Hvordan foregår dette og hva er status?

Transkript

1 ULOVLIG FISKE I BARENTSHAVET Hvordan foregår dette og hva er status? WWF Einar Ellingsen Seksjonssjef Kontrollseksjonen Fiskeridirektoratet

2 Stort område. Greenland Iceland Fishery Zone around Jan Mayen Fishery Protection Zone around Spitsbergen Norway Norway s Economic Zone Russia Norske farvann 6-7 ganger størrelsen av det norske fastland Faroe Islands Russia Atlantic Ocean Great Britain Sweden Ireland

3 NORGE RUSSLAND De viktigste fiskeressursene i Barentshavet er felleseie mellom Norge og Russland

4 NORGE RUSSLAND Forvaltningen av disse fiskebestandene foregår i Den blandete norsk-russiske fiskerikommisjonen (siden 1976) Fellesbestandene deles mellom Norge og Russland med 50% på hver. Torsken er det viktigste og mest verdifulle fiskeslaget.

5 NORSKE ANALYSER VISER: Russiske kvoter av torsk har blitt overfisket med ca tonn hvert av årene 2002, 2003, 2004 og 2005 Dette utgjør nærmere 50% av den russiske torskekvoten ( tonn)

6 VERDIEN AV OVERFISKET tonn x 15,- pr kg = NOK

7 Russiske fartøy lander sine fangster i all hovedsak utenfor Russland - i Norge eller i EU-land enten på egen kjøl eller ved omlasting til transportfartøy

8 Omlasting representerer et kontrollproblem. Spesielt når lastefartøyene er bekvemmelighetsflaggede fartøy (Panama, Belize, Cambodia, Georgia m.f.)

9 Store deler av den russiske fiskeflåten underrapporterer systematisk sine fangster

10 Russland erkjenner at det foregår et overfiske, men ikke i det omfang vi fastslår

11 MODUS OPERANDI

12 SKULT IDENTITET

13 Cefey, Russisk flagg okt SKIFTE AV FLAGG Samme fartøy Turicia, Panama flagg - april 2005

14 Flankemanøver for å unngå kontroll

15 2 SETT DOKUMENTER Urapporterte fangster Rapporterte fangster

16 FORFALSKNING

17 ELEKTRON ett eksempel på overfiske i 2005 Fangst kg (223%) - Kvote kg Overfiske kg

18 KORRUPSJON den store utfordringen.. Russland er Europas mest korrupte land ved siden av Albania og på linje med Niger og Sierra Leone Det sies i at fiskerinæringen er det mest korrupte næringsområdet i Russland

19

20 Korrupsjonen og byråkratiet i Russland har aldri vært så ille. Det tar nå bare 4 år for en lavere byråkrat med kroner i årslønn å tuske til seg nok penger til å kjøpe leilighet til 30 mill kroner.. Tjenester som i utgangspunktet skal være gratis som helsestell og skolegang har også sine svarte priser..

21 OVERFISKET I 2005 Våre tall viser at ca 100 russiske fartøyer har overfisket sin kvote i 2005 Vi oversender denne informasjonen til russiske myndigheter i Murmansk

22 HVA GJØR RUSSISKE MYNDIGHETER? Før 2006 skjedde det lite I år har vi sett en positiv utvikling Mange saker er straffesanksjonert Mange saker er under etterforskning i Murmansk

23 Sett fra vår side er dette ennå ikke godt nok, men det finnes unnskyldninger på russisk side

24 UNNSKYLDNINGER: Russisk rettssystem er vanskelig: -mye prosedyreregler -strenge beviskrav -mange korte frister/ foreldelse

25 KONSEKVENSENE AV OVERFISKET I følge havforskerne ville totalkvoten for torsk i kunne ha vært tonn høyere for hvert år dersom overfisket ikke hadde funnet sted

26 OMFORENTE TILTAK FOR 2006 Utveksling av: - satellittsporingsdata for hele Barentshavet - omlastingsmeldinger for hele Barentshavet - fartøykvoter for hverandres fartøy Felles inspeksjoner av landinger i EU land Etablering av et utvalg med representanter fra politiog påtalemyndighet og skatt- og tollmyndigheter

27 STATUS FOR GJENNOMFØRING AV TILTAKENE PÅ RUSSISK SIDE Utveksling av: omlastingsmeldinger for hele Barentshavet satellittsporingsdata for hele Barentshavet fartøykvoter for hverandres fartøy Felles inspeksjoner av landinger i EU land Etablering av utvalg med representanter fra politi- og påtalemyndighet og skatt- og tollmyndigheter.,

28 NORSKE TILTAK FOR Å BEDRE SITUASJONEN Intensiverer samarbeidet med andre land: -Inngår kontrollavtaler med: -EU kommisjonen -De enkelte EU-land -Færøyene, Island -Marokko for å få landingsinformasjon om russiske landinger

29 Inngåelse av kontrollavtaler i 2006 Febr. Portugal Juni Færøyene Aug. - Litauen Sept. - Marokko

30 NORSKE TILTAK FOR Å BEDRE SITUASJONEN Samarbeider i NEAFC om havnestatskontroll regime Arbeider i FN for globalt havnestatskontroll regime Samarbeider med NGO er Samarbeider med varehandelen

31 NEAFC - Havnestatskontroll -Forhåndsmelding til havnestat -Havnestat kontakter flaggstat -Flaggstats godkjenner/ ikke godkjenner -Landingstillatelse -Kontroll av landing -All informasjon i felles dataregister

32 Ulovlig fiske i Barentshavet ikke bare russere.

33 Spansk tråler Monte Meixueiro Fisket 362 tonn ulovlig blåkveite

34 Spansk tåler Arosa-Quince arrestert i Svalbardsonen juli 2006 for dumping av fisk og underrapportering =

35 Statsløst fartøy uten identitet Joana eller Kabou? Arrestert juni 2006 i Smutthullet

36 Takk for oppmerksomheten