HANDLINGSPROGRAM 2015

Transkript

1 HANDLINGSPROGRAM 2015 Regional delplan for reiselivet i Buskerud Endelig versjon 25 november 2014 Handlingsprogrammet for 2015 bygger videre på arbeidet fra 2012, 2013 og 2014, og er spisset i forhold til de store utfordringene pr nå for reiselivet i Buskerud. Partnerskapets handlingsplan inneholder også tiltak fra destinasjoner og samarbeidsorgan til en viss grad, men det er ikke vektlagt sterkt å drive inn tiltakene fra den helhetlige reiselivssatsingen i fylket. For en mer dynamisk Handlingsplan er der hensiktsmessig å ha en rullerende prosess hvor partnere kan melde inn tiltak etter hvert som de blir vedtatt. Da vil planen også være mer i tråd med faktiske forhold i løpet av planperioden, og derigjennom et bedre styringsverktøy. Det er aktivt arbeid med en del av utfordringene for reiselivet, som for eksempel organisering og markedssituasjon, og det vil derfor suppleres med tiltak når disse er klare. Team Reiseliv er vår formelle partnerskapsarena og ansvar for oppfølging av regional delplan reiseliv med tilhørende handlingsprogrammer ligger til dette organet. Buskerud fylkeskommune har lederansvaret for Team Reiseliv. Det er et mål å hente ekstern finansiering fra ulike kilder, det være seg stat, fond, forskningsråd osv. til Buskerudprosjekter. Det gjør gjennomslagskraft større og gir økte rammer til tiltak. SØKBARE MIDLER Eget vedlegg med oversikt over virkemidler fra Buskerud fylkeskommune, Innovasjon Norge og fra Fylkesmannen i Buskerud Kontaktpersoner for arbeidet med handlingsplan : Ole K. Haugvik ole.ketil.haugvik@bfk.no Bente Bjerknes bente.bjerknes@bfk.no IN B/V: Toini H.A. Ness toini.h.a.ness@innovasjonnorge.no Tomas Ruud Tomas.Ruud@innovasjonnorge.no Hovedkanaler for kommunikasjon er: Sosiale medier: Facebook: Twitter: Blogg:

2 PROGRAMTILTAK 2015 Bærekraft Kompetanse Marked og markedsprogram Målsetting: Buskerud skal ligge i forkant når det gjelder kunnskap om og verktøy for bærekraft i forhold til natur, kultur og økonomi i alle satsninger. Hensynet til økonomi og økonomisk bærekraft tydeliggjøres spesielt i HP2015. De aller fleste kommersielle reiselivsbedrifter og destinasjoner skal være sertifisert innen Offentlige aktører skal ha høy kompetanse på bærekraft slik at de kan fremstå som gode premissleverandører. Å øke kompetansenivået i reiselivet i Buskerud i et lengre perspektiv. Aktiviteten og lønnsomheten i næringen må bedres, slik at næringen kan fremstå både med attraksjonskraft og vilje/evne til å tilby konkurransedyktige lønninger, utviklingsmuligheter og gode arbeidsforhold. Bidra til å nå målet om 4% økning i utenlandske gjestedøgn, og 3% i norsk marked innen2016. Fokuset skal ligge sterkere på å øke internasjonal turistomsetning og konkurransekraft. Tiltak med fokus på kortsiktig effekt i antall besøk, samt langsiktig arbeid i valgte markeder. Beskrivelse: Videreføre hovedprosjektet 90% miljøsertifisert i tråd med vedtatt prosjektbeskrivelse ut januar Administreres av Innovasjon Norge på oppdrag fra Satse mer på økonomisk bærekraft Motivere IN s nye merkeordning. Finansiering: Bærekraftprosjekter finansiert hovedsakelig gjennom og IN Merkeordning: IN HBV sin rapport om kompetanseutfordringer i reiselivet i Buskerud fra 2013 legges til grunn for arbeidet. Spesielt fokus på distriktsreiselivet sine markeds og strukturutfordringer, og å sikre konkurransekraft i det industrialiserte reiselivet. Fokus på rekruttering og kompetanse utfordringene, og arbeidet med nasjonalt kompetansesenter for reiseliv, posisjonering av forsknings- og kompetansemiljø på reiseliv knyttet til HBV. Forutsetter finansiering av både programmer og enkeltprosjekter, og dette inkluderer en del av de tiltakene som har ligget inne i tidligere handlingsplan (f.eks Reiselivstrainee). Fokus på å styrke markeder som destinasjoner allerede jobber med. Midlene kan nyttes til operative markedstiltak av alle slag, og med samarbeidspartnere som er naturlige i det enkelte marked. Midlene kan også nyttes sammen med turoperatører. Midlene kan nyttes direkte av destinasjonene i Buskerud eller kanaliseres til valgt landsdelsselskap eller temaselskap når disse finnes. Pott er 2 mill kr årlig i programperioden, og er videreført for Finansieringsbehov ved etablering av landsdelsselskap vil være betydelig. (Fjell-Norge og Østlandet)

3 DEFINERTE PROSJEKTER Satsingsområde 1: Bærekraft Bærekraft Kompetanseheving, IN, Næringen økonomi og inntjening Økonomisk bærekraft Etablere ERFA-grupper (erfaringsgrupper) for klynger og nettverk. Reiselivsnæringen preges av at næringsstrukturen er fragmentert med mange små og finansielt svake selskaper. Den fragmenterte næringsstrukturen fører til at bedriftene har begrensede ressurser til investeringer, produkt-/markedsutvikling og kompetanse. I stedet for å investere i fremtiden, er mange tvunget til å kutte kostnader for å få driften til å gå rundt, mao. en ikke-bærekraftig utvikling. Bidra til økonomisk bærekraft gjennom en positiv bedriftsøkonomisk utvikling. Fokus på "resultat og bunnlinje" gjennom kursing, opplæring og finansiell støtte. Disse skal være innen utvalgte bransjer med sammenlignbare driftsformer, produktinnhold, kundegrupper m.v. Disse gruppene må ha en nærhet, åpenhet og fortrolighet som gjør at de vil dokumentere og utveksle erfaringer og utfordringer innad i gruppen. Alternativt innleid konsulent for kompetansemegling? Bærekraftprosjektet 90 % 90% av alle kommersielle reiselivsbedrifter er miljøsertifisert innen vil ta initiativ til oppfølging i 2015 Bærekraftige destinasjoner Workshop "Value for money" Møteserie for å inspirere reiselivsnæringen i Buskerud til større inntjening og bedre/enklere markedstilgang. Fokus på salg og produktutvikling tilpasset de mest lønnsomme markedene. Bidra til flere økonomisk lønnsomme og bærekraftige bedrifter Gruppen skal utveksle, sammenligne og kommentere regnskapstall og nøkkeltall hos hverandre. Gjennom dette vil man lettere oppdage unormalt høye/lave verdier og kunne forklare disse eller sette inn tiltak for å komme på rett spor i tide. 90% av alle kommersielle reiselivsbedrifter er miljøsertifisert innen 2016 Søkbare midler for prosjektet med målsetning om å bidra til positiv økonomisk utvikling Deltakerne deltar med egeninnsats m.v. Det vil kunne vurderes å søke om støtte fra IN for å få i gang utvalgte ERFA-grupper som styres av en gruppeleder som kjenner bransjen, regnskapsanalyse, nøkkeltall, m.v. Politisk vedtak fra 2012, men behov for videre finansiering fra Midler ho IN for en videreføring? Oppfølging av bærekraftprosjektet Minst en ny destinasjon i gang i 2015 Muligheter i IN Alle, IN IN m.fl. IN,, Næringen

4 Landsdelsselskap/ temaselskap Utvikling og samarbeid på destinasjonsnivå Satsingsområde 2: Organisering og destinasjonsutvikling Organisering og destinasjonsutvikling Beskrivelse: Målsetting: Finansiering: Ansvar: Aktivt bistå i prosessen for opprettelse av landsdels-/temaselskap. Arbeide mot en mere markedsorientert utvikling av destinasjonene og delta aktivt med selskapsdannelser på næringens premisser. Stimulere til samarbeide destinasjonene imellom, og gjerne på tvers av grenser. Kompetansebygging på tema, foredrag mm. Arrangementsturisme Arrangementsturisme er en viktig del av reiselivet. Arrangement vil trigge folk til å reise til regionen eller destinasjonen for å oppleve arrangement med ringvirkninger som gir økt omsetning til handel, servering og overnattingsbedrifter sommer som vinter Fellesgodefinansiering Organisering av midler til fellesgoder er en vedvarende utfordring som trenger større fokus. Samordning og konkretisering i 2014 følges opp med konkrete tiltak i Bidra til å effektivisere markedsarabeidet, og å nå målet om 4% økning i utenlandske gjestedøgn innen Sikre konkurransekraft og økonomisk bærekraft. Kompetanseheving og bevisst-gjøring av destinasjonenes rolle lokalt, regionalt, nasjonalt og globalt. Bidra til forprosjektering av arrangementer som vil være med å løfte destinasjonen til å bli en attraktiv reiselivs destinasjon. Bidra til økt fokus på utfordringer og kunnskap om mulige løsninger Finansieres gjennom midler prioritert/synliggjort i markedsprogram. Finansiering fra fylkeskommunale og lokale midler ved eventuelle etableringer. Egne bevilgninger til prosjekter, utredninger og tiltak fra søkbare midler. Økonomisk støtte til fra, IN og næringen Næring, organisasjoner og Næring, organisasjoner og Næring og Næringen,, Regionråd, TR, Organisasjoner

5 Satsingsområde 3: Strategiske allianser Strategiske allianser Målrettet bruk av strategiske allianser bidrar til økt internasjonal konkurransekraft, og innebærer en holdning om at sammen kan vi få til mer. Det er en arbeidsform som gir ny kompetanse og løsninger på viktige utfordringer. Målsettingen er å øke bevisstheten om mulighetene knyttet til strategiske allianser og legge til rette for økt bruk av slike. Samspill mellom reiseliv og landbruk Bedriftsnettverk Kulturlandskap og reiseliv Opprette arena for samspill mellom reiseliv og landbruk for å skape sterk allianse og mobilisere til samspill og tiltak. Stimulere til prosjekter innenfor bygdenæringer generelt, og produkter innen grønt reiseliv og lokal mat (inkl. drikke) spesielt Arbeidet er igangsatt i 2013, og videreføres i 2014 Stimulere til etablering av bedriftsnettverk som kan sikre fremtidsrettet og kommersiell produkt- og markedsutvikling, særlig med fokus på distriktsområdene. Kulturlandskapet har stor betydning for hvordan landskapet oppleves. For turistene er dette av spesielt stor betydning, og kan påvirke potensialet for verdiskapings i distriktene. Strategisk allianse for økt konkurranseevne og produktutvikling Skape en arena der næringene møtes og hvor det jobbes målrettet med å få til slike prosjekter og tiltak i fellesskap. Samspill mellom Regionalt næringsprogram for landbruket og Først mot fremtiden Konkretisering! Produkt og konseptutvikling. Skape ny attraksjonskraft nasjonalt og internasjonalt Foreta en grundig kartlegging av kulturlandskapet sin betydning for reiselivsnæringa lokalt, og å etablere forum/møteplasser for å ivareta kulturlandskapets positive effekt. Egeninnsats. Kompetansemidler i landbruket. Enkeltprosjekt som følge av dette i bedrifter IN BU-midler Løpende finansiering IN, FMLA m.fl. Hanen Buskerud, kan her stå som ansvarlig for å opprette arena for samspillet IN IN, FMLA, destinasjonsselskap, Bondelaget, Bondeog småbrukarlaget m.fl. Samarbeide med andre næringer Chartersamarbeid Samarbeide med andre næringer for å kunne øke turistenes oppfatning av "value for money" på sine reiser. Stimulere andre næringer til å se økonomisk potensiale i å presentere produktene og bedriften sin for turistene. Interregionalt samarbeide mellom Geilo, Hemsedal og Beitostølen mot charterturisme vinter. Øke potensialet for verdiskapning i regionene generelt, og i reiselivsnæringen spesielt. Lære fra andre næringer. Fellesgodefinansiering? Økt verdiskapning på skidestinasjonene via de utenlandske markedene DE og UK Næringen, IN Næringen i fjellregionen Buskerud og Oppland

6 Satsingsområde 4: Markedsføring og markedsutvikling Markedsføring og markedsutvikling Markedsråd Fokus på å styrke markeder som destinasjoner allerede jobber med. Midlene kan nyttes til operative markedstiltak av alle slag, og med samarbeidspartnere som er naturlige i det enkelte marked. Midlene kan også nyttes sammen med turoperatører. Midlene kan nyttes direkte av destinasjonene i Buskerud eller kanaliseres til valgt landsdelsselskap eller temaselskap når disse finnes. Buskerud fylkeskommune prioriterer selskap som samarbeider ved utvelgelse av kandidater til markedsmidler. Bidra til å nå målet om 4% økning i utenlandske gjestedøgn innen Tiltak med fokus på kortsiktig effekt i antall besøk, samt langsiktig arbeid i valgte markeder. Årlig finansiering på 2 millioner. Næringen og Markedsmidlene fordeles i halvårlige møter. Charterprosjektet Interregionalt samarbeide mellom Geilo, Hemsedal og Beitostølen mot charterturisme vinter. Økt verdiskapning på skidestinasjonene via de utenlandske markedene DE og UK ( ) (OFK)

7 Satsingsområde 5: Produkt og konseptutvikling Produkt og konseptutvikling Den regionale planen betrakter markeds- og produktutvikling som to sider av samme sak, og skal bidra aktivt til at det utvikles nye tilbud og konsepter som rettes inn mot definerte kundegrupper. Målsettingen er at Buskerud skal bli best på å omsette kundebehov til kjøpbare produkter. Dette skal skape ny attraksjonskraft både nasjonalt og internasjonalt VRI Hemsedal et Totalkvalitetsprosjekt Konseptutvikling teknologi og opplevelser Et internasjonalt perspektiv Aktivitetsturisme Prosjekt med fokus på kundeopplevelsen på destinasjon som en del av VRI Buskerud Utviklingsprogram Hemsedalsløftet i 2014, et utvidet lederutviklingsprogram som videreføres i Prosjekt generert og finansiert i 2013 fra Innovasjon Norge gjennomføres. Fokus på konkurransekraft i enkeltbedrift og destinasjon som helhet. Samarbeid med institusjon, kompetansemiljø og næring internasjonalt. Ta initiativ til å etablere et prosjekt basert i teknologi og opplevelser, med fokus på kunnskap og kommersialisering. Gjennomføre minst 1 studietur i Norge eller utlandet for å se hvordan andre destinasjoner/regioner/bedrifter jobber med temaer og utfordringer som er relevante for oss Støtte destinasjonene med utviklingsmidler til å utvikle ulike sykkel prosjekter, tilrettelegging for sykkel i in- og utmark, samt være med å finansiere prosjekt som kan fremme utvikling av aktiviteter som f.eks sykkel- og fisketurisme, klatrepark mv.. Stimulere til samspill mellom kompetansemiljø, offentlige aktører og reiselivsnæringen i triple helix. Utvikle samspill mellom reiselivet og utdanningsinstitusjoner. Fremme velfungerende reisemål og innovasjon. Gjennomføre gjesteundersøkelser. Anvende kunnskap til produktutvikling. Internasjonalt samarbeid for å bygge strategiske allianser og øke kunnskapsbasen i prosjektene. Å utvikle nye produkter som kan selges til fremtidsrettet betalingsdyktig målgruppe og være med å på å gjøre fjellområdene våre mer attraktive sommer som vinter Å inspirere reiselivsnæringen til utvikling gjennom å legge opp studieturer i inn- og utland med tydelig definert fokus på tema Verdiskapning gjennom aktiviteter på destinasjonene som kan øke attraktiviteten for gjesten. VRI midler fra Forskningsrådet og vri midler + egenandel næringen. Bedriftsmidler fra IN i 2013 til lederopplæringsprogram Finansiering i Forskingsfond, Oslofjord etc. Næring og VRI Buskerud/IN på bedriftstiltak Alle Samfinansiering + næring + IN? Bfk, næring, IN Økonomisk støtte fra, IN og næringen Næring og

8 Satsingsområde 6: Samferdsel Samferdsel Infrastrukturen i Buskerud skal sikre konkurransekraft på lik linje med sammenlignbare regioner og destinasjoner. Samferdselstilbudet skal utvikles på en miljømessig god måte og kundeperspektivet skal ivaretas Ringeriksbanen/E16 Sollihøgda/Rv7 Offentlig transport Chartertrafikk til Leirin Ladestasjon for EL-biler Trafikksikkerhet 1.1 Ha fokus på holdninger og hvilke signaler som sendes som sendes ut fra destinasjonene mht reklame og arrangementer. Fokus på beltebruk i buss i forbindelse med Charter turene. Sjåfør har ansvar informerer, men hver enkelt har ansvar. 1.2 Holdninger til fart, rus og bilbelte 2.1 Fokus på hele destinasjonen Viktige tiltak for å sikre konkurransekraft for reiselivet i Ringerike og Hallingdal. Påvirkning for å oppnå realisering av prosjektene. Ringeriksbanen er viktig for reiselivet i hele aksen Bergensbanen dekker. E 16 over Solihøgda til Hønefoss fremstår som en «flaskehals». Løsning av denne flaskehalsen, og videre utbedring av Rv7, vil ha stor betydning for reiselivet i både Hallingdal og Valdres. Reiselivet ser et behov for bedre koordinering av rutetabeller og billetter slik at tog/flytog/buss korresponderer og at de reisende kan få tilgang til gjennomgående billetter. For vinteren 2013 er det allerede igangsatt chartertrafikk til Leirin på initiativ fra destinasjonene Geilo, Hemsedal og Beitostølen. Dette skaper muligheter for flere aktører. Bedrifter opplever økende etterspørsel etter ladestasjoner ute på destinasjonene. Trafikksikkerhetsarbeidet skal være basert på en visjon om at det ikke skal forekomme ulykker med drepte og hardt skadde i vegtrafikken nullvisjonen. Sikre konkurransekraft og infrastruktur Sikre god tilgjengelighet og tilrettelegging for besøkende Sikre stabilitet og kvalitet i tilbudet, potensiale for vekst Sikre bærekraftig destinasjonsutvikling også på transport Gjester skal komme trygt frem og tilbake slik at de kan besøke destinasjonen flere ganger, og samtidig føle seg trygge under sitt opphold på destinasjonen. Nasjonal Transportplan, Brukerfinansiering Reiselivsnæringen, regionrådet for Hallingdal, Bfk - Næring, regionråd, Bfk Næringen, Bfk Næring Alle

9 Satsingsområde 7: Kompetanse Kompetanse Kompetanse er den aller viktigste forutsetning for at reiselivet skal ta ut sitt potensial fremover. Utfordringene knyttes til rekruttering av kompetent arbeidskraft, tilgang på markedsinformasjon og forskning som kan gi grunnlag for bedre beslutninger. Aktiviteter i handlingsplanen skal bidra til at reiselivsnæringen betraktes som en kompetansenæring Reiselivs-trainee Reiselivsmonitor hoved prosjekt ARENA prosjekt Det er en utfordring for reiselivet å skaffe og å holde på kompetent arbeidskraft. Ved å tilby trainee stillinger kan nyutdannede få en god start på karrieren, samtidig som terskelen for økt kompetanse i eget hus blir litt lavere for bedriftene. Høgskolene kan også gjennom studentene de veileder få innspill til forskning og undervisning. Utvikle et skreddersydd system for jevnlig måling og analyse av reiselivsnæringen. Todelt utviklingsprosjekt. Nasjonal del knyttet til utvikling av rådatabase, innsamlingssystem og teknisk oppbygging. Regional pilot for Buskerud med utvikling av nye undersøkelser/innsamling, samt utvikling av output, indikatorer, webløsning mm. Prosjektet går ut 2015 Behov for å skape felles utviklingsprosjekt, kompetansegrunnlag, nettverk av størrelse, klyngeprosjekt, økt innovasjon. Kunnskapen drypper på veldig mange. Hente inn eksisterende kunnskap. Reiselivskonferanse Fokus på kunnskapsbasert utvikling bærekraft definerte satsingsområder Det hyttebaserte reiselivet Ny hytteverdiskapningsanalyse kjøpes eksternt (siste fra 2005) For bedriftene: Gi impulser fra reiselivsfaglige miljøer som kan bidra til faglighet, omstilling, utvikling og bedre lønnsomhet for bedriften. For trainee'ene: Gi positive effekter ved å anvende teori i praksis, få verdifull arbeidserfaring og nettverk i reiselivsnæringen. For høgskolene: Gi bedre innsikt i næringens praktiske problemer og formidle verdifulle impulser fra næringslivet inn i undervisningssammenheng. Planens hovedmål er å være best i landet på kvalitet, verdiskapning og internasjonal konkurransekraft. Dette måles med indikatorer i måleverktøyet. Reiselivsnæringen skal betraktes og utvikles som en kompetansenæring. Utvikling av verktøy for å måle bærekraft. Kunnskap for å styre utvikling. Måle utviklingen av gjestedøgn. Økt kunnskap om gjestene. Bruke erfaringer fra VRI prosjektet til å danne grunnlaget for et ARENA prosjekt. Skape en møteplass for reiselivsnæringen og andre partnere som er godt tilrettelagt og av høy kvalitet. Kommuner og næringen bør tilegne seg mer kunnskap om hvordan de som aktører kan øke den lokale verdiskapingen Bistå eksisterende prosjekter Kr pr trainee, matches av næringen Bør i 2014 økes for å oppfylle krav om minstelønn iht tariffavtaler Finansiert med Bfk midler fra 2012 og 2013 kr 3 millioner (Bfk) + Oslofjordfondet -NHD, IN og SSB. Samarbeid med Nordlandsforskning, Nordland fylkeskommune og reiselivsnæringen i Nordland. Delfinansiering fra regionalt nivå. IN, næringen Finansiering forutsetter at flere aktører (og fylkeskommuner) kan komme sammen og bidra. m.fl., næring og høyskole, HBV (tidligere HiBu), SSB, NHD og næringen IN,, Næringen IN, /OFK/TFK HBV,, næringen

10 Gjesteundersøkelser 2015 Koble reiselivsbedrifter og kunnskapsmiljø og forskere Kr ,- stilles til disposisjon for destinasjonene i en søkbar pott. Destinasjonene må stille med 50% egenfinansiering. Undersøkelser kan gjennomføres i samarbeid med utdanningsinstitusjoner evt. som studentoppgaver, eller via konsulentkjøp. Undersøkelsene skal stilles til rådighet i reiselivsmonitorarbeidet. Kan for eksempel være en Tenke-tank, å møte en forsker eller kompetansemegling Fagopplæring Det ønskes muligheter for hospitering / samarbeid med fagopplæringen innen relevante fag, og med arbeidsted i reiseliv / opplevelsesnæringen. Reiselivsopplæring for folkevalgte, administrasjon og organisasjoner Reiselivsopplæring for folkevalgte bør gjennomføres i forbindelse med oppfølging av Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Kunnskap om gjestene vil øke kompetansen om kundebehov og gi kunnskap for å målrette markedsarbeidet. Stimulere samspill mellom næring og utdanningsinstitusjoner. Å utvikle nye produkter som kan selges til fremtidsrettet betalingsdyktig målgruppe og være med å på å gjøre fjellområdene våre mer attraktive. Sikre rekrutering av fagarbeidere i årene som kommer Kompetanseheving og bevisstgjøring av reiseliv, rolledeling mm Pott fylt på med kr i 2012, etterfylles ved behov Reiselivsmonitorprosjektet stiller sitt instrument og sin innsamlingsmetodikk til rådighet FLYTTET FRA SATS. 5 I partnerskap FLYTTET FRA SATS. 5 Finansiert i 2012, startet opp i 2013, videreføres i 2014 og 2015, næring, FoU og regionråd Næringen, VGS/ m fl.