Handlingsprogram

Transkript

1 Handlingsprogram Vedlegg driftsenhetenes mål 0

2 1. Innholdsfortegnelse 1. Innholdsfortegnelse Enhet: AKA Administrasjons- og kommunikasjonsenheten Enhet: Økonomiavdelingen Enhet: HR-avdelingen Enhet: Sosial og barneverntjenesten Enhet: NAV Grimstad Enhet: Boveiledertjenesten Enhet: Helsetjenesten Enhet: Hjemmebaserte tjenester Hjemmetjenesten Berge gård Enhet: Frivolltun bo- og omsorgsenter Enhet: Feviktun Enhet: Bestillerenheten - FOU Enhet: Kjøkkentjenesten Enhet: Kulturtjenesten Enhet: Grimstad bibliotek Enhet: Kvalifiseringstjenesten Enhet: Veilednings - og utviklingstjenesten Enhet: Eide barnehage Enhet: Tønnevoldskogen barnehage Enhet: Storgaten barnehage Enhet: Hausland barnehage Enhet: Grimstad barnehage Enhet: Fevik skole Enhet: Holviga skole Enhet: Landvik skole Enhet: Eide skole Enhet: Grimstad ungdomsskole Enhet: Fjære ungdomsskole Enhet: Fjære barneskole

3 31. Enhet: Frivoll skole Enhet: Jappa skole Enhet: Langemyr skole Enhet: Plan miljø og landbruk Enhet: Bygg- og eiendomstjenesten Enhet: Brann- og feiertjenesten Enhet: Kommunaltekniske tjenester Enhet: Byggesaksenheten Enhet: Oppmåling Enhet: Kommunaltekniske tjenester, havn Enhet: Kommunaltekniske tjenester, VAR

4 2. Enhet: AKA Administrasjons- og kommunikasjonsenheten Enhetsleder: Ragnhild Sigurdsøn Virksomheten: AKA har ansvar for kommunens fellestjenester, koordinering, politisk sekretariat, dokumenthåndtering (post- og arkivtjenester), kommunikasjons- og informasjonstjenester, juridisk rådgivning for kommunen, den kommunale IKT-virksomhet, innkjøpsavtaler, bostøtteordning, betjening av publikumshenvendelser og henvendelser via telefon/sentralbord/e-post m.m., samt generell service. Avdelingen skal også jobbe aktivt for å bedre kommunens omdømme. Tradisjonelle administrasjonsog informasjonsprinsipper endres gradvis. E-forvaltnings-/digitalkommunen Grimstad er i utvikling og AKA skal bidra til å dele kunnskap på effektive måter og ivareta aktiv kommunikasjon. Brukere og innbyggere vil være aktive deltakere i det digitale offentlige rom. Kommunen vil styrke lokaldemokratiet og forholde seg til kravene om økt åpenhet, deltakelse, samarbeid og deling/tilgjengeliggjøring. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Gjøre kommunen enda lettere tilgjengelig Innføre merinnsyn i arkiv- for ikke sensitive dokumenter. 2 Bedre utnyttelse av digitale tjenester i kommunens kommunikasjonsarbeid 3 Bidra til å sikre demokratiet gjennom en høyest mulig valgdeltakelse Jobbe for en økning på 50 % likere av Grimstad s kommunale Facebook-side. Øke besøket på Innbyggerportalen med 10 % i forhold til Gjennomføring av Stortingsvalg 2013 på en forsvarlig måte i henhold til valglovens bestemmelser. Målsetning fra kommuneplanen: Grimstad er en åpen kommune med innbyggernes tillit Målsetning fra kommuneplanen: Videreutvikle digitale tjenester med sikte på en døgnåpen forvaltning, bedre tjenester og dialog med innbyggerne samt en mer rasjonell kommunal drift Målsetning fra kommuneplanen: Grimstad er en åpen kommune med innbyggernes tillit 4 Tilrettelegge for å få flere studenter til bruke sentrum. Utrede muligheten for trådløst nett i deler av Målsetning fra kommuneplanen: Grimstad er en 3

5 5 Redusere sårbarhet for at kunnskap forsvinner og øke kompetansen til de ansatte ved å gjennomgå og skriftliggjøre rutiner. 6 Kvalitetsforbedring av rutiner ved ansettelser og avslutning av arbeidsforhold. 7 Oppnå en nærværsprosent på minst Reduksjon av kommunens portoutgifter og postforsendelser med 10 % i forhold til Få en større andel av henvendelser via e- post og portalene. Grimstad sentrum; tekniske muligheter, dekning og investerings- og driftskostnader. Skriftliggjøre minst 5 flere av avdelingens rutiner og publisere disse på ansattportalen. Kvalitetsforbedring av rutine som omfatter HR-lønnarkiv når en person begynner eller slutter. Fokus på trivsel, fellesskap, humor og god oppfølging. Være vaktbikkjer og motivatorer for at ansatte sender så mye post som mulig elektronisk. Legge ut ytterligere 12 skjema for kommunale tjenester på innbyggerportalen. anerkjent universitetsby Målsetning fra kommuneplanen: «Ha systemer som sikrer kvaliteten på kommunens tjenester» Målsetning fra kommuneplanen: «Samarbeid og læring på tvers av sektorer» Kommuneplanen «Arbeid med tiltak som reduserer sykefraværet.» Målsetting fra kommuneplanen: «Gjøre kommunens drift og forvaltning klimanøytral innen 2015» Målsetting fra kommuneplanen: «Gjøre kommunens drift og forvaltning klimanøytral innen 2015» Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1. Videreutvikle digitale tjenester med sikte på en døgnåpen forvaltning, bedre tjenester og dialog med innbyggerne, samt en mer rasjonell kommunal drift. Heldigitalisering av minst 2 tjenester og halvdigitalisering av minst 10 tjenester pr år. Kommuneplanen Grimstad er en åpen kommune med innbyggernes tillit 2. Oppnå en nærværsprosent på minst 95 gjennom hele perioden. Fokus på trivsel, fellesskap, humor og god oppfølging. Kommuneplanen «Arbeid med tiltak som reduserer sykefraværet.» 3. Redusere eksterne henvendelser vedrørende kommunal informasjon til sentralbord med 5 % hvert år. Få publikum til å benytte digitale informasjonskanaler som internett og sosiale medier. Målsetting fra kommuneplanen: «Gjøre kommunens drift og forvaltning klimanøytral innen 2015» 4

6 4. Redusere postforsendelser med ytterligere 5 % hvert år. Være vaktbikkjer og motivatorer for at ansatte sender så mye post som mulig pr e- post. Målsetting fra kommuneplanen: «Gjøre kommunens drift og forvaltning klimanøytral innen 2015» Kommentarer: Grimstad kommune har på AKAs arbeidsfelt de siste årene arbeidet med blant annet å få på plass et digitalt arkiv og en velorganisert og velfungerende innbygger- og ansattportal. Videre digitalisering av tjenester vil være en av kommunens utfordringer på kommunikasjonssiden også de neste årene. Avdelingen vil også jobbe for videre for å være en pådriver for å få en god informasjonsstruktur også innad i kommunen. 5

7 3. Enhet: Økonomiavdelingen Økonomisjef: Helge Moen Økonomiavdelingen skal sørge for en god finans- og økonomiforvalting gjennom økonomiplaner, budsjetter samt regnskap. Økonomiavdelingen er ansvarlig for at saker som legges frem for folkevalgte er forsvarlig utredet med hensyn til finans og økonomi. Økonomiavdelingen funger som en faglig ressursbase for kommunens enheter og folkevalgte organer. Økonomiavdelingen arbeider også for at skatter, avgifter og gebyrer blir innbetalt til vedtatte forfallsdatoer etter vedtatt forskrifter. Økonomiavdelingen består av tre seksjoner: skatt, regnskap og faktura- og gebyr samt økonområdgivere. De tre seksjonsledere, samt økonomirådgivere rapporterer til økonomisjef, som igjen rapporterer til rådmannen. Enhetens målsetninger for budsjett 2013: 1 Revidere kommunens økonomireglement Reglementet skal Kommuneplan L,c. i løpet av 1. halvår behandles politisk. 2 Revidere arbeidsprosesser og rutiner innenfor inngående og utgående fakturering samt hovedbok. 3 Redusere sykefraværet med ett prosentpoeng i forhold til fravær i Ta initiativ til minst to driftsgjennomganger på enhetsnivå for å vurdere effektivitet og produktivitet i tjenesten. 5 Forenkle utgående fakturering gjennom sentralisering av ansvar foranalyse starter i Videreutvikle kvartalsrapporteringen for å kunne gi et bredere beslutningsgrunnlag til politisk behandling. Dokumentere rutinene i ansattportal. Oppfølging av sykemeldte gjennom dialogplassen. Vurdere driften opp mot beste praksis. Økonomiavdelingen tar et helhetlig prosessansvar. Skjer gjennom spørreundersøkelse hos politikerne i 2013 Gjennomgående mål Kommuneplan L,c. Gjennomgående mål Gjennomgående mål Kommuneplan L,d. Kommuneplan L,d. Kommuneplan L,c. Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Gjennomgå alle arbeidsprosesser og rutiner innenfor avdelingens ansvarsområde Dokumentere rutinene i ansattportal. 2 Ta initiativ til driftsgjennomganger ved alle enheter i kommunen for å vurdere effektivitet og produktivitet i tjenesten. Vurdere driften opp mot beste praksis. Gjennomgående mål Kommuneplan L,c. Gjennomgående mål Kommuneplan L,d. 6

8 4. Enhet: HR-avdelingen Enhetsleder: Alf Stensli Virksomheten: HR-avdelingen har ansvar for personalfaglig støtte til alle kommunens enheter, og utøver HR-faglig arbeid på vegne av rådmannen. Inkludert i dette er ansvar for lønnsarbeid, sykepenge- og foreldrepengerefusjoner, kommunens lærlingordning, systematisk HMS-arbeid og bedriftsintern attføring. Avdelingen har et faglig ansvar for å ivareta HR i kommunens strategiske planlegging og utvikling. Avdelingen lønner hovedverneombud og frikjøpte tillitsvalgte. Avdelingen har ansvar for forvaltning av IT-systemene Webcruiter, Dossier, QM+ og Agresso lønn og personal, i tillegg til en del sentrale velferdsmessige ordninger og de sentrale opplæringsmidlene. I dette dokumentet fremhever vi kun de overordnede målsetninger for avdelingen. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: Mål I hovedsak fra kommuneplanen Strategier og tiltak Forankring 1 Rådmann, sektorledere, enhetsledere, fagledere, merkantile, vernetjeneste og tillitsvalgte i kommunens enheter opplever relevant og rettidig støtte og faglig bistand. Drifte avdelingen i henhold til avtalte mål og forventninger. Sørge for at avdelingens medarbeidere er tilstrekkelig faglig oppdatert. Mandat 2 Utbetale korrekt lønn den 12. hver måned, og utføre et fullstendig refusjonsarbeid, bokførings- og avstemmingsarbeid. Ajourhold av pliktige offentlige registre. 3 Oppfølging av alle enhetsledere hvert kvartal på HR-tall. 4 Forberede og gjennomføre lønnsforhandlinger. 5 Gjennomføre medarbeiderundersøkelser hvert andre år og arbeide for resultater over landsgjennomsnittet. 6 Legge til rette for myndiggjorte medarbeidere som får og tar ansvar. 7 Ha fokus på nærvær og helsefremmende arbeidsplasser. Arbeide for å ha det laveste sykefraværet av kommunene i Agder gjennom aktive tiltak som forebygger sykefravær, og tiltak for Fortsatt kompetanseutvikling av lønningskontorets ansatte og fortsatt omlegging av rutiner. De tre HR-rådgiverne skal i sin sektor gjennomgå og analysere bemanning, nærvær og HRutfordringer. Oppgjør i 2013 skal håndteres for berørte kapitler innen fristene i avtaleverket. Gjennomføre medarbeiderundersøkelsen i februar 2013, med oppfølging av enhetene over de neste 2 år i henhold til deres handlingsplaner. Videreføre arbeidet med planen for reduksjon av sykefravær (UFO-plan), med fokus på utvikling og helsefremmende arbeidsplasser. Videreføre arbeidet med planen for reduksjon av sykefravær (UFO-plan), med fokus på utvikling og helsefremmende arbeidsplasser. Videreutvikle arbeidet med bedriftshelsetjenesten og NAV. Mandat Kommuneplan J) f. Hovedavtale og Hovedtariffavt ale. Kommuneplan J) e, f. Kommuneplan J) e, f. Kommuneplan J) f. 7

9 rask tilbakeføring ved sykdom. 8 Gjennomgang av enhetsledernes og fagledernes ansvar, oppgaver og avlønning før lønnsoppgjøret. 9 Implementere kompetanseplan i løpet av høsten Opparbeide rekrutteringskompetanse og kartlegge fremtidige kompetansebehov innen juni Revidere lønnspolitisk plan og arbeidsgiverstrategi klar for politisk behandling i april Arbeide for å minske andelen uønskede deltidsstillinger og stillinger med lav stillingsprosent. 12 Oppstart av utviklingsprogram for ledere, inkludert etikkprogram innen juni Opprettholde Dialogplassen som en sentral arena for sykefraværsoppfølging. Innføring av IKT-system for sykefraværsoppfølging. Innføring av forsystemene RS og Extence til Agresso for fravær. Vurdere stillingene ut fra kriterier på personell, økonomi, fag og informasjon (PØFI). Utarbeide kompetanseplan basert på strategiske valg, utledede behov i enhetene og analyse, hvor Dossier tas i bruk for konkrete tiltak. Vurdere innføring av rekrutteringsverktøy for nøkkelstillinger. Gjennomføres i henhold til planstrategi. Samkjøre ulike dokumenter til en helhetlig arbeidsgiverstrategi. Arbeide for å oppfylle vedtatte retningslinjer. Vurdere insentivordninger og prosjekter for økt helgearbeid. Gjennomføre ulike moduler. Arbeid med Transparency International for å bevisstgjøre antikorrupsjonsarbeidet, også i våre planprosesser hvor store verdier er under behandling. Protokoll fra lønnsforhandli ngene. Kommuneplan J) g. Kommuneplan J) h. Kommunens planstrategi. Kommuneplan I) d. Kommuneplan J) a, g, e, f. Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Relevant og rettidig støtte og faglig Drifte avdelingen i henhold til avtalte Mandat bistand til rådmann, sektorledere, enhetsledere, fagledere, merkantile, vernetjeneste og tillitsvalgte. mål og forventninger. Sørge for at avdelingens medarbeidere er tilstrekkelig faglig oppdatert. 2 Bidra til strategisk utvikling av kommunen i et HR-perspektiv. Gjennomføre planer og prosjektarbeid etter avtale. Mandat 3 Skape en organisasjonskultur som gjenspeiler de etiske kjerneverdiene åpenhet, redelighet, respekt og mot, og gjennomføre et 3-årig etikkprogram. Forankre visjon og verdier i organisasjonskulturen. Implementeres i utviklingsprogrammet for lederne. Kommuneplan J) a. 4 Ha kompetente og dyktige ledere med handlekraft og initiativ, og med god balanse mellom rollene administrator, motivator, ekspert og utvikler (helhetlig ledelse). Ledere skal legge til rette for Gjennomføre ulike moduler. Arbeid med Transparency International for å bevisstgjøre antikorrupsjonsarbeidet, også i våre planprosesser hvor store verdier er under behandling. Kommuneplan J) g, e, f. 8

10 medinnflytelse på arbeidsplassene og drive enhetene i økonomisk balanse. 5 Opparbeide rekrutteringskompetanse og kartlegge fremtidige kompetansebehov. Ha god rekrutteringskompetanse og være en konkurransedyktig og attraktiv arbeidsgiver i et regionalt arbeidsmarked. Analysere fremtidige behov, lære opp organisasjonen. Vurdere innføring av rekrutteringsverktøy for nøkkelstillinger. Kommuneplan J) h. 9

11 5. Enhet: Sosial og barneverntjenesten Enhetsleder: Vidar Gabrielsen Virksomheten: Barnevernet er enhetens største aktør. Den er delt inn i en tiltaksgruppe og en omsorgsgruppe. I barnevernets arbeid inngår i tillegg arbeid med enslige mindreårige flyktninger (EM), med blant annet to boliger. Sosialtjenesten består av en rusgruppe, som arbeider med saksbehandling og en gruppe med ansvar for miljøtjeneste. Vi har et prosjekt Bli med, som gir fritidstilbud for rusmisbrukere.. Jobbsentralen tilbyr arbeid for sosialhjelp og kvalifisering til ordinært arbeid. Merkantil tjeneste server enheten med merkantile tjenester. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Tidlig intervenering opp mot barn som opplever omsorgssvikt. 2 Opprettholde og videreutvikle veiledningsprogrammet og tilbudet til enslige mindreårige flyktninger. 3 Vi vil ha en planmessig bruk av startlån og utrede muligheten for et boligkontor. 4 Implementere rutiner for styringsdialog og internkontroll i enheten. 5 Ta vare på, og videreutvikle et godt arbeidsmiljø, med spesielt fokus på kompetanseplaner. Innfri frister og myndighetskrav for en lovlig drift av barneverntjenesten. Nå de yngste barna tidlig, gjennom arbeid i tverrfaglige grupper og direkte opp mot barnehagene. Gjennomføre et veiledningsprogram for ansatte i EM i regi av RVTS. Dette for å bedre kvaliteten for integreringsarbeidet rundt den enkelte mindreårige flyktning. Nye retningslinjer for tildeling av startlån skal utarbeides og implementeres. Informasjonsflyten skal skje både muntlig i møter og være tilgjengelig på nettet. Reglene for internkontroll skal gjennomgås og oppdateres i løpet av 2013 Ta tak i konflikter på et tidlig stadium. Vedlikeholde og evaluere samspillsreglene. Sette inn spesielle tiltak dersom nærværsprosenten kommer under 95. Oppgradere kompetanseplaner i løpet av 2013 Kommuneplanen, sentralt lovverk og retningslinjer Boligsosial handlingsplan Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Redusere bostedsløshet innen 2015 og ha på plass et eget boligkontor. Være aktive pådrivere for å gjennomføre utredning med tanke på boligkontor. Boligsosial handlingsplan 10

12 2 Boliger til bostedsløse skal planlegges. Miljøtjenesten skal minst to ganger i året ta opp og drøfte boligspørsmål med de som bor i kommunal bolig for å motivere til flytting i annen bolig. 3 Ha en styrket miljøtjeneste som istandsetter kommunen til å ivareta rusmisbrukere i egne boliger framfor i heldøgns omsorgsinstitusjoner. 5 Ha motiverte ansatte med høy faglig kompetanse som trives på jobben. Ha et tettere forpliktende samarbeid mellom psykisk helse og sosialtjenesten. Sørge for at ansatte med manglende kompetanse får tilbud om dette. Kommuneplanen Kompetanseplanen Kommentarer: Kommunen har gjennom flere år hatt et betydelig antall registrerte bostedsløse. Definisjonen på bostedsløse er at de ikke har en fast seng hver kveld. Bostedsløs er også den som er i institusjon eller fengsel og har kortere tid igjen enn to måneder før utskrivning eller løslatelse. Med denne definisjonen har Grimstad de siste årene hatt bostedsløse. Som bostedsløs regnes også den som bor i midlertidige tidsbegrensede botilbud. Behovet er trygge permanente boliger hvor de kan bo på lang sikt. 11

13 6. Enhet: NAV Grimstad Enhetsleder: Finn B. Henningsen Virksomheten: NAV Grimstad har som formål å bidra til at alle brukere i arbeidsfør alder kommer i jobb. I vårt arbeid skal vi motivere brukerne til å være aktive i prosessen mot arbeid. NAV Grimstad har 29,1 årsverk fordelt på 20,8 statlige og 8,3 kommunale stillinger. Vi har organisert oss i tre avdelinger: en veiledningsavdeling, markedsavdeling og en oppfølgingsavdeling. De kommunale oppgavene i NAV Grimstad er økonomisk sosialhjelp, gjeldsrådgivning, disponering, kvalifiseringsprogrammet, introduksjonsprogrammet for nyankomne flyktninger samt råd og veiledning. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: Alle arbeidssøkende brukere som trenger bistand for å komme i jobb skal få tilbud om veiledning og arbeidsrettede tiltak skal vurderes. Alle brukere skal få vurdert sitt bistandsbehov mot arbeid. I 2013 vil vi øke antall brukere på Jobbsentralen med seks plasser. Tiltaket krever en ekstra arbeidsleder på Jobbsentralen, og dette finansieres med overføring av midler fra NAV Grimstad til Kommuneplan Standard for arbeidsrettet brukeroppfølging. Andel deltakere på introduksjonsprogram med overgang til arbeid eller utdanning skal være over 60 prosent ved utgangen av året. sosialtjenesten. Innen mars måned skal kontoret være sertifisert i standard for arbeidsrettet brukeroppfølging. Opplæring vil bli gjennomført første kvartal for alle medarbeidere. Gjennomgang av deltakere minimum hvert kvartal med tanke på aktivitet mot arbeid og utdanning. NAV sin virksomhetsstrategi Kommuneplan Godt arbeidsmiljø og et nærvær på minimum 95 %. Alle medarbeidere skal trives på arbeidsplassen Alle medarbeidere skal gjennomføre kurs i motiverende intervju. Snakk til og ikke om Pluss-runde Godt arbeidsmiljø fast tema på kontor- og avdelingsmøter. Medarbeidersamtaler gjennomføres i løpet av HMS- plan 12

14 Energisparing. Reduksjon i forbruk av papir. første halvår. Lys ved NAV Grimstad skal være avslått i tidsrommet i ukedager. Den medarbeider som går sist har ansvar for slukking i sin avdeling, alternativt tiltak er innkjøp av tidsbryter. Alle skrivere innstilles for dobbeltsidig utskrift. Oppfordre alle til kritisk vurdering av behovet for utskrifter. Tas opp med alle medarbeidere i kontormøte Kommuneplan Kommuneplan Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : Alle arbeidssøkende brukere som trenger bistand for å komme i jobb skal få tilbud om veiledning og arbeidsrettede tiltak skal vurderes. Alle brukere skal få vurdert sitt bistandsbehov mot arbeid. Ulike tiltak er: Arbeidspraksis ved Jobbsentralen, kommunen og ekstern arbeidsgiver Lønnstilskudd Arbeidsmarkedskurs Øvrige statlige rammestyrte tiltak Kommuneplan Godt arbeidsmiljø og et nærvær på minimum 95 %. Energisparing. Reduksjon i forbruk av papir. Dette sikres gjennomført ved sterkt fokus i kontormøter, avdelingsmøter og fagmøter. Alle medarbeidere skal trives på arbeidsplassen Snakk til og ikke om Pluss-runde Godt arbeidsmiljø fast tema på kontor- og avdelingsmøter. Medarbeidersamtaler minimum en gang per år Lys ved NAV Grimstad skal være avslått i tidsrommet i ukedager. Den medarbeider som går sist har ansvar for slukking i sin avdeling. Tas opp med alle medarbeidere i kontormøte. Alle skrivere innstilles for dobbeltsidig utskrift. Oppfordre HMS-plan Kommuneplan Kommuneplan 13

15 alle til kritisk vurdering av behovet for utskrifter. Tas opp med alle medarbeidere i kontormøte. 14

16 7. Enhet: Boveiledertjenesten Enhetsleder: Signe Ann Jørgensen Virksomheten: Boveiledertjenesten yter tjenester til mennesker som på grunn av sin psykiske og evt. fysiske funksjonshemming har behov for tilrettelagt hjelp for å kunne fungere i dagliglivet. Tjenesten bidrar til at familier og personer med store omsorgsbelastninger får nødvendige tjenester, slik at de kan takle hverdagen bedre. Vi kan bidra med bistand, slik at personer kan få en meningsfull fritid. Vi skal bidra til størst mulig grad av egenmestring og bidra til et så godt liv som mulig. Tjenesten er organisert med bofellesskap/samlokaliserte boliger flere steder i kommunen, avlastningsinstitusjon og dagsenter. Boveiledertjenesten yter også tjenester til brukere som bor utenfor bofellesskap/hjemme. Tjenesten har også ansvar for støttekontakter, omsorgslønn, brukerstyrte personlige assistenter og avlastning i private hjem. Tjenestebehovet er økende både når det gjelder nye brukere/brukergrupper og behov hos brukere som allerede har tjenester. Det er økte behov innen avlastning, dagsenter, brukerstyrte personlige assistenter, omsorgslønn og tjenester i bolig. Det er lite avgang i brukergruppa, både i den forstand at svært få trenger mindre bistand/blir betydelig mer selvhjulpne, men også at personer med utviklingshemming og/eller andre store funksjonshemminger, lever lengre. Enkeltpersoner kan utløse til dels betydelig ressursbehov. Alle vedtak om tjenester gjøres av bestillerenheten. Enheten er den største i H/S. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Alle voksne utviklingshemmede har en dagaktivitet en eller flere dager i uka. Sørge for at vi har et allsidig dagsenter. Følge opp at NAV og videregående skole tar sitt ansvar for arbeids- og skoletilbud. Kommuneplan. Levekår og folkehelse pkt I. 2 Bidra til at brukerne får/opprettholder et så selvstendig funksjonsnivå som mulig. Ha kompetente medarbeidere. Ha turnuser som bidrar til stabilitet og kontinuitet. Fokus på brukers egenmestring. Kommuneplan Levekår og folkehelse pkt I. 3 Nærværet skal være på 91 %. Ha fokus på nærvær. Følge opp sykemeldte. Ha gode turnuser. Ha dyktige ledere. Ha fokus på positive tilbakemeldinger. Kommuneplanen, Levekår og folkehelse pkt I. 4 Kildesortering i alle boligene så langt det lar seg gjennomføre. Boligene er fritatt for kildesortering fordi det er vanskelig å gjennomføre for flere av brukerne. Målet er at det kildesorteres så langt det lar seg Kommuneplanens klimamål 15

17 5 Ha internkontrollsystemer som sikrer at brukerne får forsvarlige tjenester. 6 Satsing på brukermedvirkning og mangfold gjennom å gi tilbud om støttekontakt også som gruppetilbud/ gruppeaktiviteter. 7 Utarbeide opplæringsprogram i miljøarbeid for alle ansatte uten formell kompetanse. gjennomføre. Og som et minimum for de ansatte. Lage gode rutiner for kontroll av internkontrollsystemet. Tildeling/omgjøring av tilgjengelige ressurser. Tverrfaglig samarbeid hvor ulike enheter er involvert, f.eks. kulturenheten. Støttekontakt er et rimelig og godt tiltak nederst i omsorgstrappa. Lønnsnivået i Grimstad er en utfordring i forhold til å skaffe nok støttekontakter. Rekruttere flere støttekontakter. Det er i 2012 søkt midler hos fylkesmannen for å utarbeide dette. Det er gitt muntlig tilsagn om at vi vil få midler. Vi vet det også fremover vil være en utfordring i å rekruttere nok fagutdannede til alle stillingene. Periodevis vil det nok fortsatt være nødvendig å ansette vikarer og personer i helgestillinger som ikke har formell kompetanse. Helse/omsorgstjenesteloven og kommuneplanen; kommunen som organisasjon pkt J Helse og omsorgstjenesteloven Jf kommunestyrevedtak PS 38/12 Kommuneplanen, kommunen som organisasjon pkt J Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : De samme som for 2013 med tillegg av disse målsetningene: 1 Planlegge og etablere bofellesskap for brukere med krevende adferd. 2 Utarbeide plan for utviklingen av tjenestene. 3 Øke gjennomsnittlig stillingsstørrelse mål 70 % (nå 62 %, som er en økning på 4 % fra forrige år). Etablere tiltaket med nødvendig kompetanse. Sette av nødvendig tid. Samarbeide om turnuser Sikre fortrinnsretten, lage kombinasjonsstillinger Fortsette, og evt. utvide alternative turnusordninger. Handlingsprogram Kommunestyrevedtak 29/ Lokale retningslinjer for redusert bruk av uønsket deltid og kommuneplanen 16

18 Kommentarer: Boveiledertjenesten har et omfattende ansvarsområde med til dels svært ulike tjenester. Det er her valgt ut noen områder som det anses viktig å ha fokus på de neste årene. Det ene er å sikre gode, men rimeligere tiltak lenger ned i omsorgstrappa. Det andre er å ha de riktige tiltakene for å nå sikre at tjenestene er innefor rammen av loven, samtidig som de er effektive. Det tredje er å beholde og sikre nødvendig rekruttering av kompetente ansatte. 17

19 8. Enhet: Helsetjenesten Enhetsleder: Bente Somdal Helsetjenesten består av tjenesteområdene familiesenteret, helsesøster- og jordmortjenesten, fysio- og ergoterapitjenesten, psykisk helsetjenester, folkehelse, kommuneoverlegen, miljørettet helsevern, legetjenesten og Brannstasjonen legesenter. Enheten har hovedfokus på helsefremmende, forbyggende og rehabiliterende arbeid. Tidlig innsats rettet mot gravide, barn, unge og familier er sentralt. Enheten tilbyr tjenester innenfor de nevnte tjenesteområdene til hele kommunens befolkning. Ny lov om folkehelse medfører økt fokus på folkehelsearbeid. Frisklivsentralen med endringsfokusert arbeid innen livsstilsrelaterte helseplager er et sentralt arbeidsområde innen folkehelsefeltet. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Kontinuerlig å arbeide for å sikre Rorevannet som drikkevannskilde ved å delta i kommunale prosesser som angår Rorevannet og dets hensynssone. Samarbeide med Mattilsynet. Få på plass rutiner for å involvere kommuneoverlegen i Folkehelseloven Kommuneplanen s. 46 Drikkevannsforskriften 2 Økt deltakelse i Frisklivsentralen (FLS) gjennom utvikling av flere gruppetilbud innen fysisk aktivitet, overvektsgruppe for barn, gruppe for barn av psykisk syke foreldre og foreldre med rusmisbruk. 3 Innføre modell for Familiens hus og samlokalisere aktuelle tjenester. 4 Bidra til å implementere foreldreveiledningsprogrammene i flere barnehager for å bedre ansattes relasjonskompetanse, og kunne bidra til å styrke foreldre/foresatte i omsorgsrollen gjennom tidlig innsats. saksbehandlingen. Tjenestetilbud som imøtegår behov. Samarbeid med Lærings- og mestringssenteret. Kompetanseheving av gruppeledere. Etablere lederteam og utvidet lederforum. Avklare forhold om taushetsplikt. Utarbeide rutiner for mottak av brukere. Delta i arbeidet med lokalisering av tjenester på Dømmesmoen. Tilby opplæring til flere barnehager. Folkehelseloven Helse- og omsorgstjenesteloven Kommuneplan s. 20 Delavtale 2 med helseforetaket K-sak 12/77 Kommuneplan s. 19 K-sak 10/132 Kommuneplanen s. 18/19 5 Økt fokus på tidlig innsats ved å innføre Kvello-modellen i 3-4 barnehager, samt følge opp etablerte tilbud. Årshjul med planlagte kurs. Opplæring og oppfølging av Kvellomodellen. Kommuneplanen 18

20 6 Styrke rehabiliteringsarbeidet til hjemmeboende eldre og sikre rehabiliteringstilbud til sykemeldte så disse kommer raskt tilbake i arbeid. Implementere arbeidet med Barn i rusfamilier i barnehager og skoler. LEVEL (innføring i samlivsspørsmål) i videregående skole. Oppfølging av deprimerte mødre, bl.a. Styrke Frisklivssentralen med 50 % stilling. Iverksette hverdagsrehabilitering med fastlagte pasientforløp. Deltagelse fra fysio- og ergoterapitjenesten og hjemmetjenesten. Utarbeide fysio- og ergoterapiplan for å sikre samarbeid med fysioterapeuter i privat praksis. Helse- og omsorgstjenesteloven Kommuneplanen s. 24 Samhandlingsreformen Delavtale 2 med helseforetaket Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : Mål 1 Ivareta oppgaver innen miljørettet helsevern. Fokus på miljøfaktorer i skoler og barnehager etter fastlagte kriterier og prosedyrer. Sikre Rorevannet og dets hensynssone ved medvirkning i aktuelle prosesser. 2 Utvikle Frisklivssentralen som et ressurssenter og opprette helhetlige lærings- og mestringstilbud til diagnosegrupper (jfr. delavtale 2 s. 6) og andre grupper, bl.a. i samarbeid med SSHF og andre kommuner. 3 Helhetlig tjenestetilbud til gravide, barn, unge og familier. Familiens hus skal være etablert og tjenestene skal være samlokalisert. 5 Styrke det helsefremmende og forebyggende arbeidet gjennom tidlig innsats til barn, unge og familier. Ferdigstille prosedyrer for tilsyn i skoler og barnehager. Følge opp rutiner for å involvere kommuneoverlegen i saker vedrørende Rorevannet. Styrke personalsituasjonen i FLS. Styrke tverrfagligheten i FLS. Skaffe mer treningsutstyr. Modell for Familiens hus skal være implementert senest i 2014, med jevnlig evaluering av arbeidet. Videreutvikle og evaluere ICDP, PMTO, Kvellomodellen, Folkehelseloven Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v. Kommuneplanen s. 46 Drikkevannsforskriften Folkehelseloven Delavtale 2 med helseforetaket Veileder for FLS K-sak 12/77 (juni), Kommuneplan s. 19 K-sak 10/132 Folkehelseloven Helse- og omsorgstjenesteloven 19

21 6 Styrke det forebyggende arbeidet og rehabiliteringsarbeidet i tråd med Samhandlingsreformen. Familievoldsteamet, oppfølging deprimerte mødre, LEVEL og andre tiltak. Videreutvikle arbeid med hverdagsrehabilitering. Opprette 2 nye årsverk for fysioterapeuter og 1 årsverk for ergoterapeut. Folkehelseloven Helse- og omsorgstjenesteloven Kommentarer: Helsetjenesten har valgt ut noen fokusområder i neste handlingsperiode. Det er miljørettet helsearbeid med fokus på barnehager og skoler, sikring av drikkevannet til Grimstads befolkning, utvikling av Frisklivssentralen med lærings- og mestringstilbud, Familiens hus som modell for helhetlige tjenester til barn, unge og familier, tidlig innsats med tiltak spesielt rettet mot barn i barnehagene og styrking av rehabiliteringstilbudet i tråd med arbeidet med Samhandlingsreformen. For å kunne nå disse målene må noen tjenester styrkes ressursmessig. Det tror vi vil være nyttig også økonomisk med tanke på å hindre at både barn og voksne får behov for mer omfattende tjenester. Folkehelseloven og Helse- og omsorgstjenesteloven legger opp til økt fokus på helsefremmende, forebyggende og rehabiliterende arbeid. Reduksjon i antall unge uføre og flere friskere eldre vil forhåpentligvis bli resultatet. 20

22 9. Enhet: Hjemmebaserte tjenester Enhetsleder: Kari-Anne Johnsen Virksomheten: Fevik hjemmebaserte tjenester utfører oppdrag på hele Fevik med områdene til Rønnes, Hesnesøyene, Fjære kirke, Kroken, Lia, Birketveit og Vesøya. Det er ca innbyggere i området. Tjenesten består av hjemmesykepleie, praktisk bistand, turnusbemannet leilighet for ressurskrevende bruker og brukerstyrte personlige assistenter. Frivoll hjemmebaserte tjenester utøver oppdrag i hele resten av Grimstad kommune med Grimstad sentrum og fra Fjære kirke og til de andre ytterkantene med Homborsund, Reddal og Skiftenes. Tjenesten består her av hjemmesykepleie, praktisk bistand og brukerstyrte personlige assistenter. Tjenesten har til sammen et budsjett på ca. 45 millioner, ca. 60 årsverk (i underkant av 200 ansatte). Det er 6 årsverk brukerstyrte personlige assistenter som betjener 17 brukere. Det er 50 årsverk hjemmesykepleie som betjener 400 brukere. Videre er det 1,4 årsverk hjemmehjelpere som betjener 100 brukere, 350 brukere som har trygghetsalarm og 10 brukere som får avlastningstjeneste hjemme. Det er 2,8 årsverk fagledere og 1 årsverk enhetsleder som administrerer driften. Formålet er å gi brukere hjelp til å være hjemme så lenge det er mulig og tilrådelig. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Ha et nærvær på 94 %. Gjennomføre medarbeidersamtaler med alle. Gjennomføre myndiggjorte medarbeidere og ha ressurspersoner med ulikt ansvar. Sosiale felles samlinger x4. Kommuneplanen, Levekår og folkehelse pkt I. 2 God kvalitet i rekrutteringen av nye medarbeidere. 3 Øke kompetansen i forhold til samhandlingsreformen og ny velferdsteknologi. Ta godt vare på nyansatte, studenter, elever og lærlinger. Bruke ansatte som veiledere, kontaktpersoner og faddere. Være med i prosjekter som utviklingshjemmetjeneste Kommuneplan Kommuneplan, samt Utvikling gjennom kunnskap - 21

23 4 Utvikle rutiner for god økonomistyring i enheten. og samarbeide med FOU, UiA og sykehuset. La ressurspersonene øke sin kompetanse og undervise medarbeidere. Lage ny turnus med ressurstilpasninger og innovativ drift. Ha nøktern drift med lite overtidsbruk, nøktern innkjøp og forsiktig innleie av vikarer. utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester -en nasjonal satsning. Overordnet strategi fra Helsedirektoratet Kommuneplan Enhetens målsetninger for handlingsprogram : 1 Ta i bruk 1-2 el-biler. Ny leasingavtale gjennom OFAsamarbeid. Handlingsprogram Kommentarer: Dette er oppnåelige mål i Enheten har nådd disse målene de siste 3 år, og hjemmetjenesten er en del av utviklingssenteret og tar derfor automatisk del i en del prosjekter og undervisning, og har også derfor mål om å fortsette med dette. 22

24 10. Hjemmetjenesten Berge gård Enhetsleder: Nina Vehus Virksomheten: Berge gård senter betjenes av ca. 90 faste ansatte fordelt på 3 boligområder: Berge gård, Berge Tun og Vossgt. Enheten består av 7 avdelinger: hjemmetjenesten, mestrings- og rehabiliteringsavdeling, dagsenter, hjelpemiddellager, servicesenter, boliger for psykisk helse og rehabilitering, samt nattjenesten. Nattjenesten betjener ca. 330 brukere i hele Grimstad kommune. Til sammen betjener Berge gård 418 brukere. Samarbeidspartnere som er fysisk plassert ved Berge gård er fysioterapi, psykisk helse, fag- og utviklingsavdelingen, fotpleier, frisør og deler av kjøkkentjenesten. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 91 % nærvær. Følge opp enhetens planverk som kompetanseplan, plan for arbeidsmiljø, handlingsplan for medarbeiderundersøkelse, handlingsplan for vernerunde, følge rutiner for oppfølging sykemeldte. 2 Gjennomføre 6 etiske refleksjonsmøter i Hver leder gjennomfører 1 refleksjonsarena hver i sin avdeling, samt en felles refleksjonsarena. 3 Innføre kildesortering. Innføres for personalet i alle avdelingene. 4 Redusere antallet alvorlige QM+ avvik med 10 %. Følge opp alle avvik som meldes i QM+. Sende rapport til kvalitetsutvalget 3 ganger pr. år. Daglig rapportering og drøfting av kvalitet. Gjennomføre tiltak i kompetanseplanen. Arb.miljøloven Kommuneplanen Plan for oppfølging sykemeldte Internkontrollforskriften Kommuneplanen : Delmål J: a Kommuneplanen , delmål N Kommuneplanen Budsjettrundskriv nr. 2 Ha systemer som sikrer kvaliteten på kommunens tjenester 5 Holde budsjettrammene. Redusere sykefravær. Kommuneplan Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Alle deltidsstillinger skal være over 60 % innen Sikre minst en 100 % hjelpepleierstilling og sykepleierstilling i hver avdeling. Vurdere alle vakante stillinger og fordele til dem som har under 60 %. Se bort fra helgestillingene. Kommuneplanen. 23

25 2 Sikre at kompetansen er på plass på områder som er avtalt i henhold til Samhandlingsreformen. Opplæringstiltak gjennomføres. Samhandlingsreformen og delavtale 1. 24

26 11. Enhet: Frivolltun bo- og omsorgsenter Enhetsleder: Eirik Chr. Æsøy Virksomheten: 41 omsorgsboliger, 56 sykehjemsplasser og et dagsenter. I sykehjemsavdelingen har vi to spesialenheter: lindrende enhet og ressursavdelingen for personer med demens og utagerende adferd. Vi har en stor sansehage, og et eget beboer- og ansattebibliotek. Vi har frisør og fotpleier for våre beboere. Vi har sanserom og velværerom, et fysioterapirom og to flotte hundegårder for terapeutisk bruk av hunder i vår behandling. Vi har trådløst nett i deler av bygget, flere lekekroker for barn og et møterom som også fungerer som kino. Vår visjon er: Frivolltun det åpne bo og omsorgssenter. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: Våre mål skal være forankret i kommunens visjon, med viten og vilje. De skal forvalte kommunens etiske retningslinjer, og de er forankret i kommuneplanen. 1 Fullføre innføring av RS = resssursstyringsprogram for vår viktigste ressurs, og største investering de ansatte. Vi er i dag pilot for GK. Tett samarbeid med GK superbruker, IKT Agder og Tieto. Kommuneplanen, delmål K og P, d og e 2 Sertifisering som livsgledesykehjem. Fortsette sertifiseringsprosessen med livsglede for eldre og FOU. 3 Tilpasse bemanningsplanen i omsorgsboligene etter nye aktivitetstall, herunder å øke sykepleierdekningen i omsorgsboligene. 4 Gjennomføring og deltagelse i Pasientsikkerhetskampanjen. 5 Frivolltun bo- og omsorgssenter skal bli en integrert del av utviklingssenteret. Intern samhandling med bestillerenheten. Vi velger ut to hovedområder, sikker legemiddelhåndtering i sykehjem og samstemming av legemiddellister. Jobbe både nasjonalt og lokalt for avklaring og inkludering. 6 Innføre kildesortering av avfall. Innføres av personalet i alle avdelingene. Nasjonal strategi Kommuneplanen, delmål K og P, a, b og d Kommuneplanen, delmål K og P, a, d og e Kommuneplanen, Kommuneplanen K, p og f Kommuneplanen delmål N 25

27 Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Etablere en demonstrasjonsleilighet for velferdsteknologi ved omsorgsboligene. Tett samarbeid med UiA og vår egen FOUavdeling. Kommuneplanen 2 Etablere en korttidsavdeling på sykehjemmet (avdeling Bølgen). 3 Prøve ut kommunikasjonsteknologi for demente. 4 Ledelseskompetansen hos fagutviklerne i enheten skal økes. Vi trenger flere akutt og korttidsplasser i kommunen. Frivolltun vil svært gjerne få tilbake Bølgen for etablering av en god korttidsavdeling. Brukermedvirkning, pårørendekontakt og opplæring. Kjøpe inn ipad er til demensavd. Utvikle og ta i bruk eksisterende apps. Slippe bruk av mus. Forebygge ensomhet. Bruk av sosiale medier. Utvikling av fagledere, for bedre og mer ledelse og ressursstyring. Kommuneplanen delmål P, b og d. Kommuneplanen delmål P c, e og g. Kommuneplanen, delmål P a, c, d og g. Kommentarer: Kommuneplan og handlingsprogram er begge dokumenter som forplikter meg som enhetsleder og den virksomhet jeg er satt til å lede. Vi arbeider i en universitetsby, og kommunens visjon er med viten og vilje. Jeg har valgt å forankre våre mål i Innovasjon i omsorg, NOU 2011:11. De viktigste forutsetningene for å nå våre mål er knyttet til ledelse, kreativitet, omstillingsevne og samhandling. Inntektspotensialet ved vårt sykehjem bør allikevel nevnes, vi kan selge plasser både ved vår nyåpnede ressursavdeling, og det bør vurderes å utvide antall plasser ved vår lindrende avdeling siden etterspørselen etter vår kompetanse er stor. Jeg har også lyst til å fremheve vårt ønske om å kunne utføre mer behandling ved vårt sykehjem, eksempelvis intravenøs behandling. 26

28 12. Enhet: Feviktun Enhetsleder: Hilde Johnsen Virksomheten: Feviktun bo- og omsorgssenter er et sykehjem med plass til 56 pasienter. Alle pasientene har enerom og eget bad. Vi har 3 team for pasienter med demenssykdom, dvs. 42 plasser, og et team for somatisk syke med 14 plasser. Feviktun har også et dagsenter som har et variert og godt tilbud til hjemmeboende og inneliggende pasienter. Feviktun har status som utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjenester i Aust-Agder. Det vil bl.a. si at vi skal være pådriver for kunnskap og kvalitet i sykehjems- og hjemmetjenester i Grimstad kommune og i eget fylke. Feviktuns visjon er I trygge hender og vi har en målsetning om å være et ressurssenter hvor høy kompetanse, kvalitet og kultur skaper trygghet og livsglede. Vi er stolte over at alle fast ansatte på Feviktun er autoriserte helsepersonell. Det er stor aktivitet på senteret i form av ulike tilbud, bl.a. konserter, sydentur, bilturer med vår egen Fevik-rute og annet. Vi har undulater, katt og høner, og av og til besøkshunder. Dette er med på å øke livskvaliteten for våre pasienter. Enhetens målsetninger for 2013: 1 Kvalitetssikre og implementere rutiner for mottak av nye pasienter og opplæring av nytilsatte. Kvalitetssikre at gjeldende rutiner praktiseres. Gjennomgang av rutiner med nøkkelpersonell. Stikkprøve av hva som er gjort i forhold til en ny pasient på hvert team innen juni Kommuneplan. Forskrift for internkontroll. 2 Innføre kildesortering i kantinen. Bøtter for kildesortering. Kommuneplan 3 Fokus på bedre ernæring og kosthold hos våre pasienter. 4 Videreutvikle samarbeidet med frivillige. Implementere ogkvalitetssikre gode rutiner. Kostholdshåndbok på alle team. Ernæringsscreening kontrolleres i Gerica innen mars Opprette en ressursgruppe i forhold til ernæring. Delta i interkommunal opplæring i det åpne boog omsorgssenter. Samarbeide med nærmiljø, skole og barnehager. Skaffe flere sjåfører til Fevikruta. Nasjonale faglige retningslinjer for forebygging og behandling av underernæring. Kommuneplan. Samhandlingsreformen. St.meld nr Videreføre pågående prosjekter i alle Pasientsikkerhetskampanjen Føringer fra 27

29 team. I trygge hender. Forskningsprosjekt med UiA. Implementere aktivitetskoffert. Helsedirektoratet 6 Innføre nye rutiner for god økonomistyring som ledd i styringsdialogen. Stram styring, gode kontrollrutiner, økt nærvær, motiverte og ansvarliggjorte medarbeidere. Opprettholde og videreutvikle kompetanse på RS. 7 Nærværet skal være på 93 % i Trivselstiltak for ansatte. Følge rutine som gjelder oppfølging av sykmeldte. Styringsdialogsamtale. 8 Bemanningsplan med rett kompetanse. Kartlegge fremtidig behov for kompetanse. Styrke andelen sykepleiere. Kommuneplanen Kommuneplanen Samhandlingsreformen. Veileder for legedekning i sykehjem. Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Bidra til utredning og opprettelse av plasser for øyeblikkelig hjelp i forbindelse med samhandlingsreformen. Opprette observasjons/utredningsplasser for personer med demenssykdom. Sørg for riktig kompetanse og god rekruttering av fagfolk. Samhandlingsreformen 2 Beholde status som utviklingssenter. Være en pådriver for fag og utvikling i egen kommune og spredningsansvar i fylket. Videreføre pågående prosjekter. Tilrettelegge for ny forskning. 3 Nærvær på minimum 93 %. Iverksette trivselstiltak. Følge Grimstad kommunes retningslinjer for sykmeldtsoppfølging. Overordnet strategi Helsedirektoratet Retningslinjer i kommunen. Kommentarer: Feviktun er et utviklingssenter og ansatte her er stolte over og svært engasjerte i sin arbeidsplass. Tilbakemeldingene fra pasienter og pårørende er mange og gode. 28

30 13. Enhet: Bestillerenheten - FOU Enhetsleder: Marit Henriksen Virksomheten: Bestillerenheten har ansvaret for mottak og saksbehandling av alle søknader om tjenester innenfor pleie og omsorg, inkludert boveiledertjeneste og psykiatri. Dette medfører et bredt samarbeid med alle tjenesteutøvere innen sektoren. Enheten har også fått oppgaven med å koordinere kommunikasjon mellom kommunen og sykehusene i forbindelse med innføring av Samhandlingsreformen. Andre kjerneoppgaver er utarbeidelse av virksomhetsrapporter, ansvar for IPLOS- opplæring og kontakt med departementet, samt systemansvar for Gerica. Sektoren har også en egen FoU-avdeling som er organisert i bestillerenheten. I FoU-avdelingen ligger utviklingssenteret for sykehjem og hjemmetjenester i Aust-Agder. Senteret har i oppdrag å være et regionalt ressurssenter innen fagutvikling, forskning og kompetanseutvikling tilknyttet kommunale helse- og omsorgstjenester, og med et særskilt fokus på eldre og geriatrisk omsorgsarbeid. Utviklingssentrene er en nasjonal satsing fra Helsedirektoratet, samtidig som de i sin helhet er kommunalt forankret. Satsingen omfatter to kommunale enheter i hvert fylke. Grimstad er vertskommune for utviklingssenteret for både sykehjem og hjemmetjenester i Aust-Agder. FoUavdelingen er også engasjert i flere store prosjekter finansiert av Helsedepartementet og Fylkesmannen. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Sikre en faglig forsvarlig og kostnadseffektiv omsorgstrapp. 2 Kvalitetssikre saksbehandling innenfor alle tjenester i omsorgstrappen. 3 Bidra aktivt i prosesser som utfordrer kommunen gjennom Samhandlingsreformen. 4 Iverksette prosjektet Meldingsløftet, som har til formål å sikre digital informasjonsflyt mellom kommunen, sykehus og fastleger. 5 Øke fagkompetanse og styrke saksbehandling i forhold til nye lover, Utarbeide tildelingskriterier for alle tjenester innen pleie- og omsorgssektoren. Utarbeide skriftlige rutiner og legge til rette for kompetanseutvikling. Følge opp prosjekter i regi av FoU; Forebyggende hjemmebesøk og hjemmerehabilitering. Tilpasse driften til nye oppgaver som overføres til kommunen. Se egen prosjektplan. Kontinuerlig fokus på fagutvikling. Kommuneplanen Punkt O, delmål a Kommuneplanen Punkt O, delmål a, b, d Samarbeidsavtale/delavtaler mellom kommunen og SSHF Plan for fellesprosjektene i IKT Agder samarbeidet. Helsedirektoratet Samhandlingsreformen. Fylkesmannen 29

31 forskrifter, rundskriv og prosedyrer. Intern/ekstern opplæring. Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 1 Videreutvikle og være pådriver for kunnskap og kvalitet i sykehjem og hjemmetjenester i Grimstad kommune og Aust-Agder fylke. 2 Være pådriver for implementering av velferdsteknologi, for å sikre at brukere som ønsker å bo lengre hjemme skal ha mulighet til det. 3 Videreføre prosjekt og etablere et forebyggende team for eldre hjemmeboende over 75 år. 4 Bidra aktivt i prosesser som utfordrer kommunen gjennom Samhandlingsreformen. Kommentarer: Se virksomhetsbeskrivelse USHT og strategi for Utviklingssentre Kompetanseløftet Delta aktivt på relevante arenaer. Tilegne seg informasjon og kunnskap om aktuelle hjelpemidler. Kartlegge behov hos brukerne. Stortingsmelding 47. Bestillerenheten må tilpasse drift og arbeidsmetodikk i henhold til nye oppgaver. FoU legger til rette for kompetansehevning hos tjenesteutøverne. Oppdrag som Utviklingssenter fra Helsedirektoratet. Kommuneplanen Punkt P, delmål b, e Oppdrag som utviklingssenter fra Helsedirektoratet. Samarbeidsavtale/delavtaler mellom kommunen og SSHF Det skjer mange spennende og krevende prosesser innen for pleie- og omsorgssektoren. Hvordan bestillerenheten og FoU organiserer sitt arbeid, er i stor grad avhengig av de ulike premissleverandørene. Av den grunn kan beskrivelsen av strategier/tiltak oppfattes som lite konkrete, men de vil bli spisset når bestillingene blir tydeligere. Enheten er bevisst sitt ansvar om at man til enhver tid skal sikre brukerne forsvarlig helsehjelp, samtidig som tjenestetildelingen er nøktern, og i minst mulig grad presser økonomien til tjenesteutøverne utover budsjetterte rammer. Brukermedvirkning står sentralt i saksbehandlingen, men det er også viktig å kommunisere til brukerne hvilke kriterier som vektlegges ved tildeling av tjenester. Dette vil medføre større grad av forutsigbarhet og avklare brukers forventninger til de tjenester som søkes. 30

32 14. Enhet: Kjøkkentjenesten Enhetsleder: Harald Birkenes Virksomheten: Kjøkkentjenesten har som formål å tilberede og levere mat til kommunens institusjoner og hjemmeboende eldre fra kommunens produksjonskjøkken. Kjøkkentjenesten har også ansvar for drift av mottakskjøkken på Feviktun, Berge gård senter og Frivolltun. Kjøkkentjenesten drifter kantiner for ansatte og besøkende på Rådhuset, Feviktun, Berge gård og Frivolltun. Kjøkkentjenesten i Grimstad kommune leverer forskjellige cateringtjenester til møter, tilstelninger og avslutninger i kommunal regi. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Opprette og implementere et system for matanalyse og matsikkerhet i alle institusjonskjøkken (HACCP - Hazard analyses critical analysis control and point). Minst 90 % resultat fra revisjon av system. I samarbeid med Anticimex om oppbygging av internkontrollsystem skal virksomheten innføre HACCP i løpet av Forskriftene revideres 2 ganger årlig Forskrifter fra mattilsynet Mål nr 1 2 Utbedre kjøkken i kafé på Frivolltun for å oppfylle pålegg fra mattilsynet, mars Bidra til bedre ernæring blant beboere på våre institusjoner og i hjemmetjenesten. 4 Aivo-2000 Kostplanleggingsprogram - videreutvikles til fakturering og nettbestilling for hjemmeboende. av Anticimex. Stenge ned og utbedre i januar Godkjenning fra mattilsyn. Kommunikasjon på tvers av yrkesgrupper for å tilrettelegge ernæringstilbud for den enkelte bruker. Internundervisning. Veiing og ernæringsstatus måles. Implementere Aivo i Agresso. 5 Ta i bruk elektrisk varebil. Vurdere elektrisk varebil ved skifte til ny i Pålegg fra mattilsynet. Mål nr 2. Retningslinjer for ernæring fra helsedirektoratet, nedfelt i kosthåndboka Resursbesparelse for faktura og gebyrseksjon Kommuneplanen Enhetens målsetninger for Handlingsprogram : 31

33 15. Enhet: Kulturtjenesten Enhetsleder: Karin Glomsaker Virksomheten: Kulturtjenesten har 3,2 årsverk som arbeider innen hele kulturfeltet fra kulturminnevern, arrangement, tilbud til barn og ungdom, kontakt med lag og foreninger, idrett/fysisk aktivitet, spillemidler, Den kulturelle spaserstokken, Den kulturelle skolesekken, med saksforberedelse for politiske utvalg, tilskuddsformidling og planarbeid. I tillegg har vi to avdelinger: kulturskolen og turistkontoret. Kulturskolen holder til på Fagskolen, og gir undervisningstilbud i musikk og kunst. Det er ca 350 elevplasser og 7,5 årsverk. Utenom dette har vi lavterskeltilbudet gratis Kulturlørdag, og Lørdagsskole som er fylkets talentprogram. Turistkontoret har 2,6 årsverk og deres oppgaver er å gi informasjon til potensielle tilreisende, vertskapsfunksjon til turister, booking av guidede turer/gruppeturer og markedsføring sammen med Visit Sørlandet. Spesielt arbeides det med å utvikle Grimstad - Dikternes By, Sykkelbyen Grimstad og Skjærgårdsbyen Grimstad. Kulturkontoret. Enhetens målsetninger for Budsjett 2013: 1 Etablere aktivitetssenter for ungdom etter modell av UngArena i.h.t kommunestyrets vedtak for handlingsprogram Ferdigstille arealene på Fagskolen. Tilby ulike typer aktiviteter for ungdom, i samarbeid med kulturskolen o.a. aktører. 2 Rullere Plan for idrett og fysisk aktivitet innen utgangen av Oppstart av arbeid med en kulturplan for Grimstad Legge til rette for mangfoldet innen kulturlivet, og arbeide for et stimulerende kulturtilbud for hele befolkningen. 5 Redusere ventelistene i kulturskolen. 6 Kulturskolen skal bli et ressurssenter for grunnskolen i estetiske fag og enkelte valgfag, og for korpsene. 7 God produktutvikling, vertskapsfunksjon og markedsføring av Grimstad. Bruke anleggskartleggingen som grunnlag for planen. Samarbeid med Grimstad idrettsråd. Utarbeide planprogram innen utgangen av første kvartal. Involvere det frivillige kulturlivet og kulturinstitusjoner. Godt samarbeid med lag og foreninger. Tilrettelegge tilbud spesielt for eldre, mennesker med dårlig psykisk helse og flerkulturelle. Bedre utnyttelse av ressursene i kulturskolen. Innføring av nytt datasystem. Nye fag og tilbud inn i kulturskolen Kartlegge interne ressurser. Legge til rette for bruk av IKT i undervisningen. Nye fag og tiltak. Aktiv bruk av Visit Sørlandet. Samarbeide med reiselivsaktører som Innovasjon Norge, Virke Reiseliv og lokale bedrifter om Kommuneplan s 19 delmål G pkt g og delmål I pkt b s. 20. K-sak 20/09 Ungdomsplanen K-sak 12/72 om Kommunal planstrategi K-sak 12/72 om Kommunal planstrategi Kommuneplanen delmål K pkt g) Kulturløftet 1 og 2, alle som ønsker det skal ha et tilbud i kulturskolen Kulturskoleplan for Grimstad kulturskole (behandles høsten 2012). Kommuneplan, s. 15, pkt. C b) Regionplan Agder, s. 28: Regionen skal 32