MØTEINNKALLING. Godkjenning av møteinnkallingen og sakslista. Godkjenning av møteprotokollen fra møte Sendt på mail

Transkript

1 Rådmannen Utvalg: Planutvalget Møtested: Johan Grønvighs gate 12 Møtedato: Klokkeslett: 0830 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på Godkjenning av møteinnkallingen og sakslista. Godkjenning av møteprotokollen fra møte Sendt på mail SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0018/07 04/01200 HYTTETOMT SYD FOR LANDSMEDVANNET REINGÅRDSHAMRAN HYTTEFELT 0019/07 06/00786 BYGNING PÅ GNR.10, BNR.477, TOLLBUGATA 6 UTSKIFTING AV TAKTEKKE 0020/07 07/00329 FORELEGGING AV TILTAK - LAVSPENTLINJE MED BÅDE JORDKABELANLEGG OG LUFTSPENN 0021/07 07/00568 EIENDOM GNR 9 BNR 118 SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT 0022/07 07/00663 LEIE AV KOMMUNALE AREALER I SANDDALEN SOLBAKKEN, GNR.10, BNR /07 07/00725 RETNINGSLINJER FOR GRAVING I KOMMUNALT GATE- OG VEINETT

2 Det vil bli sendt ut tilleggsaker på tirsdag den Bl.a.: Eiendom i Myrullvn. 9, Søknad om utvidet bruksområde for barnehage. Vadsø, Ole Grøtta Leder

3 HYTTETOMT SYD FOR LANDSMEDVANNET REINGÅRDSHAMRAN HYTTEFELT Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: L83 Arkivsaksnr.: 04/01200 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0018/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Planutvalget vedtar å justere grensene i det digitale kartverket litt slik at punkt III kommer innenfor hyttefeltet, og at tomt nr.19 flyttes fra punkt II til punkt III, på følgende vilkår: Ingen byggearbeider må igangsettes før det er innsendt kommunen en komplett søknad om tillatelse til tiltak, og slik tillatelse er gitt. Begrunnelse: Analogt kartgrunnlag er ikke helt nøyaktig og metoden med å måle fra slike kart vil med stor sannsynlighet gi en feilmargin som ikke er mindre enn +/-15m. Tar man dette i betrakting kan man si at punkt III, som ligger ca. 25m utenfor den innmålte grensen for hyttefeltet, like gjerne kunne vært innenfor denne grensen. Bakgrunn: Tom-Roald Kostamo søker i brev av om tillatelse etter plan- og bygningsloven. Han har på forhånd søkt til Finnmark jordsalgskontor om hyttetomt sydøst for Langsmedvannet. Saken har i ettertid gått muntlig flere ganger mellom søker, Finnmark jordsalgskontor og Vadsø kommune, uten at det er gitt noen tillatelse. Tomta, merket I på kartskissen, lå opprinnelig ned mot Langsmedvannet. Vadsø kommune v/magne Lindi skriver i brev av til Finnmarkseiendommen: Tom- Roald Kostamo søkte den om hyttetomt ved Langsmedvannet, jfr. vedlagte søknad. Da den omsøkte hyttetomta ligger innenfor nedslagsfeltet for Kiby vannverk, ble Kostamo gjort oppmerksom på at søknaden ville bli avslått av Vadsø kommune dersom han ikke fant en annen lokalisering for tomta. Kostamo har nå funnet en ny hyttetomt som er identisk med tomt nr. 19 innenfor hytteområde F, felt Reingårdshamran. Disposisjonsplanen for dette hytteområdet ble godkjent av Fylkesmannen i Finnmark den , jfr. vedlegg. Side 3 av 21

4 Sak 0018/07 Vadsø kommune vil tilrå at Tom- Roald Kostamo tildeles tomt nr. 19 innenfor hytteområdet for Reingårdshamran. Vadsø kommune kan ikke se at det er nødvendig å sende søknaden ut på høring da de øvrige tomtene i feltet er tildelt etter en kunngjøring foretatt av Finnmark Jordsalgskontor i 1978, jfr. vedlegg. De gjøres for øvrig oppmerksom på at disposisjonsplanen for Reingårdshamran fortsatt gjelder, jfr. bestemmelser gitt til kommuneplanens arealdel. Etter å ha mottatt kopi av brevet har Kostamo nøyere befart området med den nye plasseringen av tomt nr.19, merket II på kartskissen. Denne plasseringen ligger innenfor arealplangrensen for hytteområdet. Tomta ligger nede i en dump og er etter hans syn langt fra ideell å bygge på. Hytta blir liggende nede i terrenget med liten eller ingen utsikt, og terrenget er i tillegg noe myrlendt og vått. Han ønsker derfor å få flyttet tomt nr.19 til litt høyere grunn. Vurdering: De forskjellige plasseringene er vist på kartutsnittet nedenfor. Utsnittet viser også arealplangrensen slik den er nå er lagt inn i digitalt kartverk. Side 4 av 21

5 Sak 0018/07 I Ønsket plassering III 81.0 Arealplangrense for hyttefelt II 13/1/ F91 13/1 13/1 F /1/97 13/1/100 13/1 F M o n s t a n r i u t t a (Reingårdshamran) Punkt I viser opprinnelig plassering som lå innenfor nedslagsfeltet for Kiby vannverk. Punkt II viser tomt nr.19 som ligger innenfor arealplangrensen, men som etter søkers vurdering er lite gunstig å bygge på. Punkt III viser endelig ønsket plassering. Avstanden mellom punktene II og III er ca. 140m. Fra punkt III vil det bli i overkant av 240m til nærmeste nabo, og punktet er ikke synlig for denne. Punkt III ligger ca. 25m utenfor areaplangrensen for hyttefeltet og ca. 275m fra Langsmedvannet, men er ikke innenfor nedslagsfeltet for Kiby vannverk. I kommuneplanens arealdel er området merket og avsatt til hytteområde. Grensene er tegnet inn på kartet, men ingen grensepunkter har vært koordinatbestemte. Vadsø kommune er nå i gang med å legge kommuneplanen inn i digitalt kartverk, noe som betyr at alle grensepunkter vil bli koordinatbestemte. Fremgangsmåten er å måle avstander på originalt analogt kart, for så å koordinatbestemme punktene. Analogt kartgrunnlag er ikke helt nøyaktig og metoden med å måle merkede områder fra slike kart vil med stor sannsynlighet gi en feilmargin som ikke er mindre enn +/-15m. Tar man dette i betrakting kan man si at punkt III, som ligger ca. 25m utenfor den innmålte grensen for hyttefeltet, like gjerne kunne vært innenfor denne grensen. Side 5 av 21

6 Sak 0018/07 En evt. tillatelse til flytting av tomt vurderes fremdeles til ikke å være nødvendig å sende ut på høring, da avstanden mellom punktene II og III bare er ca.140m og det er usikkerhet om plangrensene for hytteområdet. Jfr. også Vadsø kommunes brev av til Finnmarkseiendommen, der det bl.a. står: Vadsø kommune kan ikke se at det er nødvendig å sende søknaden ut på høring da de øvrige tomtene i feltet er tildelt etter en kunngjøring foretatt av Finnmark Jordsalgskontor i 1978, jfr. vedlegg. På denne bakgrunn vil rådmannen anbefale at grensene i det digitale kartverket justeres litt slik at punkt III kommer innenfor hyttefeltet, og at tomt nr.19 flyttes fra punkt II til punkt III. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 6 av 21

7 BYGNING PÅ GNR.10, BNR.477, TOLLBUGATA 6 UTSKIFTING AV TAKTEKKE Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: BYG Arkivsaksnr.: 06/00786 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0019/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Midtbyen sør-ørtangen til å legge nytt taktekke av profilerte metallplater på taket i Tollbugata 6, på følgende vilkår: 1. Nytt taktekke av profilerte metallplater må i form være i samsvar med taket på nabobygningen. Farge og glans må være i samsvar med de øvrige to metallplatetak i Tollbugata Taket må ha dimensjonerte snøfangere som hindrer nedfall av snø og is, jfr. veiledning til teknisk forskrift Begrunnelse: Ved å benytte profilerte metallplater vil man unngå problemet med at skiferen kan brekke og deler falle ned, og de ekstra sikringstiltakene dette evt. vil medføre. Det anses derfor som at kravet til særskilte grunner er oppfylt, jfr. retningslinjer under i reguleringsbestemmelsene. På denne bakgrunn, og fordi flere andre bygg i samme område har fått erstattet sitt opprinnelige taktekke med profilerte metallplater, kan ikke rådmannen se noen grunn til at søknaden fra Tollbugata 6 AS skal avslås. Vedlegg: Beskrivelse av ønsket stålplatetype til taktekke, og kopi av brev av med begrunnelse for valget. Bakgrunn: Tollbugata 6 AS (Pleyms Elektro) v/svein Inge Pleym søker i brev av om dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene for Midtbyen sør-ørtangen vedrørende valg av nytt taktekke. Et av takene har tekking av Friarfjordskifer. Tekkingen har ligget i mer enn 40 år og er nå så dårlig at skiferen går i oppløsning og deler faller ned på fortau. Søker opplyser at de har gjort undersøkelser og at denne typen skifer ikke lengre er tilgjengelig. De ønsker derfor å legge ny tekking med korrugerte metallplater. Side 7 av 21

8 Sak 0019/07 Vurdering: Bygningen(e) ligger i delområde 7 innenfor reguleringsplan av for Midtbyen sør-ørtangen. Rådhusgata 6 15 Tollbugata 10 10/41 10/ / Tak som ønskes tekket med stålplater W. Andersens gate / /477 Tak med eksis. stålplater 10/ / /665 Kartutsnitt som viser beliggenhet og hvilket tak det søkes om dispensasjon for. Tollbugata 6 AS eier flere sammenhengende bygg (tidligere meieriet). Øvrige bygg har i dag taktekke av sorte metallplater med A- profil. Etter en befaring i Vadsø sentrum går det frem at flere gjenreisningsbygg i ettertid har fått taktekke av korrugerte metallplater med forskjellige profiltyper. Eksempler her er takene på Rådhusgata 7 og 9, del av Tollbugata 9-11 (Vadsø Torg AS) og Tollbugata 10. Det er sannsynlig at Rådhusgata 7 og 9 har hatt taktekke av skifer eller takpapp. Tollbugata 9-11 har tekking både av takskifer og profilerte metallplater. Ved utbygging/ombygging ble det her benyttet profilerte metallplater på nytt tak. Tollbugata 10 eies av bl.a. Andreas B. Esbensen, og er nærmeste nabo til Tollbugata 6-8. Det er av søker opplyst at den opprinnelige taktekkingen her var Friarfjordskifer. Dette taket er i dag tekket med mørke (brun-sorte) stålplater med en profil som etterligner teglpanner. I reguleringsbestemmelsene tilhørende gjeldende reguleringsplan stå bl.a. følgende: Overflater Side 8 av 21

9 Sak 0019/07 Det faste utvalget for plansaker må se til at endringer i byggenes overflater skjer slik at det styrker helheten i sentrum, og spesielt at karakteren i gjenreisningsområdene styrkes. Når særskilte grunner taler for det, kan tak på gjenreisningsbygg tekkes med stål- plater med takskifermønster. Med hensyn på understreket del av reguleringsbestemmelsene er det rimelig å anta at det for de før nevnte gjenreisningsbygg har vært gitt tillatelse til å bytte ut opprinnelig taktekke med profilerte metallplater. Når det gjelder takene i Tollbugata 6-8 må det også tas med at det mesteparten av takarealet allerede er tekket med profilerte metallplater. Taket det søkes om dispensasjon for er på bygningen som ligger ut mot Tollbugata. Denne bygningen er i to etasjer og taket er derfor ikke sammenhengende med de øvrige, men bygningene henger sammen og takene kan derfor ses på som samhørige. Søkers forslag til takplateprofil vil imidlertid avvike fra de øvrige takene til forretningsgården, men vil være nokså lik den profilen som er på taket til nabobygningen i Tollbugata 10. Ved å benytte profilerte metallplater vil man unngå problemet med at skiferen kan brekke og deler falle ned, og de ekstra sikringstiltakene dette evt. vil medføre. Det anses derfor som at kravet til særskilte grunner er oppfylt, jfr. retningslinjer under i reguleringsbestemmelsene. På denne bakgrunn, og fordi flere andre bygg i samme område har fått erstattet sitt opprinnelige taktekke med profilerte metallplater, kan ikke rådmannen se noen grunn til at søknaden fra Tollbugata 6 AS skal avslås. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 9 av 21

10 FORELEGGING AV TILTAK - LAVSPENTLINJE MED BÅDE JORDKABELANLEGG OG LUFTSPENN Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: T4 Arkivsaksnr.: 07/00329 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0020/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Planutvalget avslår søknaden fra Varanger Kraftnett AS om bygging av ny lavspentlinje, i luftspenn og jordkabel under høyspentlinjer, til eiendom i hytteområde H4 i Andersby. Begrunnelse: Tiltaket vil ikke være i samsvar med vilkår gitt for tidligere tilsvarende utbygging. Vedlegg: Kartskisse fra Varanger KraftNett AS, med tiltakets omfang inntegnet. Bakgrunn: Varanger KraftNett AS sender i brev av forelegging av tiltak vedrørende en lavspentlinje som skal bygges for forsyning av en ny kunde i hytteområde H4 ved Andersby. Lavspentlinjen skal hovedsakelig gå i luftspenn, men skal legges i jordkabelanlegg der linjen krysser to luftspente høyspentlinjer. Dersom Vadsø kommune har kommentarer til planene bes det om en tilbakemelding innen 3 uker fra brevsdato. Vadsø kommune opplyser i sitt svarbrev av at fremføring av strøm til hyttene kan bare skje etter plan godkjent av bygningsrådet og Finnmark jordsalgskontor, og at tiltaket følgelig må fremlegges for behandling i Planutvalget. Videre antas det at saken kan komme opp til behandling Foreleggingen har av Varanger KraftNett AS vært sendt ut til høring og uttalelse til følgende sektormyndigheter: Samisk kulturminneråd, 9840 Varangerbotn Finnmark fylkeskommune, kulturetaten, 9815 Vadsø Fylkesmannen i Finnmark, miljøvernavdelingen, 9815 Vadsø Statens vegvesen Region nord, Nordstrandveien, 8002 Bodø Finnmarkseiendommen, FeFo, 9800 Vadsø Side 10 av 21

11 Sak 0020/07 Vadsø kommune har mottatt kopi av uttalelse fra Sametinget og Fylkesmannen i Finnmark. Sametinget sier i sin uttalelse bl.a. følgende: Ut fra vår kjennskap til området finner vi det sannsynlig at det kan være samiske kulturminner som ikke er registrert. Sametinget må derfor foreta en befaring før vi kan si noe nærmere om kulturminner som kan berøres av tiltaket. Befaringa vil bli utført i løpet av barmarksperioden Tiltaket kan ikke iverksettes før vår endelige uttalelse foreligger. Fylkesmannen i Finnmark ber i sin uttalelse om at søknaden behandles som en dispensasjonssøknad etter pbl. 7. De viser også til retningslinjenes pkt. 11 i kommuneplanens arealdel: Fremføring av strøm til hyttene kan bare skje etter plan godkjent av bygningsrådet og Finnmark jordsalgskontor. De anbefaler videre at det utarbeides en plan for fremføring av strøm til hyttene, der det legges vekt på å minimalisere terrenginngrepene. Vurdering: Hytteområdet i Andersby inngår i kommuneplanens arealdel som LNF- område sone I, hytteområde H4. I tilknytning til kommuneplanens arealdel vedtok også bystyret retningslinjer for hyttebygging i Vadsø kommune. Av retningslinjenes pkt.11 fremkommer følgende: Fremføring av strøm til hyttene kan bare skje etter plan godkjent av bygningsrådet og Finnmark jordsalgskontor. Strømaggregat skal plasseres i isolerte kasser der lydnivå ikke skal overstige 30 db. Tiltaket vil medføre en ny linje på totalt ca. 560m, hovedsakelig i luftspenn. Linjen vil gå over urørt terreng og krysse Bergelvmyra. Det finnes pr. i dag ingen plan for fremføring av elektrisitet til hyttefelt i Vadsø kommune, men kommunen har tidligere behandlet søknad om innlegging av strøm i hyttefelt, jfr. sak 0010/04, der følgende vedtak ble fattet: Bystyrekomiteen kan tillate at hytter i eksisterende hytteområde H1 øst for Jakobselva i Vadsø kommune tilknyttes strømføringsnettet under følgende vilkår: 1. Fremføring av strøm skal skje via kabling fra eksisterende tilknytningspunkt (høyspentlinje). 2. Kabling skal skje etter eksisterende kjøreveier og gangstier 3. Det tillates ikke at det opprettes nye kabeltraceer utenom eksisterende kjøreveier og gangstier 4. Større inngrep i naturen som fjellsprenging, kryssing i myrer tillates ikke. 5. Det tillates ikke oppført høy- eller lavspentstolper eller noen form for luftspenn innenfor hytteområdet. 6. Berørte statlige og fylkeskommunale sektormyndigheter må gi samtykke til tiltaket før tiltaket kan iverksettes. Side 11 av 21

12 Sak 0020/07 Så lenge det ikke finnes en samlet plan for fremføring av elektrisitet i hyttefelt anbefaler rådmannen at det til søknaden stilles samme vilkår for gjennomføring av tiltaket som for ovenfor nevnte sak, og kan på den bakgrunn ikke se at tiltaket vil oppfylle vilkårene på noen punkter. Rådmannen anbefaler at søknaden avslås og at det overlates til tiltakshaver å utarbeide et nytt forslag til fremføring av strøm, på bakgrunn av nevnte vilkår. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 12 av 21

13 EIENDOM GNR 9 BNR 118 SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: EIE Arkivsaksnr.: 07/00568 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0021/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for området til utvidelse av eiendommen med 20m vestover, totalt ca. 500 m2. Begrunnelse: Omsøkte tomteutvidelse omfatter i hovedsak det området som Harila har benyttet siden 1982 og utvidelsen vil ikke få noen negative konsekvenser de nærliggende industrivirksomheter eller for framtidig utnyttelse av industriområdet Bakgrunn: Torbjørn Harila søker i brev av om utvidelse av eiendommen gnr.9, bnr.118, med 20m vestover. Omsøkte område har av Harila vært benyttet siden 1982 til parkering av maskiner og utstyr, og lagring av singel og strøsand. Vurdering: Området ligger på Vadsøya, innenfor det som i reguleringsplan av er definert som industriområde. Side 13 av 21

14 Sak 0021/07 Omsøkt tomteforlengelse, 20m vestover /98 Industriutleiebygget Fabrikkveien / / Kartutsnitt som viser beliggenhet og omsøkt tilleggsareal. Naboeiendommen eies av Varanger ASVO, og eierne er skriftlig varslet om søknaden om tomteutvidelse. Kommunen har innen klagefristen ikke mottatt noen skriftlig innsigelse, men Varanger ASVO v/petter Dahl har ved personlig henvendelse i midten av mars 07 protestert mot søknaden. Dahl opplyste i sin klage bl.a. at hans foretak har fått tillatelse til å anlegge ny innkjørsel fra Fabrikkveien, og de ønsker å bygge denne like utenfor dagens tomtegrense mot vest på Harilas eiendom. Tillatelsen til å anlegge ny innkjørsel ble gitt Dahl har senere i møte med PFB v/virksomhetsleder Magne Lindi i begynnelsen av april 07 gått bort fra klagen og samtykker nå til Harilas søknad om tomteutvidelse. Vadsø kommune betrakter dette som at det ikke er noen innsigelser til tiltaket. Harila driver yrkesaktivt som maskinentreprenør og eier forskjellige typer anleggsmaskiner. På eiendommen står det en lagerbygning/garasje som også benyttes som verksted. Maskinene og tilleggsutstyr krever forholdsvis stor plass, og det har derfor vært nødvendig å bruke omsøkte areal til lagring og parkering for å unngå parkering ned mot Fabrikkveien. Han ønsker med søknaden om tomteutvidelse å sikre fremtidig bruk av dette arealet. Side 14 av 21

15 Sak 0021/07 Området vest for Harilas eiendom er en del av Vadsø kommunes eiendom, matrikkelenhet 9-2, og er i dag ikke benyttet til noe formål, annet enn det arealet som av Harila brukes til parkering av maskiner og lagring av singel og strøsand. Fortsatt anleggsvirksomhet vil bli vanskelig å drive fra eiendommen dersom muligheten til parkering av maskiner og lagring av masser ikke er til stede. Omsøkte tomteutvidelse er på ca. 500m2 og omfatter i hovedsak det området som Harila har benyttet siden Rådmannen kan derfor ikke se at en utvidelse av Harilas eiendom vil få noen negative konsekvenser for de nærliggende industrivirksomheter eller for framtidig utnyttelse av industriområdet, og anbefaler at søknaden innvilges. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 15 av 21

16 LEIE AV KOMMUNALE AREALER I SANDDALEN SOLBAKKEN, GNR.10, BNR.3 Saksbehandler: Jan-Erik Johansen Arkivkode: 611 Arkivsaksnr.: 07/00663 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0022/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Vadsø kommune leier ut eiendommen gnr.10, bnr.3 i Sanddalen som beiteområde til Hans Henrik Kristiansen på følgende vilkår: 1. Beitingen må tilpasses det offentliges bruk av området. 2. På området må det ikke settes opp permanente gjerder. 3. For å unngå konfrontasjoner mellom ulike interesser må leier ha oppsyn over området all den tid det foregår beiting Bakgrunn: Hans Henrik Kristiansen søker i brev av om leie av beitearealer på den kommunale eiendommen gnr.10, bnr.3, Solbakken. Kristiansen driver Barnengen stallog besøksgård sammen med sin kone. Stallen er også en utleiestall, de har i dag 19 hester og en del mindre dyr som naturlig hører til på en gård. Fortsatt drift er avhengig av forutsigbarhet i tilgang til grovfor og beitearealer, noe de i dag ikke har, og Kristiansen søker derfor om å få leie eiendommen gnr.10, bnr.3, på langtidskontrakt til beiteformål. Vurdering: Eiendommen ligger i Sanddalen, nord for søkers eiendom. Side 16 av 21

17 Sak 0022/07 Kartutsnitt som viser beliggenheten til omsøkte areal. Eiendommen ble kjøpt av Vadsø kommune ved årsskiftet 2006/2007. Søknaden har vært forelagt jordbrukssjefen i kommunen, som har vurdert søknaden ut i fra både jordbruksinteresser og friluftsinteresser. I uttalelsen fra jordbrukssjefen står bl.a. følgende: Eiendommen Solbakken, gnr 10 bnr 3, ble kjøpt av Vadsø kommune ved årsskiftet 2006/2007. Formålet med kjøpet var at kommunen ville sikre seg et viktig fremtidig friluftsområde for kommunens innbyggere. Arealet ligger i tilknytning til diverse turløyper som har utgangspunkt i Fossen. Området er lunt og her er en forholdsvis kraftig gammel skog. Ved litt enkel tilrettelegging vil byens befolkning raskt ta området i bruk både sommer og vinter. Dette er imidlertid et meget frodig område, og dersom arealet skal kunne nyttes som et utfluktsområde om sommeren, må kratt og buskvegetasjon holdes nede. Dette vil medføre utgifter for kommunen. Dersom området leies ut som hestebeite, vil hestene beite ned all uønsket vegetasjon og både hesteeieren og kommunen vil tjene på dette. Side 17 av 21

18 Sak 0022/07 Hesteeieren kan i tillegg søke om offentlig tilskudd(staten) for å ha hestene på dette beitet og der kan gis et tilskudd på opptil kr 100 pr da. Siden dette skal være et offentlig område, må hestene holdes inngjerdet ved hjelp av et flyttbart elektrisk gjerde. Et permanent gjerde vil virke privatiserende på området, og vil kunne medføre at publikum ikke benytter området slik hensikten er. Ingvild M Pedersen holder for øyeblikket på med å lage en plan for offentlig utnyttelse av området. Hans Henrik Kristiansen driver pr i dag med en besøksgård og har derfor erfaring med husdyrhold i kombinasjon med publikum, og vet hvilke forholdsregler han må ta for å unngå konfrontasjoner mellom dyr og mennesker. Jeg er kjent med at der er andre hesteeiere i kommunen som ønsker å få leid hestebeite i tilknytning til byen. Dette arealet passer arronderingsmessig best til Kristiansens gård og bør av den grunn leies til ham. Siden området også skal ha en offentlig bruk, bør den som leier området ha oversikt over hva som til enhver tid skjer der. Det er kun Kristiansen som bor slik til at han kan ha kontinuerlig kontroll med aktivitetene der. Jeg vil derfor tilrå at han får leid gnr 10 bnr 3. Det bør stilles som betingelse at der ikke sette opp permanente gjerder og at beitingen tilpasses det offentliges bruk av området. På bakgrunn av jordbrukssjefens vurderinger anbefaler rådmannen at søknaden innvilges, og at jordbrukssjefen utarbeider en skriftlig avtale med søker med de nødvendige formaliteter. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 18 av 21

19 RETNINGSLINJER FOR GRAVING I KOMMUNALT GATE- OG VEINETT Saksbehandler: Magne Lindi Arkivkode: Q14 Arkivsaksnr.: 07/00725 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0023/07 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Med hjemmel i Veglovens 32 og 57 vedtas forslag til retningslinjer for graving i kommunalt vei- og gatenett m/ tilhørende side- og grønt areal, dater Vedlegg: - Forslag til retningslinjer for graving i kommunalt gate- og veinett Bakgrunn: Vadsø kommune har pr. i dag ikke vedtatt noen retningslinjer for graving i kommunalt gate- og veinett med tilhørende side- og grøntareal. De retningslinjer som finnes pr. i dag er spredt i ulike vedtekter/ forskrifter og lover: - politivedtekt for Vadsø kommune, vedtatt av bystyret skiltforskriftene - vegloven - vegtrafikkloven - plan- og bygningsloven Hensikten med retningslinjene er - å samle alle offentlige regler og retningslinjer i ett dokument slik at kommunale veier og gater m/ tilhørende side- og grøntareal ikke blir påført skader eller andre kvalitetsmessige forringelser ved gravearbeider. - å sikre at gravearbeider ikke skal medføre fare eller unødige ulemper for trafikkantene - å sikre at gravearbeider på kommunale veier og gater m/ tilhørende side- og grøntareal følger HMS- bestemmelsene gitt i Arbeidsmiljøloven m/ tilhørende bestemmelser. - å definere ansvaret for gravearbeider Side 19 av 21

20 Som grunnlag for forslaget er benyttet vedtatte retningslinjer for graving i kommunale veier og gater i Trondheim kommune og tilsvarende forslag under utarbeidelse i Alta kommune. Forslaget til retningslinjer gir bestemmelser/ krav om - kvalifikasjoner for entreprenører - definerer ansvar - dokumentasjon/ varslingsplan - kontroll - kabelpåvisning - utførelse - garanti/ erstatning - gebyrer Sak 0023/07 Kapitlene 3-6 gir retningslinjer om planlegging, utførelse og gjenfylling/ reparasjon. Disse kapitlene gir direkte anvisninger om hvordan arbeidene skal planlegges og utføres. Kap.7 gir bestemmelser om varsling og kontroll etter at gravearbeidene er utført. Kap.8 omhandler garanti/ erstatning og definerer ansvaret for gravearbeidene helt frem til kommunens godkjenning av etterarbeider/ reparasjon. Kap.9 omhandler gebyr/ kompensasjon mens kap. 10 omhandler sluttkontroll/ sanksjoner. Vurdering Ved å samle alle gjeldende vedtekter, forskrifter og lover i ett dokument, vil dette bidra til at opplysninger om de krav som stilles til entreprenører som skal utføre gravearbeider på det offentlige vei- og gatenettet m/ tilhørende side- og grøntarealer blir gjort tilgjengelig og kjent for både oppdragsgiver og entreprenør. Ved dagens praksis er dette nærmest umulig da regelverket er spredt i mange forskjellige vedtekter, forskrifter og lover. Retningslinjene er i så måte ikke nye, men heller en oppsamling av gjeldende regelverk. Retningslinjene inneholder også bestemmelser om ansvarsforholdet ved gravearbeider og bestemmelser om garanti, erstatning og gebyr. Bestemmelsene om dette er heller ikke nye, men mer en presisering av hvordan regelverket skal tolkes/praktiseres. Dette gjelder spesielt avslutningsarbeidene der det pr. i dag kan gå flere år før skadene etter gravearbeidene blir utbedret. Gebyr Ved å innføre bestemmelser om forringelsesgebyr dersom reparasjon av vei-/ gatenettet ikke er utført innen årlig, vil dette legge et press på entreprenørene for å få utført reparasjonsarbeidene før denne dato. Gravearbeider som utføres etter kan vanskelig utbedres/ asfalteres samme år grunnet lave temperaturer, men i slike tilfeller vil entreprenørene har nesten ett år på seg for utbedring/ reparasjon. Behandling av søknader om gravetillatelse koster pr. i dag ikke noe. Det er imidlertid knyttet en god del administrative arbeidsoppgaver ved en slik behandling i form av utsendelse av søknadene for uttalelse/godkjenning til Varanger kraft, Telenor, Forsvaret, kableselskapet, Vadsø Vann og avløp KF og PFB. Rådmannen vil derfor foreslå at det Side 20 av 21

21 Sak 0023/07 innføres et saksbehandlingsgebyr på kr. 600,- for behandling av søknader om gravetillatelse. Forslag til regulativ vil bli fremlagt som egen sak for behandling i bystyret. Forslaget til bestemmelser er ikke sendt ut for høring til entreprenører, Varanger Kraft, Telenor, Vadsø Vann og Avløp KF og andre instanser som driver med gravearbeider i offentlige trafikkområder. Planutvalget anmodes å vurdere om det er nødvendig med en slik høring. Behandling Vadsø bystyre, som er vegstyresmakt for kommunale veier og gater ihht bestemmelser gitt i Vegloven av 21, juni 1963, nr. 23, har i møte den 6. april 2005 delegert sin myndighet etter Veglovens 9, 4. ledd til Planutvalget. Dette innebærer at retningslinjene kan vedtas av Planutvalget. Inger Anita Markussen Konst. rådmann Side 21 av 21