PLAN FOR KVALITETSUTVIKLING

Transkript

1 PLAN FOR KVALITETSUTVIKLING BARNEHAGENE I BÆRUM BÆRUM KOMMUNE

2 INNHOLD FORORD...2 KVALITETSUTVIKLING...3 Den røde tråden i barnehagevirksomheten i Bærum...3 Arbeidet med kvalitetsutvikling...4 KVALITETSUTVIKLING Kompetanseutvikling...5 Dokumentasjon og vurdering...5 Rekruttere og beholde førskolelærere...6 SATSINGSOMRÅDER Ny formålsbestemmelse...7 Satsingsområdene...7 Tidsplan for arbeidet med satsingsområdene for barnehagene i Bærum...8 Barnehagen som læringsarena...9 Barn med behov for ekstra støtte...11 Barn under tre år...11 Sammen for barn og unge...12 Språk...13 UTVIKLINGSARBEIDER I BARNEHAGENE...15 VEDLEGG

3 FORORD Plan for kvalitetsutvikling barnehagene i Bærum er laget med utgangspunkt i statlige føringer og kommunens handlingsprogram. Planen beskriver hvordan det skal arbeides med å ivareta og utvikle kvaliteten i barnehagene og den er et bindeledd mellom de nasjonale og de lokale føringene og den enkelte barnehage. Planen er retningsgivende for barnehagens kvalitetsutvikling og kompetansearbeid. Barnehagevirksomheten i Bærum har i mange år arbeidet systematisk med å iverksettes en rekke tiltak for både å ivareta og utvikle kvaliteten. Det viktigste målet for barnehagedriften har de siste årene vært å etablere tilstrekkelig antall barnehageplasser. Barn og foreldre skal ha et forutsigbart barnehagetilbud med god kvalitet enten barnet har en privat eller en kommunal barnehageplass. Brukerundersøkelsene viser at foreldre i Bærum er godt fornøyd med barnehagenes arbeid og innhold. Det er hele tiden nye forventninger fra både foreldrene og samfunnet til barnehagenes kvalitet og innhold. En sterk satsing på kvalitet på innholdet i barnehagen skal være et prioritert område i årene som kommer, og det arbeides kontinuerlig i Bærum med å utvikle barnehagene i tråd med dette. De siste årene har kvalitetssatsingen vært implementering av Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver, med vekt på pedagogisk ledelse, barns medvirkning, språkmiljø og samarbeid mellom barnehagen og skolen. Nye satsingsområder for barnehagene skal forsterke barns muligheter for læring og utvikling ved aktiv medvirkning, styrking av barns språkutvikling og bidra til at god omsorg for alle barn sikres ved tidlig innsats. Tidlig innsats skal også sikres ved hjelp av tiltakene i det tverrfaglige prosjektet Sammen for barn og unge. Tenkningen om barnehagene som lærende organisasjoner ligger til grunn for planen for kvalitetsutvikling. For å ivareta og utvikle kvaliteten i barnehagene må personalet både ha tilbud om og delta i kontinuerlig opplæring. Det åpnes opp for og inviteres til utviklende samarbeid med alle barnehagene om kompetansearbeidet. Bærum kommune har i mange år arbeidet systematisk med å øke kompetansen til personalet i alle barnehagene i Bærum uavhengig av eierform, og det legges fortsatt opp til kompetansetiltak og utviklingsarbeider som er rettet mot personalet i alle barnehager. Bærum mangler et betydelig antall pedagogiske ledere og rekruttering av førskolelærere er et spesielt viktig satsingsområde for barnehagevirksomheten i Bærum. Plan for kvalitetsutvikling barnehagene i Bærum er styrende for utvikling av hele barnehagesektoren i Bærum og den er også et utgangspunkt for tilsyn og vurdering av kvaliteten i barnehagene. Bærum, Torunn Stornes Tjenesteleder Lisbeth Bjerke Spesialrådgiver 2

4 KVALITETSUTVIKLING Den røde tråden i barnehagevirksomheten i Bærum Pedagogisk plan Prosjekt for hele barnehagesektoren, som føre til felles visjon og verdier og utarbeidelse av en perm, Plan for kvalitetsutvikling, med ideer for barnehagenes arbeid Felles kompetanseplan for personalet i private og kommunale barnehager Dokumentasjon og vurdering Felles satsningsområde for hele barnehagesektoren Fag- og kompetansegruppen blir dannet i sin nåværende form MiB-gruppen blir etablert med egen handlingsplan og deltidsstilling Implementering av lov og rammeplan Felles satsingsområde for hele barnehagesektoren Helhetlig opplæringsløp Utforming av forpliktende rutiner for overgang en mellom barnehage og skole. Utarbeiding av tiltak som bidrar til helhetlig pedagogisk tenkning i barnehage og skole Tilstandsrapport 2009 for Bærum kommune, kvalitet i barnehage og skole Felles kvalitetsrapportering fra barnehage og skole Felles satsingsområder for barnehagevirksomheten i Bærum Barnehagen som læringsarena Barn med behov for ekstra støtte Barn under tre år Sammen for barn og unge Språk 3

5 Arbeidet med kvalitetsutvikling Barnehagekontoret sikrer kvaliteten i barnehagene ved systematisk kompetanseheving av personalet og ved jevnlig tilsyn med barnehagene. Lov om barnehager og Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver gir retningslinjer for hva barn skal oppleve og hvilken kompetanse barnehagen skal bidra til å gi. Språklig og sosial kompetanse vektlegges sammen med arbeidet med barnehagens syv fagområder. Barna i barnehagen er gitt en lovhjemlet rett til medvirkning og det skal være en spesiell satsing på inkluderende fellesskap og barn med særskilte behov. Kvalitetsutviklingen ledes av Barnehagekontoret og gjøres i et nært samarbeid med barnehagene. Samarbeidet mellom Barnehagekontoret og barnehagene skjer både via Fag- og kompetansegruppen og samarbeid med styrernettverkene og ved felles styrermøter. Denne arbeidsformen sikrer at barnehagene er med på å planlegge oppfølging av statlig og kommunale føringer og bidrar til utarbeiding av forslag til langsiktige satsingsområder for barnehagene i Bærum ut fra barnehagenes behov. Fag- og kompetansegruppen Fag- og kompetansegruppen bidrar til at det blir en god dialog mellom barnehagene og Barnehagekontoret. Fag og kompetansegruppen er styrere fra private og kommunal barnehager og ledes av Barnehagekontoret. Alle styrernettverkene har representanter som deltar i Fag- og kompetansegruppens arbeid. Dette består hovedsaklig i: Planlegge og vurdere satsingsområder for Bærums barnehager ut i fra statlige og kommunale føringer Planlegge kompetanseutviklingen for barnehagepersonalet Behandle søknader fra barnehagene om midler til utviklingsarbeid Styrermøter Styrermøtene inneholder informasjon om nye føringer og retningslinjer fra stat og kommune og arbeid med satsingsområdene for barnehagevirksomheten i Bærum. Møtene skal også bidra til kompetanseheving for styrerne, og det tas opp aktuelle barnehagefaglige temaer i form av innlegg og foredrag. Faglige veiledere, leder for PP-tjenesten og leder for spesialpedagogene på Haug skole og ressurssenter inviteres til å delta. Møtene holdes fire til fem ganger i året. Tilsyn og veiledning Barnehagekontoret utøver tilsyn med alle barnehager i kommunen i tråd med lov om barnehager. Årlig skriftlig tilsyn sikrer at Barnehagekontoret får all nødvendig informasjon om hvordan barnehagene oppfyller barnehagelovens krav. I tillegg utfører Barnehagekontoret et stedlig tilsyn med alle barnehager hvert tredje år. Stedlig tilsyn innebærer både kontroll av barnehagenes oppfyllelse av kravene i lovverket og veiledning i forhold til barnehagens pedagogiske praksis. Tilsynet tar spesielt opp arbeidet med kvalitetsutvikling og kompetanseheving og hvordan barnehagen arbeider med utvalgte tilsynstemaer. Tema for tilsynet er barns rett til medvirkning (jf. barnehageloven 3). 4

6 KVALITETSUTVIKLING Barnehagene i Bærum skal i perioden arbeide spesielt med å utvikle barnehagen som læringsarena, gjøre barnehagetilbudet for de yngste barna godt og bidra til god språkutvikling for alle barn. Den store utbyggingstakten for å nå full barnehagedekning har ført til store utfordringer med å få nok førskolelærere til de pedagogiske lederstillingene, i henhold til krav i barnehageloven. Det arbeides målrettet med å rekruttere førskolelærere til Bærum, men det er fortsatt en stor utfordring både å rekruttere og beholde nye førskolelærere. Kompetanseutvikling Personalets kompetanse anses som den viktigste faktoren for å gi barna et barnehagetilbud med høy kvalitet. Kvalitetsutviklingen i Bærum skjer først og fremst ved ulike former for kompetansetiltak for personalet og ved prosjekter og utviklingstiltak som barnehagene gjennomfører eller tar del i. Kompetansearbeidet ses i sammenheng med felles kommunale satsingsområder for barnehagene og de statlige føringene. Alle barnehager skal ha en plan for kompetanseutvikling for personalet. Kurs og kompetanseplan Det settes opp nye kurstilbud og utarbeides en kurs og kompetanseplan for personalet hver høst og vår. Planen utarbeides av Barnehagekontoret i samarbeid med Fag- og kompetansegruppen. De ulike kompetansetilbudene kan barnehagepersonalet delta på kostnadsfritt. Nettverksarbeid og erfaringsdeling Det legges vekt på at alle arenaer skal brukes til å dele erfaringer og kunnskaper. Erfaringsdelingen kan foregå i hver enkelt barnehage, i nettverksgrupper eller på fellesmøter. Alle som får tildelt midler til utviklingsarbeid forplikter seg til å formidle erfaringer fra prosjektet til andre grupper innenfor barnehagesektoren i Bærum. Presentasjoner og fordrag holdes for små eller større grupper og det reflekteres rundt de ulike temaene som tas opp. Faglig forum for pedagoger Faglig forum er et møtested der utviklingsarbeider fra barnehagene i Bærum blir presentert og drøftet. Dette gir muligheter til felles refleksjoner og til å bli inspirert til arbeidet i egen barnehage. Faglig forum skal videreutvikles som et sted for pedagogisk erfaringsdeling, dialoger og refleksjoner. Dokumentasjon og vurdering Barnehagen er en pedagogisk virksomhet som skal planlegges, dokumenteres og vurderes. Rammeplanen gir retningslinjer for bruk av dokumentasjon av enkeltbarn: Barnehagen skal normalt ikke vurdere måloppnåelse hos enkeltbarn i forhold til gitte kriterier (r.pl.s. 50). Det fremheves at et etisk perspektiv må legges til grunn ved dokumentasjonen av barns lek, læring og arbeid, og at for mye av det som barn sier og gjør ikke skal bli gjort til gjenstand for skriftlig observasjon og vurdering. Det skal legges mer vekt på at dokumentasjon og vurdering skal synliggjøre barnas situasjon og læring og personalets måter å arbeide på. Dette legger grunnlaget for den enkelte barnehages egne utviklingsarbeider og for personalets kompetanseutvikling. Systemet for hvordan barnehagen dokumenterer og vurderer i løpet av året, skal være nedfelt i barnehagens årsplan. Både barna, foreldrene og personalet skal ta del i vurderingsarbeidet. I Bærum har vi hatt flere utviklingsarbeider som gjelder ulike former for dokumentasjon. Etikk i dokumentasjonsarbeidet er et av prosjektene som er ledet av Barnehagekontoret i samarbeid med Høgskolen i Oslo. To kommunale og en privat barnehage har deltatt i dette prosjektet, som spesielt har tatt for seg digitale foto og barnas fortellinger som dokumentasjon. 5

7 Rekruttere og beholde førskolelærere Bærum kommune samarbeider med Fylkesmannen i Oslo og Akershus og Høgskolen i Oslo om regionale rekrutteringstiltak knyttet til statens strategiplan for rekruttering av førskolelærere. Det samarbeides med Høgskolen i Oslo om karrieredager, der både private og kommunale barnehager fra Bærum deltar, om å få flere praksisplasser i Bærum og om veiledning for nyutdannede førskolelærere. Førskolelærerutdanning I samarbeid med Høgskolen i Oslo er det etablert et tilbud om arbeidsplassbasert førskolelærerutdanning (FAD), lokalisert i Bærum, for assistenter som arbeider i barnehagene. Denne utdanningen er for assistenter som har arbeidet flere år i barnehage og som er etablert i Bærum. Det gis økonomisk støtte til de som gjennomfører utdanningen. Studiet startet opp desember 2009 og skal gå over fire år. Det er lagt opp til samlinger med undervisning og gruppearbeid i barnhagene mellom samlingene. Det er ansatt studiekoordinator i 50 % stilling i på Barnehagekontoret. Det arbeides for å få i gang førskolelærerutdanningen for flere kull studenter. Pedagogiske ledere med dispensasjon fra utdanningskravet, og som har annen pedagogisk utdanning på høgskolenivå (allmenlærer, faglærer i praktiske og estetiske fag, spesialpedagog og barnevernspedagog), oppfordres å ta barnehagepedagogikk/småbarnspedagogikk, slik at de blir godkjente som førskolelærere. Veiledning Nyutdannede førskolelærere I barnehagemeldingen om kvalitet i barnehagen legges det opp til at barnehagene skal ha en systematisk veiledning av nyutdannede førskolelærere. Veiledningen er også et nasjonalt tiltak og veilederne deltar i opplæring på Høgskolen i Oslo. Veiledningen gjennomføres i Bærum blant annet ved hjelp av et veiledningstilbud som Barnehagekontoret har til alle nyutdannede førskolelærere det første året de jobber i barnehage. Aktuelle temaer for veiledningen er lederrollen, teamarbeid, kommunikasjon, foreldresamarbeid, tverrfaglige utfordringer og organisasjonssosialisering. Veiledningsgruppene møtes en gang i måneden, samt fagdager. Det er 6-8 nyutdannede i hver gruppe. Pedagogiske ledere med dispensasjon fra utdanningskravet Det gis også et tilbud av Barnehagekontoret om veiledning til alle pedagogiske ledere med dispensasjon fra utdanningskravet. Veiledningen gis en gang i måneden, enten som gruppeveiledning eller som heldagssamlinger. MiB (Menn i barnehagen) Bærum har en egen MiB-gruppe som arbeider aktivt for å rekruttere menn til barnehagene. Det er blant annet et samarbeid med ungdomsskoler og videregående skoler i kommunen om informasjon om barnehagen som arbeidsplass og utdanningsmulighet. Som et tiltak for å behold menn i barnehagene arrangeres det blant annet egne kurs og foredrag spesielt for menn. Profilering og omdømmebygging Det arbeides med å utvikle nettsidene til alle barnehagene med tanke på profilering og rekruttering av personale. Det er ønskelig at både informasjon om barnehagen, fremheving av barnehagens spesielle arbeidsmåter og årsplan kommer tydelig frem i barnehagenes egne presentasjoner på internett. Det satses på kompetanseheving i profilering og rekruttering både overfor styrere og pedagogiske ledere. 6

8 Satsingsområder Ny formålsbestemmelse Ny formålsbestemmelse for barnehagene (barnehageloven 1) trådde i kraft 1. august Den nye formålsbestemmelsen fremhever blant annet barnehagens ansvar for å fremme læring og danning, og at barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon. Den nye formålsbestemmelsen har medført nye oppdrag for barnehagene og konsekvenser av ny formålsbestemmelse skal i tiden fremover tas opp både på styrermøter, i styrernettverkene og i den enkelte barnehage. Satsingsområdene Nye satsingsområder for barnehagevirksomheten i Bærum er iverksatt fra og med høsten Høsten 2008 ble prosjektet Tidlig innsats bedre resultater igangsatt for skolen, for å legge forholdene bedre til rette for læring og oppnå enda bedre resultater for flere elever. Sektorutvalget for barn og unge vedtok at barnehagene skal være med der dette er naturlig. I oktober 2009 var styrere, faglige veiledere og Barnehagekontoret samlet for å starte prosessen med å utarbeide satsingsområder barnehagene skal arbeide med i forhold til tidlig innsats for barn i barnehage. Våren 2010 ble det enighet om at barnehagevirksomheten i Bærum vil arbeide spesielt med følgende områder: Barnehagen som læringsarena Barn med behov for ekstra støtte Barn under tre år Sammen for barn og unge Språk Tema for satsingsområdene Tiltak som er i gang Barnehagen som læringsarena Barnesyn/læringssyn Dokumentasjon Barns medvirkning Digitale verktøy Sosial kompetanse Fagområdene Samarbeid med skole Læringsmiljø Likestilling Samarbeid barnehageskole Bruk av digitale verktøy i arbeidet med barna Kurs Prosjekt: Språk i fokus Matte i det lange løp Etikk i dokumentasjonsarbeidet Barn med behov for ekstra støtte Spesialpedagogisk hjelp Spesiell tilrettelegging av barnehagetilbudet Tverrfaglig samarbeid Normalitetsdefinisjon Dokumentasjon Foreldresamarbeid Digitale verktøy Samarbeid med skole IKT som redskap for barn med nedsatt funksjonsevne Avklare hvilke tiltak som hører inn under opplæringsloven og barnehageloven Prosjekt: Språksenter Foreldresamarbeid slik at barnet ses mer helhetlig Barn under tre år Omsorg og relasjoner Struktur og organisering Fysisk miljø Foreldresamarbeid Barns medvirkning Små barns behov Kunnskap om små barn Språkutvikling Kurs Tilrettelegging av det fysiske miljøet Sammen for barn og unge Tidlig innsats Omsorgssvikt Tverrfaglig samarbeid Foreldreveiledning Barns medvirkning Flyktningbarn Nærmiljøtiltak Samarbeid med skole Opplæring/ kompetanseheving for barnehagene: Omsorgssvikt hos førskolebarn Tverrfaglig utvalg Språk Språkutvikling Dokumentasjon Flerspråklige barn Tverrfaglig samarbeid Flerkulturelt arbeid Samarbeid med skole SPRÅK 4 - Samarbeid helsestasjon-barnehage Implementering av Språk i fokus Kurs Prosjekt: Språk i fokus Språksenter Stort med bok På vei Nye tiltak Prosjektarbeid med barn som læringsform Utviklingsarbeider i barnehagene i forhold til temaene Prosjekt Utviklingsarbeider i barnehagene i forhold til temaene Bekymringsveileder Utviklingsarbeider i barnehagene i forhold til temaene 7

9 Tidsplan for arbeidet med satsingsområdene for barnehagene i Bærum Høst 2009 Vår 2010 Høst 2010 Vår 2011 Høst 2011 Vår 2012 Høst 2012 Vår 2013 Høst 2013 Vår 2014 Høst 2014 Vår 2015 Oppstart prosessen med å fastsette nye felles satsingsområder (Thon hotell) Nye satsingsområder utarbeides i samarbeid med styrernettverkene, fag- og kompetansegruppe og Barnehagekontoret Oppstart: Satsingsområdene Kurs Lage ny kvalitetsplan og synliggjøre den Start nettside ressursside for arbeid med satsingsområdene (nedsette en arbeidsgruppe) Alle barnehager begynner å arbeide med satsingsområdene Sette i gang nye utviklingsarbeider Kurs Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Kurs Videreutvikle Faglig forum Kurs Fagdager utvikle konseptet fagdager for alle barnehager Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Arbeid med satsingsområdene i hver enkelt barnehage Nye tiltak er implementert/iverksatt 8

10 Barnehagen som læringsarena Alle barn skal ha gode utviklingsmuligheter Barnehagen skal gi barn grunnleggende kunnskap på sentrale og aktuelle områder. Barnehagen skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter (Barnehageloven 2 Barnehagens innhold). Barnehagen skal støtte barns lærelyst og bidra til et godt grunnlag for livslang læring. Læring i barnehagen skal ses i nær sammenheng med lek, oppdragelse og omsorg. Barn lærer gjennom alt de opplever og erfarer. Hvordan personalet møter barns uttrykk gjennom kropp, språk, følelser og sosiale relasjoner har betydning for deres læring. Barnehagen skal styrke barns læring i både formelle og uformelle læringssituasjoner og fagområdene skal knyttes til alle læringssituasjoner. Personalet skal ha et aktivt forhold til barns læringsprosesser og dele av sin kunnskap, utvise engasjement og oppfinnsomhet for å vekke interesse hos barna. Ved å ta utgangspunkt i barns interesser skal personalet sammen med barn undersøke, stille spørsmål og sammen finne svar som barn kan være tilfredse med. Læringen i barnehagen skal være preget av god kvalitet i samspillet mellom barn og personale. Personalet skal vektlegge en anerkjennende væremåte i forhold til barns læring og støtte og utfordre barna gjennom varierte opplevelser, kunnskaper og materialer. Barns medvirkning Barn i barnehagen har rett til å gi uttrykk for sitt syn på barnehagens daglige virksomhet. Barn skal jevnlig få mulighet til aktiv deltakelse i planlegging og vurdering av barnehagens virksomhet. Barnets synspunkter skal tillegges vekt i samsvar med dets alder og modenhet (Barnehageloven 3 Barns rett til medvirkning). Barn i barnehagen har rett til å gi utrykk for sitt syn på barnehagen og få innflytelse på sitt liv i barnehagen. Dette ses i sammenheng med at barnehagen skal legge grunnlag for aktiv deltakelse i et demokratisk samfunn og at barna skal støttes til å leve seg inn i andres situasjon og ta hensyn til andre. Barnehagen må ta utgangspunkt i barns egne uttrykksmåter. Det må gis rom for ulike perspektiv og personalet skal vise respekt for barnas intensjoner. Barns rett til medvirkning skal integreres i alle områder og den pedagogiske virksomheten skal organiseres og planlegges slik at det gis tid og rom for barns medvirkning. Barna skal motiveres til å påvirke sin egen hverdag i barnehagen samtidig som de skal erfare tydelige og ansvarsfulle voksne som tar hensyn til hele gruppen. Kompetanseheving knyttet til barns rett til medvirkning prioriteres høyt i Bærum, og alle barnehager skal ha planer for hvordan det arbeides med barns medvirkning, som synliggjøres i barnehagens årsplan. Sosial kompetanse Barnehagen skal formidle verdier og kultur, gi rom for barns egen kulturskaping og bidra til at alle barn får oppleve glede og mestring i et sosialt og kulturelt fellesskap (Barnehageloven 2 Barnehagens innhold). Barnehagen er en viktig arena for sosial utvikling, læring og etablering av vennskap. Alle barn i barnehagen skal få likeverdige muligheter til å delta i et fellesskap med jevnaldrende. Barnehagens danning har som mål at barn skal utvikle seg til selvstendige og trygge individer med en egen personlige og kulturelle identitet. Sosial kompetanse handler om å kunne samhandle positivt med andre i ulike situasjoner. Dette utvikles kontinuerlig gjennom handlinger og opplevelser i alle situasjoner i løpet av dagen. Barna skal få trening i å medvirke til positive former for samhandling. Personalet er rollemodeller so bidrar gjennom egen væremåte til barns læring av sosiale ferdigheter. Sosial kompetanse er vesentlig for å motvirke utvikling av problematferd som diskriminering og mobbing. Barnehagen har en samfunnsoppgave i tidlig forebygging på dette området. 9

11 Manifest mot mobbing skal bidra til godt og inkluderende oppvekst- og læringsmiljø for alle barn. Bærum kommune har forpliktet seg til å samarbeide om at barn og unge ikke skal bli utsatt for krenkende ord og handlinger. Sosial kompetanse er et felles satsingsområde for barnehage og skole, som det arbeides med inn under prosjektet Tidlig innsats, bedre resultater. Denne satsingen kalles Læring i fellesskap og er et samarbeid mellom barnehage og skole. Likestilling Omsorg, oppdragelse og læring i barnehagen skal fremme menneskelig likeverd, likestilling, åndsfrihet, toleranse, helse og forståelse for bærekraftig utvikling (Barnehageloven 2 Barnehagens innhold). Barnehagen skal arbeide med likestilling mellom gutter og jenter og sørge for at begge kjønn får varierte utfordringer og lik mye oppmerksomhet. Likestilling mellom kjønnene skal gjenspeiles i barnehagens pedagogikk. Barnehagens læringsmiljø skal fremme likestilling mellom jenter og gutter. Personalet må reflektere over sine egne holdninger til og samfunnets forventninger til gutter og jenter. Formålsbestemmelsen fremhever at barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering, og barnehagen skal også sørge for at barna utvider sin forståelse om kulturelle likheter og forskjeller og arbeide for et inkluderende miljø som motvirker mobbing og rasisme. Bærum har en egen Mib-gruppe som arbeider med å rekruttere menn til barnehagene. Det vil i tiden fremover legges vekt på kompetanseheving i forhold til likestilling i arbeidet med barna. Barnehagene oppfordres til fokusere på likestilling i det pedagogiske arbeidet og reflektere over egne holdninger og forventninger til gutter og jenter. Kunst og kultur Barnehagen skal formidle verdier og kultur, gi rom for barns egen kulturskaping og bidra til at alle barn får oppleve glede og mestring i et sosialt og kulturelt fellesskap (Barnehageloven 2 Barnehagens innhold). Barnehagen har en viktig rolle som arena for utvikling av kulturell identitet. Vekselspill mellom formidling og barns egen aktivitet skal være en del av barnehagens særpreg. Barn må få muligheter til å uttrykke seg gjennom mange språk og kombinere disse i lekende fellesskap og med ulike estetiske uttrykk. Barn fra etniske minoritetskulturer skal få støtte i å utvikle sin doble kulturtilhørighet. Personalet skal være tydelige modeller og bevisste på eget kulturelt og verdimessig ståsted. Personalet skal formidle tradisjoner som skaper tilhørighet gjennom bøker, litteratur, sang og musikk og kreativ virksomhet. Kunsten og kulturen skal integreres og utvikles i samarbeidet med barna i barnehagene. IKT og digitale verktøy i barnehage IKT skal brukes til dokumentasjon og som verktøy i aktiviteter med barna. Bruk av digitale verktøy i barnehagen skal bidra til en sosial likhet i forhold til ferdigheter i bruk av data som redskap for barna. Digitale verktøy i barnehagene er et prioritert område og skal være en del av det pedagogiske arbeidet i barnehagene. Barna skal oppleve at digitale verktøy kan være en kilde til lek, kreativitet, kommunikasjon og innhenting av kunnskap. Bærum kommune satser spesielt på å tilby kurs for å heve den digitale kompetansen for samtlige barnehager. Dette er både en generell kompetanseheving i bruk av digitale verktøy og kompetanse i hvordan de ulike verktøyene kan brukes i samarbeid med barna. Bærum har deltatt i et prosjekt med Høgskolen i Oslo ved Nina Bølgan om å utarbeide en metode for erfaringsspredning i bruk av digitale verktøy. De kommunale barnehagene har utviklet en egen barnehagepakke med programmer som er spesielt egnet i arbeidet med barna. Samarbeid barnehage skole Det skal være en god sammenheng mellom barnehage og skole, og det skal skapes en god overgang for hvert enkelt barn når de begynner på skolen. Det er utarbeidet felles rutiner for Bærum, Rutiner for overgangene i opplæringsløpet, for overgangen mellom barnehage og skole og samarbeid mellom barnehager og skoler. Barnehagen gir skolen informasjon om hvert enkeltbarn. Det er laget skjema for 10

12 overføring av informasjon til skolen, og foreldrene skal ha innflytelse på og samtykke i informasjonen som overføres. Dersom det er behov for spesiell tilrettelegging på skolen, samarbeides det om dette i god tid før barnet begynner på skolen. Det er årlige fellesmøter for barnehager og skoler der det informeres om hvordan barnehagen og skolen arbeider. Det er arrangert flere kurs for barnehagepersonalet om hvordan barnehagene kan bidra til en god overgang til skolen for barna. Prosjektet Læring i fellesskap, som er et arbeid under prosjektet Tidlig innsats bedre resultater, viderefører kommunens arbeid med prosjektet Helhetlig opplæringsløp, som har bidratt til en større sammenheng for barna fra barnehage til videregående skole. Grunnleggende ferdigheter i språk, matematikk og sosial kompetanse er felles fokusområder for barnehage og grunnskole i Bærum, i arbeidet med Læring i fellesskap tidlig innsats i barnehage og skole. Barn med behov for ekstra støtte Alle barn med nedsatt funksjonsevne skal ha nytte av barnehageoppholdet Spesialpedagogisk hjelp skal gis til alle barn som har behov for dette Det skal settes fokus på utviklingstiltak for å bedre tilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne og barn med andre spesielle behov (Fylkesmann i Oslo og Akershus, i rundskriv om kompetansemidler til barnehagene 2010). I løpet av 2012 skal det, i Bærum, ses på alle forhold rundt tildeling av ressurser og tiltak for til barn med nedsatt funksjonsevne og andre barn med spesielle behov i barnehagene. Det skal settes i gang et prosjekt for å utrede tilbudet som gis til barn som har behov for ekstra støtte i barnehagene. Dette gjelder tiltak både for barn som har rett til spesialpedagogisk hjelp og barn som har behov for et tilrettelagt barnehagetilbud. Det skal også settes fokus på normalitet opp mot spesielle behov. Et av spørsmålene som vurderes er hva som er normale vansker for barn i førskolealder og hva som er vansker som medføre ekstra ressurser og bistand fra andre fagområder. Det satses også på å gi personalet i barnehagene nødvendig kompetanse i å kartlegge barns vansker der en er bekymret for barnets utvikling. Det gis spesielt tilbud om opplæring i å bruke kartleggingsverktøy TRAS. Barn under tre år Alle barn under tre år skal få god omsorg og muligheter til å knytte gode relasjoner med barn og voksne Full barnehagedekning har medført at et betraktelig antall flere barn under tre år har fått plass i barnehagene. Dette er en ny situasjon for mange barnehager og byr på noen nye utfordringer i vektleggingen av omsorg, lek og læring for de yngste barna. Det skal satses på å utvikle og sikre kvaliteten for de yngste barna i barnehagene. Å arbeide med de yngste barnehagebarna, krever en særlig bevissthet om små barns behov og et personale som klarer å være lydhøre overfor barnas ytringer for å forstå og gi respons. Småbarnas kommunikasjon stiller store krav til de voksne i barnehagen. Personalet må også se betydningen av vennskap mellom de yngste barna, og bygger opp om situasjoner der barna kan etablere og opprettholde vennskapelige relasjoner. 11

13 Det skal arbeides spesielt med å få økt kompetanse om de yngste barnas spesielle behov for trygghet og tilknytning. Det fokuseres også på rommene og barnas behov for aktiviteter og læring, samt organiseringen i barnehagen for de yngste barna. Det skal også arbeides med bevissthet om nyere tilknytningsteorier. Tilknytningen anses for å være betydningsfull i barnas arbeid med å utnytte de muligheter barnehagen gir. Det skal iverksettes flere utviklingsarbeider i barnehagene som retter seg mot arbeidet med de yngste barna. Sammen for barn og unge Godt tverrfaglig samarbeid i Bærum Identifisere utsatte barn og se tegn på omsorgssvikt hos barn i barnehagen Sammen for barn og unge er basert på vedtak i de ulike politiske sektorutvalgene der en ønsker å se på det forebyggende arbeidet for barn og unge i Bærum. Det er utarbeidet en tiltaksplan der tidlig innsats og det tverrfaglige samarbeidet vektlegges. Omsorgssvikt hos førskolebarn Det arbeides med å styrke barnehagepersonalets kompetanse i arbeidet med å identifisere utsatte barn og se tegn på omsorgssvikt hos barn i førskolealder. PP-tjenesten har utviklet et program som bidrar til et kompetanseløft for barnehagene, slik at de tidlig skal kunne oppdage barn som er i risikosonen for å bli utsatt for omsorgssvikt eller som allerede er i en slik situasjon. Opplæringen skal bidra til at de pedagogiske lederne i barnehagen blir mer bevisste og observante på barnas signaler, samt at de kan gjøre noe med det de ser. Kompetansehevingsarbeidet går over 2 år. Det første året innebærer gjennomgang av bakgrunnsteori, veiledningsgrupper og nettverksgruppesamlinger. Det andre året er det nettverksgruppesamlinger. Ved utgangen av 2010 har 38 barnehager tatt del i opplæringen. Flere barnehager vil delta i det toårige opplæringsprogrammet i løpet av Barnevernet er også en samarbeidspartner i dette arbeidet. I tillegg er det gjennomført tretimers kurs med deler av den samme teoretiske innføringen, som har vært åpne for alle barnehager, for å sette søkelys på omsorgssvikt hos førskolebarn. Kompetansehevingen har blant annet ført til flere meldinger om bekymring for omsorgssvikt fra barnehagene til barnevernet i 2009 enn tidligere. Tverrfaglig samarbeid 0-6 år Tidlig hjelp for foreldre og barn kan skje ved hjelp av tverrfaglige utvalg, som består av representanter fra PP-tjenesten, barnevernet, helsestasjon og barnehagene. Dette er et konsultativt utvalg der foreldre, barnehager, helsestasjon eller andre kan komme og drøfte sin bekymring for barn og foreldre på ulike områder. Dette arbeidet koordineres av et tverrfaglig lederteam som består av leder av PPT, barneverstjenesten, barnehagene, ledende helsesøstre og Barnehagekontoret. Bekymringsveileder Det skal utarbeides en bekymringsveileder som skal beskrive ulike typer bekymringer og hvem som skal gjøre hva bekymringssaker. Alle ansatte skal få opplæring i bruk av veilederen. 12

14 Språk Alle barn skal ha god språkutvikling De første årene i et menneskes liv er grunnleggende for utvikling av språk og språkstimulering er del av barnehagenes grunnleggende oppgaver. Å kunne kommunisere med andre er sentralt for å delta aktivt i et fellesskap. Betydningen av og sammenhengen mellom kvaliteten på språkmiljøet og barns språkutvikling er godt dokumentert. Alle barn må få et rikt og variert språkmiljø i barnehagen og alle barnehager må være bevisst hvordan de kan legge forholdene til rette for et godt språkmiljø. Dette forutsetter kompetente voksne som har gode språkkunnskaper og kunnskap om og evne til å forstå barns ulike uttrykksformer. For å kunne tilby god språkstimulering og avdekke barns språkvansker på et tidlig tidspunkt er det nødvendig at personalet i barnehagene har kjennskap til hva som er barns normale språkutvikling, og ulike verktøy som kan benyttes til kartlegging av språk og metoder og modeller for språkstimulering. Språkkartlegging og språkstimulering av barn i førskolealder kan være et viktig virkemiddel i arbeidet med å utligne sosiale forskjeller og skape likeverdige muligheter for alle. En rekke barn har et annet morsmål enn norsk og lærer norsk som andrespråk i barnehagen. Forskning viser at godt tilrettelagte tiltak for minoritetsspråklige barn i barnehagen har positiv innvirkning på barnas norskferdigheter og hvordan de klarer seg videre i skolen (Nergård 2003, Sand og Skoug 2002 og 2003, Bakken 2003, Øzerk 2003). Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver påpeker også at et godt utviklet morsmål er en grunnleggende forutsetning for den videre språklige utviklingen, samt at morsmålet er viktig for opplevelse av egen identitet og mestring på mange områder. Personalet er viktige som språklige forbilder. Samtaler, høytlesing og varierte aktiviteter vil være viktige sider ved barnehagens innhold. Barn som har sen språkutvikling eller andre språkproblemer skal få tidlig og god hjelp. Det arbeides med å samordne og se helhetlig på ressursene til barn som har behov for spesielle språktiltak og bedre det tverrfaglige samarbeidet i kommunen. Språkprosjektet Sektorutvalget for barn og unge har vedtatt å bevilge ressurser til etablering av et språksenter rettet mot alle barn med språkhemming og språkvansker. Tiltaket skal bidra til kompetanse for både barn og personalet i barnehagene. Det er satt i gang et prosjekt som skal utrede behov for og etablere nye språktiltak, med følgende mål: Gode språkmiljøer for alle barn i barnehagene i Bærum God kompetanse om barns språkutvikling for barnehagepersonalet Prosjektet skal utarbeide konkrete tiltak som sikrer god kompetanse hos personalet vedrørende barns språkutvikling og som bidrar til å utvikle gode språkmiljøer for alle barn i barnehagene. Språktiltakene skal også legge vekt på veiledning og hjelp til barnehagene for å kunne avdekke barns språkvansker på et tidlig tidspunkt og kunne tilrettelegge for god språkstimulering. Dette vil innebære kunnskap om ulike verktøy som kan benyttes til kartlegging av språk og metoder og modeller for språkstimulering. Stort med bok Leseaksjonen Stort med bok ble iverksatt i september Dette er en aksjon som skal bidra til at det leses mer for barn i Bærum og derved føre til å bedre språkutvikling for barna. Foreldre og personalet i barnehagene har blitt kjent med aksjonen ved en folder som skal inspirere til mer lesing. Samtidig er det sendt ut en enkel informasjon med språkteori til alle barnehagene. SPRÅK 4 SPRÅK 4 er et språkkartleggingsverktøy som brukes til å kartlegge alle fireåringene på helsestasjonene i Bærum. Det er utarbeidet samarbeidsrutiner mellom helsestasjonene, barnehagene og PP-tjenesten for å fange opp og iverksette tiltak i barnehagen for barn der det avdekkes språkvansker. 13

15 Implementering av Språk i fokus Språk i fokus er et delprosjekt i prosjektet Helhetlig opplæringsløp, som handler om å arbeide systematisk for å bedre barns språkferdigheter med særlig vekt på de minoritetsspråklige barna. Samarbeidet mellom personalet i barnehagene og skolen skal videreutvikles, det tverrfaglige samarbeidet skal styrkes og involvering av foreldre med flerspråklig bakgrunn skal økes. Det er utarbeidet en tiltaksskjede for det systematiske arbeidet med språkutviklingen. Det er utviklet en modell for språklæring, og modellen skal spres og videreføres i løpet av kommende periode ved blant annet kurs med ulike tema knyttet til barns språkutvikling for alle ansatte i barnehagene i Bærum. 14

16 Utviklingsarbeider i barnehagene Alle kommunale og private barnehager kan søke midler til utviklingsarbeider etter bestemte kriterier og i forhold til barnehagesektorens satsningsområder. For perioden prioriteres utviklingsarbeider som er knyttet til satsingsområdene (s. 7). Midler det kan søkes om: Små utviklingsarbeider Litt større utviklingsarbeider Store utviklingsarbeider Prosjekter Søke: Melde inn arbeidet på Søknadsskjema 1 Erfaringsdeling: Tilbakemelde (Rapportskjema 1): Gjort lurt lært Legge frem på Faglig forum Søke: Søknadsskjema 2 Legge frem budsjett Erfaringsdeling: Tilbakemelde (Rapportskjema 2) Rapport lagt ut på internett Legge frem på Faglig forum og/eller styrermøte Søke: Søknadsskjema 2 Legge frem budsjett Erfaringsdeling: Tilbakemelde (Rapportskjema 2) Rapport lagt ut på internett Legge frem på Faglig forum og/eller styrermøte Holde kurs Det må søkes om midler på søknadsskjema som ligger på Barnehagekontorets internettside. For større utviklingsarbeidet må utarbeides en plan som inneholder: o Mål og problemstillinger o Tidsplan o Leder for utviklingsarbeidet o Rammefaktorer og forutsetninger o Teoriforankring o Metode og innhold o Fremdriftsplan o Vurderingskriterier o Budsjett Barnehager som ønsker å søke om midler til utviklingsarbeid kan få veiledning fra Barnehagekontoret før søknaden utarbeides. Alle søknadene behandles av Fag- og kompetansegruppen før vedtak fattes. For barnehager som ønsker å starte opp utviklingsarbeider/prosjekter holdes kurs i ledelse av endringsprosesser. Barnehagekontoret tilbyr også veiledning underveis i utviklingsarbeidet/prosjektperioden. Erfaringene fra utviklingsarbeidene må presenteres og deles med andre barnehager og rapportene blir lagt ut på Barnehagekontorets internettside. 15

17 Pågående utviklingsarbeider og prosjekter Tema Deltagere Periode Språk i fokus Gommerud, Belset og Berger Etikk i dokumentasjonsarbeidet Barnehagekontoret, Søråsen, Glitre og Haslum På vei - individuelle utviklingsplaner Helset og Toppenhaug Prosjektarbeid med barn som læringsform Bekkestua distrikt Språksenter STORT med bok Foreldresamarbeid Grindaberget Omsorgsvikt hos førskolebarn Charlotte U. Johannessen Sosial kompetanse LØFT for barn Glassverket barnehage Barn med nedsatt funksjonsevne og barn med andre spesielle behov 16

18 Vedlegg Lov om barnehager Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver Temahefter St.meld. nr. 41 ( ) Kvalitet i barnehagen Strategi for kompetanseutvikling fra Kunnskapsdepartementet Strategi for rekruttering av førskolelærere til barnehagen Handlingsplan for likestilling i barnehage og grunnopplæring Manifest mot mobbing Fra eldst til yngst Skapende læring Realfag for framtida Strategi for styrking av realfag og teknologi Mangfold og mestring Flerspråklige barn, unge og voksne i opplæringssystemet (NOU 2010: 7) Nye barnehager i gamle spor? Hva vi gjør, og hva vi tror. Status for likestillingsarbeidet i norske barnehager Handlingsplan for Bærum kommune Tilstandsrapport 2009 for Bærum kommune, kvalitet i barnehage og skole %20bedre%20resultater/Tilstandsrapport%202009%20BK.pdf Kurs og kompetanseplan % pdf 17

19 18

20 BÆRUM KOMMUNE Barnehagekontoret 1304 Sandvika 19