kompromisser og gode begrunnelser for grep og elementer i planer som vil utløse konflikter med berørte interesser. Tilstrekkelig med ressurser Holde frister Mer dialog Forbedre informasjonsmateriell Være tydelige og tidlige på krav og forventninger Forbedre politikeropplæring Enklere politisk organisering Mer fokus på vanlige mangler tidligere i prosessen Forutsigbare rammer og relevante planverktøy robuste planer Sørge for at forslagsstiller har god kunnskap om overordnede planer og rammebetingelser.
25 Hva er etter din mening det viktigste kommunen kan gjøre for å forbedre saksbehandlingsprosessen? Fra næringen: I større grad åpne for faglig drøftelser for å finne gode løsninger Reelle og grundige vurderinger før kritiske tilbakemeldinger Bedre kompetanse Flere arkitekter. Flere med erfaring fra det private Holdningsendring mht dialog og samarbeid Forutsigbarhet Beslutningsmyndighet delegert lengre ned i administrasjonen Reduksjon av innsigelsesmyndighet Planen må gjøres gjennomførbar uten for stramme rekkefølgekrav som kan hindre utvikling av et område Se på en helhet, ikke enkeltprosjekter Forenkle saksbehandling Politikerne burde hatt en større rolle i tidligfasen for å kunne gi klarere føringer for den kommende prosessen Få ned behandlingstidene Ikke skifte saksbehandlere hele tiden Smidigere prosess med direkte dialog med saksbehandler/beslutningstagere administrativt Gjennomføringshensyn God veiledning på kommunens nettside med tydelige krav til innlevert materiale Mindre krav til utredning i detaljplaner Avklare forhold med berørte parter i forkant og samordning av ulike etaters prioriteringer
26 Hva er etter din mening det viktigste utbyggere eller konsulenter kan gjøre for å forbedre saksbehandlingsprosessen? Fra kommunen: Sette seg godt inn i byutviklingsstrategier,-mål og overordnede politiske føringer Tilpasse det aktuelle prosjektet til overordnede planer Redusere prosjektenes grad av utnyttelse Bruke parallelloppdrag for å utvikle gode byplangrep Sikre god kommunikasjon med kommunen via saksbehandler God kompetanse hos forslagstillers konsulent om prosess, regelverk og fremstilling av dokumentasjon Være fleksibel Bedre kvaliteten på plandokumentene (kart og bestemmelser) Levere dokumentasjon tidsnok Avdekke de tekniske mangler i kart- og plangrunnlaget Forenkle og forbedre oppstartsmaterialet som sendes inn
27 Hva er etter din mening det viktigste utbyggere eller konsulenter kan gjøre for å forbedre saksbehandlingsprosessen? Fra næringen: Bedre kommunikasjon, dialog og samarbeid Lytte til signalene som kommunen gir tidlig i prosessen Ikke nødvendigvis utfordre kommunens rammer Være lydhør i forhold til kommunens krav og føringer, men innen "rimelighetens grenser" Forstå prosessene og de ulike aktørenes roller samt de offentlige krav og prosedyrer Tenke mer kvalitet enn kvantitet Gjennomarbeidede planforslag Riktig detaljnivå Utarbeide et godt materiale og dokumentasjon som er lett å forstå Bruke gode rådgivere Konsulenter bør være sitt samfunnsansvar i plansaker bevisst Balanse mellom gebyr til og arbeid for kommunen i reguleringssaker Ta innkomne merknader alvorlig
28 Har du eventuelle andre kommentarer til behandlingen av plansaker? Fra kommunen: Kommunen arbeider med forbedring av samarbeidsprosesser som bla innebærer tidlige drøftinger der politikere og utbyggere møtes Innsigelsessaker bruker uforholdsmessig lang tid i Miljøverndepartementet. Lite fleksibilitet ift arkeologi og andre kulturminnefaglige temaer. 5 års regelen vil føre til unødig ressursbruk og forsinkelser både hos forslagstillere og kommunen Lovverket må forenkles; færre protest- og klagemuligheter. Gi juridisk rom for større grad av småendringer når tiltak gir miljøforbedringer Områderegulering som planform gir en rekke utfordringer for kommunene, både når det gjelder plankapasitet og kompetanse. Sentrale problemstillinger her er nivået på kompliserte/urbane områdeplaner, og samarbeidsmodeller mellom kommunen som planeier og private om utarbeiding av områdeplan Kommunen har ingen ventetid ved behandling av reguleringsplaner
29 Har du eventuelle andre kommentarer til behandlingen av plansaker? Fra næringen: Det legges for stor vekt på at alle særinteresser skal få gehør og påvirkning på planen Kommunikasjon og kommunikasjon Det bør innføres evalueringsmøter i etterkant av store plansaker for å lære av prosessene Samarbeid med saksbehandler om fysisk utarbeidelse av plankart og bestemmelser Omfattende og kostnadsdrivende prosesser av betydning for byggherrer og boligkjøpere og som bør det må vurderes å forenkle Redusere dokumentasjonskrav på områder som vurderes mindre viktige Gode erfaringer med å ha gjennomgang av samlet materiale med kommunen noen uker før ferdigstilling. Bør vurderes også i større byggesaker Viktig med god kompetanse i kommunene som også vil gi bedre service Konflikter kan påklages i for stor grad Maktmisbruk og mangel på samordning i forvaltningen
30 Konklusjoner og veien videre Tidligfasen - rammeavklaringer Planfasen - dialog og samarbeid Forsinkelser Tilpasninger og lovendringer
31 Tidligfasen - rammeavklaringer Utfordringer peker tilbake på tidligfasen Bedre rammeavklaringer gir mer forutsigbarhet Kommunen må gi mer og bedre veiledning Informasjonen må bli forstått Næringen må være bedre forberedt Forstå overordnede rammebetingelser og roller Legge opp arbeidet i tråd med rammene Gode rådgivere God kommunikasjon
32 Planfasen - dialog og samarbeid Informasjon, dialog og samarbeid er viktig Kvaliteten på dialogen og samarbeidet må bli bedre Kommunene mener årsaken til forsinkelser skyldes mangelfulle utredninger Næringen mener årsak til forsinkelser skyldes nye krav til utredninger Saksbehandler har betydning for saksbehandlingstid og samarbeidsklima Styrke kommunenes kompetansen Stimulere til en god samarbeidskultur Rekruttere kvalifiserte personer Samarbeide og lære på tvers mellom kommuner, via fylker og med næringen
33 Forsinkelser Ulike forklaring til forsinkelser og utsettelser Forbedres og informeres om, både i starten og underveis Konflikt med andre aktører vil ofte medføre forsinkelser Forsinkelser særlig hvis større statlige aktører og forhold av stor samfunnsmessig eller økonomisk betydning for gjennomføringen Mange interessemotsetninger og komplekse saker forsinker Mer og bedre informasjon i tidligfasen For eksempel informasjon om andre statlige myndigheters mulige krav som kan påvirke planen eller gjennomføringen God rolleforståelse, dialog og samarbeid Større forutsigbarhet
34 Tilpasninger og lovendringer Viktig å finne riktig nivå på planene og planprosessene Overordnede rammer og helhetlige grep Områder og ikke detaljer Kompetanseheving i kommunene Finne gode samarbeidsmodeller mellom kommunen som planeier og private om utarbeidelse av områdeplaner Behov for lovendringer med færre klagemuligheter?
35 Sammenligning mellom regioner 4,30 4,20 Oslo-reg ,10 Rogaland ,00 3,90 3,80 3,70 Hordaland 2013 Rogaland 2010 Rogaland 2012 Hordaland 2013 Oslo-reg ,60 Rogaland ,50 3,40 3,30 Regioner med i undersøkelsen Undersøkelsene i de tre regionene er ikke 100% identiske, men angir likevel en trend
36 Topp og bunn Klepp fra 5,1 i 2010 til 5,5 i 2012 Sola fra 2,7 i 2010 til 3,2 i 2012 Stavanger fra 3,5 i 2010 til 4,3 i 2012 Bergen 3,3 i 2013 Oslo 3,9 i 2013 Asker 4,8 i 2013 Lørenskog 3,6 i 2013 Undersøkelsene i de tre regionene er ikke 100% identiske, men angir likevel en trend
Møte med byutviklingskomiteen i Oslo
Møte med byutviklingskomiteen i Oslo 25.11.2013 Norsk Eiendom er en bransjeforening for ledende eiendomsselskaper Norsk Eiendoms medlemmer: står for ca. 30 % av næringsarealet i landet store boligutbyggere
DetaljerEvaluering av planprosesser i Bergensregionen. Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak
Evaluering av planprosesser i Bergensregionen Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak Agenda Om undersøkelsen De ulike planfasene Samlet vurdering av administrativ og politisk behandling
DetaljerKartlegging av planprosesser i Osloregionen. Dato:
Kartlegging av planprosesser i Osloregionen Dato: 2013-10-09 Kartlegging av planprosesser i Osloregionen 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Norsk Eiendom Rapporttittel: Kartlegging av planprosesser i
DetaljerPlanprosesser i Stavangerregionen. Trygve Valen Ingvild Nordtveit
Planprosesser i Stavangerregionen Trygve Valen Ingvild Nordtveit Agenda Om undersøkelsen Samlet vurdering for kommunene De ulike planfasene Samlet vurdering av administrativ og politisk behandling i kommunene
DetaljerKARTLEGGING AV PRIVATE PLANPROSESSER I BERGENSREGIONEN. Trygve Valen Asplan Viak AS
KARTLEGGING AV PRIVATE PLANPROSESSER I BERGENSREGIONEN Trygve Valen Asplan Viak AS Om undersøkelsen Kommunene Bergen, Fjell, Os, Lindås, Meland og Askøy Spørsmål til næringslivet og kommunene Sendt ut
DetaljerNæringsforeningen i Stavangerregionen. Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen 2015. Utgave: 1 Dato: 2015-06-12
Næringsforeningen i Stavangerregionen Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen 2015 Utgave: 1 Dato: 2015-06-12 Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen 2015 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver:
DetaljerBergen Næringsråd. Evaluering av planprosesser i Bergensregionen. Utgave: 1 Dato: 2015-03-03
Evaluering av planprosesser i Bergensregionen Utgave: 1 Dato: 2015-03-03 Evaluering av planprosesser i Bergensregionen 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Evaluering av planprosesser i
DetaljerBergen Næringsråd Kartlegging av planprosesser i Bergensregionen 2016
Kartlegging av planprosesser i Bergensregionen 2016 Utgave: 1 Dato: 04.04.2017 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Utgave/dato: Filnavn: Arkiv ID Oppdrag: Oppdragsleder: Avdeling: Fag Skrevet
DetaljerNæringsforeningen i Stavangerregionen. Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen Utgave: 1 Dato:
Næringsforeningen i Stavangerregionen Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen 2015 Utgave: 1 Dato: 2015-04-29 Evaluering av planprosesser i Stavangerregionen 2015 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver:
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Saksnr.: 201301526/325 Emnekode: ESARK-03 Kopi til:
DetaljerHøring. Forslag til endringer i plandelen i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven)
Byrådssak 1594/13 Høring. Forslag til endringer i plandelen i lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) MOBR ESARK-03-201301526-345 Hva saken gjelder: Miljøverndepartementet har
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Saksnr.: 201500990/277 Emnekode: ESARK-03 Til: Interne mottakere Kopi til: Fra: Ulf Sæterdal Dato: 01.10.2015
DetaljerSamarbeid mellom kommunen og private. «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013
Samarbeid mellom kommunen og private «Bedre reguleringsplaner» Møre og Romsdal 20-21-03.2013 Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: 1) Områderegulering utarbeidet av kommunen selv 2) Detaljregulering
DetaljerStartpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid
Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Spesielle lover og regler gjelder ved utarbeidelse og innlevering av reguleringsplaner og endringer av reguleringsplaner. Her finner du oversikt
DetaljerNæringsforeningen i Stavanger-regionen. Sluttrapport. Utgave: 1 Dato:
Sluttrapport Utgave: 1 Dato: 2012-02-16 Sluttrapport 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: Sluttrapport Utgave/dato: 1 / 2012-02-16 Arkivreferanse: - Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder:
DetaljerHøringsuttalelse - Forslag til endringer i plandelen av plan-og bygningsloven - underretting om vedtak
UTVIKLINGSAVDELINGEN Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Vår dato: 09.12.2013 Vår referanse: 2008/564-89 Vår saksbehandler: Deres dato: 09.09.2013 Deres referanse: 13/2263 Hilde Reine, tlf.
DetaljerSamarbeidet mellom kommunen og private. Seminar om Plan- og bygningsloven. Oktober 2014 Klækken hotell, Ringerike
Samarbeidet mellom kommunen og private Seminar om Plan- og bygningsloven. Oktober 2014 Klækken hotell, Ringerike Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: Områderegulering utarbeidet av kommunen selv
DetaljerForeslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. Fylkesmannen i Troms og Troms fylkeskommune
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plan- og bygningslovkonferansen 2016 Foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. Fylkesmannen i Troms og Troms fylkeskommune Fagdirektør Magnar Danielsen
DetaljerDen aktive kommunen muligheter i planlegginga
Den aktive kommunen muligheter i planlegginga Om plansystemet og samarbeid om planlegging v/ Jan Martin Ståvi Molde, 27. november 2018 Arealplansystemet: flere veier fra visjon til virkelighet: Essens:
DetaljerVeileder for utarbeidelse av private planforslag tekster 08.04.11
Veileder for utarbeidelse av private planforslag tekster 08.04.11 Informasjon Tekster Hjelpeverktøy/linker Oppstart Samarbeid om private reguleringsplaner Samarbeid om private reguleringsplaner Halden
DetaljerDe 10 viktigste endringene i plan- og bygningsloven 1. juli 2017 Arr. Norsk kommunalteknisk forening (NKF)
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Fagkonferanse plan, byggesak og infrastruktur De 10 viktigste endringene i plan- og bygningsloven 1. juli 2017 Arr. Norsk kommunalteknisk forening (NKF) Fagdirektør
DetaljerBergen Næringsråd. Kartlegging av private planprosesser i Bergensregionen. Utgave: 1 Dato: 2013-01-14
Kartlegging av private planprosesser i Bergensregionen Utgave: 1 Dato: 2013-01-14 Kartlegging av private planprosesser i Bergensregionen 1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Kartlegging
DetaljerForskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven
Kommunene Fylkeskommunene Fylkesmennene Deres ref Vår ref 17/3207-22 Dato 8. desember 2017 Forskrift om behandling av private forslag til detaljregulering etter planog bygningsloven Det er i dag ved kongelig
DetaljerSuksess, plunder eller heft - for hvem? Om foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. NKF
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tromsøkonferansen 2017 Suksess, plunder eller heft - for hvem? Om foreslåtte endringer i plan- og bygningsloven Arr. NKF Fagdirektør Magnar Danielsen Tromsø, 31.
DetaljerSamarbeidet mellom kommunen og private. Kurs i reguleringsplanlegging Bok & Blueshuset Notodden
Samarbeidet mellom kommunen og private Kurs i reguleringsplanlegging Bok & Blueshuset Notodden 02.09.2014 Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: Områderegulering utarbeidet av kommunen selv Detaljregulering
DetaljerInnføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016
Innføring i plansystemet Arealplaner og planprosess HMA 18. januar 2016 Temaer Ansvarsfordeling og delegering Plan- og bygningslovens formål Nasjonale forventninger Plansystemet og plantyper Planprosess
Detaljer1. Hensikten med planarbeidet
Referatmalen fylles ut før og under oppstartsmøtet. Referatet skal godkjennes av partene. Arbeidstittel (adresse/stedsnavn): Plantype: Reguleringsplan Bebyggelsesplan Mindre vesentlig reguleringsendring.
DetaljerLillesand, v/gunnar Ogwyn Lindaas, Aust-Agder fylkeskommune
Lillesand, 9.6.17 v/gunnar Ogwyn Lindaas, Aust-Agder fylkeskommune Endringer som trer i kraft 1.7.17 Effektivisering: Forpliktende oppstartsmøte Enklere å stanse urealistiske planinitiativ Frivillig godkjenningsordning
DetaljerSOLA KOMMUNES STARTPAKKE
SOLA KOMMUNES STARTPAKKE Krav til privat forslagstiller om kvalitet, innhold og leveranse av digital plan og planbeskrivelse. Sola kommune Fakta om Sola kommune Lokalisert på Nord-Jæren og grenser til
DetaljerHvordan skal endringene i loven gjøre det raskere og rimeligere å bygge? Arr. Bolig- og byplanforeningen i Bergen
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Temamøte endringer i plan- og bygningsloven Hvordan skal endringene i loven gjøre det raskere og rimeligere å bygge? Arr. Bolig- og byplanforeningen i Bergen Fagdirektør
DetaljerNasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging
Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging - Hva er nytt og hvorfor? Maylinn Stomperud, Planavdelingen Plan- og bygningslovkonferansen i Hedmark 2015, Elverum Kommunal- og moderniseringsdepartementet
DetaljerPlantyper. 5. (byggesak) Kommuneplan og kommunedelplan Utarbeides i henhold til plan- og bygningsloven kapittel 11.
Plantyper Alle typer planer lages for å imøtekomme krav og råd fra myndighetene, slik som gode uteoppholdsarealer, god trafikksikkerhet, gode støyforhold ute og inne, næringsareal på strategiske steder
DetaljerReguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner
Reguleringsplanlegging Utforming av reguleringsplaner Plan-og bygningslovkonferansen i Hedmark Kongsvinger 25.10.2017 Flere veier fra visjon til virkelighet: Reguleringsplan formelle rammer Prosesskrav
DetaljerDet varsles at det kan igangsettes forhandlinger om utbyggingsavtale (jr. PBL 17-4.)
Sarpsborg, 11.6.19 Mottaker Adr/pb Postnr/poststed Hei, Det igangsettes nå et arbeid med en reguleringsplan i ditt nærområde. Grunneiere og naboer varsles med dette om at igangsettingen av detaljregulering
DetaljerKurs om reguleringsplanlegging. Trelleborgsenteret, Tønsberg
Kurs om reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Erfaringer med ny PBL og arbeidet med reguleringsplaner Kurs i reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Plan-
DetaljerOm forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven, jf. Prop. 149 L ( )
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Om forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven, jf. Prop. 149 L (2015-2016) Fagdirektør Magnar Danielsen Plan- og bygningslovkonferansen, Fylkesmannen i Hedmark
Detaljer1. Hensikten med planarbeidet
Referatmalen fylles ut før og under oppstartsmøtet. Referatet skal godkjennes av partene. Arbeidstittel (adresse/stedsnavn): Plantype: Områderegulering Detaljregulering Mindre vesentlig reguleringsendring.
DetaljerMØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER
MØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER Plan Plannummer 0521.00 Saksnr 19/1222 Møtested Møtedato 26.04.2019 Møtetidspunkt Kl. 13.00-14.00 Deltakere Fagkyndig/ fagansvarlig Forslagstiller Time kommune Detaljregulering
DetaljerEndringer i plan- og bygningsloven
Endringer i plan- og bygningsloven (mer effektive planprosesser, forenklinger mv) trer i kraft 01.07.2017 v/ advokat/partner Katrine Lillejord Problemstillingen «Muligheter og begrensninger for utvikler/utbygger»
DetaljerReguleringsplanprosesser Internt og eksternt samarbeid
Reguleringsplanprosesser Internt og eksternt samarbeid Planlegging etter plan- og bygningsloven Plansamling Hotel Norge 25. - 26.01.16 Eirik Martens Svensen, leder planavdelingen, Kristiansand kommune
DetaljerSaksbehandlingsreglene ble lagt fram for diskusjon med regionale statsetater med innsigelsesrett på møte
FYLKESMANNENS SAMORDNING AV INNSIGELSER SAKSBEHANDLINGSREGLER 1. Innledning... 1 2. Oppstartsfasen... 1 3. Varselfasen... 2 4. Utarbeidingsfasen... 2 5. Høringsfasen... 3 6. Fasen etter høring Mekling...
DetaljerPLAN- OG BYGNINGSETATEN KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
PLAN- OG BYGNINGSETATEN 19.10.2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Mette Svanes, etatsdirektør PBE Fullmakter, delegasjon og føringer til avdelingene Vi gjør Bergen aktiv og attraktiv Vi bidrar
Detaljer1. Forslagstillers redegjørelse for ønsket tiltak Planinitiativ
OPPSTARTSMØTE - PLANSAK Boliger Fjelltun Møtedato: 22.11.2018 Sted: Kultur og byutvikling, Olav Kyrres gate 23 Deltakere: Birger Helland, Fjelltun eiendom Enok Thorsen, Fjelltun eiendom Pål Dannevig, Stav
DetaljerFra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008
Fra forslag til vedtak - planbehandlingen fagseminar DFDS 12 november 2008 Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder FFP Hva utløser en reguleringsplanprosess?
DetaljerSeminar Kontaktutvalget for velforeninger KUV. Redesignet innsendt planprosess RIPP
Seminar Kontaktutvalget for velforeninger KUV 26.11.2013 Redesignet innsendt planprosess RIPP Målfrid Nyrnes 1 tidlig samhandling parallellitet dialog ikke stafettpinner raskere avslutning av veiledningsfasen
DetaljerRedesignet innsendt planprosess RIPP
Redesignet innsendt planprosess RIPP Informasjonsmøte 18.04.2013 Bydeler, barnerepresentanter og fagetater Målfrid Nyrnes 1 tidlig samhandling parallellitet dialog ikke stafettpinner raskere avslutning
DetaljerInnsending av planforslaget til kommunen Fagseminar DFDS 12. november 2008
Innsending av planforslaget til kommunen Fagseminar DFDS 12. november 2008 Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder FFP Behandling etter offentlig ettersyn
DetaljerFra forslag til vedtak prosess, samhandling og saksbehandling
Fra forslag til vedtak prosess, samhandling og saksbehandling Anna Auganes Virksomhetsleder for plan og miljø, Hvaler kommune siv.ark MNAL, nestleder NKF Plansak Hva utløser en reguleringsplanprosess?
DetaljerSamhandlingsprosjektet bedre byggesaksbehandling (BBS-prosjektet) Per-Arne Horne Plan- og bygningsetaten
Samhandlingsprosjektet bedre byggesaksbehandling (BBS-prosjektet) Per-Arne Horne Plan- og bygningsetaten Bakgrunn Ansvarlige søkere som arbeider med byggesaker opplever betydelige vanskeligheter med å
DetaljerHva er foreslått av endringer fra den nåværende regjeringen?
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Plandelen av plan- og bygningsloven Hva er foreslått av endringer fra den nåværende regjeringen? Fagdirektør Magnar Danielsen Planavdelingens nettverkskonferanse,
DetaljerUTTALELSE TIL HØRING - ENDRINGER I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN
Regionalenheten Arkivsak-dok. 201202125-62 Saksbehandler Kristin Loe Kjelstad Saksgang Møtedato Fylkesutvalget 17.12.2013 UTTALELSE TIL HØRING - ENDRINGER I PLAN- OG BYGNINGSLOVEN Forslag til VEDTAK Fylkesutvalget
DetaljerDet skal gjennomføres parallell behandling av reguleringsplan og byggesak for Sarpsborg hovedbibliotek kvartal 254. (jr. PBL 1-7 og 12-15).
Sarpsborg, 4.7.19 Mottaker Adr/pb Postnr/poststed Hei, Det igangsettes nå et arbeid med en reguleringsplan i ditt nærområde. Grunneiere og naboer varsles med dette om at igangsettingen av detaljregulering
DetaljerEndringer i plan- og bygningsloven. Stortingsvedtak v/ advokat/partner Katrine Lillejord
Endringer i plan- og bygningsloven Stortingsvedtak 23.02.2017 v/ advokat/partner Katrine Lillejord Problemstillingen «Mer forutsigbar planprosess, men mindre medvirkning»; vil advokatene få mindre å gjøre?»
DetaljerSaksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 41/17 Det faste utvalg for plansaker PS /17 Bystyret PS
Saksframlegg Endringer i kart- og planforskriften - Høringsuttalelse Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Frøydis Kristiansen FA - L10, HIST - 12/586 14/2200 Saksnr Utvalg Type Dato 41/17 Det faste utvalg for
DetaljerReferatmalen fylles ut før og under oppstartsmøtet. Referatet skal godkjennes av partene.
Os kommune Teknisk, landbruk og miljø REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER Referatmalen fylles ut før og under oppstartsmøtet. Referatet skal godkjennes av partene. Arbeidstittel (adresse/stedsnavn):
DetaljerSamarbeidet mellom kommunen og private. Kurs i reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg
Samarbeidet mellom kommunen og private Kurs i reguleringsplanlegging Trelleborgsenteret, Tønsberg 15.01.2015 Hvem utarbeider reguleringsplan? Kommunen: Områderegulering utarbeidet av kommunen selv Detaljregulering
DetaljerSAMORDNING Det gode liv?/!
SAMORDNING Det gode liv?/! Oddvar Brenna Fagansvarlig plan Fylkesmannen i Troms fmtr.no Delegering av myndighet til å samordne statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven. Iverksatt
DetaljerHøringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven
Byrådssak 1322 /16 Høringsuttalelse - Evaluering av forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer etter plan- og bygningsloven FIWE ESARK-03-201600221-261 Hva saken gjelder: Hordaland
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 141 Arkivsaksnr: 2015/4946-1 Saksbehandler: Geir Aspenes Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel Rådmannens
DetaljerForslag til endringer i kart- og planforskriften
Høringsnotat Forslag til endringer i kart- og planforskriften Forslag om nye bestemmelser til oppstartfasen i planbehandlingen (planinitiativ, referat fra oppstartmøte mv.) Høringsfrist: 6. juni 2017 Saksnr.
DetaljerOPPSTARTMØTE FØR UTARBEIDELSE AV REGULERINGSPLANER - KRAV TIL FORBEREDELSE
OPPSTARTMØTE FØR UTARBEIDELSE AV REGULERINGSPLANER - KRAV TIL FORBEREDELSE Innledning Før detaljreguleringer varsles skal det avholdes oppstartsmøter jfr. pbl 12-8 En bestilling av oppstartsmøte bør inneholde
DetaljerForslag til endringer i plan- og bygningsloven Regelverket om konsekvensutredninger
Forslag til endringer i plan- og bygningsloven Regelverket om konsekvensutredninger Bø hotell 14. desember 2015 Ina Rognerud Hva skal jeg si litt om? Forslag til endringer i pbl Bakgrunn (KU) Hvorfor nye
DetaljerForslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven
Forslag til endringer i plandelen av plan- og bygningsloven Fagdirektør Magnar Danielsen Kommunal Geomatikkonferanse 1. des. 2015, Fornebu Tema Høringsforslag plandelen av loven Synspunkter fra høringsinstansene
DetaljerArealplanlegging grunnkurs 19.-20. mars 2007 Førsteamanuensis Kathrine Strømmen. Planprosess - reguleringsplan
1 Planprosess regulerings 19.-20. mars 2007 Førsteamanuensis Kathrine Strømmen 2 Synoptisk planprosess Prosessen 1. Problemstilling 2. Mål 3. Middel 4. Alternativ 5. Vurdering 6. Valg 7. Gjennomføring
DetaljerAREALPLANLEGGINGEN I PRAKSIS
AREALPLANLEGGINGEN I PRAKSIS Ulike veier fra kommuneplan til gjennomføring Plannivå og tilhørende gjennomføringstema i utbyggingspolitikken - forutsigbarhet for næringslivet Hovedtrinn i reguleringsplanprosessen
DetaljerKURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN September 2017
Arealplansystemet og kommunens arealpolitikk: Plantyper og virkemidler i arealplanleggingen Kommunens ansvar og roller Valg av plantype Samarbeid om planlegging - Del 2 KURS I SAMFUNNSPLANLEGGING FOR RÅDMENN
DetaljerInnsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre. Plansamling Nordland desember 2012
Innsigelsesinstituttets påvirkning på lokalt selvstyre Plansamling Nordland desember 2012 FoU prosjektet FoU prosjekt for Kommunesektorens organisasjon (KS) gjennomført 2011-2012 Landsdekkende spørreundersøkelse
DetaljerSaksbehandler: Tor Falck Arkiv: REGPL Arkivsaksnr.: 15/2013
Saksbehandler: Tor Falck Arkiv: REGPL 201506 Arkivsaksnr.: 15/2013 PLANID 201506 - DETALJREGULERING - HAUGAN BF3 OG BF 5 - NY BEHANDLING I PLANUTVALGET Vedlegg: Særutskrift sak 125/16 i kommunestyret -
DetaljerMØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER
MØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER Plan Plannummer 0516.00 Saksnr 18/2653 Møtested Møtedato 30.11.2018 Møtetidspunkt Kl. 10-11 Deltakere Fagkyndig/ fagansvarlig Forslagstiller Eier Time kommune Detaljregulering
DetaljerTilbakeblikk til planlovutvalget
Frode Jørgensen 1 Tilbakeblikk til planlovutvalget Byggenæringens behov Rask og forutsigbar planlegging Operative planer og enklere gjennomføring Nærmere integrering av plan- og byggesak Større fleksibilitet
DetaljerBERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer. Saksnr.: /19 Saksbeh.: FIWE Emnekode: - Kopi til:
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Fagnotat Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Fra: Etat for byggesak og private planer Dato: 28.03.2011 Saksnr.:
DetaljerSarpsborg, Mottaker Adr/pb Postnr/poststed. Hei,
Sarpsborg, 05.07.2019 Mottaker Adr/pb Postnr/poststed Hei, Det igangsettes nå et arbeid med en reguleringsplan i ditt nærområde. Området som skal utvikles er Dronningens gate 66 (gnr/bnr: 1/983), Skolegata
DetaljerNotat LEINESFJORD,
Notat LEINESFJORD, 13.06.2019 Til: Fonn landskap, v/dina Fonn Sætre Kopi til: Torgeir Nilsen Fra: Gunnar Svalbjørg Sak: REFERAT FRA OPPSTARTMØTE REGULERINGSPLAN - KLEIVAN EIENDOMSPARK I LEINESFJORD Saksnr.
DetaljerOppstartsmøte for reguleringsplan
Oppstartsmøte for reguleringsplan 1 Innledning og formål med møtet Presentasjon av møtedeltakere Rammer for møtet Referat Krav i pbl. 12-8 Tidlig kontakt og gjensidig informasjon Forslagsstiller / fagkyndig
DetaljerOPPSTARTSMØTE - PLANSAK
OPPSTARTSMØTE - PLANSAK Bofelleskap Gunnar Warebergsgate Møtedato: 22.11.2018 Sted: Kultur og byutvikling, Olav Kyrres gate 23 Deltakere: Rolf Robert Ness, Stavanger boligbygg Erik Thorsen hirth, Stavanger
DetaljerOPPSTARTSMØTE - PLANSAK
OPPSTARTSMØTE - PLANSAK 1. Forslagstillers redegjørelse for ønsket tiltak Planinitiativ Sonderingsmøte før oppstartsmøte anbefales. Planinitiativ skal sendes inn senest samtidig med bestilling av oppstartsmøtet
DetaljerSaksframlegg. Saksnr Utval Type Møtedato 046/17 Utval for plan og byggesak PS
Saksframlegg Saksnr Utval Type Møtedato 046/17 Utval for plan og byggesak PS 02.05.2017 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Sunniva Skålnes Samdal FE - 060 14/1345 Høyring: Forslag til endringer i kart- og
DetaljerHØRING OM SAKSGANG OG BEHANDLINGSTID - PLAN- OG BYGGESAKER KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
HØRING OM SAKSGANG OG BEHANDLINGSTID - PLAN- OG BYGGESAKER 18.10.2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Tema/spørsmål Utvikling i saksbehandlingstid plansaker og klagesaker med vekt på politisk
Detaljer1. Bakgrunnen for å igangsette planarbeidet
Oppstartsmøtets formål er å avklare offentlige forutsetninger for at planforslaget skal kunne realiseres, og skal danne grunnlaget for en god planprosess. Momentene i denne referatmalen skal fylles ut.
DetaljerBehandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Utvalg for byutvikling /09 OMRÅDEREGULERING OG DETALJREGULERING. ORIENTERINGSSAK.
SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbehandler Arealplansjef : 200905069 : E: L40 &13 : Oddbjørn Fosså : Espen Ekeland Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr Utvalg for byutvikling 09.12.2009
DetaljerMelding om vedtak. Høringsuttalelse. Endring i plan- og bygningsloven
Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep. 0030 OSLO Vår ref.: 2013/7747-77943/2013 Deres ref.: Dato: 25.11.2013 Melding om vedtak. Høringsuttalelse. Endring i plan- og bygningsloven MD underrettes med
DetaljerOmråderegulering utfordring for kommune-norge?
Erfaringer etter 4 år med ny planlov Områderegulering utfordring for kommune-norge? Wenche Ø. Clarke Bakgrunn for lovendring Odelstings proposisjonen nr 32 Kampen om arealene Utbyggingsformål i mellom
DetaljerREFERAT OPPSTARTSMØTE Referatdato:
13.6.2018 Sak: Skiv.54+naboeiend. Møtedato: 1.6.2018 Referent: Jon Fjellstad Deltagere: Sted: Oppegård rådhus Ketil Hebnes, Expon AS (tiltakshaver) Kari Sivertsen, Shark AS (arkitekt) Jon Fjellstad, Oppegård
DetaljerAugust 2011 JOMFRUHOLMEN, HISØY PLANPROGRAM FOR JOMFRUHOLMEN, HISØY ARENDAL KOMMUNE
JOMFRUHOLMEN, HISØY August 2011 PLANPROGRAM FOR JOMFRUHOLMEN, HISØY ARENDAL KOMMUNE TILTAKSHAVER: PLANLEGGER: O.G. OTTERSLAND EIENDOM AS STÆRK & CO AS 1 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. BAKGRUNN OG FORMÅL MED PLANARBEIDET...
DetaljerForholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning. Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen
Forholdet til kommuneplanen, valg av plantype, plankrav, planbeskrivelse, samarbeid og medvirkning Fagdag i reguleringsplanlegging Bergen 10.05.2016 Krav om reguleringsplan Kommuneplanens arealdel Men
DetaljerStartpakke reguleringsplan presentasjon og erfaringer. Bergen kommune Finn Wetteland 17.Mars 2010
Startpakke reguleringsplan presentasjon og erfaringer Bergen kommune Finn Wetteland 17.Mars 2010 oversikt Ca 60 oppstartmøter årlig Ca 40 nye private planforslag årlig En rekke forespørsler om planarbeid
DetaljerNotat LEINESFJORD,
Notat LEINESFJORD, 23.10.2018 Til: Kopi til: Fra: Sak: Rambøll v/anna Rongen Gunnar Svalbjørg REFERAT FRA OPPSTARTSMØTE - DETALJREGULERINGSPLAN HAUG Saksnr. Arkivkode Gradering Avd/Sek/Saksb Deres ref.
DetaljerPlanlegging av veganlegg
Planlegging av veganlegg Nettverkssamling for kommunal planlegging 27. Mai 2013 Tord Thorshov Statens vegvesen, Vegdirektoratet Planprosess fra idè til gjennomføring BESLUTNING BESLUTN. OM KVU KVU KS 1
DetaljerPlansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling)
Plansystemet - et effektivt styringsverktøy (og verktøy for samarbeid og utvikling) Plan og politikk 25 oktober 2013, Abrahavn Kristiansand Erik Plathe, Asplan Viak AS Plansystemet og den praktiske planleggingen
DetaljerForslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L ( ) utvalgte tema
Forslag til lovendringer i plan- og bygningsloven - Prop. 149 L (2015-2016) utvalgte tema 10. november 2016 Øyvind Heimlund-Lahn, seniorrådgiver Tage A. T. Eriksen, rådgiver 1 2 Forslag som skal effektivisere
DetaljerPRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING.
SANDEFJORD KOMMUNE TEKNISK ETAT BYGNINGS- OG AREALPLANSEKSJONEN Grunneiere, rettighetshavere eller andre interesserte som ønsker å la utarbeide privat reguleringsplan. PRIVATE FORSLAGSTILLERE - DETALJREGULERING.
DetaljerBBS-prosjektet - et samhandlingsprosjekt
Bedre ByggesakSaksbehandling BBS-prosjektet - et samhandlingsprosjekt Byggesaksdagene 25. april 2014 Karen Marie Glad Visnes Avdelingsdirektør Byggaktuelt Samhandlingsprosjekt ble svaret presentert på
DetaljerHøring - Forenklinger i plandelen av plan- og bygningsloven
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Også sendt elektronisk Deres ref.: 15/296 Dato: 13. november 2015 Vår ref.: 209401 Høring - Forenklinger i plandelen av plan- og bygningsloven
DetaljerUtvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget /18. Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar
Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Planutvalget 10.04.2018 018/18 Arkivsak ID 18/398 Saksbehandler Jochen Caesar Områderegulering Unstad - Oppstart av planarbeid - Planprogram - Høring og offentlig ettersyn
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 14/2150-141 13.12.2017 Forsøk med samordning av statlige innsigelser til kommunale planer videreføres i 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet viderefører forsøket
DetaljerT/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven. Bodø 18. september 2013
T/2-13 Retningslinjer for bruk av innsigelse i plansaker etter plan- og bygningsloven Bodø 18. september 2013 Hva? Innsigelse; myndigheten til å treffe endelig vedtak i plansaker overføres fra kommunen
DetaljerPLANPROGRAM RETTING AV FEIL I KOMMUNEPLANEN
PLANPROGRAM RETTING AV FEIL I KOMMUNEPLANEN Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Formål og avgrensning... 3 3. Kommuneplanens arealdel som styringsverktøy... 3 4. Bakgrunn og behov for retting...
DetaljerMØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER
MØTEREFERAT OPPSTARTSMØTE I PLANSAKER Plan Plannummer 0464.00 Saksnr 18/138 Møtested Møtedato 15.05.2018 Møtetidspunkt Kl. 11.30-12.00 Deltakere Fagkyndig/ fagansvarlig Forslagstiller Time kommune Detaljregulering
DetaljerSAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER
SAKSBEHANDLINGSREGLER FYLKESMANNENS SAMORDNING AV STATLIGE INNSIGELSER I. Innledning..s. 1 II. Planprosessen tidslinje.s. 2 III. Oppstartsfasen..s. 2 IV. Varslingsfasen.s. 3 V. Høringsfasen...s. 4 VI.
DetaljerPRAKTISERING AV PLANBESTEMMELSER OG BYGGTEKNISK FORSKRIFT PÅ TVERS AV LANDETS KOMMUNER
PRAKTISERING AV PLANBESTEMMELSER OG BYGGTEKNISK FORSKRIFT PÅ TVERS AV LANDETS KOMMUNER Utredning for Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tromsøkonferansen, 5. februar 2019 Siri Voll Dombu Seniorøkonom
Detaljer