MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret. Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.

Transkript

1 Gamvik kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Hurtigruta fra Kjøllefjord til Berlevåg Møtedato: Tid: Kl 18:00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Ikke møtt: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Roger Hansen, Per Carstens, Siv Anita Steel, Roy Pettersen, Linda Johannessen, Torfinn Vassvik, Annbjørg Grip, Harald Hansen, Birgit Mikalsen Kai Brox, Inga Manndal, Jorunn Svendsen, Eli Johansen Torfinn Vassvik Morten Karlsen (møter for Kai Brox), Christel Jørgensen (møter for Eli Johansen), Helge J. Pedersen (møter for Jorunn Svendsen) Rådmann Svein Tønnessen, kontorsjef Bengt Ole Ekrem, næringssjef Halvor Nissen, sosialleder Anders Solbu, brannsjef Hans Kristian Hanssen, leder Vest-Finnmark Regionråd Inga Lill Olsen Innkalling: 23. august 2007 Merknader: Ingen. Behandlede saker: Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Mehamn, 23. august 2007 Helge J. Pedersen Roger Hansen Morten Karlsen Postadresse: Besøksadresse: Postboks 174 Rådhuset Vevikveien 6 Telefon: MEHAMN MEHAMN Telefaks:

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0022/07 07/00620 GODKJENNING AV INNKALLINGEN VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 0023/07 07/00621 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 0024/07 07/00570 GJENNOMGANG AV VANN- OG AVLØPSGEBYR - ENDRING AV GEBYRSATSER 0025/07 07/00604 NYE LOKALER TIL UTESEKSJONEN - PRINSIPPER 0026/07 06/00689 REGULERINGSBESTEMMELSER EIENDOMMEN GNR 10/BNR 34 SKJÅNES ENDELIG VEDTAK I KOMMUNESTYRET Side 2 av 11

3 0022/07 GODKJENNING AV INNKALLINGEN VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Innstilling: Innkallingen godkjennes. Som protokollunderskrivere velges: Behandling: Ingen merknader. Forslag fra ordføreren: Som protokollunderskrivere velges Helge J. Pedersen og Morten Karlsen. Vedtak: Innkallingen godkjennes. Som protokollunderskrivere velges: Helge J. Pedersen og Morten Karlsen. 0023/07 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Innstilling: Formannskapet tar rådmannens orienteringer til etterretning. Rådmannen tar formannskapets føringer til etterretning. Behandling: Rådmannen 1. Møte med fylkesmannen ang budsjett og økonomiplan Økonomiplanen må revideres, for dårlige driftsmarginer, for lite driftsresultat. Forventer at vi umiddelbart tar fatt på å tilpasse årets budsjett. Får ekstraordinære skjønnsmidler i år, men ikke den omsøkte millionen. Ta grep for å redusere årets budsjett. Blir arbeidsmøte med det nye kommunestyret, kutt på 1 til 2 millioner, ut i fra signalisert Side 3 av 11

4 finansiering. Rådmannens oppgave å legge frem alternativer. For høyt gjeldsnivå, for lave driftsmarginer, ingen buffer i form av fond. 2. Organisering og strukturering av omstillingsprosjekt, 2,1 mill årlig i 4 år Opprettes fondsstyre. Anbefaler raskt møte i sittende formannskap etter valget som velger dette fondsstyret. Arbeidet må komme i gang raskt. Fokusere på prosess. 3. Felles IT-system for barnevern i 6 kommuner Felles sentral i Tana. Støtte fra fylkesmannen dekker felles sentral og opplæring. Kostnad for kommunen på ca kr pr år. 4. NAV Finnmark prosjektavtale Undertegnet i dag. Utlyses lederstilling snart. En del kostnader med dette også. Opprettet prosjektgruppe lokalt for hver kommune. 5. Flytting av monument for falne fiskere To alternativer; torget (ønsket) og Svanhild Nygårds park 6. Fjoran pensjonistforening søknader om midler Søker om midler fra Aldershjemsfondet til reise for 11 pensjonister. 7. Rapport fra Transportøkonomisk institutt fra kystkonferansen i Mehamn Konkluderer med at det er behov for mottaksapparat på land. Nordkyn Havneutvikling AS v/styreleder Kåre Karlstad 8. Orientering om selskapet Overtakelse av skipsekspedisjonen, og nå forslag om overtakelse av Polar-anlegget Ønsker en tilslutning til idéen om en slik overtakelse. Har jobbet med mololøsning på Holmen, er nå lagt på is. Er på kystverkets prioriteringsliste med både denne og molo i Gamvik. Utbedring av grunnforhold i havna for større fartøyer. Havnedistrikt, tar tid, høringsfrist for koordinater for kommunegrenser er ute. Jobber videre med fylket slik at koordinatene blir fastsatt. Da kan havnedistriktet opprettes. Fremtidige prosjekter: Følge opp molo-prosjekter og mudring, ISPS-godkjenning, EU-godkjent omlastingshavn. Innenfor de for i år, har fakturert for hittil i år, dette utgjør ca 200 timer. Opp til kommunen å spesifisere hva selskapet skal jobbe med, antall timer pr prosjekt eller en generell avtale. Kan vurdere kjøp av tjenester i forbindelse med budsjettet. Kystverket, Polar, administrasjon av havna. Secora kommer med båt og kartlegger alle forhold i havna. Administrasjon av havna: Organiseres som Kommunalt Foretak. Vanskelig å ta det innenfor eksisterende teknisk administrasjon. Enten som eget foretak, eller innenfor Nordkyn Havneutvikling AS TØI sier at det bør genereres inntekter i havnen. Roy Pettersen 9. Rapport angående vei til Nervei Er kommet, kan ha møte i TMU med påfølgende godkjenning i nytt kommunestyre. Vest-Finnmark regionråd v/inga Lill Olsen Side 4 av 11

5 10. Høring om ny lov om motorisert ferdsel i utmark Høringen er sendt ut av, altså ikke behandlet på politisk nivå. Fristen er 15. oktober. Bakgrunn: Loven er 17 år gammel. Ulik dispensasjonspraksis. Norsk lov må praktiseres likt. Mange kjøretøyer, sårbar natur, store konsekvenser. Nødvendig å g Høringen er restriktiv. Ang. snøskuter, skal det inntil videre fortsette som før i Finnmark, men ligger under at det ønskes innstramming. Også innstramming på barmarkskjøring. Ønsker felles uttalelse fra begge regionrådene, samt fra kommunene. Viktig at alle uttaler seg. Vest-Finnmark regionråd har Snøskuter: som i dag men flere løyper, bedre løypenett, tilrettelagt for turister og næringen, også for andre næringer Barmark: ønsker innstramming av dispensasjonspraksis og fri kjøring, også for reindrifta og forsvaret. Ikke nødvendigvis innskjerping av barmarksløyper. Ønsker ikke gjeldende praksis med tilnærmet frislipp. Når uttalelsene er samordnet blir disse oversendt til kommunen. Formannskapet får fullmakt til å handle på vegne av kommunestyret i denne saken, på grunn av kort høringsfrist. Til punkt 5. Monumentet kan flyttes til parken, kommunen er behjelpelig med flyttingen. Ang pkt 6 Forslag fra Birgit Mikalsen. Gir kr fra fondet til dette formålet. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Rådmannen 1. Møte med fylkesmannen ang budsjett og økonomiplan Økonomiplanen må revideres, for dårlige driftsmarginer, for lite driftsresultat. Forventer at vi umiddelbart tar fatt på å tilpasse årets budsjett. Får ekstraordinære skjønnsmidler i år, men ikke den omsøkte millionen. Ta grep for å redusere årets budsjett. Blir arbeidsmøte med det nye kommunestyret, kutt på 1 til 2 millioner, ut i fra signalisert finansiering. Rådmannens oppgave å legge frem alternativer. For høyt gjeldsnivå, for lave driftsmarginer, ingen buffer i form av fond. 2. Organisering og strukturering av omstillingsprosjekt, 2,1 mill årlig i 4 år Opprettes fondsstyre. Anbefaler raskt møte i sittende formannskap etter valget som velger dette fondsstyret. Arbeidet må komme i gang raskt. Fokusere på prosess. 3. Felles IT-system for barnevern i 6 kommuner Felles sentral i Tana. Støtte fra fylkesmannen dekker felles sentral og opplæring. Kostnad for kommunen på ca kr pr år. Side 5 av 11

6 4. NAV Finnmark prosjektavtale Undertegnet i dag. Utlyses lederstilling snart. En del kostnader med dette også. Opprettet prosjektgruppe lokalt for hver kommune. 5. Flytting av monument for falne fiskere To alternativer; torget (ønsket) og Svanhild Nygårds park 6. Fjoran pensjonistforening søknader om midler Søker om midler fra Aldershjemsfondet til reise for 11 pensjonister. 7. Rapport fra Transportøkonomisk institutt fra kystkonferansen i Mehamn Konkluderer med at det er behov for mottaksapparat på land. Nordkyn Havneutvikling AS v/styreleder Kåre Karlstad 8. Orientering om selskapet Overtakelse av skipsekspedisjonen, og nå forslag om overtakelse av Polar-anlegget Ønsker en tilslutning til idéen om en slik overtakelse. Har jobbet med mololøsning på Holmen, er nå lagt på is. Er på kystverkets prioriteringsliste med både denne og molo i Gamvik. Utbedring av grunnforhold i havna for større fartøyer. Havnedistrikt, tar tid, høringsfrist for koordinater for kommunegrenser er ute. Jobber videre med fylket slik at koordinatene blir fastsatt. Da kan havnedistriktet opprettes. Fremtidige prosjekter: Følge opp molo-prosjekter og mudring, ISPS-godkjenning, EU-godkjent omlastingshavn. Innenfor de for i år, har fakturert for hittil i år, dette utgjør ca 200 timer. Opp til kommunen å spesifisere hva selskapet skal jobbe med, antall timer pr prosjekt eller en generell avtale. Kan vurdere kjøp av tjenester i forbindelse med budsjettet. Kystverket, Polar, administrasjon av havna. Secora kommer med båt og kartlegger alle forhold i havna. Administrasjon av havna: Organiseres som Kommunalt Foretak. Vanskelig å ta det innenfor eksisterende teknisk administrasjon. Enten som eget foretak, eller innenfor Nordkyn Havneutvikling AS TØI sier at det bør genereres inntekter i havnen. Roy Pettersen 9. Rapport angående vei til Nervei Er kommet, kan ha møte i TMU med påfølgende godkjenning i nytt kommunestyre. Vest-Finnmark regionråd v/inga Lill Olsen 10. Høring om ny lov om motorisert ferdsel i utmark Høringen er sendt ut av, altså ikke behandlet på politisk nivå. Fristen er 15. oktober. Bakgrunn: Loven er 17 år gammel. Ulik dispensasjonspraksis. Norsk lov må praktiseres likt. Mange kjøretøyer, sårbar natur, store konsekvenser. Nødvendig å g Høringen er restriktiv. Ang. snøskuter, skal det inntil videre fortsette som før i Finnmark, men ligger under at det ønskes innstramming. Også innstramming på barmarkskjøring. Ønsker felles uttalelse fra begge regionrådene, samt fra kommunene. Viktig at alle uttaler seg. Vest-Finnmark regionråd har Side 6 av 11

7 Snøskuter: som i dag men flere løyper, bedre løypenett, tilrettelagt for turister og næringen, også for andre næringer Barmark: ønsker innstramming av dispensasjonspraksis og fri kjøring, også for reindrifta og forsvaret. Ikke nødvendigvis innskjerping av barmarksløyper. Ønsker ikke gjeldende praksis med tilnærmet frislipp. Når uttalelsene er samordnet blir disse oversendt til kommunen. Formannskapet får fullmakt til å handle på vegne av kommunestyret i denne saken, på grunn av kort høringsfrist. Til punkt 5. Monumentet kan flyttes til parken, kommunen er behjelpelig med flyttingen. Ang pkt 6 Forslag fra Birgit Mikalsen. Gir kr fra fondet til dette formålet. Formannskapet tar rådmannens orienteringer til etterretning. Rådmannen tar formannskapets føringer til etterretning. 0024/07 GJENNOMGANG AV VANN- OG AVLØPSGEBYR - ENDRING AV GEBYRSATSER Innstilling: 1. Forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Gamvik kommune, vedtatt av KST videreføres uten endringer. 2. Med bakgrunn i regnskapsstatus etter innkreving av kommunale avgifter for 1. termin 2007 vedtar kommunestyret følgende endringer i det kommunale gebyrregulativet for å oppnå selvkost for vann- og avløpstjenesten i Vanngebyr, fast del(abonnementsgebyr) settes til 1.650,- - Vanngebyr, variabel del settes til 11,- pr m³ - Avløpsgebyr, fast del(abonnementsgebyr) settes til 1.691,- - Avløpsgebyr, variabel del settes til 11,50 pr m³ Side 7 av 11

8 3. Abonnementsgebyrene gjøres gjeldende for hele året og kreves inn i sin helhet med forfall 1. oktober med fratrekk av allerede innkrevd abonnnementsgebyr på 451,50. Forbruksgebyrene gjøres gjeldende fra og kreves inn etter ny sats med forfall 01.oktober. 4. Nye satser for de fleste privathusholdninger for 2007 blir følgende: Vanngebyr: 1650, ,25 = 2706,25,- (3080,- beløp for 2008 ved uendret pris pr m³) Avløpsgebyr: 1691, ,- = 2861,- (3186,- beløp for 2008 ved uendret pris pr m³) Alle tall er ekskl. mva. 5. Kommunestyret tar stilling til en endring av gjeldende forskrift for vann og avløpsgebyrer i Gamvik kommune i forbindelse med budsjettbehandlingen for Behandling: Rådmannen orienterte om saken. Endrede satser i politisk behandling, samt betydelig mindre forbruk av vann. Sprik mellom forutsetninger for beregninger og de faktiske forhold. Endring av forholdet mellom fast og variabel del, samt forbruket av vann pr areal i boliger. Dersom dette ikke rettes opp fører dette til en inntektssvikt på flere millioner. Eneste alternativet er å endre regulativet. Kan gjøres som endring i forskriften, men dette tar tid og vil føre til at det ikke kan gjennomføres i år. For å få effekt i år må prisene endres for i år. Dette blir negativt i forhold til første halvår, men ikke så mye i forhold til i fjor. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forskrift om vann- og avløpsgebyrer for Gamvik kommune, vedtatt av KST videreføres uten endringer. 2. Med bakgrunn i regnskapsstatus etter innkreving av kommunale avgifter for 1. termin 2007 vedtar kommunestyret følgende endringer i det kommunale gebyrregulativet for å oppnå selvkost for vann- og avløpstjenesten i Vanngebyr, fast del(abonnementsgebyr) settes til 1.650,- - Vanngebyr, variabel del settes til 11,- pr m³ - Avløpsgebyr, fast del(abonnementsgebyr) settes til 1.691,- - Avløpsgebyr, variabel del settes til 11,50 pr m³ 3. Abonnementsgebyrene gjøres gjeldende for hele året og kreves inn i sin helhet med forfall 1. oktober med fratrekk av allerede innkrevd abonnnementsgebyr på 451,50. Side 8 av 11

9 Forbruksgebyrene gjøres gjeldende fra og kreves inn etter ny sats med forfall 01.oktober. 4. Nye satser for de fleste privathusholdninger for 2007 blir følgende: Vanngebyr: 1650, ,25 = 2706,25,- (3080,- beløp for 2008 ved uendret pris pr m³) Avløpsgebyr: 1691, ,- = 2861,- (3186,- beløp for 2008 ved uendret pris pr m³) Alle tall er ekskl. mva. 5. Kommunestyret tar stilling til en endring av gjeldende forskrift for vann og avløpsgebyrer i Gamvik kommune i forbindelse med budsjettbehandlingen for /07 NYE LOKALER TIL UTESEKSJONEN - PRINSIPPER Innstilling: Formannskapet innstiller til kommunestyret om at Gamvik kommune inngår en intensjonsavtale med Nordkyn Havneutvikling AS om at selskapet overtar anlegget under forutsetning av at anlegget settes i stand til teknisk etats behov. En endelig avtaleinngåelse avventes inntil de økonomiske rammer er mer klarlagt. Behandling: Ordfører Roger Hansen stilte spørsmål om han er inhabil på grunn av sitt verv som styremedlem i Nordkyn Havneutvikling AS. Kommunestyret anser ikke ordfører Roger Hansen som inhabil i denne saken. Ordføreren orienterte om saken. Rådmannen orienterte om saken. Utvalget drøftet saken. Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: Gamvik kommune inngår en intensjonsavtale med Nordkyn Havneutvikling AS om at selskapet overtar anlegget under forutsetning av at anlegget settes i stand til teknisk etats behov. En endelig avtaleinngåelse avventes inntil de økonomiske rammer er mer klarlagt. Side 9 av 11

10 0026/07 REGULERINGSBESTEMMELSER EIENDOMMEN GNR 10/BNR 34 SKJÅNES ENDELIG VEDTAK I KOMMUNESTYRET Innstilling: Gamvik kommune godkjenner reguleringsbestemmelsene for Gallilea camping, Skjånes (gnr 10/bnr 34) med følgende endringer vedtatt i TMU sak 0021/07: Pkt. 1.5 gir fri nok rammer til formålet slik at pkt 1.6 bør fjernes. Pkt Tur- skiløype markeres i planforslaget. Pkt I tillegg til at det kreves 3 meter avstand mellom campingenheter må kravet være 6 meter mellom boenheter. Til forskjell fra vanlige hytter har campingvogner med fortelt ingen annen rømningsveg enn den vanlige døren. Pkt 3.5 b) fjernes fra planen. Viser til pkt 1.5. Behandling: Per Carstens fratrådte som inhabil under behandling av denne saken. Roger Hansen fratrådte som inhabil under behandling av denne saken. Fellesforslag endring av pkt 2.1 i innstillingen: 6 metersgrensen gjelder nye bygg, de eksisterende kan stå som de gjør så lenge de oppfyller minstekravet i brannforskriften. Innstillingen med endringsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Gamvik kommune godkjenner reguleringsbestemmelsene for Gallilea camping, Skjånes (gnr 10/bnr 34) med følgende endringer vedtatt i TMU sak 0021/07: Pkt. 1.5 gir fri nok rammer til formålet slik at pkt 1.6 bør fjernes. Pkt Tur- skiløype markeres i planforslaget. Pkt I tillegg til at det kreves 3 meter avstand mellom campingenheter må kravet være 6 meter mellom boenheter. Til forskjell fra vanlige hytter har campingvogner med fortelt ingen annen rømningsveg enn den vanlige døren. 6 metersgrensen gjelder nye bygg, de eksisterende kan stå som de gjør så lenge de oppfyller minstekravet i brannforskriften. Pkt 3.5 b) fjernes fra planen. Viser til pkt 1.5. Side 10 av 11

11 Side 11 av 11