MØTEPROTOKOLL. Sektorutval for helse og sosial. Dato: kl. 9:00 14:00 Stad: Hatlehiet, Kulturhuset Arkivsak: 13/00010

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Sektorutval for helse og sosial Dato: kl. 9:00 14:00 Stad: Hatlehiet, Kulturhuset Arkivsak: 13/00010 Tilstades: Sissel Urke (V), Anita H.N. Lappegard (Sp), Martin Storedal (Sp), Audun Vestenfor (Ap), Borgny Holde Anderson (SV), Ola K. Rygg (H), Ida Marie Holen (Frp) Møtande varamedlemer: Forfall: Andre: Protokollførar: Karsten Dideriksen Underskrifter: Sissel Urke (V) Anita H.N. Lappegard (Sp) Martin Storedal (Sp) Audun Vestenfor (Ap) Borgny Holde Anderson (SV) Ola K. Rygg (H).. Ida Marie Holen (Frp) 1

2 SAKSKART Side Saker til behandling 32/13 13/ Økonomiplan med årsbudsjett og sparekatalog /13 13/ Hallingdal Feriepark AS -søknad om utvidng av fast skjenkeløyve til felleskjøkenet i sentalbygget- 8 34/13 13/ Sundre Pizza AS - søknad om skjenkeløyve 9 35/13 13/ Politisk halvtime SHS Stad, Sissel Urke møteleiar 2

3 32/13 Økonomiplan med årsbudsjett og sparekatalog 2014 Behandlet av Møtedato Saknr 1 Arbeidsmiljøutvalet /13 2 Sektorutval for helse og sosial /13 3 Sektorutval for kultur og oppvekst /13 4 Sektorutval for teknisk, næring og ressurs /13 5 Formannskapet /13 6 Kommunestyret Rådmannen si innstilling: Ål kommunestyre vedtek formannskapet sitt framlegg til Økonomiplan og årsbudsjett I tillegg til taldelen vedtek kommunestyret følgjande: 1. Med heimel i Eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav c, vedtek kommunestyret å skrive ut eigedomsskatt i eigedomsskatteåret 2014 for verk og bruk etter ein sats på Formannskapet får delegert fullmakt til å disponere frå teneste 1805, til formannskapet sin disposisjon, for løyvingar inntil kroner. 3. Rådmannen får i samsvar med økonomireglementet, og i samråd med formannskapet, mynde til å disponere inntil kroner som eit disposisjonsbeløp, finansiert frå disposisjonsfond og budsjettert under , reserverte midlar. 4. Rådmannen får fullmakt til å fordele / disponere felles utstyrspott innanfor ei ramme på kroner. Midlane skal takast frå utbyggingsfond og kan nyttast til både drift- og investeringsformål. 5. Kommunen sine betalingsordningar, eigenbetaling, avgifter og gebyr, blir handsama i eigne saker der dette er naudsynt utover dei retningsliner som ligg i budsjettdokumentet. 6. Kommunestyret godkjenner følgjande låneopptak: Frå Husbanken til vidareutlån (Startlånordninga), med inntil 8 millionar kroner i Dette lånet har 22- års avdragstid. Rehabilitering av vatn og avlaup med 3 millionar kroner i 2014 ( sjøvkost). Helseutbygging med 67 millionar kroner. Som hovudregel nyttar kommunen 25 års avdragstid på sine lån. 7.Busetjing av flyktningar i planperioden kan skje innafor ei ramme på inntil 10 flyktningar pr. år (inkl. familiesameining). 8. Budsjettet gjev denne finansieringa av årets investeringsbeløp jf.skjema 2B. 3

4 Finansieringskilde/År Låneopptak Bruk av kapitalfond Bruk av næringsfond Mva-refusjon Mva-refusjon prosjekt Statstilskot prosjekt Mva-refusjon prosjekt Ekstern finansiering prosjekt Anna finansiering * Bruk av utbyggingsfond *spelemiddel 9. Kommunestyret vurderer kommunen sin likviditet som tilfredsstillande for å dekkje løpande behov og utbetalingar. 10. Rådmannen skal gjennom heile 2014 fylgja opp gjennomføring av innsparingstiltaka og vurdera ytterlegare reduksjonar i driftsbudsjettet der det er mogleg. 11. Utfra endelig vedtatt statsbudsjett og føringar for de kommunale overføringane får rådmann delegert mynde til å saldere budsjettet med inntil kr frå disp.fond drift. 12. Satsar som grunnlag for berekning av kommunalt tilskot til ikkje-kommunale barnehagar I 2014 i Ål kommune : Driftstilskot pr. plass Kapitaltilskot pr. plass Barn 0-2 år Barn 3-6 år Kunnskapsdepartementet har fastsatt fylgjande nasjonale satsar for 2014: Frå vedtek kommunestyret at ikkje-kommunale barnehagar minst skal ha 96 % av tilskotssatsane. 13. For kommunale investeringar skal det ikkje takast opp nye lån. Unnateke herifrå er: Investeringar som får dekka inn rente- og avdragskostnader ved leigeinntekter. Helsetunutbygginga ( prosjekt 192) Dansesal i kulturhuset ( prosjekt199) Investeringar innanfor sjølvkostområda, til dømes for vatn og kloakk. Årleg investeringsnivå i kommunen skal normalt ikkje overstige forventa og disponibelt årleg overskot frå Ål kraftverk. Behandling SHS tilrår rådmannen sitt framlegg til økonomiplan for , og årsbudsjett for 2014 med tekstdel punkt 1-13 med fylgjande innspel: 1. SHS vil uttrykke bekymr Ing for at ein ikkje finn rom for å bygge opp grunnbemanninga med tanke på dei store omsorgsoppgåvene ein ser kjem. Vi har eit aukande tal eldre, med full verknad frå 2020 som Plan for pleie- og omsorgstenestene syner. Det er eit aukande behov hjå brukarane som same tal tilsette skal yte. 2. SHS ynskjer at tiltak nr. 2, 50 % stillingsreduksjon i psykisk helse vert endra til generell reduksjon. Stillingsreduksjonen vert då 2.1 for sektoren samla. 4

5 SHS ber kommunestyret vere merksam på at nedskjeringar i andre sektorar fører til utgifter i denne sektoren. 3. SHS ber kommunestyret sjå på alternative kutt i utviklingsavdelinga som ikkje rammar turkøyring for eldre, då driftsbudsjettet vart overført frå Helse og sosial. 4. SHS er bekymra for dei fysiske tilhøva for personalet ved Prestegardsjordet, og beklagar at det ikkje er prioritert i Desse manglane er to gonger peika på av AMU. SHS ber om at det vert innarbeidd i budsjettet for Votering Samrøystes som rådmannens innstilling, med 4 innspel. Sektorutval for helse og sosial si innstilling SHS tilrår rådmannen sitt framlegg til økonomiplan for , og årsbudsjett for 2014 med tekstdel punkt 1-13 med fylgjande innspel: 1. SHS vil uttrykke bekymr Ing for at ein ikkje finn rom for å bygge opp grunnbemanninga med tanke på dei store omsorgsoppgåvene ein ser kjem. Vi har eit aukande tal eldre, med full verknad frå 2020 som Plan for pleie- og omsorgstenestene syner. Det er eit aukande behov hjå brukarane som same tal tilsette skal yte. 2. SHS ynskjer at tiltak nr. 2, 50 % stillingsreduksjon i psykisk helse vert endra til generell reduksjon. Stillingsreduksjonen vert då 2.1 for sektoren samla. SHS ber kommunestyret vere merksam på at nedskjeringar i andre sektorar fører til utgifter i denne sektoren. 3. SHS ber kommunestyret sjå på alternative kutt i utviklingsavdelinga som ikkje rammar turkøyring for eldre, då driftsbudsjettet vart overført frå Helse og sosial. 4. SHS er bekymra for dei fysiske tilhøva for personalet ved Prestegardsjordet, og beklagar at det ikkje er prioritert i Desse manglane er to gonger peika på av AMU. SHS ber om at det vert innarbeidd i budsjettet for Ål kommunestyre vedtek formannskapet sitt framlegg til Økonomiplan og årsbudsjett I tillegg til taldelen vedtek kommunestyret følgjande: 1. Med heimel i Eigedomsskattelova (esktl.) 3 første ledd bokstav c, vedtek kommunestyret å skrive ut eigedomsskatt i eigedomsskatteåret 2014 for verk og bruk etter ein sats på Formannskapet får delegert fullmakt til å disponere frå teneste 1805, til formannskapet sin disposisjon, for løyvingar inntil kroner. 3. Rådmannen får i samsvar med økonomireglementet, og i samråd med formannskapet, mynde til å disponere inntil kroner som eit disposisjonsbeløp, finansiert frå disposisjonsfond og budsjettert under , reserverte midlar. 4. Rådmannen får fullmakt til å fordele / disponere felles utstyrspott innanfor ei ramme på kroner. Midlane skal takast frå utbyggingsfond og kan nyttast til både drift- og investeringsformål. 5. Kommunen sine betalingsordningar, eigenbetaling, avgifter og gebyr, blir handsama i eigne saker der dette er naudsynt utover dei retningsliner som ligg i budsjettdokumentet. 5

6 6. Kommunestyret godkjenner følgjande låneopptak: Frå Husbanken til vidareutlån (Startlånordninga), med inntil 8 millionar kroner i Dette lånet har 22- års avdragstid. Rehabilitering av vatn og avlaup med 3 millionar kroner i 2014 ( sjøvkost). Helseutbygging med 67 millionar kroner. Som hovudregel nyttar kommunen 25 års avdragstid på sine lån. 7.Busetjing av flyktningar i planperioden kan skje innafor ei ramme på inntil 10 flyktningar pr. år (inkl. familiesameining). 8. Budsjettet gjev denne finansieringa av årets investeringsbeløp jf.skjema 2B. Finansieringskilde/År Låneopptak Bruk av kapitalfond Bruk av næringsfond Mva-refusjon Mva-refusjon prosjekt Statstilskot prosjekt Mva-refusjon prosjekt Ekstern finansiering prosjekt Anna finansiering * Bruk av utbyggingsfond *spelemiddel 9. Kommunestyret vurderer kommunen sin likviditet som tilfredsstillande for å dekkje løpande behov og utbetalingar. 10. Rådmannen skal gjennom heile 2014 fylgja opp gjennomføring av innsparingstiltaka og vurdera ytterlegare reduksjonar i driftsbudsjettet der det er mogleg. 11. Utfra endelig vedtatt statsbudsjett og føringar for de kommunale overføringane får rådmann delegert mynde til å saldere budsjettet med inntil kr frå disp.fond drift. 12. Satsar som grunnlag for berekning av kommunalt tilskot til ikkje-kommunale barnehagar I 2014 i Ål kommune : Driftstilskot pr. plass Kapitaltilskot pr. plass Barn 0-2 år Barn 3-6 år Kunnskapsdepartementet har fastsatt fylgjande nasjonale satsar for 2014: Frå vedtek kommunestyret at ikkje-kommunale barnehagar minst skal ha 96 % av tilskotssatsane. 13. For kommunale investeringar skal det ikkje takast opp nye lån. Unnateke herifrå er: Investeringar som får dekka inn rente- og avdragskostnader ved leigeinntekter. Helsetunutbygginga ( prosjekt 192) Dansesal i kulturhuset ( prosjekt199) Investeringar innanfor sjølvkostområda, til dømes for vatn og kloakk. 6

7 Årleg investeringsnivå i kommunen skal normalt ikkje overstige forventa og disponibelt årleg overskot frå Ål kraftverk. 7

8 33/13 Hallingdal Feriepark AS -søknad om utvidng av fast skjenkeløyve til felleskjøkenet i sentalbygget- Behandlet av Møtedato Saknr 1 Sektorutval for helse og sosial /13 2 Formannskapet /13 Rådmannen si innstilling: Ål formannskap utvidar skjenkeløyvet til Hallingdal Feriepark AS til og å gjelde i felleskjøkenet i Sentralbygget. Dette skjenkeløyvet gjeld i gruppe 1, 2 og 3, og det gjeld berre ved arrangement av kokkekurs og dei som deltek der. Skjenkestyrar er Wendy Nordheim og stedsfortredar er John Erik Aaby. Det utvida skjenkeløyvet gjeld frå vedtaksdato og tom Ein viser elles til Ruspolitisk handlingsplan og Alkoholpolitiske retningsliner for Ål kommune. Behandling/votering Samrøystes tilrådd som rådmannens innstilling. Sektorutval for helse og sosial si innstilling Ål formannskap utvidar skjenkeløyvet til Hallingdal Feriepark AS til og å gjelde i felleskjøkenet i Sentralbygget. Dette skjenkeløyvet gjeld i gruppe 1, 2 og 3, og det gjeld berre ved arrangement av kokkekurs og dei som deltek der. Skjenkestyrar er Wendy Nordheim og stedsfortredar er John Erik Aaby. Det utvida skjenkeløyvet gjeld frå vedtaksdato og tom Ein viser elles til Ruspolitisk handlingsplan og Alkoholpolitiske retningsliner for Ål kommune. 8

9 34/13 Sundre Pizza AS - søknad om skjenkeløyve Behandlet av Møtedato Saknr 1 Sektorutval for helse og sosial /13 2 Formannskapet /13 Rådmannen si innstilling: Ål formannskap gjev slikt skjenkeløyve til Sundre Pizza AS: 1. Løyvehavar: Sundre Pizza AS, Myren 30, 3570 Ål 2. Skjenkestad: Sundre Pizza AS 3. Skjenkeløyve: Alminneleg skjenkeløyve i gruppe 1 og 2. Det gis skjenking i gruppe 3 som berre gjeld for slutta selskap i eige avskjerma lokale. 4. Uteareal: Alminneleg skjenkeløyve i gruppe 1 og 2 ute på inngjerda område. 5. Skjenkestyrar: Margit Bjørnsen, 3570 Ål (kunnskapsprøve om alkohollovgjeving må vere bestått) 6. Stedsfortreder: Dagrun Ødegård, 3570 Ål(kunnskapsprøve om alkohollovgjeving må vere bestått) 7. Løyvet gjeld: Ein viser elles til Ruspolitisk handlingsplan for Ål kommune og alkoholpolitiske retningsliner for Ål kommune Behandling Til punkt 6. Stedsfortreder: Dagrun Ødegård, 3570 Ål(kunnskapsprøve om alkohollovgjeving må vere bestått) Rett namn er: Dagfrid Ødegård. Votering Samrøystes tilrådd som rådmannens innstilling. Sektorutval for helse og sosial si innstilling Ål formannskap gjev slikt skjenkeløyve til Sundre Pizza AS: 1. Løyvehavar: Sundre Pizza AS, Myren 30, 3570 Ål 2. Skjenkestad: Sundre Pizza AS 3. Skjenkeløyve: Alminneleg skjenkeløyve i gruppe 1 og 2. Det gis skjenking i gruppe 3 som berre gjeld for slutta selskap i eige avskjerma lokale. 4. Uteareal: Alminneleg skjenkeløyve i gruppe 1 og 2 ute på inngjerda område. 5. Skjenkestyrar: Margit Bjørnsen, 3570 Ål (kunnskapsprøve om alkohollovgjeving må vere bestått) 6. Stedsfortreder: Dagfrid Ødegård, 3570 Ål(kunnskapsprøve om alkohollovgjeving må vere bestått) 7. Løyvet gjeld:

10 Ein viser elles til Ruspolitisk handlingsplan for Ål kommune og alkoholpolitiske retningsliner for Ål kommune

11 35/13 Politisk halvtime SHS Behandlet av Møtedato Saknr 1 Sektorutval for helse og sosial /13 Rådmannen si innstilling: Ingen Behandling Oppfølging av spørsmål frå Ida Marie Holen (Frp): Er brukarråd lovpålagt i dei enkelte tenestene? Svar: Eldreråd og Råd for Menneske med nedsett funksjonsevne er lovpålagt. I tillegg krev helse og omsorgstenestelova i 3-10 at brukara skal bli høyrt og der skal vera eit system for innhenting av synspunkt. Der er brukarråd i psykisk helse men det er sjeldne møter. Individuell plan er fokusområde for vår nyetablerte Koordinerande Eining (KE). SHS ber om at KE gir orientering i utvalet i februar møtet. Manglar protokoll frå eldrerådet! Ambulanse situasjonen: SHS ser med stor bekymring på forslaget om redusert ambulanseberedskap i Hallingdal. SHS ber ordføraren ta initiativ til eit svar frå Hallingdal på dette føreslag. SHS etterlyser møte i kvalitetsutvalet. Ola Rygg (H): Korleis får me den nye helseminister til Ål og Hallingdal Sjukestugu? Partia tar kontakt med ny regjering. Administrasjonen blir beden om å jobbar med Regionrådet og HSS for å få minister og Direktoratet til Hallingdal. Votering Samrøystes vedtak. Vedtak Ambulansesituasjonen: SHS ser med stor bekymring på forslag om redusert ambulanseberedskap i Hallingdal. SHS ber ordføraren ta initiativ til eit svar frå Hallingdal på dette forslaget. 11