Rådgivning for næringsutvikling. Bjørnar Sæther. 1. amanuensis økonomisk geografi, UiO Forsker Østlandsforskning Kornprodusent i Sørum

Transkript

1 Rådgivning for næringsutvikling Bjørnar Sæther 1. amanuensis økonomisk geografi, UiO Forsker Østlandsforskning Kornprodusent i Sørum

2 Premisser - temaer Premiss for foredraget: Er forankret i et innovasjonsperspektiv Foredraget er ikke basert på et større forskningsprosjekt, men på egne mindre undersøkelser og refleksjoner Bør etableres et prosjekt på feltet i det nye Bionæringprogrammet i Forskningsrådet Temaer: Kunnskapsbehov for landbruksbasert næringsutvikling i fortid og framtid Veivalg for NLR Rådgivning for kompetanseutvikling 3

3 Kunnskapsstrukturer Innovasjoner i jordbruket har vært kjennetegnet av: Radikale innovasjoner utviklet i forskning og industri Innført i jordbruket ved at bonden kjøper forskningsbaserte innsatsvarer; maskiner, kunstgjødsel, såvarer, sprøytemidler ++ Bonden har anvendt innovasjonene ut i fra lokal, erfaringsbasert kunnskap om jordsmonn, klima, etc. Bondens kunnskap har vært en kombinasjon av taus (gjerne generasjonsoverført) og eksplisitt kunnskap (fra UMB, landbr.sk) Rådgivere har hatt en sentral rolle i å spre innovasjoner gjennom å gjøre forsøk, oppmuntre til å ta i bruk nyvinninger og spre erfaringer mellom bønder Dette er den lineære innovasjonsmodellen i jordbruket Rådgivning for kompetanseutvikling 4

4 Strukturendringer Kundegrunnlaget til NLR er i endring Færre bønder halvering hvert år av antallet potensielle kunder Gjenværende bønder driver større, med høyere risiko, mer spesialiserte og kunnskapskrevende produksjoner Flere driver bygdenæringer og disse får en økende betydning Bygdenæringer LMDs fellesbetegnelse for nye næringer, tilleggsnæringer, attåtnæringer m.m Rådgivning for kompetanseutvikling 5

5 Fra volumorientering til mer vekt på bygdenæringer Breddestrategi Regionalt forankret Diversifisering - Spesialisert volumorientert jordbruk Dybdestrategi Funksjonelt forankret Videreforedling Frakobling Arbeid utenom gården Rådgivning for kompetanseheving 6

6 Bygdenæringer Satsingsområde for regjeringen som vil (Meld.St.9): - Bidra til å videreutvikle lønnsomme bygdenæringer basert på landbrukets ressurser uten spesielle støttebehov - Opprette regionale næringsprogram - Støtte entreprenørskap og nyskaping - Vektlegge nettverk og innovasjonssystem - Kommunene som førstelinjetjeneste - Omfordele midler mellom jordbruket og bygdenæringer Rådgivning for kompetanseheving 7

7 Bygdenæringenes kompetansebehov Sentrale spørsmål: Hva er bygdenæringenes kompetansebehov? Hvordan skal bygdenæringenes kompetansebehov dekkes? Hvem skal dekke kompetansebehovet til bygdenæringene? Hvordan kan kompetansetilbudet organiseres? Rådgivning for kompetanseheving 8

8 Bredde - dybde Betydelig variasjon i kunnskapsintensitet i bygdenæringer, mellom f.eks. utleie av hus og maskiner og kompliserte produksjoner som osteproduksjon I de avanserte produksjonene er det gjerne få produsenter i en region med felles kompetansebehov for eks. ikke mange produsenter av gårdsost i Gudbrandsdalen Bredt kompetansebehov hos den enkelte produsent langs hele verdikjeden produksjon, foredling, markedsføring, salg, logistikk, økonomi Dette setter andre krav til organisering av rådgivningstjenesten enn det tradisjonelle jordbruket Rådgivning for kompetanseheving 9

9 NLRs rolle I Hvilken rolle ønsker NLR sentralt og lokalt å ta i forhold til bygdenæringene? To scenarier: Vekst gjennom å utvikle en kunnskapsbase og et rådgivningstilbud for et bredt spekter av bygdenæringer Stagnasjon ved å inngå i et skjebnefellesskap med det tradisjonelle volumorienterte jordbruket og la andre aktører ta en forventet vekst i rådgivningsbehovet i bygdenæringene Rådgivning for kompetanseheving 10

10 NLRs rolle II NLR som førstelinjetjenesten i et grasrotbasert innovasjonssystem for bygdenæringer NLRs kjerneverdier uavhengig rådgivning og nærhet til bonden bør gi konkurransefortrinn Rådgivning fra leverandører eller kjøpere er ikke uavhengig men store produsenter er økonomisk interessante for disse aktørene Nettverksbasert rådgivning gir muligheter for spesialisering ved den enkelte enhet i kombinasjon med flyt av kompetanse mellom enheter, bønder, Bioforsk m.fl EN kontakt mange typer kompetanse i NLR NLR bør stå sterkt i konkurransen med konsulenter og andre tilbydere Rådgivning for kompetanseheving 11

11 Nettverksbonden Hva kjennetegner bønder med suksess i bygdenæringer? De som klarer å bygge nettverk mot kunder og leverandører vil ha fortrinn Åpenhet, evne til kommunikasjon og forståelse for nettverkenes spilleregler vil hjelpe Dyktige nettverksbønder vil hente kompetanse både på Hvam, ved UMB og i Toscana NLRs rådgivere må finne sin rolle som aktører i nettverk Fra lineær til interaktiv og nettverksbasert modell for rådgivning 11. april 2011 Tema Powerpoint 12

12 Fra sektor til bygd? OECD peker på behovet for en orientering vekk fra sektorer og mot en territoriell organisering av utviklingsarbeidet i europeiske bygder. Dette er en trend innen EU Andre land, som Sverige med Hushällningsselskapet, har lang erfaring (20 år) i å drive et regionalt utviklingsarbeid som omfatter alle bygdenæringer Mange fellestrekk mellom landbruksbaserte bygdenæringer og andre næringsutøvere på bygdene når det gjelder kompetansebehov eks. mellom gårdsturisme og annen form for turisme Neppe innovasjonsfaglig gode grunner til å opprettholde skillet mellom landbruksbaserte bygdenæringer og andre bygdenæringer Et helhetlig regionalt orientert kompetansetilbud vil kreve mer samordning av virkemidler mellom departementer, Innovasjon Norge, Fylkesmann og Fylkeskommune har vi råd til å la være? Rådgivning for kompetanseheving 13

13 Visjon 2030 Fra Norsk landbruksrådgivning Til Norsk bygderådgivning Rådgivning for kompetanseheving 14

14 11. april 2011 Tema Powerpoint 15