Omorganisering av FLO Hvordan samle forskjellige elementer til helhetlige leveranse

Transkript

1 Omorganisering av FLO Hvordan samle forskjellige elementer til helhetlige leveranse Kommandør Arne Wangsholm Sjef FLO/D/PRE-VEST

2 Agenda Bakgrunn Målsetting Status/dagens organisasjon Videre fremdrift/ny organisasjon Deployerbar logbaser

3 Bakgrunn Nytt trusselbilde Manøverkonseptet Nettverkbasert forsvar Manglende midler til investering

4 STØTTEVIRKSOMHET Siv Industri Næringsliv Tjenester LOGISTIKK Forsyning Vedlikehold FLO OPERATIV VIRKSOMHET Forsvarsvirksomheter

5 Hensikt med omstillingen Optimalisere FLO iht FMOs behov Samordne virksomhet Lokalisering etter behov/kunde Kapasitet til å støtte der behov oppstår Kosteffektiv/konkurransedyktig

6 Mål og midler Mål MLD i Forsvaret (- 1 MLD FLO) 5000 ÅV i ( ÅV i FLO) 2,5 MILL mxm i (- 1 MILL mxm i FLO) Virkemidler Strukturreduksjon/utgangsdisponering Dimensjonering etter brukers behov Optimalisering vha GOLF Horisontal samhandel/styringskonseptet Konkurranseeksponering/utsetting

7 Mål - organisasjon En effektiv samkjørt organisasjon Kundefinansiert Foretrukket leverandør Kundefokusert Konkurransedyktig Sette tæring etter næring Penger som brukes skal tjenes Ambisjonsnivå i samråd med bruker Optimalt dimensjonert innenfor rammer

8 Omstillingsprinsipp Gammel organisasjon X Ny organisasjon P T O Tradisjonelt kutt Ønsket resultat

9 Hovedtrekkene FLO/xx Arv Klarlegge Ansk. Optimalisere Ansk. nåsituasjon Vha GOLF Forsyn. Forsyn. FLO/yy Vedlik. * * Drift IS/IT Vedlik. Drift IS/IT Ny org Gevinst/besparelse: 1 milliard 1 million kvadr.m ÅV?

10 Dagens organisasjon FSJ Konsernstab SJFLO Drift Materiell IKT TV Log ops Forsyning Tekn Fagm. Forvaltn. FLO/I IKT Fagmyndighet Forvaltning Tungt vedlikehold Vedlikehold IKT Drift

11 Driftsdivisjonen Lederstøtte Divisjonsledelsen Utredningsstab LOGOPS Forsyning Vedlikehold Driftstjenester PRE L Romerike PRE Ø Romerike PRE V Haakonsvern PRE M Bodø PRE N Indre Troms PRE = Produksjons- og resultatenheter

12 Innspill til St.prp: PRE-ene i Driftsdivisjonen FLO/Driftsdiv. FLO/Nord-Norge FLO/Midt-Norge FLO/Vest-Norge FLO/Øst-Norge FLO/Landsdekk. Kjeller Bardufoss Bodø Bergen Romerike Romerike PRE = Produksjons- og resultatenheter

13 Virksomhetsbeskrivelse Pre V er konsentrert om tre sentrale områder Bergen, Stavanger og Kristiansand Voss og Lærdal er viktige satellitter innenfor PRE en Geografisk HV 07, 08, 09 og 10 Agder, Rogaland, Hordaland og deler av Sogn og Fjordane To områder i ekspansjon(kunden) Nytt helikopter(nh 90) Sjøforsvaret innfaser nytt mtrl(fridtjof Nansen kl og Skjold kl) Spesiell aktivitet innen PRE V: AMMO tjenesten HOS Base og RSF Redningshelikoptertjenesten Nytt helikopter til Freg/KV; NH 90

14 PRE V Forhandlet organisasjon Sj PRE 1 Led.støtte 1 LOGOPS 1 Personell 2 Økonomistyring 2 HMS/Internkontroll 2 ASO 1 EBA 1 Utreder/Sekr/Info 2 Koordinator 2 HOS/RSF PE FORSYNING PE VEDLIKEHOLD PE IKKT PE AMMO

15 Org Pre Vest (midl org) Sjef Pre Vest Sjef Pre Vest Lederstøtte Lederstøtte HOS HOS LOGOPS LOGOPS Forsyning Forsyning Vedlikehold Vedlikehold IKKT IKKT AMMO AMMO BERGEN STAVANGER KRISTIANSAND (Kjevik) Forsyning Fag avdeling ( Materiell div?) HV Prosjekt DIF Forsyning Sjø forsyning Luft Vedlikehold Kr.sand 08 Stavanger 09 Bergen 10 - Jølster Rest Sjø forsyning STAVANGER ALLIERT LAGER BERGEN KRISTIANSAND Prosjekt DIF Vedlikehold DT- Sør-vestlandet FSSN LDE Bergen FSSN LDE Kr.sand Rest DT- Sør-vestlandet STAVANGER BERGEN KRISTIANSAND Rest org DIF IKKT M- Div Teknisk FLO Ammunisjon Koordineringsel ement Knappen Depot Knappen missil depot Store Bogøy Rennesøy depot FAV FRA voss og Lærdal

16 Overordnede føringer Ny langtidsplan er vedtatt Ses i sammenheng med inneværende plan IVB utgitt PET # 8 til IVB, FLO omorganisering (Prop.42) Dagens organisasjon utarbeidet iht inneværende langtidsplan AGO FLO ser på ytterligere effektivisering av FLO

17 STATUS OG FREMDRIFT ÅV 2002 Prp 55,45, August Vekslingsfeltet Prp 42 ÅV: IVB: RSF Uttak: Delta: ARGUS korrigert: AGO: Forventet årsverksutvikling RSF RSF RSF og tilsyn og tilsyn og tilsyn

18 Anbefaling organisering av Nye FLO Nye FLO organiseres basert på følgende vurderinger Fremtidig organisasjon er prosessbasert Funksjonell organisering legger til rette for uttak av synergier Leveranseansvar og systemansvar samles for å klargjøre ansvar og myndighet Operativ ledelseselement flyttes nærmere produksjonen og regionale mellomledd fjernes på sikt gjennom å etablere åtte kjernebaser

19 Anbefalt organisasjon Nye FLO Staber Logops Tilsyn I Systemstyring Vedlikehold For-syning IKT RSF TV Servicelinjer Leveranseansvar Leveranseansvar og servicelinje

20 Systemstyringsenhetens rolle Grensesnitt Grensesnitt Kunde Systemstyring Tjenesteproduksjon Behov og budsjett Vurdering før tilbud/avtale Vedlikehold Forsyning IKT GIL timer F16 flyging 50 beltevogner mm LA Luftstridskapasiteter Vurdere produksjon innenfor budsjett Systemansvar F16 Vedlikeholdshistorikk og behov Vurdering flypark ifht. vedlikehold Økonomi Sikkerhet Tilbyr kapasitet Oppgir kostnad Utfører leveranse Avrop til vedlikehold Prognose til planlegging Leveranse Koordinere avtale mm LA Landstridskapasiteter Samle totalbehov for alle kunder Tverrprioritering lokalt Systemansvar kjøretøy Leveransestøtte/ Produksjonsstøtte

21 Maritime kapasiteter Nivå 3 Driftsstyring Maritime kapasiteter Plan, kundestyring Nivå 4 Fregatt systemer MTB systemer UVB systemgruppe Minerydder systemer KV/KJK IWS (Faggruppe) IPS (Faggruppe) Nivå 5 Fagmiljø UVB Dykker& HT UV våpen&sensor Radar Missil (Fellesfaglig miljø) Skrog, havari og redning Maskin/Elektro KLIN KEM EME/EMI/EMC

22 Inndeling i 8 kjernebaser Troms/ Finnmark Andøya Bodø Underlagte enheter Indre Troms (Skjold, Bjerkvik Setermoen, Bardufoss) Finnmark (Porsanger, Ramsund Banak, Sør-Varanger) HV Andøya Bodø HV Rasjonale Indre Troms hærens hovedbase i Nord-Norge Ramsund/Bjekvik under vurdering Finnmark liten, men viktig virksomhet Enebruker av P-3 orion Liten synergi med annen PRE N-virksomhet Stor base Geografisk avstand til andre enheter Trøndelag Trondheim Værnes Ørland (?) MEB HV Geografisk nærhet Ørland under Bodø? Østerdalen Rena Elverum Jørstadmoen Lillehammer HV Rena Hærens hovedbase i sør Kraftsamling på Rena Elverum/Jørstadmoen vurderes Rygge/ Romerike Rygge Gardermoen Nordkisa HV Mulig samlokalisering på sikt (vedlikehold) Dagens store lagerenheter Stavanger/ Kjevik Sola Kjevik Madla HV Geografisk nærhet Bergen Haakonsvern forsyning HV Del av kompakt basen

23 Deployerbar logbase Oppdrag til FLO/D (IVB ) Etasbler deployerbare logistikk- og støttekapasitet i tråd med operative krav og i takt med utviklingen av den operative struktur Avklar ansvar og grensesnitt mellom FKL, FSS, FLO og tilsvarende miljø i forsvarsgrenene slik at styrkeproduksjon og operative leveranser blir mest mulig kostnadseffektiv 5 baser hvorav 1 sjøinnrettet skal være klar innen.

24 Deployerbar logbase Sjø Utarbeides i samarbeid med opertive myndigheter Arbeidet er i oppstartfasen Grensesnitt mellom aktørene KE, FLO (D & TV), industri Containerisert/modulbasert konsept

25 Deployerbar logbase Sjø - Utkast Operative enheter (i ulike oppdrag) Mobil logistikk (1-3 fartøy) FLS KE-log Notg Eget verksted Outsourcet virksomhet FLO Haakonsvern LOGBASE Bergen FLO sentralt Eget lager Leverandørstyrt lager/leveranse HV 09/10

26 Oppsummering Fra forvaltning til forretning Fra statisk til mobilt Dimensjonert etter kundene/operative behov Sentral styring, lokal utførelse Enhetlig ansvarsforhold Oppfølging av FLOs leveranseavtaler forsvarsgrensvis Leveranseansvarlig for kapasiteter Systemansvar for de enkelte systemene Nye samarbeidsformer med næringsliv Kontinuerlig omstilling

27 Spørsmål

28 Suksesskriteria Foretrukket leverandør Kundefokus Konkurransedyktig Ordnede samarbeidsforhold Tjenestevei Lojalitet mot beslutninger Tillitsmannsapparatet Vernetjenesten Støtte/hjelpe hverandre, gjøre hverandre god

29 Prioriteringer Sikkerhet Økonomisk oversikt/kontroll/prognoser Omstilling Leveranser/inngåtte avtaler Effektivisering av organisasjonen Prosedyrer Optimalisering Kulturbygging

30 Forventninger til FLO - Finansiering FLO - (SST14/9/04) Bevilgningsfinansiert (vertikal styring) Fagmyndighet (def. fagmyndighet, trolig for mye overført fra GI ene) EBA (20% red i 2004) FLO/Kstab FLOTRANS FLO må stå til ansvar for bevilgning i likhet med øvrige deler av FMO Reell HS (horisontal samhandel) Materielluttak Nettometoden (gjenanskaffelseskostnad) Vedlikehold Bruttometoden (timepris inkl lønn/pers.rel.kostn/noe teknisk matr, materielluttak, eksterne kjøp av materiell/tjenester) Dette er allerede et resultatsenter som drives i balanse (i alle fall i sjømiljøet) Overordnet HS Indirekte kostn. materielluttak (forsyningsorg) Ingeniør-/konsulenttjenester Base-/RSF-tjenester IKT-leveranser Beredskap Utfordring!

31 Leveranseavtale GIS-FLO Dekker mange områder HS diverse leveranser Base/RSF-tjenester Videreutvikling av HS innenfor div.lev Sikre nødvendig datafangst Etterspørsel på produkter Oversikt over kunder til div produkter Kartlegge den enkelte kunders forbruk av produkter

32 Samhandling PRE-Vest Koordineringsoppgaver/lovpålagt HMS Sikkerhet RSF oppgaver (Tjenestespeilet) Andre oppgaver

33 Utfordringer SJØ(Bergen) Vise at FLO er foretrukket, kundefokusert og konkurransedyktig Bortsetting av basedrift (IVB) Koordinering mot kunder PRE-Vest (Forsyning, Base, Ammo) M-div (A-plan) TV (V-plan) Økonomisk oversikt, prognoser

34 FLO/Driftsdivisjonen/Produksjons- og Resultatenhet VEST