Å r s r a p p o r t

Transkript

1 Å r s r a p p o r t

2 Buskerudtinget Buskerudtinget en nyskapning i 2008 Mandag 19. mai 2008 var en merkedag i Buskerud. Da møttes fylkets fremste politikere for første gang til nyskapningen Buskerudtinget. Buskerudtinget består av fylkets stortingsrepresentanter, fylkesutvalget og ordførerne i de 21 kommunene. I tillegg deltar representanter fra fylkesmannen og organisasjoner i Buskerud. Målet er å få til et samarbeid om viktige saker som har stor betydning for befolkningen i Buskerud. Buskerudtinget har møter to ganger i året, og temaet på den første samlingen var Nasjonal Transportplan. I oktober stod sykehusstruktur og omstillingsprogrammet for Helse Sør Øst på dagsorden. Fylkesrådmann Matz Sandman Blant de beste i landet «Velordnet økonomi gir kvalitet og stabilitet i driften av våre tjenester, og gir fylkestinget handlefrihet til å takle det uforutsette. Det er ikke minst en styrke i disse tider!» Buskerud fylkeskommune har siden 2004 hatt et gjennomsnittlig netto driftsresultat på 4,7 %. Dette rangerer Buskerud som en av fylkeskommunene i landet med best økonomistyring. - Matz Sandman For 2008 har Buskerud fylkeskommune et netto driftsresultat på 4,8 % og et regnskapsresultat på 107,7 millioner kroner. Sammenligninger med andre fylkeskommuner viser at Buskerud fylkeskommune er effektivt drevet. drifts- og regnskapsresultater Mill. kr Netto driftsresultat -47,9 63,1 96,8 133,6 42,1 102,8 Regnskapsresultat -28,6 25,9 34,6 37,3 49,3 107,7 BUSKERUD FYLKE 2008: kvadratkilometer 21 kommuner innbyggere (per ) BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 2008: ansatte, 57 % kvinner, ansatte i undervisning. SENTRALADMINISTRASJONEN: Sentraladministrasjonen besto i 2008 av fylkesrådmannens økonomi- og administrasjonsstab og fagavdelinger for utdanning og utvikling.

3 Nybygg Røyken videregående skole F l e r e g j e n n o m f ø r e r opplæringen i Buskerud Færre ungdommer slutter i videregående opplæring i Buskerud enn i de andre fylkene på Østlandet. Det viser rapporten Bortvalg og kompetanse. Utdanning Utdanningsavdelingens hovedoppgave er å planlegge, utvikle og gjennomføre den videregående opplæringen i fylket. Buskerud har 13 videregående skoler, ett arbeidsinstitutt med fire avdelinger og en folkehøgskole. Avdelingen administrerer også fagopplæringen i arbeidslivet gjennom lærlingordningen. Her måles det hvor mange som har gjennomført videregående opplæring fem år etter at de gikk ut av grunnskolen. * De fleste fikk ønskene oppfylt Ni av ti søkere fikk oppfylt sitt første ønske om plass ved en videregående skole i Buskerud. Så mange som 88,1 % av søkerne fikk oppfylt ønsket om både skole- og utdanningsprogram i Dette er flere enn i de fire foregående årene. Rekordmange lærekontrakter For femte år på rad er det satt rekord i antall inngåtte lærekontrakter. Nærmere ungdommer inngikk lærekontrakter i Like mange avla sine fagprøver i løpet av året. Over faglige ledere og medlemmer av prøvenemnder var på kurs for å heve kompetansen. Alle elever fikk bærbar PC Ordningen omfatter første og andre trinn i de videregående skolene fra høsten Skolene har utviklet sine egne IKT planer som skal ivareta kompetanseutvikling og støttefunksjoner til lærerne. Skolebygg og inneklima En ny hverdag møtte elever og lærere ved Røyken videregående skole høsten De kunne da ta i bruk et nytt tilbygg, samtidig som betydelige ombygginger i det gamle bygget var ferdige. Det er gjort store investeringer for å bedre inneklimaet i skolebygg. To undervisningssteder ved Kongsberg videregående skole er rehabilitert; Tinius Olsen og Flåtaløkka. Også kjøkkenavdelingen ved Rosthaug videregående skole avd. Buskerud er utbedret. Nye samarbeidsavtaler Fylkeskommunen inngikk ny avtale med NAV om ungdom i og utenfor videregående opplæring. Drammen Billakkering AS og Buskerud fylkeskommune, ved Åssiden videregående skole, har inngått samarbeidsavtale om skoletilbud i Vg2 Bilskade, lakk og karosseri. Det er inngått avtale med Berskaughallen AS om bygging av en flerbrukshall på Åssiden i Drammen. Åssiden videregående skole vil bruke hallen på dagtid. Språkfag er en utfordring Fra 2008/09 har det vært fokus på å få flere elever til å velge språkfag. Skolene har arbeidet med ulike lokale tiltak for å motivere elever til å velge fordypning i programfag språk, men det har hittil gitt få synlige resultater. Flere skoler har fordypning i engelsk, men kun én skole har klart å sette i gang en liten gruppe i fordypning spansk nivå III. * Rapport (13/2008) Bortvalg og kompetanse fra NIFU STEP (Norsk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning). Bærbar PC i videregående skole

4 Circle of life vant NM for ungdomsbedrifter Næringskomiteen på besøk i Buskerud Arbeidsinstituttet utgav boken Anerkjennende elevsamtaler REGIONAL Utvikling Utviklingsavdelingen samarbeider nært med kommuner, næringsliv og organisasjoner om utvikling av regionene i fylket ut fra deres fortrinn og utfordringer. Regional utvikling retter seg mot næringsliv, kompetanse og utdanning, utforming av steder og sentra, areal-disponering, naturressurser og kultur. Miljø og klima Hensynet til klima og miljø er forsterket i alle plansaker og i stedutviklingsprosjekter i samarbeid med kommunene. Fylkeskommunen deltar i forprosjektet for etablering av Buskerudbyen fra Prosjektet tar opp areal, transport og klima. Fylkeskommunen støtter miljøfyrtårnvirksomhet i kommuner og næringsliv gjennom informasjon, rådgivning og økonomiske bidrag. Stedsutvikling Alle kommunene er invitert til samarbeid om stedsutviklingsprosjekter. 12 kommuner med til sammen 23 prosjekter er registrert. Kultur er en viktig del av arbeidet med stedsutvikling, og involvering av kulturinstitusjoner er en del av fylkeskommunens satsing på området. Kulturnæringer og reiseliv Det satses tungt på kulturnæringer i Buskerud. En aktiv styringsgruppe, med god representasjon fra næringene, har sett nærmere på hva som skal til for å øke verdiskapingen på dette området. Fylkeskommunen er medlem i Forum for kultur og næringsliv. Gjennom Team Reiseliv pågår samarbeid om å følge opp felles prosjekter som Innovativ fjellturisme, skilting og tilrettelegging langs veiene. Innovasjon Arbeidet i VRI * innenfor helse og lys, teknologi og reiseliv er kommet godt i gang. Dette arbeidet skal bidra til økt innovasjon innen forskning og utvikling i Buskerud. Et hovedprosjekt om FoUstrategier i Buskerud er startet opp med bred forankring i hele fylket. * VRI - Virkemidler for regional innovasjon. Samarbeid i kommuneregionene Fylkeskommunen er i tett politisk samarbeid med fylkets fem kommuneregioner. Gjennom tildeling av penger til et aktivt partnerskap bidrar fylkeskommunen til utvikling i hele fylket. Etter evaluering i 2008 er det enighet om å styrke de store regionalutviklingsprosjektene. Fylkeskommunen i utlandet Fylkeskommunens internasjonale arbeid retter seg mot europeiske regionale organisasjoner, som fjellorganisasjonen Euromontana og Assembly of European Regions (AER). I tillegg har fylkesutvalget bevilget midler til samarbeid med Pärnu fylke i Estland og Obrenovac kommune i Serbia. Det samarbeides om prosjekter innen utdanning, likestilling, ungdomsutveksling, helse/sosial osv. Kulturkortet for ungdom Ved utgangen av 2008 hadde ungdommer i Buskerud skaffet seg kulturkortet. Det gir dem tilgang til en rekke kulturtilbud for en femtilapp. Kulturkortet er et kulturpolitisk tiltak for å gi ungdom mellom 16 og 20 år bedre tilgang til kulturopplevelser. 47 arrangører var tilknyttet ordningen i Bedre folkehelse Buskerud fylkeskommune har som mål å fremme folkehelsen til befolkningen i fylket. Arbeidet foregår gjennom partnerskap der målet er å skape gode nettverk og kompetansebygging i kommunene. Det er gjennomført tverrfaglig videreutdanning i folkehelsearbeid som et samarbeid med Høgskolen i Buskerud. 15 kommuner har etablert frisklivsentraler, hvorav én er interkommunal. Den kulturelle skolesekken Over Buskerud-elever fikk oppleve kunst i en eller annen form i løpet av skoleåret 2007/ ulike produksjoner innen musikk, litteratur, scenekunst og visuell kunst oppsøkte skolene i fylket. 14 kommuner har meldt inn prosjekter med mål om å ruste opp arenaer som formidler kunst og kultur på fylkets grunnskoler. Museer i Buskerud Det er seks konsoliderte museer i Buskerud. Innsatsområder i 2008 var byggeprosjektet i Veien kulturminnepark og utvikling av Hringariki som opplevelsessenter på Ringerike. Museene har tilbud til Den kulturelle skolesekken, tilpasset elever på ulike alderstrinn. Buskerud fylkesbibliotek Fylkesbiblioteket, Drammen bibliotek og biblioteket ved Høgskolen i Buskerud utgjør til sammen Drammensbiblioteket på Papirbredden. Det er vedtatt å endre bokbusstilbudet, og samtidig styrke det regionale utviklingsarbeidet innenfor biblioteksektoren.

5 Fylkesordfører Roger Ryberg Åssiden vgs er best i landet på søking til helse- og sosialfag Kulturkortet med stand på skisprinten Samferdsel Ansvaret for samferdselen i Buskerud er fordelt på flere aktører. Fylkeskommunen har blant annet ansvaret for fylkesveier, kollektivtrafikk og skoleskyss, transportløyver, transporttjenesten for funksjonshemmede og transportberedskap. Flere passasjerer Det var 2 % flere passasjerer på bussene i Buskerud i 2008 enn året før. Nettbuss Drammen hadde en økning på 3 % og Hallingbussen 24 %, mens for de andre områdene var det en liten nedgang. Busselskapene i Buskerud fraktet til sammen over elleve millioner passasjerer i Sitteplass for skolebarn Høsten 2008 satte busselskapene inn ekstrabusser på flere avganger for at grunnskolebarn skal slippe å stå når bussen kjører fortere enn 60 km/t. I 2008 kostet dette ca. 1,5 mill. kr. Årseffekten på ca. 3 mill. kr er lagt inn i budsjettet for Administrasjon Sentraladministrasjonen har overordnet ansvar for fylkeskommunal forvaltning, samordner fylkeskommunens sektorer, og har ansvar for fylkesplanlegging og sektorovergripende planlegging. Billigere innkjøp De nye rammeavtalene har gitt meget gode betingelser og har gjort hverdagen enklere for innkjøpsansvarlige. Den nye avtalen for kontor- og datarekvisita gir mulighet til over 50 % besparelse ved riktig handel. Informasjon og IKT Ni videregående skoler og Arbeidsinstituttet har i løpet av de to siste årene fått hjemmesider på samme plattform som fylkeskommunen. Sidene er utviklet i samarbeid mellom skolene og informasjonsseksjonen. Det er planer for ytterligere utvidelser i Fylkestingets vedtak om å tilby alle elever i VG1 bærbar pc høsten 2008, er fulgt opp. Det samme gjelder de elever som startet i videregående skole høsten før og som ikke fikk pc da. Færre ansatte Antall ansatte i fylkeskommunen gikk ned med 15 fra 2007 til Ved årsskiftet var det ansatte fordelt på årsverk. Nedgangen skyldes i hovedsak færre klasser i videregående skole. Samlet var sykefraværet i 2008 på 6,5 %. - en økning på 0,1 prosentpoeng. Sykefraværet er høyest i aldersgruppen år. Likestilling Av de fast ansatte i fylkeskommunen er det 57 % kvinner. I toppledergruppa er det to kvinner og tre menn. Av 173 topp- og mellomledere er 43 % kvinner. I ledergrupper der det er få kvinner, oppfordres kvinner til å søke. Tannhelse Tannhelsetjenesten i Buskerud er et fylkeskommunalt foretak og leverer egen årsrapport. Tjenesten skal gi fri tannbehandling til barn og unge, til psykisk utviklingshemmede og til eldre, uføre og langtidssyke i institusjoner og hjemmesykepleie. Transporttilbud for funksjonshemmede (TT) I 2008 fikk funksjonshemmede tilbud om dør-til-dør-transport med taxi. Det er 300 flere enn i Antall TT-turer er stabilt på ca Egenbetalingen på 40 kr per reise er ikke endret i perioden. Trygt hjem for en 50-lapp Drosjetilbudet for ungdom ble utvidet fra juli til å gjelde strekningene Hønefoss Nakkerud og Hønefoss Ringmoen/ Hallingby. Fra før var tilbudet etablert på strekningene Gol Ål og Gol Nesbyen. Tilbudet Kongsberg Hvittingfoss og Kongsberg Lampeland ble gjenopprettet fra oktober. Dokumentasjon og saksbehandling Det er innført nytt sak-/arkivsystem i sentraladministrasjonen, Fylkesbiblioteket i Buskerud, Hønefoss og Ringerike videregående skoler og i tannhelseforetaket. Det er arrangert flere fagdager, og gjennomført opplæring av arkivpersonell og saksbehandlere. Daglig benytter elever tilbudet om skoleskyss

6 Klar for yrkeslivet Odd Ivar Haglund er ferdig kokk til sommeren - endelig. Etter to år på videregående skole og nå som lærling, skal han snart stå på egne ben. Det gleder han seg til. Det er stor aktivitet på Lier videregående skole. Kokkelærlinger fra hele Buskerud er invitert til fagdag i regi av Opplæringskontoret for mat, service og reiseliv. Denne dagen er det fugl og fjørfe som står på programmet. Stemningen og konsentrasjonen er på topp hos ungdommene som flere ganger i året får tilbud om slike faglige samlinger. Det er ikke første gangen 19-åringen fra Hønefoss er med. Odd Ivar stortrives med yrkesvalget, og med både mor og bror i samme yrke var valget lett; - Jeg visste tidlig at det var kokk jeg ville bli. Heldigvis har Hønefoss videregående skole også linje for restaurant- og matfag, så da kunne jeg ta utdannelsen her jeg bor. Ved siden av teoretiske fag, har vi også hatt flere praksisuker på profesjonelle kjøkken i løpet av skoleårene. Det har vært nyttig, sier Odd Ivar som de siste årene har vært en av fire lærlinger på Tyrifjord Hotel. Med fagbrev i kofferten I videregående opplæring er det bort i mot 180 lærefag som fører frem til yrkeskompetanse med fag- eller svennebrev. Disse tar utgangspunkt i ni yrkesfaglige utdanningsprogram, Odd Ivar Haglund trives med yrkesvalget og restaurant- og matfag er et av utdanningsprogrammene. For Odd Ivar har det vært et viktig og klart mål å få fagbrev. - Jeg ønsker fast jobb enten her hjemme eller på et hotell i utlandet. Konkurransen er uansett stor, og da er det greit å ha fagbrevet på plass, sier Odd Ivar Haglund som for øvrig er vant til å konkurrere. I 2008 ble han vinner i Buskerud cup`en, der alle kokkelærlingene i fylket kan delta. Nå er han klar for større oppgaver. Årets lærling Lasse Johansen foran sin selvbygde garasje Fremtidsrettet fagopplæring 2008 ble nok et rekordår for fagopplæringen. Ved årsskiftet hadde så mange som to tusen ungdommer løpende lærekontrakter med bedrifter i hele fylket. - Det er positivt å se at så mange bedrifter de senere årene har vist en økende bevissthet på rekruttering av lærlinger, sier leder av fagopplæringsseksjonen i Buskerud fylkeskommune, Bodil Onsaker Berg. Med god opplæring av lærlinger får arbeidslivet også etter hvert tilgang til dyktige fagarbeidere. Mange ungdommer får hvert år mulighet til å kombinere opplæring med verdiskaping i bedrifter, og nå håper hun at trenden vil fortsette. - Videregående opplæring i bedrifter er sentralt for å gi ungdom som ønsker fagopplæring et best mulig utgangspunkt. Et tilbud om læreplass er en slik viktig inngangsport til arbeidslivet for dagens ungdom. Jeg er derfor opptatt av at bedrifter og offentlige virksomheter fortsetter å satse på lærlinger, sier Bodil Onsaker Berg.

7 Trygg ferdsel på fylkesveiene Fylkeskommunen har mange oppgaver innenfor samferdselssektoren. Vedlikehold av bruer og flere busser til skoleskyss er eksempler på noen av ansvarsområdene. Endrede klimaforhold gir nye og store utfordringer når det gjelder å planlegge, prosjektere, drifte og vedlikeholde veinettet i fylket. Under vårflommen i 2008 fikk Bjøre bru på Fv 192 i Krødsherad store skader. Veien måtte stenges, og det ble straks etablert en gang- og sykkelvei i form av en container. I tillegg ble det anlagt en midlertidig bilvei over nærmeste gårdsbruk. Sammen med Statens vegvesen bidro fylkeskommunen med nødvendige midler for raskt å reetablere brua som er et viktig knutepunkt for veinettet i kommunen. Ekstra penger ble også bevilget til skoleskyssen som måtte kjøre omveier i anleggsperioden. Flere sitteplasser på skolebussene Buskerud fylkeskommune har ansvaret for å frakte alle elever i grunnskolen som har krav på skoleskyss. Daglig benytter elever i fylket vårt tilbud om skoleskyss. I år bevilget fylkestinget ekstra midler for å kunne sette inn flere busser på de mest elevrike strekningene. Her har det i perioder ikke vært nok sitteplasser til alle. I første omgang er det satt inn flere busser der kjørehastigheten er høyere enn 60 km/t. Ordningen videreføres i 2009, og inngår i fylkeskommunens arbeider med å gjøre skoleskyssen tryggere. Fra byggingen av Bjøre bru Overtar riksveiene Ved behandling av forvaltningsreformen i 2008 la Stortinget opp til at ansvaret for øvrige riksveier skal overføres til fylkeskommunene fra Det betyr at Buskerud fylkeskommune fra neste år får ansvar for 60 mil med nye veier. 750 nye kulturminner registrert i Buskerud Det ble et merkeår for kulturminnevernet. Store utbyggingsprosjekter førte til en tredobling i oppdragsvirksomheten. På det meste utførte 14 arkeologer feltregistreringer i fylket i Ja, det var tidenes feltsesong, sier arkeolog og rådgiver Bernt-Egil Tafjord i Buskerud fylkeskommune som har hatt ansvaret for å følge opp feltarbeidene. Den mest påfallende forskjellen i forhold til tidligere år var økningen i antall bosetningsspor, både fra steinalder og jernalder. - Antall påviste langhus, en kulturminnetype som har vært underrepresentert i fylket, økte fra fem til seksten i fjor. Økningen skyldes funnet av jernaldergården Haug ved Eikertun i Hokksund, hvor det ved hjelp av bakkeradar ble kartlagt intakte spor fra gårdsområdet med bosetning over en tusenårsperiode. I tillegg til elleve hus ble det funnet spor av tretten gravhauger og tjue ildsteder og kokegroper, sier Tafjord som mener dette er et av de viktigste funnene som er gjort i nyere tid. Nå starter arbeidet med å følge opp prosjektene slik at viktige kulturminner i Buskerud fylke ivaretas. Arkeologene har benyttet nye registreringsmetoder. Ved hjelp av pollenanalyser fra myr og prøvestikk ble det fremstilt en detaljert oversikt over hvordan det tre kvadratkilometer store området på Storsand i Hurum ble brukt. Gjennom arbeidene fikk man et unikt innblikk i hvordan en jernaldergård ble til, og hvilke vekster som har blitt dyrket til ulike tider og i hvilket omfang. Disse funnene er et nytt og viktig bidrag til Oslofjordens historie, og kunnskapen om dem kommer fra Hurum - ikke fra antagelser basert på forskning i en annen del av landet. Det ble registrert en stor økning i antall bosetningsspor i 2008

8 Fylkeshuset 3020 Drammen Tlf: Denne kortversjonen av fylkeskommunens årsrapport omtaler en del utvalgte og sentrale resultater i I fullversjonen finnes en fyldig rapport om mål og resultater for hele organisasjonen. Les mer i nettutgaven