Til medlemmer i Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø, etter adresseliste MØTEINNKALLING

Transkript

1 Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø Til medlemmer i Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø, etter adresseliste MØTEINNKALLING TID: Onsdag kl (maks.) (Lunsj fra kl. 11:00!) STED: Norsk Villreinsenter Nord, Hjerkinn PROGRAM 11:00: Lunsj med kaffe etterpå 12.00: Møtestart - saklista 13:30: Pause Forts. saklista 16.00: Møteslutt Saksnr. Innhold Henviser til postliste på Orienteringssaker (Følger under adresseliste, før sakene) 12/2015 Høringsuttale til tilbygg på hytte ved Glupen i Orkelsjøområdet i Oppdal Knutshø villreinområde 13/2015 Søknad om godkjenning av villreinkvoter i Knutshø villreinområde i året 2015 Fra Knutshø villreinutvalg. 14/2015 Søknad om godkjenning av villreinkvoter i Snøhetta villreinområde i året 2015 Fra Snøhetta villreinutvalg. Forfall meldes sekretær på telefon via sms til eller e-post. Medlemmer med forfall kaller selv inn varamedlem, og videresender møtepapirer til denne. Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 1

2 Orienteringssaker som legges frem direkte i møtet eller ettersendes før møtet! Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 2

3 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Arkivsak: 2015/2943 Saksnr. nemnda.: 12/2015 DOKUMENTER : Oversending av sak til uttale fra Oppdal kommune Søknad om tilbygg til hytte ved Orkelsjøen Knutshø villreinområde. SAKSOPPLYSNINGER Henviser til oversendt sak fra Oppdal kommune av om tilbygg til hytte ved Orkelsjøen, søker er Kjetil Nyvold. Hytta har gnr. 356, bnr. 1 i Oppdal bygdeallmenning, med feste nr. 80. Fra oversendingsbrevet fra kommunen: I retningslinjer i kommuneplanens arealdel, vedtatt i kommunestyret , pkt. 4.2 står det at maksimalt tillatt bebygd areal pr. enhet ikke skal overstige 100 m2. Eksisterende hytte er på 49,6 m2 BYA(45,3 m2 BRA). Det søkes om å få sette opp et tilbygg på 17,5 m2 BYA (14 m2 BRA). Etter oppføring av tilbygg vil hytta bli på totalt 67,1 m2 BYA og 59,3 m2 BRA. Kommunen skriver også at tiltaket samlet sett ikke påvirker klima, naturmangfold, vassdrag, strandsone m.m. nevneverdig negativt. Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 3

4 VURDERINGER Et føre- var prinsipp skal legges til grunn i saken, og dette vil være førende for villreinnemnda sin vurdering som følger under. Norge er Europas eneste levested for den ville fjellreinen. Det er Norges ansvar å sikre fjellreinen og dens leveområder slik at den kan leve videre som funksjonell art og fortsette å spille en viktig rolle i fjelløkosystemet. Fylkesmannen skal arbeide for at villreinens leveområder ikke blir ytterligere redusert som følge av irreversible arealinngrep, og for at de negative effektene av menneskelige forstyrrelser i forhold til villreinens leveområder begrenses. Fylkesmannen skal sikre villreinens leveområder gjennom blant annet behandling av dispensasjonssaker. Mennesket har jaktet på villrein gjennom tusener av år og reinen har som en følge av dette utviklet en stor grad av skyhet for mennesket. Den klarer ikke å skille mellom en turgåer eller jeger, og er like redd begge. På fjellet er det få steder å gjemme seg og flukt blir den vanligste reaksjonen. Reinen i Snøhetta ansees å være svært sky, og et menneske som kommer nærmere enn en halv kilometer fra reinen, kan utløse flukt hos reinen. Gjentatte forstyrrelser i samme områder kan medføre at reinen i mindre grad bruker slike områder, og i ytterste konsekvens kan forstyrrelser føre til lavere produksjon og økt dødelighet hos rein. Nylig utført forskningsprosjekt, (Strand mfl. 2013, «Horisont Snøhetta»), viser at det er urovekkende store utfordringer med menneskelig aktivitet og forstyrrelse av villrein flere steder i Snøhetta villreinområde. Villreinnemnda merker seg også anbefaling fra «Horisont Snøhetta» om å «Hindre økt bruk og ferdsel i viktige funksjonsområder i de kritiske sesongene». Kommende klimaendringer antas å forverre beiteforholdene for reinen, og den vil trolig få behov for enda større områder for å finne mat. Dette vil stille større krav til arealer og trekkorridorer som er uten inngrep. Randsonene rundt dagens villreinområder vil dermed generelt kunne bli viktigere i årene som kommer. Orkelsjøen er som kjent allerede sterkt påvirket av menneskelig forstyrrelse, og et fjerde tilbygg så langt i 2015, gjør at nemnda nå i utgangspunktet svært skeptisk til flere tilbygg til hytter i området. Det vesentlige for villreinnemnda er likevel at kunnskapen om dette delområdet av Orkelsjøen tilsier at det er lite brukt av villreinen i Knutshø, men dette er mest sannsynlig på grunn av spesielt mye forstyrrelse samlet sett i området gjennom året. Nemnda har tidligere påpekt at de delområder av Orkelsjøen som ligger i nordøstre deler samlet sett kunne forsvares, men at mengden nå begynner å bli så stor, at en Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 4

5 ønsker nå å vurdere dialog med kommunen for å få utredet nærmere nemnda sitt syn på ønskelig utvikling i hytteområdet ved Orkelsjøen. Tid og rom for ev. innfrakt av materialer er viktig her. Orkelsjøen har ifølge NINA rapport 800 rundt 67 hytter som har rundt 10 turer med snøskuter hver vinterstid. Dette er bemerkelsesverdig mye og fører til spesielt mye forstyrrelse gjennom hele året med åpen bilvei sommerstid langsmed Vinstradalsveien, og videre i retning Unndalen. Kommunen bør prøve å samle denne ferdselen så mye som mulig (organisere kolonnekjøring), og helst gå ned på antall turer til området i seg selv. Kunnskap om området Fra NINA 800 side 33: «Fjellområdene rundt Orkelsjøen og nord og øst for Fundin I disse fjelltraktene er det mange viktige trekkområder. I nordenden av Fundin er det et trekk-område som går i nordøst-sørvestretning. Her trekker fostringsflokkene når de kommer fra kalvingsområdene rundt Hånåbekktangen og skal sørvestover til oppvekstområdene i Elgsjø-tangen og vestover fra denne. Krysningspunkt er det også sør- og like sørvest for Orkelsjøen.» I Nina rapport 800 ble Orkelsjøområdet foreslått om et av de såkalte fokusområdene i Knutshø på grunn av viktigheten området har som viktige beite, kalvingsområder og knutepunkt for reinens trekk nord-sør og øst-vestaksene. Fra NINA 800 side 85: «Et omfattende vegnett genere-rer mye trafikk/ferdsel og forstyrrelser sentralt i reinens leveområder her. Vegtraseen Orkelsjøen-Karilægret er mye trafikkert i barmarksesongen og er påpekt som en barriere for reinens trekk/bevegelser over Unndalen, mellom fjellområdene rundt Elgsjøen og videre nord-over, og fjellområdene mellom Orkla og Unndalen. Likeså er vegparsellen Orkelsjøen Hånåbekklægret mye trafikkert og er påpekt å ha en barriereeffekt for reinens trekk/bevegelser over den øvre delen av Orkla, mellom fjellområdene i nord rundt Stororkelhøa og fjellområdene i sør. Ved Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 5

6 Orkelsjøen er det for øvrig store hyttekonsentrasjoner, med 67 hytteenheter, 1 seter og 1 turisthytte. Videre er det i nordenden av Fundin 24 naust (de fleste dobbeltnaust), med boenheter. Vegstrekningen Oppdal Orkelsjøen er hovedinnfartsåre mot Orkelsjøen og hytte- og naustområdene omkring og genererer stor trafikk i barmarksesongen. Dette er påpekt å ha en barriereeffekt for reinens trekk her i nord-sørretningen.» Merk at det er en liten andel av faktisk villrein i området som var merket i Knutshø, og nemnda avventer også resultater fra egen rapport fra FoU-prosjektet i Knutshø og den oppdaterte kunnskapen som kan komme frem der. Figur fra april mai årene 2012, 11, 12,13, merket villrein. Her sees det at denne tiden i april og mai bør unngås: Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 6

7 I forrige sak som omhandlet hytte lenger nordøst ved Orkelsjøen, lå hytta mye lenger unna kjent trekk for villrein, og påpekte direkte at en burde være mer restriktiv til hytter lenger sørvest, som denne vest i delområdet Glupen sørvest for Orkelsjøen. FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø uttaler at en i utgangspunktet frarår flere tilbygg i i området nå. I fall dispensasjon bør tilbygget fraktes inn med biler i kolonne for å unngå forstyrrelse med biler spredt utover i tid og rom, uavhengig om veien er helt åpen for trafikk. Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø uttaler at en generelt sett er skeptisk til nye tilbygg i hele området ved Orkelsjøen med bakgrunn i den faktiske høye bruken av området i dag. Ferdselen til området og omliggende områder er høy både sommerstid og vinterstid. Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø uttaler at tilbygget i sørvest ved Glupen er nærmere viktig trekkvei for villrein enn andre hyttetilbygg så langt i 2015 og er den fjerde tillatelsen i år kan føre til mye ekstra forstyrrelse i tid og rom. Nemnda ønsker en dialog med Oppdal kommune for å finne bedre retningslinjer og et mer omforent syn om utviklingen ved Orkelsjøen. BEHANDLING i møte : VEDTAK: Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø uttaler at Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 7

8 Utskrift til: Oppdal kommune Kopi til: Dovrefjell Nasjonalparkstyre Statens naturoppsyn Oppdal bygdeallmenning Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: Side 8

9 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore R. Ulvund Arkivsak: 2015/xx Saksnr. Nemnda.: 13/2015 KVOTE OG KVOTESAMMENSETNING FOR JAKTA 2015 I KNUTSHØ VILLREINOMRÅDE. DOKUMENTER 1. Protokoll fra Årsmøtet 2015 til Knutshø villreinutvalg den på Oppdal. 2. Bestandsplan for Knutshø villreinområde Villreinjakta Oppsyns- og Fellingsrapport Knutshø vilreinområde 4. Rundskriv februar 2012, Viltloven og forskrift for forvaltning av hjortevilt. 5. SAKSOPPLYSNINGER Bestandsplan for Knutshø villreinområde ble vedtatt på utvalgets årsmøte i 2013 og ble behandlet i sak i villreinnemnda. I planen ble det satt et bestandsmål på 1500 vinterdyr. Dette har vært bestandsmålet for villreinområdet siden driftplanen i Minimumstelling ble ikke gjennomført vinteren 2014, men forslaget er basert på en beregnet vinterstamme på 1512 dyr ifølge utvalget. Den nye bestandsplanen fra 2013 gav en oppdatering på tall og utviking av bestanden, og det vises derfor også til bestandsplanen for ytterligere saksopplysninger omkring sannsynlig bestand i Knutshø villreinområde. Siste telling Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 9

10 Årsmøtet 2015 i Knutshø villreinområde vedtok også i 2015, en kvote på 650 frie dyr, samt 10 frie dyr for hhv Fåset og Naustervorda jaktfelt. Totalt søkes det altså om en fellingskvote på 670 frie dyr i Knutshø villreinområde i jaktsesongen i Videre vedtok årsmøtet 2014 følgende kvotesammensetning for 2015: Struktur Kalv Simle/ungdyr Fritt dyr u. 60 kg Fritt dyr Fordeling 35 % 35 % 20 % 10 % Siste års fellingsprosenter: Fellingsprosent 57,9 % 55,4 % 48,4 % 56 % 57,5 % 53,8 % Villreinnemnda skal vedta kvote for villrein for kommende jaktsesong innen 1. mai, jf forskrift om hjorteviltforvaltnings 8, og fellingskvoten skal legges inn i Hjorteviltregistret innen 10.mai som da vil føre til en automatisk utsending av kontrollkortene. Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 10

11 VURDERINGER Det har vært lik kvotesammensetning i tildelingen av fellingskvote siden 2007, og det søkes om samme sammensetning også for Bestandsplan vedtatt i 2013 ligger til grunn for beregninger for årets kvote og sammensetning, og forholdene i Knutshøområdet må sies å være forholdsvis stabile. Utfordringene er knyttet til en nedgang i slaktevekter og kalverekruttering. Både utvalg og nemnd har her tidligere gitt til det nå ferdigstilte FoU-prosjektet i Knutshø, om ønsket om å finne årsaken/-e til disse trendene slik at vi kan finne løsninger for å snu denne utviklingen. Villreinnemda ser alvorlig på kalv per simle/ungdyr situasjonen i Knutshø og til kommentarer gitt av blant annet Folldal fjellstyre om situasjonen i Knutshø. Viser også derfor til arbeidet nemnda har gjort i forhold til hundekjøringsmiljøet i Knutshøområdet og omegn og håper dialogen og gode løsninger vil kunne utarbeides for å hindre forstyrrelse av villreinen i området, også med mange andre viktige brukere av området. Den kommende FoU rapporten som vil publiseres av Norsk institutt for Naturforskning (NINA) i løpet av 2015, vil bli et viktig forvaltningsverktøy for å avdekke hvorfor situasjonen er som den er med synkende kalveandel og hva en samlet sett vet om hva som påvirker villreinen. Men det trengs mer kunnskap uavhengig av rapporten ifølge flere innenfor villreinforvaltningen. Det er signalisert fra NINA at det bør forskes mer på parasitter m.m. som et neste steg for å avdekke eller ekskludere årsaker til den lave og synkende kalveandelen, og dermed hva parasitter kan ha å si for villreinen i Knutshø og bestandsutviklingen videre. Hvilke grep en ev. kan sette inn kan også da komme frem. Villreinnemnda vil gjerne bidra med tiltaksmidler til dette for å finne ut hva som forårsaker den relativt lave og synkende kalveandelen per simle/ungdyr. Informasjon og veiledning av brukerne av området om villrein og bruk av områdene og hva so forstyrrer, er viktig videre fremover. Informasjon og opplæring for å fremme god jaktutøvelse er også essensielt for å gjøre jakta effektiv, mer sikker for dyr og mennesker, samt oppnå minst mulig forstyrrelse i tid og rom for villreinen. Knutshø villreinutvalg gjør en meget solid jobb i villreinområdet, jamfør for eksempel årlige fellingsrapporten der en finner mye gode data på de siste års jaktstatistikk, og deres samarbeid gjennom året med aktører som bruker områdene m.m. er god. Dette er viktig også i de resterende årene av bestandsplanperioden frem mot Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 11

12 Utvalget legger her oppmot en vinterbestand som har vist seg riktig i og med rimelig god telling våren 2015 med en minimumstelling på 1399 dyr den Henviser til vedlagte rapport av tellingen gjennomført av Geir Olav Slåen. FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en fellingskvote på 650 frie dyr, samt 10 frie dyr for hhv Fåset og Naustervorda jaktfelt, til sammen 670 frie dyr for hele Knutshø villreinområde etter en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 20 % fritt dyr under 60 kg og 10 % fritt dyr for jaktsesongen Dette er en kvote og kvotesammensetning som er i henhold til bestandsplana for perioden Kvotene og kvotesammensetningen er gitt med hjemmel i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd BEHANDLING VEDTAK Utskrift til: Knutshø villreinutvalg Kopi på e-post: Dovrefjell nasjonalparkstyre Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 12

13 Statens naturoppsyn Norsk Villreinsenter Nord Fylkesmenn Kommuner Fjellstyrer Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: Side 13

14 VILLREINNEMND FOR SNØHETTA OG KNUTSHØ Møtedato: Saksbehandler: Tore Rødseth Ulvund Arkivsak: 2015/xx Saksnr. nemnda.: 14/2015 KVOTE OG KVOTESAMMENSETNING FOR JAKTA 2015 I SNØHETTA VILLREINOMRÅDE. DOKUMENTER 1. Sak 15 fra møtebok/protokoll fra Årsmøtet 2014 til Snøhetta villreinutvalg, 27.mars 2015 på Dombås. 2. Driftsplan Snøhetta Villreinområde 3. Rundskriv februar 2012, Viltloven og forskrift for forvaltning av hjortevilt. SAKSOPPLYSNINGER En målsetting i Driftsplan for Snøhetta villreinområde for perioden (Som i forrige bestandsplanperiode) har vært å gjenoppbygge stammestørrelsen til 2700 vinterdyr - dvs dyr i østområdet og 700 dyr i vestområdet. Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 14

15 Struktursammensetning for vinterstammen bør for planperioden være slik: Struktur Kalv Simle Bukk - samlet Bukk 1½ år Bukk 2½ år Bukk 3½ år - Driftsplan % 45 % 30 % % % Strukturtelling oktober østområdet (1152 dyr)( 2012 %! ) - vestområdet (233 dyr) 20,1 % 24,9 % 47,5 % 42,9 % 32,4 % 32,2 6,9 % + 8,6 % 7,7 % + 10,3 % 16,9 % 14,2 % Det ble gjennomført minimumstelling ved bruk av småfly i Snøhetta nå i vinter (10.1) hvor forholdene for registreringene ble betraktet som gode til nær optimale på øst, delvis mislykket på vest. Det ble funnet 2192 på øst og 289 på vest på denne tellingen. Ny telling på vest Arne J. Mortensen og Kari Svensgard tok tellingen. Vellykket telling, 539 dyr funnet. På styremøte i Snøhetta villreinområde den 26.mars 2015 ble det vedtatt en kvote på til sammen 1680 dyr som fordeler seg slik: en kvote på 1500 dyr i Snøhetta øst (Økning på 100), og 180 dyr i Snøhetta vest(som i fjor) med følgende kvotesammensetning: Struktur Kalv Simle Kluftbukk Fritt dyr Snøhetta Øst 35 % 40 % 10 % 15 % Snøhetta Vest 35 % 35 % 15 % 15 % Årsmøtet vedtok følgende jakttid for 2015: 20. august til 22. september. Overordna føringer for jaktsamarbeidet ble vedtatt slik: For øst - indre felles jaktområde blir grensemessig som for 2014, og jakttida blir f.o.m. 27.august og ut jakta. For vest - fellesjakt med åpne grenser f.o.m. 14.sept og ut jakta med fri inngang til jaktområder. Siste års fellingsprosenter samlet for hele villreinområdet: Fellingsprosent 45,6 % 53,09 % 41,8 % 34,6 % % 48,06 % 53,16 Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 15

16 Villreinnemnda skal vedta kvote for villrein for kommende jaktsesong innen 1. mai, jf forskrift om hjorteviltforvaltnings 8, og fellingskvoten skal legges inn i Hjorteviltregistret innen 10.mai som da vil føre til en automatisk utsending av kontrollkortene. VURDERINGER Fellingsprosenten for 2014 ble høy i forhold til snittet de siste årene. I tillegg viser tellingene at stammestørrelsen er nær målsettingene som er satt i driftplanen. Tellingene viser at det er noen flere dyr i øst enn målet i planen, og noen færre dyr i vest enn målet i planen. Sekretær mener at en kvote på 1500 dyr på øst og180 dyr på vest, vil gi gode rammer for å komme enda nærmere målsettingene i driftsplanen. En større kvote vil ikke automatisk bety at man får felt flere dyr. Rammene for jaktutøvelsen og værforhold vil også være viktig for hvordan man lykkes med å øke fellingen. Det er derfor viktig at det fortsatt tilrettelegges for høy felling i særlig øst-området. Det vurderes som positivt at rettighetshaverne har vedtatt åpne grenser i både vest og øst fra og med mandag 14.9 og ut jakta. Villreinnemnda vil framheve at jegeren er den utøvende aktøren i forvaltningen av villreinstammen, og at det er viktig å sikre rekruttering av jegere og gi gode rammer for en effektiv og god jaktutøvelse. Nemnda oppfordrer derfor utvalg til fortsatt å legge til rette tiltak som bedrer fellingen i Snøhetta villreinområde. Erfaringene med ordningen om videresalg av ubrukte kort er gode, og det er positivt at dette videreføres. Snøhetta villreinutvalg har siste år hatt fokus på å bedre avskytingen. Jaktsesongen 2014 ble god. Kvotene er godt utredet og basert på gode tellinger. Sekretær foreslår at nemnda vedtar kvoter i tråd med det utvalget søker om. Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 16

17 FORSLAG TIL VEDTAK Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø godkjenner en samlet kvote på 1680 dyr i Snøhetta villreinområde for 2015 med følgende fordeling og kvotesammensetning: Snøhetta øst: 1500 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 40 % simle/ungdyr, 10 % kluftbukk og 15 % fritt dyr. Snøhetta vest: 180 dyr med en kvotesammensetning på 35 % kalv, 35 % simle/ungdyr, 15 % kluftbukk og 15 % fritt dyr med hjemmel i forskrift om forvaltning av hjortevilt, 8, 2.ledd BEHANDLING VEDTAK Utskrift til: Snøhetta villreinutvalg. Kopi på e-post: Dovrefjell nasjonalparkstyre, Statens naturoppsyn, Norsk Villreinsenter Nord, Fylkesmenn, Kommuner, Fjellstyrer Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 17

18 Vel møtt! Ålvundfjord Tore Rødseth Ulvund Sekretær Kopi: varamedlemmer i villreinnemnda Fylkesmannen i Sør-Trøndelag v/bjørn Rangbru ADRESSELISTE Kommune Medlem Varamedlem Rauma Ellinor Torsgård Solheim Reidar Brude Lesja Marit Rolstad Per Arne Holset Dovre Odd Leif Angård Else Hole Ulekleiv Oppdal Arnt Gulaker Brit Eide Fredriksen Sunndal Olav Søderberg Astrid Sæter Nesset Karianne Rindli Ola Einar Stolsmo Folldal Brit Marit Ståland Jo Alexander Breiby Tynset Jon Tore Dalsegg Signe Marit Lium Rennebu Bjørn Inge Haugset Ragnhild Kulbrandstad Stene Alvdal Johan Ragnar Eggen Janne Lunaas Sekretær: Tore Rødseth Ulvund, tlf: , e-post: ulvund@gmail.com Side 18