Eldreomsorg i Norden. Oslo 4.juni. Ekspedisjonssjef Petter Øgar Kommunetjenesteavdelingen Helse- og omsorgsdepartementet

Transkript

1 Eldreomsorg i Norden Oslo 4.juni Ekspedisjonssjef Petter Øgar Kommunetjenesteavdelingen

2 "ELDREOMSORG" Begreper er viktige og vanskelige Juridisk og faglig ikke noe som heter eldreomsorg i Norge retten til tjenester er ikke knyttet til alder "Helse- og omsorgstjenester" Hvor begynner og slutter "omsorg" i forhold til tjenestebegrepet? 2 Eldreomsorg i Norden

3 DEN DEMOGRAFISKE UTVIKLINGEN (1) En aldrende befolkning som vil påvirke hele samfunnet, men hvordan? Stort tjenestebehov - Eldre Demensutfordringen - Endret sykdomsmønster - Nye behandlingsmuligheter - Endrede krav og forventninger Stort marked Ressurs- og pressgruppe Demographic changes are transforming the world (FN-rapporten World Population Ageing ) I I I I

4 DEN DEMOGRAFISKE UTVIKLINGEN (2) FLERE ELDRE MEN IKKE FLERE ELDRE TJENESTE- MOTTAKERE Antall mottakere av omsorgstjenester etter alder Eldreomsorg i Norden

5 DEN DEMOGRAFISKE UTVIKLINGEN (3) Den store utfordringen: Knapphet på arbeidskraft Knapphet på familieomsorg Antall personer i yrkesaktiv alder (16 66 år) per antall >67 år (aldersbæreevnen) I tillegg: 1 av 4 nordmenn mellom 20 og 64 år mottar en eller annen form for trygdeytelse 5 Eldreomsorg i Norden

6 Men også en epidemiologisk og medisinsk-teknologisk utvikling Sammensatte sykdomsbilder (multimorbiditet) og sammensatte hjelpebehov Nye behandlingsmuligheter Økte og nye kompetansebehov Behov for nye arbeidsformer både på grunn av nytt sykdomsbilde, og i et bærekraftperspektiv 6 Eldreomsorg i Norden

7 Innovasjon i omsorg "Omsorgskrisen skapes ikke av eldrebølgen. Den skapes av forestillingen om at omsorg ikke kan gjøres annerledes enn i dag." 7 Eldreomsorg i Norden

8 MORGENDAGENS OMSORG ( ) EN MULIGHETSMELDING Nye løsninger, ny teknologi, nye metoder og nye aktører: Brukermakt, egenmestring, pårørendepolitikk, frivillige, ideelle organisasjoner, lokalsamfunn, næringsliv, aktiv omsorg, hverdagsrehabilitering, velferdsteknologi, faglig omstilling, flere fagrupper, høyere kompetanse, menn i omsorg og "det nye sykehjemmet". 8 Eldreomsorg i Norden

9 Et samlet utfordringsbilde Som allerede nevnt: sykdomsbildet er endret. Dette fordrer økt kompetanse, flerfaglighet og nye arbeidsformer Tjenestene er fragmenterte, lite koordinerte Brukerinvolvering og brukerperspektivet er fortsatt for dårlig ivaretatt Mangelfull kunnskap om innhold og kvalitet, men på noen områder vet vi det svikter Ledelsesutfordringene er store På flere områder er det for dårlig tilgjengelighet og kapasitet Tjenestene til de som trenger det mest er for dårlige Svikt i systematisk oppfølging - for lite proaktiv tilnærming og mangelfullt populasjonsperspektiv

10 MELD. ST. 26 ( ) FREMTIDENS PRIMÆRHELSETJENESTE Gjennomgående løsningsstrategier: En helhetlig helse- og omsorgstjeneste Samlokalisering og team Kompetanse Ledelse Særskilt fokus på: Barn og unge, rehabilitering, psykisk helse og rus, pasienter med kroniske sykdommer og tjenester til brukere med store og sammensatte behov.

11 OMSORG 2020 Omsorg 2020 er regjeringens plan for omsorgsfeltet : Sammen med brukere, pårørende og frivillige En faglig sterk omsorgstjeneste Moderne lokaler og boformer Den nye hjemmetjenesten Fornyelse og innovasjon 11 Eldreomsorg i Norden

12 OMSORG TILTAK Forsterkede økonomiske virkemidlene til kompetanseheving og utbygging av sykehjem og omsorgsboliger (investeringstilskudd) Sikre at brukerne får større innflytelse over egen hverdag og et tilstrekkelig mangfold av tilbud Forsøksordning med statlig finansiering av omsorgstjenestene (2016) Lovfeste rett til heldøgns pleie og omsorg og vurdere om det bør fastsettes kriterier for heldøgns omsorgsplasser (2017) Bidra til spredning av forebyggende hjemmebesøk for eldre. Veileder og rundskriv Innføre kvalitetsindikatorer, blant annet basert på bruker- og pårørendeerfaringer. Utvikle en standard for kvalitet i tjenestene. Ny Demensplan Bedre den medisinske oppfølgingen av brukerne i sykehjem og hjemmeboende med store og sammensatte behov 12 Eldreomsorg i Norden

13 Meld. St. 19 ( ) Folkehelsemeldingen Aktive eldre En moderne eldrepolitikk som berører alle samfunnsområder Fremme yrkesdeltakelse, aktivitet, helse, trygghet og solidaritet mellom generasjonene Aktiv omsorg Bruk hodet, beveg deg, vær sosial og spis sunt 13 Eldreomsorg i Norden

14 Noen refleksjoner til slutt Vi trenger mer forskningsbasert kunnskap: Eldres behov og preferanser: hva er viktig for deg? Sykdom behandling (multimorbiditet) Tjenesteutvikling - alternative tjenesteformer og oppgaveløsninger Innovasjon = inno + vasjon Vi trenger en offentlig debatt om hva som er rimelige forventninger til det offentlige, de friske eldre og pårørende Prioriteringsspørsmål vil være helt sentrale og svært vanskelige. Klarer vi å håndtere dem? 14