Aurskog-Høland kommune

Transkript

1 Aurskog-Høland kommune P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Fra kl. 18:00 Til kl. 19:15 Fra saknr.: 14/15 Til saknr.: 21/15 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 34 av 35. Faste medlemmer: Aina P. Sletner Kari Mikkelrud Trond Granerud Jan A. Mærli Thor Haugerudbråten Arnfinn Wennemo Espen Moe Olsen Anne-Cathrine F. Nilsen Hans Aanerud Sauge Kine Asper Lasse Berg Inger Lise Nøstvik Jan Rune Fjeld Glenn Pedersen Tor Einar Torre Per B. Jacobsen Knut Magnesen Simen Solbakken Nina Sæther Knut Roger Grøtli Erik Gangnæs Roger Evjen Lars Henrik Sundby John Arne Dalby Lars Kristian Henriksen Jarle Bergsjø Trond Ydersbond Stein Lie Henriette Engh Ove Merli Lars Even Gangnes Solveig Steinskog Jon Vollset Odd Gunnar Holtet Ragnhild Holmedahl Forfall meldt fra følgende medlemmer: Kine Asper, Jan Rune Fjeld, Trond Arild Ydersbond, Espen Moe Olsen Ikke møtt: Lars Henriksen Følgende varamedlemmer møtte: Tommy Lunaas, Rune Werner Karlsen, Grethe Moen Bangfield, Ingrid Toverud Dessuten møtte (fra administrasjonen): Rådmannens ledergruppe Inhabilitet: Lars Henrik Sundby i sak 20/15 Underskrifter: Jan A. Mærli Leder: Jan A. Mærli Rett utskrift: Bjørkelangen, Rune Holter sekretær Kari Mikkelrud (g.f.frp):kari Mikkelrud Lars Henrik Sundby (g.f.sp):lars Henrik Sundby Ragnhild Holmedahl (g.f.krf):ragnhild Holmedahl

2 Orienteringer: Orientering om status for prosjekter v/ Thomas Grønnerød-Hemmingby 2

3 SAK NR.: 14/15 SKOLEEIERANALYSEN I AURSKOG-HØLAND 2014 Gjennomgangen av analysen skjer i selve komitemøtet. På bakgrunn av dette defineres forslag til tiltak under analysens punkt D. Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Representantene Line Halvorsrud (SV) og Inger Lise Nøstvik (H) fremsatte følgende fellesforslag til pkt. D konklusjoner og prioriteringer: «1. Det legges til rette for bedre kommunikasjon og tilbakemelding mellom de ulike nivåene i kommunen, herunder: - Avklaring av roller/ansvar/myndighet - Mål for læringsresultater - Dokumentasjon av skolenes utviklingsarbeid - Kvalitetsforbedrende tiltak 2. Det tas initiativ til et møte mellom komitè og rektorene på våren, ut fra en bestilling fra komiteen på hva de ønsker å høre om (for eksempel ressursbehov). 3. Ny politisk komitè gis skolering/kompetansehevning i skolefaglige områder.» Ved votering ble fellesforslaget enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Som konklusjon og prioritering i pkt D i skoleeieranalysen 2014 foreslås: 1. Det legges til rette for bedre kommunikasjon og tilbakemelding mellom de ulike nivåene i kommunen, herunder: - Avklaring av roller/ansvar/myndighet - Mål for læringsresultater - Dokumentasjon av skolenes utviklingsarbeid - Kvalitetsforbedrende tiltak 2. Det tas initiativ til et møte mellom komitè og rektorene på våren, ut fra en bestilling fra komiteen på hva de ønsker å høre om (for eksempel ressursbehov). 3. Ny politisk komitè gis skolering/kompetansehevning på skolefaglige områder. Innstillingen fra komite for oppvekst og utdanning enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Som konklusjon og prioritering i pkt D i skoleeieranalysen 2014 foreslås: 1. Det legges til rette for bedre kommunikasjon og tilbakemelding mellom de ulike nivåene i 3

4 kommunen, herunder: - Avklaring av roller/ansvar/myndighet - Mål for læringsresultater - Dokumentasjon av skolenes utviklingsarbeid - Kvalitetsforbedrende tiltak 2. Det tas initiativ til et møte mellom komitè og rektorene på våren, ut fra en bestilling fra komiteen på hva de ønsker å høre om (for eksempel ressursbehov). 3. Ny politisk komitè gis skolering/kompetansehevning på skolefaglige områder. Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. Som konklusjon og prioritering i pkt D i skoleeieranalysen 2014 foreslås: 1. Det legges til rette for bedre kommunikasjon og tilbakemelding mellom de ulike nivåene i kommunen, herunder: - Avklaring av roller/ansvar/myndighet - Mål for læringsresultater - Dokumentasjon av skolenes utviklingsarbeid - Kvalitetsforbedrende tiltak 2. Det tas initiativ til et møte mellom komitè og rektorene på våren, ut fra en bestilling fra komiteen på hva de ønsker å høre om (for eksempel ressursbehov). 3. Ny politisk komitè gis skolering/kompetansehevning på skolefaglige områder. SAK NR.: 15/15 OVERORDNET RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS) - TILLEGGSLISTE Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering. 4

5 Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Representanten Line Halvorsrud (SV) fremmet følgende tillegg til innstillingen på bakgrunn av forslag fra representanten Jon Vollset: «Det vises til tidligere ROS-analyse i kommunestyresak nr. 36/14 fra møte om mobiltelefondekningen, og vil anbefale at denne saken purres opp.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering med følgende tillegg: Det vises til tidligere ROS-analyse i kommunestyresak nr. 36/14 fra møte om mobiltelefondekningen, og vil anbefale at denne saken purres opp. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering. Innstillingen fra komitene med tilleggspunktet fra komite for oppvekst og utdanning enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering med følgende tillegg: Det vises til tidligere ROS-analyse i kommunestyresak nr. 36/14 fra møte om mobiltelefondekningen, og vil anbefale at denne saken purres opp. Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. Risiko- og sårbarhetsanalyse for drivstofflevering ved strømbrudd og flytrafikk tas til orientering med følgende tillegg: Det vises til tidligere ROS-analyse i kommunestyresak nr. 36/14 fra møte om mobiltelefondekningen, og vil anbefale at denne saken purres opp. 5

6 SAK NR.: 16/15 FRILUFTSLIVETS ÅR KOMMUNE Aurskog-Høland kommune vil støtte opp om Friluftslivets År 2015 og arbeide for målene om å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. Kommunen vil: - Støtte opp om lokale arrangement og aktiviteter i Friluftslivets År. - Vektlegge hensyn til friluftsliv i kommunens planarbeid. - Stimulere kommunens barnehager og skoler til å bruke naturen til leik og læring. - Satse på stien som aktivitetsanlegg. - Bruke friluftsliv som et positivt virkemiddel i kommunens folkehelsearbeid. - Arrangere Ordførerens tur; - åpen tur med Ordføreren som turleder. - Stille opp til bålsamtale eller annet møte med friluftsorganisasjonene i kommunen. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling i saken enstemmig vedtatt. Tillegg: Forslag fra representanten Ragnhild Holmedahl (KrF) om innføring av en «Friluftspris». «Kommunestyret ber om at formannskapet utarbeider sak i forbindelse med «Friluftspris 2015», der det utarbeides rammer og kriterier. Formannskapet gis fullmakt til endelig vedtak i saken». Forslaget enstemmig vedtatt Innstilling fra i FORMANNSKAPET: Aurskog-Høland kommune vil støtte opp om Friluftslivets År 2015 og arbeide for målene om å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. 6

7 Kommunen vil: - Støtte opp om lokale arrangement og aktiviteter i Friluftslivets År. - Vektlegge hensyn til friluftsliv i kommunens planarbeid. - Stimulere kommunens barnehager og skoler til å bruke naturen til leik og læring. - Satse på stien som aktivitetsanlegg. - Bruke friluftsliv som et positivt virkemiddel i kommunens folkehelsearbeid. - Arrangere Ordførerens tur; - åpen tur med Ordføreren som turleder. - Stille opp til bålsamtale eller annet møte med friluftsorganisasjonene i kommunen. Kommunestyret ber om at formannskapet utarbeider sak i forbindelse med «Friluftspris 2015», der det utarbeides rammer og kriterier. Formannskapet gis fullmakt til endelig vedtak i saken. Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. Aurskog-Høland kommune vil støtte opp om Friluftslivets År 2015 og arbeide for målene om å gi friluftsliv økt oppmerksomhet og varige resultater i form av økt deltakelse i friluftsliv i alle deler av befolkningen. Kommunen vil: - Støtte opp om lokale arrangement og aktiviteter i Friluftslivets År. - Vektlegge hensyn til friluftsliv i kommunens planarbeid. - Stimulere kommunens barnehager og skoler til å bruke naturen til leik og læring. - Satse på stien som aktivitetsanlegg. - Bruke friluftsliv som et positivt virkemiddel i kommunens folkehelsearbeid. - Arrangere Ordførerens tur; - åpen tur med Ordføreren som turleder. - Stille opp til bålsamtale eller annet møte med friluftsorganisasjonene i kommunen. Kommunestyret ber om at formannskapet utarbeider sak i forbindelse med «Friluftspris 2015», der det utarbeides rammer og kriterier. Formannskapet gis fullmakt til endelig vedtak i saken. SAK NR.: 17/15 PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR FOLKEHELSE Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes. 7

8 Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes. Behandling i KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Leder Per B. Jacobsen (Ap) fremmet følgende fellesforslag fra Ap, H, Sp, Krf og SV: Rådmannens innstilling tiltres med følgende tillegg til pkt. 4 i planprogrammet om sentrale problemstillinger og utredningstemaer: «Det bør utredes hvordan barnehage og skole kan være en god arena for fysisk aktivitet, sosialt miljø og trivsel, for å styrke folkehelsearbeidet så tidlig som mulig.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra KOMITE FOR OPPVEKST OG UTDANNING: Rådmannens innstilling tiltres med følgende tillegg til pkt. 4 i planprogrammet om sentrale problemstillinger og utredningstemaer: «Det bør utredes hvordan barnehage og skole kan være en god arena for fysisk aktivitet, sosialt miljø og trivsel, for å styrke folkehelsearbeidet så tidlig som mulig.» Innstilling fra KOMITE FOR TEKNISK DRIFT OG KULTUR: Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes. Rådmannens innstilling med tilleggstekst i innstillingen fra komite for oppvekst og utdanning vedtas. Formannskapets innstilling etter dette blir: Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes med følgende tilleggstekst til pkt. 4 i planprogrammet om sentrale problemstillinger og utredningstemaer: «Det bør utredes hvordan barnehage og skole kan være en god arena for fysisk aktivitet, sosialt miljø og trivsel, for å styrke folkehelsearbeidet så tidlig som mulig.» Enstemmig vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET: Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes med følgende tilleggstekst til pkt. 4 i planprogrammet om sentrale problemstillinger og utredningstemaer: «Det bør utredes hvordan barnehage og skole kan være en god arena for fysisk aktivitet, sosialt miljø og trivsel, for å styrke folkehelsearbeidet så tidlig som mulig.» 8

9 Representanten Ingrid Toverud (SV) ønsker et forbud om tomgangskjøring i kommunen og at dette ville ha stor betydning for f.eks. astmatikere. Hun presiserte også viktigheten av god strøing i kommunen. Dette ble ikke fremmet som et tillegg til rådmannens innstilling. Ordfører anmodet imidlertid rådmannen om å overbringe «forslaget» tilbake til administrasjonen for eventuell vurdering. Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. Revidert forslag til Planprogram for folkehelseplan godkjennes med følgende tilleggstekst til pkt. 4 i planprogrammet om sentrale problemstillinger og utredningstemaer: «Det bør utredes hvordan barnehage og skole kan være en god arena for fysisk aktivitet, sosialt miljø og trivsel, for å styrke folkehelsearbeidet så tidlig som mulig.» SAK NR.: 18/15 AVG.NR HØLAND PRESTEGARD 32/1/19 - INNLØSNING AV FREMFESTETOMT 28 Anslått kjøpesum inkl. omkostninger inntil 11,5 mill kr finansieres ved bruk av sentralt driftsfond. Midler fra eventuelle innløste fremfeste forhold tilbakeføres sentralt driftsfond. Aurskog-Høland kommune innløser festeavtalen på Prestegårdshagen, gnr.32 bnr.1 f.nr.19, i henhold til fremforhandlede kjøpekontrakt. Dette innbefatter også kontraktens betingelser for beskrevne arealer på Prestemosen, veigrunn og fellesareal på Ulvehaugen, med angitte opsjoner Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Anslått kjøpesum inkl. omkostninger inntil 11,5 mill kr finansieres ved bruk av sentralt driftsfond. Midler fra eventuelle innløste fremfeste forhold tilbakeføres sentralt driftsfond. Aurskog-Høland kommune innløser festeavtalen på Prestegårdshagen, gnr.32 bnr.1 f.nr.19, i henhold til fremforhandlede kjøpekontrakt. Dette innbefatter også kontraktens betingelser for 9

10 beskrevne arealer på Prestemosen, veigrunn og fellesareal på Ulvehaugen, med angitte opsjoner Forslag fra representanten Simen Solbakken (H) om to tilleggspunkt: Nytt punkt 1: «Administrasjonen utarbeider en oversikt over hvilke festekontrakter kommunen har, når disse kontraktene er gjenstand for oppjustering, og hvilke økonomiske konsekvenser en oppjustering / innløsning vil få med dagens regelverk» Nytt punkt 2: «Aurskog-Høland kommune tar initiativ til en henvendelse til departement og Storting. Aktuelle partnere i dette arbeidet kan være SNR og KS» Ordfører fremmet forslag om at disse punktene ikke blandes inn i denne saken, men at forslagene oversendes rådmannen og ber om at det fremmes en egen ny sak med bakgrunn i disse punktene. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Innstillingen fra formannskapet om innløsning av festeavtalen på Prestegårdshagen, gnr.32 bnr.1 f.nr.19, enstemmig vedtatt. Anslått kjøpesum inkl. omkostninger inntil 11,5 mill kr finansieres ved bruk av sentralt driftsfond. Midler fra eventuelle innløste fremfeste forhold tilbakeføres sentralt driftsfond. Aurskog-Høland kommune innløser festeavtalen på Prestegårdshagen, gnr.32 bnr.1 f.nr.19, i henhold til fremforhandlede kjøpekontrakt. Dette innbefatter også kontraktens betingelser for beskrevne arealer på Prestemosen, veigrunn og fellesareal på Ulvehaugen, med angitte opsjoner. SAK NR.: 19/15 REBUDSJETTERING AV INVESTERINGER FRA 2014 Forslag til rebudsjettering av investeringsbudsjettet 2015 godkjennes med de beløp som kommer fra Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 10

11 Innstilling fra FORMANNSKAPET: Forslag til rebudsjettering av investeringsbudsjettet 2015 godkjennes med de beløp som kommer fra Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. Forslag til rebudsjettering av investeringsbudsjettet 2015 godkjennes med de beløp som kommer fra SAK NR.: 20/15 SØKNAD OM ENDRINGER I REGULERINGSPLANEN FOR FESTNINGSÅSEN 3 Kommunestyret godkjenner forslaget til endringer datert i reguleringsplanen med bestemmelser for Festningsåsen 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14, 2.ledd. NB! Denne saken ble behandlet før behandling av sak 50/15 Lars Henrik Sundby erklærte seg inhabil i saken Rådmannen innstilling enstemmig vedtatt Innstilling fra FORMANNSKAPET: Kommunestyret godkjenner forslaget til endringer datert i reguleringsplanen med bestemmelser for Festningsåsen 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14, 2.ledd. Representanten Lars Henrik Sundby (SP) erklærte seg inhabil i saken. Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt. 11

12 Kommunestyret godkjenner forslaget til endringer datert i reguleringsplanen med bestemmelser for Festningsåsen 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14, 2.ledd. SAK NR.: 21/15 KONTROLLUTVALGET - ÅRSRAPPORT FOR 2014 Kontrollutvalgets innstilling:. Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2014 til orientering Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2014 til orientering 12