Utkast til endringer i forskrift 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff (eksplosivforskriften)

Transkript

1 Utkast til endringer i forskrift 26. juni 2002 nr. 922 om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff (eksplosivforskriften) 1. Undervannssprengning 1-3 Definisjoner Teknisk sprengning: Annen sprengning enn bergsprengning, slik som sprengning ved smelteverk, seismikksprengning, bruk av sprengstoff ved skjøting av linjer eller kutting av trær, sprengning i brønnhull for kapasitetsøkning, samt demolering av byggverk eller faste installasjoner som ikke kan medføre risiko for liv, helse eller materielle verdier. Bergsprengning: Bruk av eksplosjonsfarlig stoff i berg/fjell og annet materiale, over og under jord, over og under vann, for å fragmentere, drive ut eller knuse masse, samt demolering av byggverk eller faste installasjoner som kan medføre risiko for liv, hels eller materielle verdier. Ny 17-8 Overgangsbestemmelse undervannssprengning Personer som har hatt sprengningssertifikat klasse B undervannssprengning, kan innen konvertere dette til bergsprengersertifikat, dersom de kan dokumentere minst to års praksis fra bergsprengningsarbeid, og fremlegge en tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Personer som har hatt sprengningssertifikat klasse B undervannssprengning og som har dykkersertifikat klasse III, kan innen konvertere dette til et bergsprengningsledersertifikat, dersom de: a) kan dokumentere å ha drevet egen virksomhet eller kan dokumentere faktisk ledelse av sprengningsarbeid i en virksomhet. b) har gjennomført overgangskurs i regi av kursadministrator og kursarrangør utpekt av DSB, c) kan fremlegge en tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Personer som er meldt inn som teknisk sprengningskyndige før dato 1 og driver med undervannssprengning må innen 5 år etter innmelding eller senest dd.mm gjennomføre kurs som bergsprenger. Før påmelding til kurs som bergsprenger skal vedkommende dokumentere utdanning og erfaring av betydning for arbeidet med undervannssprengning. DSB kan etter en konkret vurdering av kompetanse og erfaring pålegge gjennomføring av nærmere bestemte kurs og prøver, før kurs som bergsprenger kan gjennomføres. Fra og med dd.mm er det ikke lenger mulig å melde inn undervannssprengning som teknisk sprengning. Fra og med dd.mm.2018 er det ikke lov til å drive undervannssprengning uten sertifikat som bergsprenger. 2. Politiattest NY 2-2a Virksomhetens plikt til å kreve politiattest Virksomheter som ansetter personer som skal håndtere eksplosiv vare skal sørge for at vedkommende legger frem en ordinær politiattest. Kravet om politiattest gjelder ikke for virksomheter hvor de ansatte kun håndterer pyroteknisk vare i henhold til 1-3 e. Det skal ikke kreves politiattest for de som har gyldig sertifikat som bergsprenger eller bergsprengningsleder. Attesten skal vise om arbeidstakeren har slik vandel at vedkommende kan finnes skikket til å håndtere eksplosiv vare i henhold til brann- og eksplosjonsvernlovgivningens formål. Attesten skal innhentes ved tilbud om ansettelse i en stilling. Det skal fremgå av stillingsannonsen at ordinær politiattest vil bli krevet ved tilbud om ansettelse. Politiattesten skal makuleres når den er benyttet til formålet. 1 Dato for ikrafttredelse av endringen 2 3 år fra ikrafttredelse av endringen 3 Ikrafttredelse av endringen

2 3. Oppbevaring av ammoniumnitrat som skal brukes til tilvirkning av sprengstoff Ny 7-4 A Sikringskrav ved oppbevaring av stoffer eller stoffblandinger av ammoniumnitrat som skal brukes til tilvirkning av sprengstoff Stoffer eller stoffblandinger av ammoniumnitrat som skal brukes til tilvirkning av sprengstoff, skal oppbevares utilgjengelig for uvedkommende og håndteres slik at de ikke kommer på avveie eller i urette hender. Stoffene eller stoffblandingene skal være forsvarlig sikret mot fysisk tilgang og oppbevares i avlåst lagerbygning, plasthall, tank eller fjellanlegg. Lagerbygning, plasthall eller fjellanlegg for oppbevaring av stoffene eller stoffblandingene skal utstyres med innbruddsalarm som sikrer tidlig varsel og forsvarlig respons, med mindre oppbevaringsstedet er under kontinuerlig overvåkning. Plasthall eller frittstående tanker til oppbevaring av stoffene eller stoffblandingene skal være forsvarlig inngjerdet. Materiale til plasthall skal være rivefast. 4. Saluttering 12-6 Krav til den som skal saluttere Nytt første ledd skal lyde: Saluttering uten bruk av kanon skal enten skje med eksplosiv vare som er beregnet for saluttering, eller med små mengder patronert sprengstoff. Den som skal foreta saluttering med eksplosiv vare beregnet for saluttering skal inneha særskilt kompetansebevis for bruk av fyrverkeri klasse IV i medhold av 13-1, og ha kunnskap om saluttering. Den som skal foreta salutteringen med små mengder patronert sprengstoff skal ha bergsprengersertifikat, og ha kjennskap til den eksplosive varen som benyttes og hvordan denne fungerer ved saluttering. Saluttering på vann skal kun skje ved bruk av kanon. Nytt tredje ledd: Saluttering må skje i sikker avstand til publikum. Dagens tredje ledd blir nytt fjerde ledd. 5. Endringen id-merking 15-1 Virkeområdet for dette kapittelet Første ledd dagens bokstav d) blir ny g) Ny d), e) og f) skal lyde: d) ikke detonerende lunte, i løpemeter

3 e) sikkerhetslunte av svartkrutt (svartkruttlunte), som brenner med forutsigbar hastighet og som ikke gir noen utvendig eksplosiv effekt f) tennhette for håndvåpenammunisjon og små drivladninger 15-2 skal lyde: 15-2 Unik id-merking Den som produserer eller importerer eksplosiv vare eller monterer tennere skal merke eksplosivene og alle forpakningsenheter, med et unikt identifikasjonsmerke (id-merke). I de tilfeller hvor eksplosiv vare er gjenstand for ytterligere bearbeiding eller montering behøver produsenten ikke å merke varen med et nytt unikt id-merke dersom det opprinnelige merket fortsatt tilfredsstiller kravene i Første ledd gjelder ikke i de tilfeller hvor eksplosiv vare tilvirkes for eksport og varen er merket med et idmerke som gjør det mulig å spore varen i henhold til kravene i importlandet. Hvert produksjonssted tildeles en tresifret kode av DSB. Produsent som har produksjonssted utenfor EØSområdet skal kontakte DSB for å få tildelt en kode til dette produksjonsstedet. Dersom både produksjonsstedet og produsenten er etablert utenfor EØS-området og varen importeres direkte til Norge, og ikke via annen EØS-stat, skal importøren av varen kontakte DSB for å få tildelt kode. Distributør som pakker om eksplosiv vare skal påse at varen og alle forpakningsenheter, er merket med det unike id-merket skal lyde: 15-3 Id-merket Den eksplosive varen skal påføres et permanent, fullt leselig og unikt id-merke, enten ved direkte trykk eller ved en selvklebende etikett. Id-merket skal inneholde en lesbar del som inneholder: a) navn på produsent, b) en alfanummerisk kode bestående av to bokstaver som identifiserer EØS-staten hvor varen er produsert eller importert til, en tresifret kode, utstedt av myndigheten i EØS-staten, som identifiserer produksjonssted, og en unik produktkode og logistikkinformasjon utviklet av produsenten I tillegg skal id-merket inneholde en elektronisk lesbar strekkode eller matrisekode motsvarende den alfanumeriske koden, for eksempel slik som figuren under viser. For artikler som er for små eller hvor utformingen gjør det teknisk umulig å få plass til hele den alfanumeriske koden skal id-merket plasseres på hver minste emballasjeenhet. Hver emballasjeenhet skal forsegles skal lyde:! 15-4 Eksplosiver i patroner eller sekker

4 For eksplosiver i patroner eller sekker skal merkingen bestå av direkte trykk eller selvklebende etikett på hver patron eller sekk. Hver kasse med patroner skal merkes på tilsvarende måte. I tillegg kan virksomheten benytte en passiv elektronisk brikke festet til hver patron eller sekk, og tilsvarende en tilhørende elektronisk brikke for hver kasse med patroner skal lyde: 15-6 Detonatorer, brannrør, tennrør, tennmekanismer og tennsammenstillinger For detonatorer, brannrør, tennrør, tennmekanismer og tennsammenstillinger skal det unike id-merket bestå av en selvklebende etikett, eller av direkte trykk eller stempel på hvert artikkelskall. Tilsvarende merking skal påføres enhver emballasje. I tillegg kan virksomheten benytte en passiv elektronisk brikke festet til hver artikkel og tilsvarende en tilhørende brikke for hver kasse med artikler. Detonator eller tenner som er omfattet av unntaket i 15-3 fjerde ledd skal ha varig merking slik at opplysningen i 15-3 andre ledd bokstav er tydelig leselig. Antallet detonatorer og tennere i pakningen skal være angitt på den minste emballasjen skal lyde: 15-7 Elektriske, ikke-elektriske og elektroniske tennere (fenghetter) For elektriske, ikke-elektriske og elektroniske tennere skal det unike id-merket bestå av en selvklebende etikett, eller av direkte trykk eller stempel på hver hylse. Tilhørende kasse med tennere påføres tilsvarende merking. I tillegg kan virksomheten benytte en passiv elektronisk brikke festet til hver tenner, og tilsvarende en tilhørende elektronisk brikke for hver kasse med tennere skal lyde: 15-9 Detonerende lunter For detonerende lunter skal det unike id-merket bestå av en selvklebende etikett eller av direkte trykk på plasthylsen/strømpen. Id-merket påføres for hver femte meter med lunte, enten på den ytre korden eller lunten, eller på det indre ekstruderte plastlaget under den ytre fiberkorden eller lunten. En tilhørende etikett skal påføres spolen og hver emballasje med lunter. I tillegg kan virksomheten benytte en passiv elektronisk brikke innført i hver detonerende lunte, og tilsvarende en tilhørende elektronisk brikke for hver kasse med detonerende lunter. Hver detonerende lunte som er omfattet av unntaket i 15-3 fjerde ledd skal merkes med unikt idmerke på rullen eller spolen og hvis relevant på den minste emballasjen skal lyde: Kanner og tønner med eksplosiver For kanner og tønner som inneholder eksplosiv vare skal det unike id-merket bestå av en selvklebende etikett eller av direkte trykk på kannene eller tønnene. I tillegg kan virksomheten benytte en passiv elektronisk brikke festet til hver kanne eller tønne skal lyde: Kopier av original etikett

5 Virksomheten kan feste avtakbare selvklebende kopier av originaletiketter på eksplosivene til bruk for deres kunder. Etikettene skal merkes som kopier for å hindre misbruk skal lyde: Oversikt og historikk Virksomheter som produserer, importerer og distribuerer eksplosiv vare skal etablere et system som gir oversikt over flyten av eksplosiv vare inn og ut av sin virksomhet. Oversikten skal inneholde data over alle eksplosive varer de har eller har hatt i sin besittelse, samt relevante opplysninger om eksplosivtype og hvilken virksomhet eksplosivene er levert til. Denne oversikten skal også inneholde de unike alfanumeriske kodene, en angivelse av hvor de eksplosive varene er levert, samt hvem som er brukt som transportør og en erklæring fra mottaker om at varen er mottatt. Virksomheten skal beskytte innsamlede data mot skade, ødeleggelse eller misbruk. Virksomheten skal gi DSB opplysninger om navn og kontaktopplysninger på person som kan fremskaffe opplysninger som omhandlet i andre ledd, utenom normal arbeidstid. Den enkelte virksomhets oversikt skal oppbevares og vedlikeholdes i en periode på ti år fra leveringsdato, eller forbruksdato. Dersom virksomheten opphører eller er konkurs skal oversikten tilfalle DSB. Bobestyrer skal sørge for at oversikten tilfaller DSB ved konkurs. II 17-7 Overgangsbestemmelse Nytt siste ledd skal lyde: Kravet om id-merking etter kap. 15 trer i kraft straks, med unntak av kravene om innsamling av data og registrering som trer i kraft 5. april 2015.