Planid Referat oppstartsmøte

Transkript

1 Areal og samfunnsplanlegging Mottakere: Block Watne AS Selberg Arkitekter AS Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: Dato: 2012/ Signhild Johanne Volden Planid Referat oppstartsmøte Sted Herredshuset Tid 09:00-10:00 Tilstede: Forslagsstiller Block Watne v/ Odd Morten Hansen og Trond Rønningen Selberg arkitekter v/erik Fjellheim Kommunen Referent Signhild Volden (arealplan) og Lars-Gøran Strømhaug (byggesak), Virksomhet for areal og samfunnsplanlegging. Signhild Volden Innledning: NB! Det understrekes her at det i dette notatet er tatt inn punkter/kommentarer som ikke var tema i møtet. Dette er gjort for å gjøre dette notatet til et best mulig grunnlag for forslagsstillerens videre planarbeid. Tiltakshavers planer Kommunen har i forkant av møtet mottatt en skisse som viser 19 eneboliger, 10 eneboliger i rekke og en 8-mannsbolig. Det vil bli sett på muligheten for å etablere to interne veger i feltet for å betjene enhetene. Det planlegges lekeplass ved inngang og felles parkeringsplass innenfor planområdet. Planstatus og overordnede premisser/krav for området og forslaget Kommuneplanens arealdel , vedtatt Reg. 75E reguleringsplan for deler av Svebergmarka, vedtatt Reg. 75E regulerer delfelt B9 til konsentrert småhusbebyggelse. Feltet er daa stort, og BYA = 30%. Postadresse Besøksadresse Telefon Bank Postboks 140, 7551 HOMMELVIK Torggata E-post Telefaks Org.nr postmottak@malvik.kommune.no

2 Pkt 2.2 i kommuneplanens arealdel stiller en rekke generelle plankrav. Flere av disse dokumentasjonskravene er allerede tilfredstilt i grunnlagsdokumentene til reg.75e. Krav til barnetråkkregistreringer ikke er aktuelt for gjeldende delfelt, da området og områdene omkring, er under regulering/tidlig utbygging og ikke befolket per i dag. Kravet om en mobilitetsplan vil heller ikke slå inn i arbeidet med denne planen. Fortetningspotensialet er allerede vurdert gjennom arbeidet med flatereguleringen av området. BW ønsker en avklaring på hva som menes med kriminalitetsforebyggende råd/vurderinger/tiltak: Kommunen viser her til arealdelen pkt 2.2 og veilederen Bedre planlegging mindre farer, samt Ev. vurderinger og foreslåtte tiltak skal framgå av planbeskrivelsen. Andre forhold som allerede er vurdert for området: - KU, konsekvensutredning gjort i arbeidet med overordna plan - Kulturminner; det er ikke gjort funn av kulturminner innenfor området B9. - Sosial infrastruktur; skole, barnehage, idrettsanlegg, lekeplass (strøks- og nær) - Teknisk infrastruktur; unntak er pumpestasjon med ledningsnett som kommunen skal føre gjennom felt B9. Her kan det gis oppkoblingsmuligheter for boligene i B9. Aktuelle tema, problemstillinger, konsekvenser, o.l. Generelt: Kommunen signaliserte i møtet at de gjerne ville ha planskisser til kommentering før det endelige planforslaget ble sendt inn til endelig behandling. Dette ble positivt mottatt av utbygger. Planområdet og avgrensing Planområdet skal følge eiendomsgrensen. Kommunen som planmyndighet ønsker at del av B14 tas inn reguleringen av B9. Dette ble positivt mottatt av utbygger. Med en slik planavgrensning vil det bli en bedre og mer helhetlig plan. Dette åpner også opp for en justering av hovedadkomst inn i feltet. Kommunen kan ta kostnader knytta til gebyrer og tegning av adkomstveg. Byggegrense mot Veg 1 er absolutt; 20 meter. Tomtedeling vil framgå av plankartet. Grunnforhold: Geoteknisk notat for felt B9 er oversendt BW i forkant av avklaringsmøte, som ble holdt den Jordgasser/radon: Undersøkelser og dokumentasjon vedrørende tiltak mot stråling/jordgasser, skal omtales i planbeskrivelsen. Undersøkelser/vurderinger skal gjøres så tidlig som mulig i planprosessen, men senest ved byggesøknad. Dette skal også framgå av planbestemmelsene. Det er utbyger som har ansvaret for å dokumentere at byggene tilfredsstiller forskriftene. Når vi krever at det dokumenteres med målinger i ettertid må utbygger dokumentere dette. Det er enkelt for utbygger og få kontraktfestet tillatelse til å foreta målinger etter at husene er solgt. Den nye huseieren vil nok uansett være positiv til at det foretas målinger. Krav til infrastruktur Gjennomføring av delområdene styres av behovet for infrastruktur, og plan 75E deler området inn i soner. B9 omfattes av Sone 1 Smiskaret, og her er det ingen gjenværende krav til sosialeller teknisk infrastruktur. Side 2 av 6

3 VVA: For krav til vegbredde interne veger/byggegrenser mot disse, se til Reg. 75E (mal vegbredder i plankartet) og planident F og G. Kommunen opplyste i oppstartsmøtet at det er planlagt en pumpestasjon vest for B9, med tilhørende rørledning som vil gå gjennom feltet. Enighet om at kommunens planlegging av avløpsledning skal ses i sammenheng med detaljregulering av felt B9, slik at regulant og kommunen i fellesskap kan komme fram til en best mulig løsning. Rør kan legges under veg, men drifta krever 4 meter avstand fra rør til planlagt bebyggelse. Det åpnes opp for at feltet kan kobles til rørnettet. Kommunen vil så snart ferieavviklingen er overstått komme tilbake med et kart som viser de ulike tilkoblingspunktene på rør i Svebergvegen. Krav til overvannshåndtering: Kommunen stiller krav om at det etableres fordrøyningsbasseng innenfor planområdet. Egnet plassering skal avklares gjennom planprosessen, og må ses i sammenheng med framtidig plassering av bebyggelsen i forhold til tilgjengelighet for drift og vedlikehold. Krav til utforming: Planen åpner opp for differensiert utforming av bebyggelsen. Byggehøyde er inntil 3 etasjer, maks 10,0 m over gjennomsnittlig planert terreng. Garasjeplassering / biloppstillingsplass skal være vist i plankartet. Universell utforming; se TEK 10. Plankrav om synliggjøring av hvordan man har valgt å ivareta prinsippene for universell utforming ifht kvalitet på ute-/leke-/fellesareal, adkomst til området og boligene, og elementene i boligene. - BW: vanskelig å tilfredsstille kravet til universell utforming når inngang til en del av boligene skal være fra sokkel. - Byggesak: Siden dette er boliger er det kravet til tilgjengelighet som slår inn, jf. TEK Krav til arealregnskap: Antall boenheter, størrelse, uteareal, lekeareal, møteplasser og parkeringsplasser (listen er ikke uttømmende). Krav til ulike arealregnskap skal drøftes og synliggjøres i planbeskrivelsen. Grad av utnytting: Definisjon grad av utnytting: Bygningens grunnflate i prosent av netto tomteareal, med en høydeberegning jfr. TEK. Alle mål må tas utvendig. P-areal skal medregnes i utnyttelsen av tomta (også bakkeparkering = min 18 m 2 ). Takterrasse kan inngå som del av egnet uteoppholdsareal for hver tomt. Adkomst: Adkomstveg inn i området vil bli justert i sammenheng med at dette arealet blir regulert som del av felt B9. Krav til vegprofiler: Nødvendige vegprofiler må følge planforslaget, som blant annet viser vegskulder og veggrøft/snøopplag. Skjæring/fylling skal framgå som eget formål i plankartet. Uteareal og interne veger: Takterrasse kan inngå som del av egnet uteoppholdsareal for hver tomt. Side 3 av 6

4 Det stilles krav om at detaljreguleringen skal avklare behovet for turveger/stier mellom områdene og eksisterende bebyggelse. Kommunen opplyser at en del av sti-nettet allerede er etablert, og videre planlegging må gå ut fra dette. Innenfor B9 skal det være gjennomgang fra felles adkomst FA3 til felles lekeplass FLB2. Siste del av denne adkomsten bør skjermes slik at en unngår biltrafikk helt fram. Drifta har her signalisert at denne gangstien bør ha en vegbredde som tilsvarer minimum standard 2,5 meter. Krav til lekeplass ved inngang: For bestemmelser knytta til etablering av lekeplass, se pkt 3.3 tabell 1 i bestemmelsene. Her vil det totale antall enheter påvirke arealregnskapet for størrelse på lekeplass. Utbygger ønsker å etablere en større lekeplass midt i feltet. Lekeplassen skal etableres på en solrik og synlig del av feltet. Trafikksikkerhet: Tomten grenser opp mot Svebergvegen (Veg 1) og har felles adkomst fra denne med delfelt B14 og B15. Sikkerhet mot vegareal må vurderes. Trafikkstøy: Tomten grenser mot Veg 1, støy må vurderes, og avbøtende tiltak dokumenteres. Kommunen ønsker i utgangspunktet ikke at støyskjerming skal plasseres mellom g/s-veg og tomtegrense. I forbindelse med arbeidet med reguleringsplan for Svebergmarka ble det gjort støyvurderinger, disse framgår av planbeskrivelsen. Kontaktperson for tilgang på rapport: prosjektleder Willy Stork. Parkering: Antall parkeringsplasser må planlegges ut fra kravene i bestemmelsene til reg. 75E. Det er mulig å løse en del av parkeringsdekningen i felles parkeringsanlegg. Renovasjon Nedgravde containere er standard felles løsning, og plassering skal framkomme av plankartet. Det er allerede etablert slike i tilknytning til felt B14 og B15, Øvre Sveberglia. Her kan ev. deler av B9 sitt behov dekkes opp. Renovasjonsselskapet viser til at det er gunstig med ca. 30 enheter per punkt med en maksimal avstand til punktet på mellom meter. Ta kontakt med Innherred Renovasjon, kontaktperson: Agnar Buran, koordinator Tlf: Mail: agnar.buran@ir.nt.no Hjemmeside: Innherred Renovasjon Kommunens kommentarer og anbefaling Administrasjonen anbefaler oppstart av planinitiativet. Vi ser fram til det videre arbeidet med planen! Vedlegg: Formal- og dokumentasjonskrav. Side 4 av 6

5 Formal- og dokumentasjonskrav Malvik kommune har ikke utarbeidet eget veiledningsmateriale for utarbeidelse av planer, men anbefaler å se til Miljøverndepartementets veileder for utarbeiding av reguleringsplaner. For konkrete maler kan vi anbefale Trondheim kommune sine maler. Tidsbegrensing for privat detaljreguleringer Ihht loven har private detaljreguleringer en begrenset holdbarhet ifht gjennomføring, Innen 5 år fra vedtatt plan skal planen gjennomføres, dvs. rammetillatelse for prosjektet må være gitt. Det kan søkes om inntil 2 års forlengelse av gangen. Det kan søkes om inntil 2 år samtidig med innsendingen av planforslaget, dette må komme klart fram av innsendelsen. Plannavn: - PlanID Detaljregulering for del av Svebergmarka, felt B9 Plannavnet, planidenten sammen med kommunens arkivnummer skal fremgå på alle plandokumentene. Planbeskrivelse: Alle forhold rundt planen, gjennomføring, konsekvenser og sluttresultat skal beskrives. De forslag til utnyttelse som ikke er i tråd med gjeldende reguleringsplan må beskrives og begrunnes i beskrivelsen. Som del av beskrivelsen skal det følge et areal- og parkeringsregnskap for prosjektet. ROS-analyse skal inngå som en del av planbeskrivelsen. Plankartet: Størrelsen på områder/formål samt grad av utnytting skal framgå av plankartet. I tegnforklaringen på plankartet skal også datoene fra prosessen framgå. Kommunen har en egen mal for tegnforklaring, se kontaktinformasjon for kartdata under. Planbestemmelser: Det vil være behov for egne planbestemmelser. Visualisering og illustrasjoner: - fordelaktig med bruk av 3D for vise virkning for naboer og området for øvrig - snitt - utkast til utomhusplan/illustrasjonsplan - sol-/skyggestudie; intensjon å tynne skogen for å gi bedre lysforhold. Prosess oppstart: Det skal varsles oppstart av regulering iht. vanlig prosedyre; brev til berørte aktører og annonse i Adressa, og kommunen legger ut på kommunens hjemmeside. Dokumentene til oppstart skal oversendes kommunen før varsling meldes for gjennomlesing og synkronisering av varslingen. Oppstartsmeldingen skal omfatte: formål, hva skal skje følger som forventes, kan oppstå avgrensing av planområdet rimelig frist for innspill (dato), forslagsstiller skal være mottaker av innspillene Side 5 av 6

6 Brevvarsling: Brevvarsling av naboer, rettighetshavere, offentlige myndigheter, andre interessenter, alle dokumenter vedrørende planforslaget/oppstarten legges ved. Forslagsstillers ansvar. Annonsering i avis: annonseres i minst én avis, Adresseavisen, forslagsstillers ansvar Varsling på kommunens hjemmeside: varsling på kommunens hjemmeside, kommunens ansvar I forkant av oppstartsmeldingen må kommunen få tilsendt omriss av planområdet, se punktet under om komplett planforslag og SOSI-filer. Kommunen er avhengig av å få denne filen før kunngjøring om oppstart går ut da kommunens bruker planinnsyn på web for en samlet oversikt over plansituasjonen i kommunen. Forslag til annonsen og kunngjøringsbrev sendes kommunen for avklaring og koordinering. For kunngjøring på kommunens hjemmeside må kopi av annonseteksten oversendes kommunen i Word-format, samt eventuelt bilde/kart i jpg-format. Gebyrer: Private planforslag faktureres iht. gebyrregulativet. Fakturaen skal sendes til Block Watne. Krav til komplett planforslag - digital planframstilling Planbestemmelser leveres både som Word- og PDF-fil. Planbeskrivelse leveres både som Word- og PDF-fil. Plankartet leveres som en vektor PDF-fil. Illustrasjoner leveres som en PDF-fil. Diverse utredninger og rapporter leveres som en PDF-fil. Til planen skal det følge en TIT-fil (tiertabell) for senterlinje veg. Det skal leveres 2 SOSI-filer i løpet av planprosessen: PLANSTAT = 2 (Planforslag) SOSI-filen skal inneholde avgrensningen av planområdet (RpGrense og RpOmråde), og på flaten må det registreres riktig PLANID, PLANNAVN og PLANSTAT. Filen skal være i henhold til siste SOSI versjon for PLAN og i koordinatsystemet EUREF 89 UTM sone 32. Denne filen må kommunen motta før kunngjøring av oppstart av planen. PLANSTAT = 3 (Endelig vedtatt arealplan) Erfaring tilsier at det kan oppstå behov for forandringer av plankart fra 1. gangs behandling til endelig vedtak. Ut fra kommunens ressurssituasjon vil påkrevde endringer av kart kunne ta tid hvis kommunen skal stå for endringene. Kommunen anbefaler at innsending av komplett SOSI-fil og oppdatert plankart gjøres i forbindelse med sluttbehandlingen av planen, MEN før kunngjøring av vedtaket. Planlegger og tiltakshaver slutter seg til kommunens løsning. For kartdata og tegnforklaringsmal, kontakt Asbjørn Fiskvik, afi@malvik.kommune.no, Side 6 av 6