Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for feltene N1 og N2 ved Fyrisjen i reguleringsplan for Hgevarde i Fl kommune

Transkript

1

2

3 Halling Konsult as Fl IT senter 3539 FL Vr dato: Vr referanse: 2014/8513 Arkivnr.: Deres referanse: NO _002 Saksbehandler: Brede Kihle Innvalgstelefon: Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for feltene N1 og N2 ved Fyrisjen i reguleringsplan for Hgevarde i Fl kommune Fylkesmannen har mottatt varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for et omrde ved Fyrisjen p Gulsvikfjell hvor det skal tilrettelegges for fritidsbebyggelse. Vi ber om at forhold knyttet til friluftsliv, grntstruktur, naturmangfold, vassdrag og landskap blir tilstrekkelig ivaretatt i trd med nasjonale fringer. Bakgrunn Fylkesmannen viser til brev av 15. desember 2014 hvor det varsles oppstart av reguleringsplanarbeid for et omrde ved Fyrisj p Gulsvikfjell hvor det skal tilrettelegges for ny fritidsbebyggelse med tilhrende infrastruktur, gnr. 29/5 og 29/76. Det aktuelle omrdet er i gjeldende reguleringsplan for Hgevarde, regulert til byggeomrde for hotell og nring (N1 og N2). I forslag til omrdeplan for Gulsvikfjellet er omrdet foresltt omregulert til fritidsbebyggelse. Fylkesmannens kommentarer Fjellomrdet ved Gulsvikfjell og Hgevarde har stor regional verdi for allmenne natur- og friluftsinteresser. Det er derfor viktig at det legges til rette for en arealdisponering som tar hensyn til dette og en bebyggelse som er godt tilpasset landskapet og bygningsmiljet i omrdet. Det samme gjelder planlegging av nye veier da deler av omrdet er svrt bratt og vil kreve god landskapstilpasning. Vi ber derfor om at hyttestrrelsen og hyden p byggene blir kritisk vurdert i forhold til eksponeringsgrad og at strrelsen blir differensiert i forhold til dette. Vi vil i den sammenheng vise til veilederen T-1450 Planlegging av fritidsbebyggelse fra Klima- og miljdepartementet, hvor det blant annet str at terreng brattere enn 1:4 ikke br bygges ut da dette vil gi store terrenginngrep. Terreng mellom 1:4 1:6 br bare bygges ut med bygninger som tar spesielle hensyn til terrengtilpasning, for eksempel maksimal bredde p bygg med inntil 5,5-6 meter og hvor lengderetningen av bygget blir plassert p linje med hydekvotene og ikke vinkelrett som vil gi store fyllinger og terrenginngrep. Videre er det en arealpolitisk fring i St. meld. nr. 26 ( ) Regjeringens miljpolitikk og rikets miljtilstand, at fjellomrdene skal forvaltes som landskap der kultur- og naturressurser, nringsmessig utnytting og friluftsliv sikres og gjensidig utfyller hverandre. Her er det ogs fringer om at vassdrag skal forvaltes gjennom helhetlig arealpolitikk som Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: fax: Besksadresse: Statens Hus, Grnland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: fmbupost@fylkesmannen.no

4 Side 2 av 2 sikrer vassdragslandskap, vassdragsbelter og vannressurser. I plan- og bygningsloven 1-8 er det fastsatt at det i 100-metersbeltet langs vassdrag skal tas srlige hensyn til natur- og kulturmilj, friluftsliv, landskap og allmenne interesser. Det m derfor redegjres nrmere for friluftsinteressene i omrdet og natur- og landskapsforhold som et viktig grunnlag for utforming av planen. Eventuelle omrder av verdi for friluftsliv, landskap og biologisk mangfold m innarbeides i planen som en del av grntstrukturen. Alle vassdrag (elver, bekker, innsjer og tjern) og pne myromrder i planomrdet m identifiseres og merkes av p plankartet. Det samme gjelder skilyper og turstier. Vi viser til Den europeiske landskapskonvensjonen som trdte i kraft 1. mars 2004 og Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging T I denne forbindelse vil vi ogs vise til Lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) av 19. juni 2009 der det fastsettes ml for ivaretakelse av naturtyper og arter. Videre omhandler denne loven sentrale prinsipper om kunnskapsgrunnlag og miljrettslige prinsipper som skal legges til grunn ogs for arealplanlegging etter annet lovverk. Det m derfor som en del av planarbeidet redegjres for hvordan de miljrettslige prinsippene for offentlig beslutningstaking i 8-12 i naturmangfoldloven er vurdert og fulgt opp. Vi vil i den sammenheng vise til at randsoner langs vassdrag er blant de mest artsrike og bevaringsverdige med hensyn til landskapskologi og biologisk mangfold. I tillegg utgjr vassdragsnaturen et viktig element i friluftssammenheng. Vi ber derfor om at det sikres et tilstrekkelig grntbelte langs vassdragene innenfor planomrdet. Med hilsen Lise kland fung. plankoordinator Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Brede Kihle Kopi til: Fl kommune 3539 Fl Norges vassdrags- og energidirektorat Region Sr Postboks Tnsberg Statens vegvesen region sr Serviceboks Arendal Buskerud fylkeskommune Postboks Drammen

5

6

7 UTVIKLINGSAVDELINGEN HallingKonsult as Fl IT-senter 3539 FL Vr dato: Vr referanse: 2014/ Vr saksbehandler: Deres dato: Deres referanse: NO _002 Ellen Anne Pedersen, tlf Hgevarde omrde HV omrdet N1 og N2 (Fyrisj) - del av gnr 29 bnr 5 og 76 - Fl kommune - varsel om oppstart av detaljregulering - uttalelse kulturminner Utvikligsavdelingen har mottatt ovennevnte oppstartsvarsel til uttalelse. Automatisk fredete kulturminner Hgevarde omrde HV 6-9 er tidligere registrert av fylkeskommunen. Det ble ikke funnet automatisk fredete kulturminner innenfor omrdet, og vi har derfor ingen merknader til planen. Vi ber likevel om at flgende bestemmelse innarbeides ved planforslag til offentlig ettersyn: "Dersom det under anleggsarbeid fremkommer automatisk fredete kulturminner, m arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen ved fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminnelovens 8, annet ledd". Med vennlig hilsen Turid Kolstadlkken Ellen Anne Pedersen teamleder kulturminnevern arkeolog / rdgiver Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes uten signatur Kopi til: Fl kommune 3539 Fl Fylkesmannen i Buskerud Postboks Drammen bfk.no Side 1 av 1 BUSKERUD FYLKESKOMMUNE Postadresse: Postboks 3563 NO-3007 Drammen Besksadresse: Hauges gate 89, Drammen E-postadresse postmottak@bfk.no Telefon Telefaks Bankkonto Foretaksregisteret NO

8

9 HallingKonsult Fl IT-senter 3539 FL Deres ref: Vr ref: 2015/20509 Dato: Org.nr: Att. Torger Kolsrud FYRISJ (N1 OG N2) I REGULERINGSPLAN FOR HGEVARDE HV VARSEL OM OPPSTART AV DETALJREGULERING - MERKNADER Mattilsynet har mottatt varsel om oppstart av detaljregulering for omrdet N1 og N2 (Fyrisj) i reguleringsplan for Hgevarde HV 6-9, del av gnr/bnr: 29/5 og 29/76 i Fl kommune. Hensikten med planarbeidet er primrt tilrettelegge for fritidsbebyggelse og tilhrende infrastruktur. Planen omfatter 6 ubebygde eksisterende tomter, friomrdene Fr1 - Fr2 samt Fr6 i tillegg til omrdene N1 og N2 (Fyrisj). I vedlagte forelpig planskisse er det inntegnet 24 tomter for dette omrdet. Mattilsynet frer tilsyn etter Drikkevannsforskriften og forhold som angr vannforsyningen vil derfor omtales nrmere. Det vises til samtale med teknisk leder Magnus Aure i Hgevarde AS. Det er opplyst at alt avlp fra nye hytter vil g til eksisterende avlpsanlegg. Det forventes at renseanleggets kapasitet er tilstrekkelig til ta hnd om nye hytter som her er omtalt. Vannforsyning til nye hytter er planlagt tilkoblet eksisterende vannverk Vardefjell HV 4-9. Vannverket omfatter 2 borebrnner, behandlingsanlegg og et hgdebasseng. I flge Aure er det i dag en kapasitet p rundt 150 m 3 pr. dgn. I forbindelse med videre utbygging er det planlagt bygge et nytt hgdebasseng p 40 m 3 i HV 7. Boring av flere brnner kan ogs bli aktuelt. Mattilsynet vil understreke: - Det m foretas beregninger som sikrer stabil vannforsyning i volum, trykk og kvalitet ved videre utbygging som nevnt i planene og ved maksimalt forbruk. Mattilsynet har erfaring for at dette ofte blir undervurdert i hytteomrder i forbindelse med maksimalt forbruk i hysesonger. Konkrete planer for endring av eksisterende vannverk (nytt hgdebasseng/flere borebrnner) skal framlegges Mattilsynet for plangodkjenning. Dette kan gjres ved ske om endringsgodkjenning (Endre informasjon om vannforsyningssystem) i skjematjenesten under eller - Etablering av nye hytter (gravearbeid, sprengning, vegtraseer mv) m ikke komme i konflikt med eksisterende borebrnner eller omrder for nye brnner. Mattilsynet anbefaler for vrig at det blir lov sette opp permanente gjerder rundt alle hytter og at det stilles krav til kvalitet slik at det ikke er til fare for beitedyr og vilt. Med hilsen Amund Lien Mattilsynet Distriktskontoret Hallingdal Saksbehandler: Amund Lien Tlf: Besksadresse: Gamlevegen 6, Gol E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Postboks 383 Felles postmottak, Postboks Brumunddal Telefaks:

10 Side 2 av 2

11 Einar og Maria Leikanger Bestum Skolvei Oslo /Tomt 126 Hv4 Hallingkonsult Fl Kommune Buskerud Kommune Angende nabovarsel ref NO _002 1) Vi har tidligere sendt innsigelser og merknader mot endring av gjeldende regulering av HV6-9 (T1/T2) i forslag til ny omrdeplan. Pstanden i brevet til HallingKonsult av om at det ikke er innsigelser eller merknader ikke riktig og videre planer m derfor avventes til endering omrdeplanreguleringen er godkjent. Vi ber derfor om at detaljreguleringen avventes til den samlede planen er endelig godkjent. 2) Gitt at detaljregulering kan behandles n, selv om det er innsigelser/merknader mot endring av omrdeplanen for det berrte omrdet, har vi flgende forslag: a) Vi ber om at det lages et belte uten bebyggelse fra nrmeste hyttetomt til nrmeste turlype og tjernet p minst 200 meter. i) Det er ikke hyggelig g tur gjennom hagen til hytter verken for turlpere eller for de som eier hytten. Dagens ski/turlype gr p grensen til planomrdet og har ingen alternativ trase. ii) Tjernet p grensen til planomrdet benyttes til fiske, bading og rekreasjon, dette vil redusere opplevelsen av dagens friomde vesentlig om det legges hytter nr denne perlen.

12 Vi ber ogs om at det ikke planlegges 3 hytter i enden av den nye veien. Minimum br hyttene 1,2 og 3 fjernes hytten med pil flyttes, det br likevel vre mulig opprettholde antall enheter om nskelig uten at det delegger fiske/badevann og turlypen. Veien m ikke lages i en Y form p slutten siden dette ker inntrykket av en vegg av hytter mot friomrdet og skilypen. Hytten i enden av veien (sr) m slyfes da dette foruten bevare tur og vann ogs vil bevare de unike bergene som flger skammen, som er hyppig benyttet til tur og lek av barn og andre. Frste hytte trekkes samtidig lenger lenger vekk (se over ) og antall hytter reduseres med minimum 3. Det br ogs plegges begrensninger i gesimshyde p maks 4 meter p hyttene for redusere deleggelsen visuelt ved utbygging av omrdet. 3) Vi minner ogs om tidligere kommunikasjon til tomtekjpere i HV4 angende HV6 omrde T1 og T2. Det er blitt kommunisert at reguleringen med varme senger er ndvendig for f godkjent en helhetlig plan, men at det ikke er realistisk/nskelig med utbygging. Fl Kommune m ta inn over seg hvordan dagens hytteeiere behandles ved at utbyggerne ikke er forutsigbare i kommunikasjonen om endring i bruken av felt HV6 T1 og T2 og andre felt. P lang sikt er det essensielt at tur- og friluftsopplevelsen str i sentrum for utbyggingen p Hgevarde ettersom man har nok av byggefelt i Oslo og de andre storbyene. Utbyggingen m ogs vre forutsigbar. Vi mener at de nye hytteeierene vil ha sammenfallende interesse med vre forslag, forslagene derfor ker tomteverdien foruten verdien av hele Hgevarde. Det br ogs legges inn ytterlige tiltak for sikre vann/tjern og skilyper som ikke krysser vei eller kommer nr hytter andre steder i plan omrdet, men dette kan vre en start. Det kan vre greit for kommune og utbygger ikke konstant overkjre dagens hytteeiere, som potensielt kan vre gode ambassadrer ovenfor nye tomtekjpere. Vr erfaring kan pt ikke anbefales andre, vi hper derfor kommunen vil endre kursen og ta hytteeierene med p rd fremover.

13

14

15

16 Styreleder