Søknadsskjema for tiltak i sjø og vassdrag

Transkript

1 Søknadsskjema for tiltak i sjø og vassdrag Innleiande informasjon Mudring og disponering av massar og materialar i sjø og vassdrag er regulert av forureiningsforskrifta kapittel 22. Mudring og disponering av masser og materialer i sjø og vassdrag. Tiltak i sjø og vassdrag som kan føre til nemneverdig skade eller ulempe for miljøet, men som ikkje er regulert etter forskrifta, treng handsaming direkte etter forureiningslova. Alle tiltak i sjø og vassdrag som er omfatta av forureiningslova eller forureiningsforskrifta treng løyve frå forureiningsstyresmaktene. Løyve kan bli gitt etter søknad til Fylkesmannen. Andre tiltak i sjø og vassdrag treng handsaming av kommunen etter plan-og bygningslova. Uttak av skjelsand er ikkje rekna som mudring og er regulert av Fylkeskommunen etter kontinentalsokkellova. Søknadsskjema kan nyttast for følgjande tiltak: Mudring i sjø eller vassdrag Dumping i sjø eller vassdrag Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag Rettleiing til utfylling står inne i skjemaet. Søknaden må vere fullstendig før den vert handsama. Det inkluderer vedlegg som for eksempel uttale og vedtak frå andre styresmakter og interessentar. De er sjølv ansvarleg for å ivareta dei privatrettslege tilhøva. Reglar for handsaming etter forureiningslova og tilhøyrande forskrifter finner de i 36 i forureiningsforskrifta. Søknaden må sendast på offentleg høyring. Vanlig høyringsfrist er 4 veker. Fleire av tiltaka treng også løyve frå hamnestyresmaktene. Fylkesmannen tek gebyr for arbeidet med løyve og kontroll. Reglane for dette er gitt i forureiningsforskrifta kapittel 39. Gebyr til Statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Statens hus Kaigaten 9, 5020 Bergen Telefon: Telefaks: Miljøvern- og klimaavdelinga Postboks 7310, 5020 Bergen Org.nr: E-post: postmottak@fmho.no Internett:

2 Søknadsskjemaet består av fleire delar der de kan gje informasjon om følgjande: 1. Generell informasjon 2. Andre samfunnsinteresser 3. Mudring i sjø eller vassdrag 4. Dumping i sjø eller vassdrag 5. Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag 6. Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag 7. Underskrift og vedleggsliste Dersom søknaden gjeld fleire lokalitetar må den delen av skjemaet som tiltaket omfattar fyllast ut for kvar einskild lokalitet. Lover og forskrifter Forureiningslova, kapittel 3 Forureiningsforskrifta, kapittel 22 Forureiningsforskrifta kapittel 36 Forureiningsforskrifta kapittel 39 Rettleiarar frå Klima- og forureiningsdirektoratet (Klif) TA-2960/2012 Veileder for håndtering av sedimenter TA-2802/2011 Veileder for risikovurdering av forurensede sediment TA-2229/2007 Veileder for klassifisering av miljøkvalitet i fjorder og kystfarvann TA-1468/1997 Klassifisering av miljøkvalitet i ferskvann TA-2143/2005 Veiledende testprogram til bruk for tildekking av forurensede sedimenter Norsk standard NS 9420 Retningslinjer for feltarbeid i forbindelse med miljøovervåking og kartlegging NS-EN ISO 5667 Vannundersøkelse - Prøvetaking - Del 19: Veiledning i sedimentprøvetaking i marine områder (ISO :2004) NS-EN ISO Vannundersøkelse - Retningslinjer for kvantitativ prøvetaking og prøvebehandling av marin bløtbunnsfauna (ISO 16665:2005) 2

3 1. Generell informasjon 1.1 Informasjon om søker Namn på tiltakshavar Statoil Petroleum AS, Troll A 3&4 prekompressorprosjekt Postadresse 4035 Stavanger Besøksadresse Snarøyveien 30, 1360 Fornebu Fakturaadresse Statoil Petroleum AS, 4035 Stavanger Telefon Se kontaktpersoninformasjon under Kontaktperson, eventuelt ansvarleg søkjer/ konsulent Jens Haugen Organisasjonsnr. NO E-post Se kontaktpersoninformasjon under Telefon E-post jenh@statoil.com 1.2 Søknaden gjeld Kapittel 3 til 6 skal de fylle ut for kvar einskild lokalitet. Type tiltak X Mudring i sjø eller vassdrag Kapittel 3 X Dumping i sjø eller vassdrag Kapittel 4 Utfylling over forureina botn i sjø eller vassdrag Kapittel 5 Tildekking av forureina botn i sjø eller vassdrag Kapittel Anleggsperiode Av omsyn til dyre- og fugleliv, samt friluftslivsinteresser, gis det normalt ikkje løyve til tiltak i sjø i perioden 15. mai- 15. september. Tidsintervall for når de skal utføre tiltaket og eventuelle merknadar: 15. juli -15. september Tiltaket er vurdert å ikke påvirke strender og friluftsliv, da dette området ikke ligger på vestsiden av Øygarden. Arbeidet ønskes gjennomført i en tid på året med gunstige værforhold. Gjennomføringsperioden er tilpasset prosjektets plan for legging av sjøkabler. 1.4 Miljømål Miljømåla for område skal vere førande for tiltak uavhengig av tiltakets føremål. Les meir om miljømål i TA-2960/2012, kapittel 3 og vedlegg II- Miljømål. Miljømål som er sett for området: Den utsprenging av masse det her søkes skal utføres gjennom et grunt sund, Skrashellersundet, for å sørge for at høyspentkabler fra Kollsnes til Troll A ligger på et dyp som vil gjøre at skade på kablene unngås og at navigering av båter gjennom sundet ikke forringes etter at kablene er på plass. 3

4 Deponeringsstedet er valgt ut i fra en kartlegging der det best egnete stedet for slik deponering ble identifisert. Se også vedlegg /1/. Det vil bli lagt vekt på at miljøpåvirkningen blir så liten som mulig ved gjennomføring av arbeidet. 1.5 Tiltaksmål Tiltaksmåla skal gje ei konkret målsetting for utføring av tiltaket og må vere i tråd med miljømål for området. Tiltaksmåla dannar grunnlag for kontroll med gjennomføring(sluttkontroll) av tiltaket. Les meir om tiltaksmål i TA-2960/2012, kapittel 3 og vedlegg II- Miljømål. Tiltaksmål som er sett for arbeidet: Sprengmasse fra Skrashellersundet skal deponeres på egnet sted mtp mulig effekt på miljø og fiskeriinteresser. Mer info under punkt 3 4

5 2. Andre samfunnsinteresser 2.1 Plan for informasjon og medverking Trong for ein slik plan avhenger av storleiken på tiltaket og potensielt konfliktnivå. Meir informasjon finn de i vedlegg III i TA-2960/2012. Har de utarbeida ein plan som involverer formelle partar og andre interessentar? Ja Vedlegg nr. X Nei 2.2 Allmenne brukarinteresser Dersom det er kjente allmenne brukarinteressar knytt til lokaliteten eller nærområda, korleis kan desse bli påverka av tiltaket? Ingen særskilte konflikter identifisert. Viser forøvrig til rapport fra Rådgivende Biologer, vedlegg /1/ og /2/ 2.3 Eigedomar som kan verte påverka Eigar Gnr./ bnr. Merknadar Ingen eiendommer forventes å bli påvirket direkte av aktiviteten. Prosjektet vil også være en del av Kollsnes Drift sine informasjonsmøter til nærmiljøet/samfunnet. 2.4 Planstatus Tiltak i sjø må vere vurdert i høve til plan- og bygningslova og det kan være naudsynt med eiga handsaming etter denne lova. Kommunal planstatus til dei aktuelle lokalitetane: Statoil fremmet den 18.Juni 2010 en søknad om konsesjon for bygging av en sjøkabelforbindelse fra Kollsnes til Troll A plattformen for å forsyne de nye, planlagte kompressorene med elektrisk kraft fra land. Etter konsesjonsbehandling, inkludert en høringsrunde til berørte forvaltninger og interessenter, ble konsesjon til bygging av den omsøkte likestrømsforbindelse gitt av Norges vassdrags- og energidirektorat den 13.September Med denne godkjente konsesjonen vil prosjektet dermed ikke falle inn under Plan og Bygningsloven. Har de innhenta uttale/vedtak frå kommunen? x Ja Vedlegg nr. Nei Møte avholdt med kommune i forhold til avklaring rundt Plan og Bygningsloven i forhold til godkjent konsesjonssøknad. 5

6 2.5 Naturomsyn Naturverdiar kan verte påverka av tiltaket. Les meir om dette i TA-2960/2012, vedlegg IV-Naturhensyn. Eventuelle naturverdiar som er knytt til lokaliteten eller nærområda som kan verte påverka: Rådgivende Biologer har i vedlegg /1/ utført en vurdering av miljø og fiskeriinteresser i området relatert til prosjektets aktiviteter. For deponering i angitt område har de konkludert med at i anleggsperioden, dvs mens stein deponeres, er det ubetydelige konsekvenser for marint naturmiljø, naturressurser og samfunnsinteresser. I vedlegg /2/, utarbeidet av Rådgivende Biologer er det angitt nivåer av tungmetaller og miljøgifter som ligger i nivå fra bakgrunnsnivå til nivå III, moderat påvirket. Deponeringen av massen vil virvle opp sedimentene men ikke tilføre ytterligere forurensing. 2.6 Fiskerinæring Tiltak i sjø kan øydeleggje fiskeområder og gyte- og oppvekstområder for fisk. Har de innhenta uttale frå Fiskeridirektoratet og lokalt fiskarlag? x Ja Vedlegg nr. Nei Konsesjonssøknaden ble sent på høring til blant annet Fiskeridirektoratet og lokale fiskarlag. Konsesjon er innvilget. For øvrig henvises det til avsnitt 2.5 over. 2.7 Kulturminne Tiltak i sjø kan øydeleggje kulturminner. Har de innhenta uttale frå Stiftelsen Bergens sjøfartsmuseum? x Ja Vedlegg nr. Nei Kulturminneforvaltningen ved Bergen Sjøfartsmuseum var involvert i høring av konsesjonssøknad og har den 8.desember 2011 uttalt at undersøkelsesplikten som tiltakshaver har i følge Kulturminneloven er oppfylt. 2.8 Hamner og farvatn Tiltak som kan vere til hinder for eller hindra anna bruk eller ferdsel må også handsamast etter hamne- og farvasslova. Kommunen er myndigheit innafor områda der kommunen har planmyndigheit etter plan- og bygningslova, dvs. 1 nautisk mil utanfor grunnlinja. Unntaket er hovud- og bi-leier som er fastsett i farleiforskrifta kor Kystverket er styresmakt. Har de løyve frå kommunal hamnemyndighet eller kystverkets regionkontor? x Ja Vedlegg nr. Nei Søknad er sendt til Kystverket ihht Havne og Farvannsloven. Godkjenning forventes april Informasjon til EFS (Etterretning for sjøfarende) vil bli sendt ut i forkant av fartøysaktiviteter i området. 6

7 2.9 Konstruksjonar på sjøbotn Er det rør, kablar eller andre konstruksjonar på sjøbotnen i området? Ja* X Nei *Utfyllande opplysningar om konstruksjonen (eks. plassering og eigarforhold): 7

8 3. Mudring i sjø eller vassdrag 3.1 Lokalitet for mudring Uttak av skjelsand vert ikkje rekna som mudring. Stadnamn Skrashellersundet Kommune Øygarden Gnr./bnr. Grunneigar 3.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1: og detaljkart 1: Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. 3 Detaljert kart vedlegg nr. 4 Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten 31N Føremålet med tiltaket Føremålet med tiltaket: TPC 34 sjøkablene skal installeres i korridor gjennom Skrashellersundet som vist på kartene, gitt i vedlegg 3 og 4. I Skrashellersundet, angitt som Grøfteområdet i vedlegg 4, er vanndypet for lite (ca 2m på det dypeste) til at installasjonsfartøy kan passere og legge kablene på sjøbunnen. Grøfting er derfor nødvendig, dette også for å få til nødvendig beskyttelse av kablene i dette sundet. Det er da planlagt å grøfte en kanal i sundet som er ca 15m bred og med vanndyp ca 6m. Grøftearbeidet vil innebære undervannssprengning av fjell over en lengde på omtrent 40m gjennom sundet. Intet område over vann vil bli berørt av dette arbeidet. Nødvendig utsprengt volum er beregnet til ca m3. Det er dette volumet som er planlagt flyttet og deponert under vann på ca 50m vanndyp, se Deponeringsområdet, vedlegg 4. Volumet i form av løsmasser etter sprengning, dvs volumet som skal deponeres blir ca m3. Etter at kablene er lagt i sundet blir de tildekket med et lag av knust stein, ca 0,5 m tykt lag. 8

9 3.4 Omfanget av tiltaket Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på mudringsstaden (djupneintervall) 6-2 m Omfanget av tiltaket: Se avsnitt 3.3 Djupt de skal mudre 6 m Arealet de skal mudre Ca 500 m 2 Mengde de skal mudre (volum) m Mudringsmetode Forklar korleis de skal utføre mudringa og gje greie for val av metode (for eksempel grabb, gravemaskin, skuff, pumpe, sugeutstyr el.): Sprengning og opptak med grabb til lekter. 3.6 Disponering av massane Reinsing/ handtering Dumping/ deponering i sjø X Deponering i sjøkanten Anna Planlagt disponeringsløysning: Se avsnitt 4 i denne søknaden Planlagt transportmetode: Splittlekter Deponering på land 3.7 Strømtilhøva på lokaliteten Strøm- og botntilhøva på lokaliteten: 50cm/s 3.8 Kornfordelinga i sedimenta Vis fordeling av innhald (%) Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna Eventuelle kommentarar: I hovedsak sprengstein fra massivt fjell med et mindre volum løsmasser (typisk skjellsand). 9

10 3.9 Aktive og historiske kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føre til forureining i nærområdet til lokaliteten, f. eks slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: Ingen 3.10 Miljøgransking, prøvetaking og analysar Tal på prøvepunkt avhenger av omfanget av tiltaket. Informasjon om dette finn de i rettleiar TA- 2960/2012, kapittel 2 og vedlegg VII Undersøkelser og overvåkning. Tal på prøvepunkt på staden Analyseoversikt- vedlegg nr. stk. (merk på vedlagt detaljkart) Ikke ansett nødvendig med prøvetakning på sprengningsområde. Det er gjennomført filming av sjøbunn med ROV (undervannsfartøy). Kollsnes foretar forøvrig prøvetakninger hvert annet år i nærområdet med tanke på eventuell forurensning etter utslipp fra prosessanlegget Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: Ingen 3.12 Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/2012, kapittel 2 Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: Risikovurderinger relatert til aktiviteten er utført (med tanke på akutte utslipp fra fartøy og liknende). Ingen indikasjoner på at det er forurenset grunn i mudringsområde. Ref vedlegg /2/ Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: Det er ikke vurdert nødvendig med spredningshindrende tiltak i forbindelse med opptak av sprengstein Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: Ikke ansett nødvendig for tiltak av dette omfang. 10

11 4. Dumping i sjø eller vassdrag 4.1 Lokalitet for dumping Stadnamn Syd for Ganghellerskjæret Kommune Øygarden Gnr./bnr. Grunneigar 4.2 Kart og stadfesting De skal leggje ved eit oversiktskart i målestokk 1: og detaljkart 1: Detaljkartet skal ha innteikna arealet på området de skal mudre og dei GPS stadfesta prøvetakingspunktane for miljøanalysar. Oversiktskart vedlegg nr. 3 Detaljert kart vedlegg nr. 4 Sone belte Nord (7 siffer) Aust (6 siffer) UTM-koordinatar for midtpunktet av lokaliteten 31N Føremålet med tiltaket Føremålet med tiltaket: Deponering av masse sprengt ut, beskrevet i avsnitt Omfang av tiltaket Djupne skal vere i samsvar med sjøkart. Arealet skal vere oppgitt og teikna inn på kartet som blir lagt ved søknaden. Djupne på staden (djupneintervall) 50 m Arealet som vert påverka av dumpinga 1600 m 2 Mengde de skal dumpe(volum) m 3 Omfanget av tiltaket: Sprengmasse vil deponeres innenfor et område på omtrent 40mx40m 4.5 Metode Forklar korleis de skal utføre dumpinga og grei ut om val av metode: Fra splittlekter, tauet av egnet hjelpefartøy. Det vil bli behov for omtrent 20 turer mellom Skrashellersundet og deponeringsområdet. Transportavstand ca 800m. Posisjonering av lekter på deponeringssted utføres med GPS. 11

12 4.6 Strømtilhøva på lokaliteten Strøm- og botntilhøva på lokaliteten: Antatt vesentlig mindre enn 50cm/s (som er strømningshastigeten i Skrashellersundet). Prøvetakning av bunn er foretatt (ref Rådgivende biologer prøvetakning, vedlegg /2/ og /5/). Bunnen er relativ slett og ligger på vel 50 meters dyp. Som det fremgår av figurene vist i avsnitt 4.8 består bunnen i all hovedsak av silt, leire og sand. 4.7 Kjelder til forureining Eksisterande og tidligare verksemd som kan føre til forureining i nærområdet til lokaliteten, for eksempel slipp, kommunalt avløp, småbåthamn, industriverksemd: Ingen 4.8 Kornfordelinga i sedimenta Vis fordeling av innhald (%) Stein Grus Leire Silt Skjelsand Anna Se figurene under. Eventuelle kommentarar: Se sedimentrapport frå Rådgivende Biologer, ref bilag /5/. De to figurene under viser kornfordelingen på de tre prøvestedene innen deponeringsområdet. (tatt fra vedlegg /5/) 4.9 Forureiningstilhøva på staden Oppsummer miljøgranskinga med klassifisering av sedimenta i tilstandsklasser (I-V) relatert til dei ulike analyseparamentrane, jf. TA- 2229/2007: I vedlegg /2/, utarbeidet av Rådgivende Biologer er det angitt nivåer av tungmetaller og miljøgifter som ligger i nivå fra bakgrunnsnivå til nivå III, moderat påvirket. Deponeringen av massen vil virvle opp sedimentene men ikke tilføre ytterligere forurensing Risikovurdering Les om risikovurdering i TA-2960/20121, kapittel 2 Forundersøkelser og risikovurdering. Vurder risiko for forureining eller anna ulempe for naturmiljøet: Ikke nødvendig, tiltaket er mindre enn m3 12

13 4.11 Avbøtande tiltak Vurder tiltak som vil redusere risiko, både ved tiltaket, under transport og ved disponering. Planlagde tiltak for å hindre/redusere partikkelspreiing: Ingen planlagt. Svært liten andel av finpartikler i sprengningsmassene, derfor ikke ansett nødvendig med spredningshindrende tiltak som for eksempel siltgardin Eventuell overvaking og sluttkontroll Krav til overvaking og sluttkontroll avheng av omfang av tiltaket. Informasjon finn de i kapittel 5-7 i rettleiar TA-2960/2012. Plan for overvaking vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* Plan for sluttkontroll vedlagt Ja Vedlegg nr. Nei* *Forklar kvifor de ikkje har plan for overvaking og/eller sluttkontroll: Ikke vurdert nødvendig for tiltak av dette omfang 5. Utfylling over forureina sedimenter i sjø eller vassdrag Ikke aktuelt for tiltaket. 6. Tildekking av forureina sedimenter i sjø eller vassdrag Ikke aktuelt for dette tiltaket. 13

14