MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: Slutt: 13.30

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: Slutt: Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen, Paal Christian Bjønnes (fellesliste SP/V), Kai Nordseth, Kirsti Tømmervold, Tom Arne Tranvik, May O. Aarø (Fellesliste AP/SV), Lillian Waaden, Ole Horgøien, Gro Merete Ulstad (fellesliste H/FrP). Bjønnes fikk permisjon mellom kl og under sak 1 og 2. Forfall: Efia Marie Damba (fellesliste AP/SV). Varamedlemmer: May O. Aarø (fellesliste AP/SV). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, økonomisjef Daniel Kvisten, enhetsleder Kjersti Utne, rådgiver Tove Kummeneje, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av og Merknader: Ingen. Behandlede saker: 1/13 6/13 Medlem Paal Christian Bjønnes stilte følgende spørsmål/rapporterte om: - Rapport fra friluftsrådet. - Legevakt og jul- og nyttårshøytiden rådmannen ved Johnny Nilssen orienterte. Rådmannen sørger for at saken tas opp i styringsgruppe. Rådmannen undersøker om brukerutvalg er i drift. - IKT outsourcing rådmannen orienterte. Drift overføres Medlem Kai Nordseth stilte følgende spørsmål: - Kapasitet på sykehjemmet og omsorgsplasser se rådmannens orientering punkt 4. - Drifta av Forseth masseuttak støvplager, reguleringsbestemmelser rådmannen ved Tove Kummeneje orienterte. Jevnlige tilsyn. Driftstider: Kan starte å kjøre ut masser. Utfordring rundt informasjon til innbyggere. - Avfallsdeponier brukte og kondemnerte kjøretøyer kontroll og aktivitet rundt opprydding rådmannen ved Tove Kummeneje orienterte. Kommunen avhengig av signal utenfra. - Budsjett løpet framover rådmannen orienterte. Tiltaksplan vil bli lagt fram for formannskapet Korrupsjonsproblematikken ordføreren orienterte.

2 Medlem Lillian Waaden stilte følgende spørsmål: - Informasjon om paviljongen til foreldre rådmannen orienterte. Paviljongen tas i bruk når den er rehabilitert, og erklært sunn og frisk. Informasjon vil bli sendt ut. Medlem Ole Horgøien stilte følgende spørsmål: - Status fylkesvei 704 Ordføreren orienterte om framdrift for planlegging av Fv 704 Sandmoen-Tulluan Basert på styringsgruppas behandling i møte skal følgende forutsetninger legges til grunn: Utbedring langs dagens veg med utgangspunkt i tidligere forslag fra Rambøll/ Klæbu Sparebank m.fl. Forbi Tanem skal to løsninger vurderes; o Tunnel bak/vest for bebyggelsen o Vegen senkes gjennom bebyggelsen (stort sett i dagens trase) Det skal ikke fremmes kommunedelplan man går direkte på regulering Nytt planprogram er under arbeid (for regulering), bl.a. med forutsetninger om framdriften. Det foreligger foreløpig ikke tydelige avklaringer om dette, men følgende kan antas ut fra det vi vet nå: Planprogram jan-mai 2013 Arbeid med detaljering og utredning av de to alternativene på Tanem igangsettes parallelt med behandlingen av planprogrammet, vinteren 2013 Nærmere vurdering av kostnader, drøfting med fylkeskommunen om finansiering som grunnlag for ny fylkesvegplan høsten 2013 Forslag til reguleringsplan(er) fremmes i 1. halvår 2014 Etter dette må følgende hovedoppgaver gjennomføres, før bygging: Behandling av reguleringsplanen(e) i de to kommunene Utarbeidelse og behandling av bompengeproposisjon Byggeplan og grunnerverv Ordfører Jarle Martin Gundersen stilte følgende spørsmål/orienterte om: - Areal til massedeponi status? Rådmannen orienterte. Planarbeid pågår. Sak legges fram for formannskapet 7. februar. - Petter Hosen er tilbake fra permisjon Rådmannen orienterte om: 1. Ønske om kjøp av kommunens landbrukseiendom, Gnr 42, Bnr 1 Nideng. Klæbu kommune har mottatt brev fra Kjell Ramlo, repr. ved adv. Olav Kufås, der Ramlo gir uttrykk for at han er interessert i å kjøpe eiendommen fra kommunen. Eiendommen er ikke lagt ut til salg, og rådmannen ser heller ingen grunn til at denne selges nå. Dels er dette begrunnet i at eiendommen kan bli berørt av trase for ny fylkesvei 704, noe som tilser at kommunal eierskap til grunnen vil lette erverv. Et annet vesentlig element er at eiendommen har uavklart verdi pt. I forbindelse med kommuneplanarbeidet har Fylkesmannen levert innsigelse mot planer om deponi i området. Samtidig er det tatt private Side 2 av 10

3 initiativ til regulering av området for deponiformål. Eventuelt gjennomslag for slike planer vil mangedoble verdien av eiendommen. Både hensynet til fylkesvegen og områdets uavklarte fremtidige reguleringsstatus tilsier at kommunen ikke bør selge eiendommen nå. Rådmannen vil derfor meddele interessenten at eiendommen ikke er til salgs. 2. Lysløype og allmenhetens bruk av Lauvåsen Rådmannen har i 2012 hatt to møter med grunneier Kjetil Ulstad. Det første møtet kom i stand på rådmannens initiativ, der rådmannen inviterte til en dialog om hvordan idrettens og allmenhetens interesser i Lauvåsen kunne sikres gjennom en frivillig avtale med kompensasjon til grunneier. Grunneier har ikke respondert på kommunens initiativ i så måte. Det andre møtet kom i stand på grunneiers initiativ, der grunneier redegjorde for tanker om en videre utbygging av deler av Lauvåsen, dog slik at anlagt lysløype ikke ble berørt. I møtet redegjorde rådmannen for dagens planstatus for området, samt at bakgrunnen for områdets status i kommuneplanen er områdets viktighet som rekreasjonsområde for allmenheten og for utøvelse av organisert idrett. Det ble presisert at omregulering av arealer i Lauvåsen til boligformål er en sak som uansett må besluttes politisk. I følge Klæbuposten den uttaler grunneieren og leder for skiavdelingen i Klæbu Idrettslag at en forutsetning for bevaring av lysløypa er at det gis tillatelse til videre utbygging i Lauvåsen. Rådmannen tok i går kontakt med grunneier for å avklare om det er slik at lysløypa vil bli forlangt fjernet med mindre kommunen regulerer inn flere boligtomter i Lauvåsen. Ulstad mener seg feilsitert, men ønsker dialog med kommunen om saken. Det er dog en realitet at avtale mellom grunneier og idrettslaget som sikrer lysløypas fremtid ikke er kommet i stand. Avtalen om idrettslagets disponering av grunn til lysløypa er i utgangspunktet en privatrettslig avtale mellom Klæbu Idrettslag og grunneier. Klæbu kommune er ikke avtalepart. Avtalen sies å utløpe i Når idrettslaget gir uttrykk for at bevaring av lysløypa forutsetter at kommunen gir tillatelse til økt boligbygging i Lauvåsen ser rådmannen at det er nødvendig med en rettslig og økonomisk klargjøring av de handlingsalternativer som finnes. Rådmannen vil derfor utrede for kommunestyret de juridiske og økonomiske konsekvenser av at Klæbu kommune tar grep for å sikre så vel lysløypetraseen som allmenhetens bruk av Lauvåsen. En slik utredning er nødvendig for å avklare hvilke muligheter Klæbu kommune har til å sikre allmenhetens interesser, uten at kommunen av den grunn må forplikte seg til å godkjenne ytterligere utbygging i Lauvåsen. Dersom formannskapet ikke ønsker en slik utredning vil Klæbu idrettslag og grunneier selv måtte avklare fremtiden til lysløypa. Kommunen vil i så fall begrense sin rolle til den lovbestemte rollen som planmyndighet i området. Rådmannen ber om en tilbakemelding fra formannskapet om hvorvidt en slik utredning er ønskelig. Medlem Gro Merete Ulstad fratrådte under formannskapets drøfting av saken. Formannskapet gir sin tilslutning til rådmannens forslag om utredning av de juridiske og økonomiske konsekvenser av at Klæbu kommune tar grep for å sikre så vel lysløypetraseen som allmenhetens bruk av Lauvåsen, før dialog med grunneier videreføres. Side 3 av 10

4 3. Ansettelse av kommunalsjef Eiendom og kommunalteknikk Møtet ble lukket under rådmannens orientering, jfr. kommuneloven 31.5 Rådmannen ga en orientering om bakgrunn for at han ønsker å gjennomføre tilsetting i ledig stilling som kommunalsjef for virksomhetsområdet Eiendom og kommunalteknikk. Dette er en stilling rådmannen selv fyller i dag, i tillegg til rådmannsfunksjonen. En ansettelse vil skje gjennom direkte tilsetting. Rådmannen redegjorde hvorfor en velger slik fremgangsmåte for formannskapet. Drøftingsmøte med tillitsvalgte, jfr Tilsettingsrutinenes bestemmelse om direkte tilsetting, er gjennomført. Under forutsetning av formannskapets tilslutning vil det fredag bli gjennomført et intervju med kandidaten med tillitsvalgte til stede. Dersom intervjuet ikke innebærer at kandidatens kvalifikasjoner vurderes annerledes enn i dag vil rådmannen gi kandidaten et tilbud og gjennomføre en direkte tilsetting dersom kandidaten aksepterer tilbudet. 4. Beleggsituasjonen ved Klæbu sykehjem. Det har i en periode vært fullt belegg ved Klæbu sykehjem. Kommunalsjef Johnny Nilssen vil orientere om status, samt hvilke tiltak rådmannen anbefaler for å bedre situasjonen, i Utvalg for Helse og Omsorg den Dersom utvalget vurderer at noen av de foreslåtte tiltak krever en politisk behandling vil dette bli fremlagt for formannskap og kommunestyre på vanlig måte. 5. Tilbygg Tanem Oppvekstsenter sluttrapport Kommunalsjef Ole Folland ga en kort orientering om status etter ferdigbefaring og påløpte kostnader mot budsjett. 6. Nasjonale prøver resultater fra Klæbu. Kommunalsjef Ole Folland ga en kort orientering om resultatene fra nasjonale prøver i Klæbu-skolene. 7. Kriseberedskap Fylkesmannens tilsyn av Klæbu kommune Fylkesmannens beredskapsavdeling gjennomførte i desember tilsyn av kriseberedskapen i Klæbu kommune. Sluttrapport er mottatt, og Fylkesmannen har verken funnet avvik eller har merknader til kommunens kriseberedskap. Kriseberedskapen i kommunen anses som god. Rådmannen har pr 14.1 revidert og oppdatert kommunens plan for kriseledelse. 8. Evt. Kjøp av EL-bil. Vurdering av el-bil ved anskaffelse av biler. Rådmannen ved Daniel Kvisten orienterte. Prøves ut men vurderes i forhold til kostnader. Side 4 av 10

5 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, Side 5 av 10

6 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/13 13/11 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre 2/13 13/43 Leie av kulturbygg nye priser 3/13 12/1340 Invitasjon til deltakelse i intensjonsavtale om utviklingsselskap for Nye Sveberg 4/13 12/1234 Høring -Sikringstiltak mot kvikkleireskred i Amundsbekken 5/13 11/2603 Høring - Mottak av betong, asfalt og grus/sand til gjenbruk - Øvre Forset - gnr 38/2 6/13 11/2381 Foreløpig investeringsregnskap 2012 Side 6 av 10

7 1/13 Referat og meldinger - formannskap/kommunestyre Rådmannens innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Medlem Tom Arne Tranvik stilte følgende spørsmål: Ser under referat og meldinger at Klæbu kommune godkjenner tilknytning til kommunal vannledning på Nideng. Jeg mener at det var en konflikt med Statkraft som bygget denne ledningen om overtagelsen. Har Klæbu kommune tatt over denne vannledningen og hva ble de økonomiske konsekvensene av dette? Rådmannen besvarer spørsmålet i neste møte. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 2/13 Leie av kulturbygg nye priser Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar fremlagt forslag til nye priser for leie av lokaler til kultur og fritidsaktivitet. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar fremlagt forslag til nye priser for leie av lokaler til kultur og fritidsaktivitet. 3/13 Invitasjon til deltakelse i intensjonsavtale om utviklingsselskap for Nye Sveberg Rådmannens innstilling Side 7 av 10

8 Klæbu kommune ønsker å delta i utforming av intensjonsavtale om etablering av et utviklingsselskap for realisering av regionalt næringsareal på Nye Sveberg. Kommunen ser imidlertid ikke muligheter til å bidra økonomisk og bli part i selskapet, i inneværende år. Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: «Klæbu kommune ønsker ikke å delta i utforming av intensjonsavtale om etablering av et utviklingsselskap for realisering av regionalt næringsareal på Nye Sveberg. Kommunen ser heller ikke mulighet for å bidra økonomisk eller bli part i inneværende år». Ved votering over rådmannens innstilling mot Nordseths forslag, ble rådmannens innstilling vedtatt med 5 mot 4 (AP) stemmer. Formannskapets vedtak Klæbu kommune ønsker å delta i utforming av intensjonsavtale om etablering av et utviklingsselskap for realisering av regionalt næringsareal på Nye Sveberg. Kommunen ser imidlertid ikke muligheter til å bidra økonomisk og bli part i selskapet, i inneværende år. 4/13 Høring - Sikringstiltak mot kvikkleireskred i Amundsbekken Rådmannens innstilling 1. Klæbu kommunestyre har ikke merknader til framlagte forslag til sikringstiltak, men ber om at følgende tas inn i detaljplanen: - Mer detaljert framstilling av tiltak og oppfølging for å opprettholde/forbedre gyte- og oppvekstvilkårene for ørret. - Tiltak for å minske risiko for forurensning ved bruk av maskinelt utstyr. 2. Kommunestyret ber om at det tas hensyn til eventuell ny avløpsledning i bekkedraget. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, vedtatt av kommunestyret Dispensasjonen gjelder sikringstiltak i LNF-område, i samsvar med detaljplanen. Begrunnelse: Samfunnssikkerhet (sikring mot kvikkleireskred), at tiltakene vurderes grundig gjennom NVEs planlegging, og at arealene tilbakeføres til LNF-formål etter relativt kort tid. 4. Kommunestyret forutsetter at Klæbu kommune ikke blir involvert i finansieringen av sikringstiltaket utover bidrag til å dekke ekstrakostnader ved eventuelt å legge en avløpsledning i bekken. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Side 8 av 10

9 1. Klæbu kommunestyre har ikke merknader til framlagte forslag til sikringstiltak, men ber om at følgende tas inn i detaljplanen: - Mer detaljert framstilling av tiltak og oppfølging for å opprettholde/forbedre gyte- og oppvekstvilkårene for ørret. - Tiltak for å minske risiko for forurensning ved bruk av maskinelt utstyr. 2. Kommunestyret ber om at det tas hensyn til eventuell ny avløpsledning i bekkedraget. 3. Kommunestyret gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, vedtatt av kommunestyret Dispensasjonen gjelder sikringstiltak i LNF-område, i samsvar med detaljplanen. Begrunnelse: Samfunnssikkerhet (sikring mot kvikkleireskred), at tiltakene vurderes grundig gjennom NVEs planlegging, og at arealene tilbakeføres til LNF-formål etter relativt kort tid. 4. Kommunestyret forutsetter at Klæbu kommune ikke blir involvert i finansieringen av sikringstiltaket utover bidrag til å dekke ekstrakostnader ved eventuelt å legge en avløpsledning i bekken. 5/13 Høring - Mottak av betong, asfalt og grus/sand til gjenbruk - Øvre Forset - gnr 38/2 Rådmannens innstilling 1. Klæbu kommune er positiv til mellomlagring av ren betong, asfalt uten tjærestoffer og grus/sand fra gatefeiing og sandfang i Forset Grustak. 2. Mellomlagring og behandling av innførte masser må ikke føre til økt forurensning til omgivelsene i form av støv, støy og avrenning. 3. Mulighetene for økt støvflukt ved knusing av betong bør vurderes nærmere før en eventuell utslippstillatelse gis. 4. Utslippstillatelsen bør stille krav til program for målinger av støy og støv for naboer og vannprøvetaking til Grasmyrbekken/Tullbekken. 5. Eksisterende driftstider må følges. For transport av masser for mellomlagring følges driftstider for opplasting og transport av grusmasser. (Jf. unntak i punkt 6, strekpunkt 2.) 6. Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene som følger: Masser for knusing tillates ikke ført inn i massetaket. Dispensasjonen gjelder knusing av betong og asfalt i henhold til søknad (Driftstider for opplasting og inn- og utkjøring av masser.) Ved ekstraordinære tilfeller kan innkjøring av grus/sand fra gatefeiing under vårrengjøring foregå ut over denne driftstiden, men ikke mellom kl og Dette må avtales med kommunen på forhånd. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Side 9 av 10

10 1. Klæbu kommune er positiv til mellomlagring av ren betong, asfalt uten tjærestoffer og grus/sand fra gatefeiing og sandfang i Forset Grustak. 2. Mellomlagring og behandling av innførte masser må ikke føre til økt forurensning til omgivelsene i form av støv, støy og avrenning. 3. Mulighetene for økt støvflukt ved knusing av betong bør vurderes nærmere før en eventuell utslippstillatelse gis. 4. Utslippstillatelsen bør stille krav til program for målinger av støy og støv for naboer og vannprøvetaking til Grasmyrbekken/Tullbekken. 5. Eksisterende driftstider må følges. For transport av masser for mellomlagring følges driftstider for opplasting og transport av grusmasser. (Jf. unntak i punkt 6, strekpunkt 2.) 6. Formannskapet gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene som følger: Masser for knusing tillates ikke ført inn i massetaket. Dispensasjonen gjelder knusing av betong og asfalt i henhold til søknad (Driftstider for opplasting og inn- og utkjøring av masser.) Ved ekstraordinære tilfeller kan innkjøring av grus/sand fra gatefeiing under vårrengjøring foregå ut over denne driftstiden, men ikke mellom kl og Dette må avtales med kommunen på forhånd. 6/13 Foreløpig investeringsregnskap 2012 Rådmannens innstilling Formannskapet tar foreløpig investeringsregnskap til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet tar foreløpig investeringsregnskap til orientering. Side 10 av 10